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Mª de la Concepción Serrano Jiménez
Asesoría Jurídica
Hospital J.M. Morales Meseguer - MURCIA
Murcia, 1 de Diciembre de 2.006
Y SEGURIDAD DEL PACIENTE
DE GESTIÓN DE RIESGOS SANITARIOS
CURSO BÁSICO
“La Responsabilidad Sanitaria
Responsabilidad Personal
de los Profesionales
y de las Instituciones
Sanitarias”
DEONTOLÓGICA
E T I C A
PATRIMONIAL
RESPONSABILIDAD
PENAL
DISCIPLINARIA
CIVIL
Responsabilidad
Sanitaria
Responsabilidad Personal
Penal
Deontológica
Disciplinaria
Patrimonial
Civil
Ética
Niveles
de
Responsabilidad
Responsabilidad Personal
Consecuencias Ecológicas
Organización Sanitaria
Actuación Profesional Sanitario
Consecuencias Económicas (Eficiencia)
Consecuencias Sociales (Equidad)
Responsabilidad
de Máximos
Frente a la Responsabilidad Penal
(de Mínimos)
Responsabilidad
Ética
Responsabilidad Personal
Colegios
Profesionales
Médicos
Fisioterapeutas
Enfermeros
Responsabilidad
Deontológica
Responsabilidad Personal
Códigos Deontológicos
Conjunto de Principios y
Pautas Éticas que han
de regir la Actuación de
los Profesionales
Sanitarios Colegiados
Expediente
Disciplinario
(Amonestación,…
… Expulsión)
Sanciones
Deberes
Responsabilidad Deontológica
Responsabilidad Personal
Año 2.004: 6 casos
2 Amonestaciones Privadas
Año 2.005: 9 casos (1 reprensión pública)
Año 2.006: 20 (16 Información Reservada,
4 Comisión Deontológica)
Año 2.003: 2 casos. Cerrados.
Año 2.004: 0 casos.
Año 2.005: 2 casos.
Colegio Médicos
Colegio Enfermeros
Responsabilidad
Deontológica
Responsabilidad Personal
Ordenación
Incumplimiento
Deberes y Obligaciones
Profesional Sanitario
Medicina Pública
(Personal Estatutario)
Procedimiento Disciplinario
Sanciones
Faltas Leves, Graves y Muy Graves
Estatuto Marco
Ley 53/1999
Normativa Servicios Salud CCAA
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
Respeto
Deberes
… resto ordenamiento jurídico
Estatuto de Autonomía
Constitución
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
Desarrollar
las funciones
del nombramiento
/plaza/puesto
Ejercer la profesión
Deberes
Observancia
principios éticos,
científicos, técnicos,
deontológicos
Eficacia
Lealtad
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
para el desarrollo
de las funciones
correspondientes
al nombramiento
Los Centros Sanitarios
facilitarán el desarrollo de actividades
de formación continuada
Aptitudes necesarias
Conocimientos
Actualización
el correcto
ejercicio de la profesión
… para
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
Personal
Deberes
y activa
Colaboración leal
Diligente
Cumplimiento
Deberes
En relación
con el trabajo en equipo
en relación
funciones nombramiento
Instrucciones recibidas
superiores jerárquicos
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
“eficazmente”
Colaborar
Participar
Institución, Centro o Unidad
Fijación y consecución
Objetivos
cuantitativos y cualitativos
en el nivel
de su categoría profesional
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Prestar
Colaboración
Profesional
Deberes
… en caso de adopción
de medidas especiales
Razones Urgencia o Necesidad
… a requerimiento
de las Autoridades
Responsabilidad
Responsabilidad Disciplinaria
Personal
Cobertura Jornada Complementaria para garantizar de
forma permanente el funcionamiento de Centros,
Servicios e Instituciones.
Cumplimiento
Régimen Jornada y Horarios
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
debidamente
Servicios disponibles
Proceso Asistencial
de acuerdo con las normas y en el ámbito de sus competencias
Usuarios
Pacientes
Informar
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Usuarios
de
Servicios
de Salud
Libre disposición en las
decisiones que les conciernen
Dignidad
… resto de Derechos aplicables
RESPETO
Intimidad
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Centros
Usuarios
Documentación
… obtenida
… o a la que se tenga acceso
en el ejercicio de sus funciones
Confidencialidad
Reserva y
Mantener la debida
Información
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
CRITERIOS DE EFICIENCIA
Instrumental,
Medios,
Instalaciones
Servicio de Salud
Utilizar
en beneficio propio
o de terceras personas
Evitando
Uso Ilegítimo
en beneficio
del Paciente
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
Personal
Deberes
Cumplimentar
REGISTROS
Institución, Centro o Servicio de Salud
INFORMES
DOCUMENTACIÓN CLÍNICA Y ADMINISTRATIVA
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Incompatibilidades.
De la propia Institución sobre dichas materias.
Seguridad y Salud en el trabajo.
Cumplir la normativa
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Ser Identificados
Por los Usuarios
Sistema Nacional de Salud
Categoría Profesional
Nombre
Responsabilidad Disciplinaria
Responsabilidad
DeberesPersonal
Eficacia
Lealtad
… responsabilizándose de la buena gestión de los servicios
encomendados
… procurando resolver por propia iniciativa las
dificultades que encuentre en el ejercicio de su
profesión
… sin perjuicio de las responsabilidades que incumban a
los superiores jerárquicos
(Ley 55/2003)
Ejercer la profesión
Responsabilidad Disciplinaria
Deberes
Responsabilidad
Personal
(Ley 5/2001)
Expediente
Disciplinario
de Funciones, Separación del Servicio)
(Amonestación, Traslado Forzoso, Suspensión
1.- Falta Leves, Graves y Muy Graves
2.- Sanciones
Incumplimiento Deberes y Obligaciones
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
RESULTADO
DAÑOSO
CALIFICACIÓN ACTIVIDAD
DOLO, CULPA O NEGLIGENCIA
Elementos
RELACIÓN
CAUSALIDAD
ACTIVIDAD POSITIVA O NEGATIVA
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Elementos
RELACIÓN
CAUSALIDAD
Omisión de la Diligencia debida
Circunstancias Personas, Tiempo, Lugar/
/Incumplimiento “el tenor de la Obligación”
Relación Profesional Sanitario-Paciente
CALIFICACIÓN ACTIVIDAD
CULPA O NEGLIGENCIA
RESULTADO
DAÑOSO
ACTIVIDAD POSITIVA O NEGATIVA
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Infracción Principio General
de no causar Daño a Otro
Extracontractual
Relación Profesional Sanitario-Paciente
Incumplimiento de un Contrato
Contractual
Responsabilidad Personal
Responsabilidad Civil
… quedan sujetos a la Indemnización de Daños y Perjuicios causados
…y los que de cualquier modo
contravinieren el tenor de aquéllas
Obligaciones
Los que en cumplimiento
de sus Obligaciones
Dolo,
Negligencia
o Morosidad
Responsabilidad Contractual
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Negligencia
Culpa
… está obligado a reparar el Daño causado
cause un Daño a otro
El que por
Acción u
Omisión
Responsabilidad Extracontractual
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
… está Obligado a reparar el Daño causado
Responsabilidad del Hospital o la Clínica
respecto del Profesional contratado
Responsabilidad por Hecho de Otro
(Persona/s por quienes se debe responder)
Responsabilidad Extracontractual
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Desdibuja la diferente Naturaleza Contractual o Extracontractual
Cumplimiento Deberes que rigen el ejercicio de su Profesión
Relación Profesional Sanitario-Paciente
•Concertación Seguro con Entidad
•Afiliación Seguridad Social (Entidad Pública o Privada)
•Intervención Poderes Públicos Funciones Normativas
en materia de Salud
Responsabilidad Personal
Responsabilidad Civil
3.- Obligación de Continuidad de Cuidados
2.- Obligación de Información
1.- Obligación de Actualización de Conocimientos y Medios
Cumplimiento Deberes que rigen el ejercicio de su Profesión
Relación Profesional Sanitario-Paciente
Responsabilidad Personal
Responsabilidad Civil
Obligación de Medios Versus Obligación de Resultados
“…cuantos medios conozca la ciencia médica
y estén a disposición del médico,
…
en el lugar en que se produce el tratamiento …
en consideración al caso concreto, la actuación
e intervención médica
y las circunstancias en que la misma se desarrolle...”
Actuación del médico conforme a la “lex artis ad hoc”
Sentencia Tribunal Supremo Sala de lo Civil 25-4-1994
1.- OBLIGACIÓN DE CONOCIMIENTOS Y MEDIOS.
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Naturaleza, Finalidad, Riesgos, Consecuencias (Ley 41/2.002)
El Médico debe Informar al Paciente
1.- Diagnóstico …
2.- Pronóstico
3.- Riesgos del Tratamiento
4.- Alternativas de Tratamiento
Sentencia Tribunal Supremo Sala de lo Civil 25-4-1994
2.- OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Riesgos de no continuar el tratamiento
…
Sentencia Tribunal Supremo Sala de lo Civil 25-4-1994
3.- CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO HASTA EL MOMENTO DEL ALTA
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
, en su caso, el agravamiento o repetición de la dolencia ...”
necesarios para el control de la enfermedad evitando,
“… informar sobre la necesidad de …los controles periódicos
Sentencia Tribunal Supremo Sala de lo Civil 25-4-1994
4.- EN CASO DE ENFERMEDADES CRÓNICAS
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Acción Penal
Acción Civil
Responsabilidad
de Mínimos
Dolo (Intencionalidad)
Culpa (Imprudencia)
(Delito o Falta)
Resultado dañoso
Actuación + o –
Acción u Omisión
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
•Pena de Banquillo
•Desprestigio
•Ansiedad
•Escasas condenas
•Pruebas preconstituidas
(Forense, Periciales,…)
Mayor Trascendencia / Difícil Culminación
Inconvenientes
Ventajas
• Más Rápida y Directa
•Más Cómoda
(pruebas preconstituidas)
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Tipos
Ámbito
Sanitario
1. Lesiones por Imprudencia Profesional (IE)
2. Trasplantes, Esterilización, Cirugía
Transexual sin consentimiento, precio o
recompensa o a menor incapaz.
3. Homicidio por Imprudencia Profesional (IE)
4. Aborto
5. Lesiones al Feto (IE)
6. Eutanasia
7. Manipulación Genética y Reproducción(IE)
8. Omisión del Deber de Socorro (IE)
9. Descubrimiento y Revelación de secretos
10. Violación del Secreto Profesional (IE)
11. Intrusismo
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Inhabilitación Especial (3 a 6 años)
Prisión (1 a 4 años)
Homicidio por Imprudencia Profesional
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión 3 a 6 meses,1 a 3 años, 6 meses a 2 años
Inhabilitación Especial (1 a 4 años)
Lesiones por Imprudencia Profesional
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión 2 a 8 años
Inhabilitación Especial (2 a 8 años)
Lesiones al Feto
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Multa (3 a 12 meses) e Inhabilitación Especial (6 meses a 3 años)
Profesional, que estando obligado a ello,
Deniegue la Asistencia Sanitaria
Abandone los Servicios Sanitarios
“… Riesgo Grave para la Salud de las Personas…”
Omisión del Deber de Socorro
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión (1 a 4 años) y Multa (12 a 24 meses).
Apoderamiento por cualquier medio,
Acceso a Datos de Carácter Personal (Salud)
Ficheros informáticos,
u otros Archivos o Registros Públicos o Privados
Descubrir los Secretos o Vulnerar la Intimidad
Descubrimiento y Revelación de Secretos
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Suspensión Empleo Público (1 a 3 años)
2.- Prisión (2 a 4 años) Multa (12 a 18 meses) e IE (1 a 3 años)
1.- Prisión (1 a 3 años) e IE (3 a 5 años)
Revelar secretos ajenos,
de los que tenga conocimiento,
por razón de su Oficio o sus Relaciones Laborales…
Violación de Secreto
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión (1 a 4 años) Multa (12 a 24 meses)
e Inhabilitación Especial (2 a 6 años)
Profesional, que incumpliendo
su Obligación de Sigilo y Reserva,
divulgue los Secretos de otra persona…
Violación de Secreto Profesional
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
T
IN
Capítulo VI
Informe de Alta
Historia Clínica
Capítulo V
y de Derechos y Obligaciones en materia de Información y Documentación Clínica
Ley 41/2.002, de 14 de Noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente
El Derecho a la Intimidad
Capítulo III
Autonomía del Paciente
Capítulo IV
D
A
D
I
IM
El Derecho a la Información Sanitaria
Capítulo II
Principios Básicos
Capítulo I
Responsabilidad Personal
Ley 41/2.002, 14 de Noviembre*
PACIENTES/USUARIOS
Derechos y Obligaciones
CENTROS
Y
SERVICIOS SANITARIOS
Públicos/Privados
y de Derechos y Obligaciones en materia de Información y Documentación Clínica
Ley 41/2.002, de 14 de Noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente
PROFESIONALES
REGULACIÓN
Responsabilidad Personal
Ley 41/2.002, 14 de Noviembre*
Custodia
Archivo
Transmisión
Utilización
Obtención
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN CLÍNICA
El Respeto
a la Autonomía de su Voluntad
y a su Intimidad
La Dignidad
de la Persona Humana
Orientarán las Actividades encaminadas a …
Principios
Básicos
Responsabilidad Personal
Clínica
Documentación
Las “PERSONAS” que Elaboren o tengan Acceso
Mantener
la Reserva debida
Información
Principios Básicos
Responsabilidad
Personal
Deberes
Ley 41/2.002, de 14 de Noviembre, básica reguladora de la Autonomía del Paciente y de
Derechos y Obligaciones en materia de Información y Documentación Clínica
Derecho a la Intimidad
Capítulo III
Responsabilidad Personal
Ley 41/2.002, 14 de Noviembre*
Intimidad
y del Respeto su Voluntad
de su Dignidad,
de la Intimidad del Paciente,
… orientarán “TODA” la actividad encaminada
a Obtener, Utilizar, Archivar, Custodiar y
Transmitir la Información y Documentación
Clínica
Principio Básico
Escrupuloso Respeto
Responsabilidad Personal
C
autorización por ley
Datos de Salud sin previa
Derecho a que nadie acceda a los
referentes a su Salud
Confidencial de los Datos
Los Centros Sanitarios tienen la Obligación
de Garantizar esos Derechos, elaborando los
procedimientos de acceso legal a los Datos
de los Pacientes
Todas las Personas
Derecho a que se respete Carácter
onfidencialidad
Responsabilidad
Personal
PR
O
Todos las personas
que elaboren o tengan acceso
a la información y documentación clínica
SIC
A
B
O
I
IP
C
N
I
Obligación de Guardar la Reserva debida
C
onfidencialidad
Responsabilidad Personal
queda sujeto al Deber de Secreto
en el ejercicio de sus funciones
El personal que acceda a los datos de la Historia Clínica
Límite Cualitativo
m
i
t
In
d
a
id
4. El Personal Sanitario con funciones de Inspección, Evaluación, Acreditación
y Planificación, respecto a los datos relacionados con sus funciones.
3. El Personal de Administración y Gestión de los Centros Sanitarios,
respecto a los datos relacionados con sus funciones.
2. Judiciales, Epidemiológicos, de Salud Pública, de Investigación o de Docencia.
1. Profesionales asistenciales implicados en el diagnóstico y tratamiento del paciente.
Límite Cuantitativo
C
onfidencialidad
Responsabilidad Personal
Libre disposición en las
decisiones que les conciernen
… resto de Derechos aplicables
RESPETO
Dignidad
Ley 55/2003, de 16 de Diciembre, del Estatuto Marco
del Personal Estatutario de los Servicios de Salud
Usuarios
de
Servicios
de Salud
Intimidad
Deberes Personal Estatutario
(Ley 55/2003)Personal
Art.19.i
Responsabilidad
Centros
Usuarios
Documentación
Información
Ley 55/2003, de 16 de Diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario
de los Servicios de Salud
y Ley 5/2.001, de 5 de Diciembre, de Personal Estatutario del Servicio Murciano de Salud
… obtenida
… o a la que se tenga acceso
en el ejercicio de sus funciones
Confidencialidad
Reserva y
Mantener la debida
Deberes Personal Estatutario
Responsabilidad
Personal
(Ley 55/2003 y Ley
5/2001)
Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero,
por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de la Función Pública de la Región de Murcia
… así declarados de acuerdo con la Ley
Guardar sigilo respecto de los asuntos que conozcan
por razón del cargo
y no dar publicidad o utilizar indebidamente
los asuntos secretos o reservados
(Decreto Legislativo 1/2001)
Responsabilidad
Personal
Art. 78.f)
Deberes Personal Funcionario
Expediente
Separación del Servicio
Traslado Forzoso, Suspensión de Funciones,
2.- Sanciones
1.- Falta Muy Grave
Incumplimiento Deber Sigilo y Reserva
Responsabilidad
Disciplinaria
Responsabilidad Personal
Tipos
Ámbito
Sanitario
1. Lesiones por Imprudencia Profesional (IE)
2. Trasplantes, Esterilización, Cirugía
Transexual sin consentimiento, precio o
recompensa o a menor incapaz.
3. Homicidio por Imprudencia Profesional (IE)
4. Aborto
5. Lesiones al Feto (IE)
6. Eutanasia
7. Manipulación Genética y Reproducción(IE)
8. Omisión del Deber de Socorro (IE)
9. Descubrimiento y Revelación de secretos
10. Violación del Secreto Profesional (IE)
11. Intrusismo
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión (1 a 4 años) y Multa (12 a 24 meses).
Apoderamiento por cualquier medio,
Acceso a Datos de Carácter Personal (Salud)
Ficheros informáticos,
u otros Archivos o Registros Públicos o Privados
Descubrir los Secretos o Vulnerar la Intimidad
Descubrimiento y Revelación de Secretos
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Suspensión Empleo Público (1 a 3 años)
2.- Prisión (2 a 4 años) Multa (12 a 18 meses) e IE (1 a 3 años)
1.- Prisión (1 a 3 años) e IE (3 a 5 años)
Revelar secretos ajenos,
de los que tenga conocimiento,
por razón de su Oficio o sus Relaciones Laborales…
Violación de Secreto
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Prisión (1 a 4 años) Multa (12 a 24 meses)
e Inhabilitación Especial (2 a 6 años)
Profesional, que incumpliendo
su Obligación de Sigilo y Reserva,
divulgue los Secretos de otra persona…
Violación de Secreto Profesional
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Personal
Excepción:
Fuerza Mayor
Consecuencia Funcionamiento Servicios Públicos
Lesiones sufridas en sus Bienes y Derechos
Derecho de los particulares a obtener Indemnización
Constitución Española
Responsabilidad Patrimonial
Responsabilidad Personal
perjuicio
de
la
Acción
Repetición contra el Funcionario.
Sin
Implicación
TODAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Alcance
de
Daños causados
por ellas mismas
o por sus Agentes
Responden
SIEMPRE y
EN TODO CASO
Responsabilidad Patrimonial
Responsabilidad Personal
no tenga el Deber Jurídico de soportarlo
Excepción:
Fuerza Mayor
que causa la lesión
que el Titular del Bien o Derecho
Pero SIEMPRE
Responsabilidad
OBJETIVA
de la conducta
Desligada de la calificación
Responsabilidad
Patrimonial
Responsabilidad Personal
1. Hecho imputable a la Administración
2. Lesión o Perjuicio ANTIJURIDICO
3. NEXO CAUSAL Directo, Inmediato y Exclusivo
(sin interferencias extrañas procedentes
de terceros o del lesionado).
4. No concurrencia de FUERZA MAYOR u
otra causa de Exclusión de Responsabilidad
Patrimonial
Presupuestos Jurisprudencia
Responsabilidad
Patrimonial
Responsabilidad Personal
Fuerza Mayor
Todo Acontecimiento Imprevisible e Inevitable con
origen en una fuerza irresistible extraña al ámbito de
actuación del Agente
EXCEPCIÓN
Responsabilidad
Patrimonial
Responsabilidad Personal
Supuesto de Contagios VIH y VHC
asistenciales o económicas legales.
de la producción de aquéllos, todo ello sin perjuicio de las prestaciones
según el Estado de la Ciencia o de la Técnica existente en el momento
Circunstancias que no se hubiesen podido prever o evitar
No serán indemnizables los daños que se deriven de Hechos o
EXCEPCIÓN
Teoría de los Riesgos del
Desarrollo
Responsabilidad
Patrimonial
Responsabilidad Personal
La Administración
“exigirá” de oficio
DOLO
CULPA
NEGLIGENCIA GRAVE
Incompatibilidad Acción Repetición y la Cobertura Seguro
Normativa actual
Normativa anterior
La Administración
“podrá” exigir…
Acción Repetición
Responsabilidad
Patrimonial
Responsabilidad Personal
(*) Ley Orgánica Poder Judicial
Ley Procedimiento Administrativo
Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa
Quien se crea perjudicado por una actuación de la Administración o de su
Personal (También Daños Sanitarios) SOLO podrá dirigir su acción de
resarcimiento en la Vía Contenciosa Administrativa, sin que pueda hacerlo
contra Personal que materialmente causó el daño con la única salvedad de la
ACCIÓN PENAL y la ACCION CIVIL derivada de la Penal.
Vía Cont-Adva.
La Normativa Actual (*)
Vía Social, Civil, Contenciosa Administrativa, Penal.
Normativa Anterior a 1.998 y 1.999:
Responsabilidad Personal
Responsabilidad Administración
Las Peticiones de Indemnización por Daños causados por
el Personal al servicio de la Administración (Sanitaria)
deberán exigirse directamente a ésta, “.. cualquiera que
sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación
que se derive”.
Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones
Públicas (Administración Sanitaria)
Vía Contenciosa Administrativa
Situación Actual
Responsabilidad Personal
Responsabilidad Administración
(si se ejercita la Acción Directa contra la Cía Aseguradora
del Médico o de la Administración Sanitaria). CCLL y RENFE.
- Posible Duda: Reclamaciones Actuaciones de la Medicina Pública
- Reclamaciones Actuaciones Medicina Privada
Ley Orgánica Poder Judicial
Ley Procedimiento Administrativo
Ley Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa
Vía Jurisdicción Civil
Tras los cambios normativos 1.998 y 1.999
Responsabilidad
Civil
Responsabilidad Personal
Acción Penal
Acción Civil
La Responsabilidad de la Administración
es Subsidiaria
Responsabilidad
Penal
Se sustancia en el mismo Procedimiento Judicial
Jurisdicción Penal
Compatibilidades
Responsabilidad
Personal
Responsabilidad
Disciplinaria
La Responsabilidad Penal es Preferente
Responsabilidad
Penal
No se sustancia en el mismo Procedimiento Judicial
Compatibilidades
Responsabilidad
Personal
Vigilar el correcto ejercicio Profesión
/Buen Hacer Intereses Generales
Funcionamiento Eficaz Servicios Públicos
(Colegio Profesional,
Administración, Empresa)
Protegen Intereses Jurídicos Distintos
Ius Puniendi Tribunales
Quiebra confianza ciudadanos
Responsabilidad
Penal
Responsabilidad
Disciplinaria
No se infringe el Principio “Non Bis in Idem”
Compatibilidades
Responsabilidad
Personal
3.Diligencia Exquisita en la preparación de la Prueba
e Institucional
2. Diligencia Exquisita en la Actuación Sanitaria Profesional
1. El Derecho y la Medicina son Ciencias de Riesgo
CONCLUSIONES
Responsabilidad
Responsabilidad
Personal
Responsabilidad Personal
“La Responsabilidad Sanitaria
de los Profesionales
Responsabilidad
Personal
y de las Instituciones
Sanitarias”