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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 18va. Asamblea Legislativa 1ra. Sesión Ordinaria CÁMARA DE REPRESENTANTES R. de la C. 15 3 DE ENERO DE 2017 PresentadA por el representante Banchs Alemán Referida a la Comisión de Asuntos Internos RESOLUCIÓN Para ordenar a la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes realizar investigación en relación a la propuesta de celebración de un plebiscito definitorio del estatus de Puerto Rico tomando como base el reciente informe del Congreso de los Estados Unidos “Political Status of Puerto Rico: Brief Background and Recent Developments for Congress”; y que presente un proyecto de ley para resolver el problema colonial de Puerto Rico, garantizando que dicho proyecto no incluya la participación de ninguna fórmula de estatus con matices coloniales. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El pasado mes de junio de 2016 el Tribunal Supremo de Estados Unidos confirmó la determinación de la corte de distrito de que el ELA no tiene soberanía propia para fines de la cláusula constitucional federal contra la doble exposición en casos criminales. La decisión judicial se produjo en votación de 6-2 en el caso de Commonwealth of Puerto Rico v. Sánchez valle et al, 579 U.S. ___ (2016). La opinión de la mayoría fue emitida por la jueza Elena Kagan, quien advirtió que en el tema de la soberanía local del gobierno de Puerto Rico el caso se refiere al aspecto del poder para acusar en sus tribunales a convictos federales por casos criminales. Pero, de todos modos indica que "la última fuente de poder para fines de presentación de cargos es el gobierno federal, porque cuando rastreamos esa autoridad 2 llegamos a las puertas del Congreso estadounidense". La Juez Kagan menciona, para fines históricos, que en 1952 la Isla se convirtió "en una nueva especie de entidad política", pero compara el poder del Congreso sobre la Isla con el que tienen los estados sobre los municipios. Luego de esta decisión, para patentizar de forma más dramática el aspecto colonial del estatus de Puerto Rico, el Congreso de los Estados Unidos aprobó el proyecto de ley PROMESA (“Puerto Rico Oversight Management and Economic Stability Act”) que impone una junta federal de control fiscal a Puerto Rico. El mismo fue firmado por el Presidente Barrack Obama y convertido en la Ley Pub.L. 114–187. La implementación de Promesa representa un golpe demoledor al concepto de gobierno propio que promovió en su momento la ley de relaciones federales de 1950 y que conservó la Constitución del Estado Libre Asociado (ELA) en 1952. A partir del 1 de septiembre, la junta de control fiscal tendría la potestad de tomar decisiones sin contar con el aval del gobierno puertorriqueño, con la justificación de pagar y reestructurar la deuda así como manejar las finanzas de la Isla, ahogada en una deuda que alcanza los 70 mil millones de dólares. Tan reciente como el pasado 28 de diciembre de 2016 un grupo de trabajo sobre Puerto Rico le rindió un informe al Congreso de los Estados Unidos dando cuenta del problema colonial que nos afecta. Nos referimos al Political Status of Puerto Rico: Brief Background and Recent Developments for Congress; preparado por R. Sam Garrett, especialista en asuntos del gobierno norteamericano. En este informe dirigido a los legisladores federales se aconseja que “el Congreso imponga condiciones” a los $2.5 millones asignados por el gobierno federal para un plebiscito sobre estatus, que aparentemente excluye como opción en la papeleta de votación al “Estado Libre Asociado mejorado”. Durante el pasado periodo eleccionario se le prometio al pueblo de Puerto Rico que nuestra administración iba a trabajar de forma inmediata para resolver el problema colonial que tanto nos afecta y nos perjudica. En particular le informamos al pueblo nuestro compromiso de presentar legislación para adelantar la causa de la estadidad para nuestra isla como vehículo de progreso para todos nuestros ciudadanos. A los fines de cumplir con nuestra promesa de campaña política, mediante esta Resolución se le ordena a la Comisión de Gobierno de la Camara de Representante realizar una investigación relacionada con nuestro estatus colonial. Dicha Comisión deberá presentar legislación encaminada a la celebración de un referéndum definitorio de estatus tomando en consideración las recomendaciones del Congreso de los Estados Unidos. Ademas, la referida Comisión deberá asegurar que en el proyecto de ley que se presente no se permita la participación de ninguna fórmula de estatus con matices coloniales. 3 RESUÉLVESE POR LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO: 1 Sección 1.-Se ordena a la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes 2 realizar investigación en relación a la propuesta de celebración de un plebiscito 3 definitorio del estatus de Puerto Rico tomando como base el reciente informe del 4 Congreso de los Estados Unidos “Political Status of Puerto Rico: Brief Background and 5 Recent Developments for Congress”; y que presente un proyecto de ley para resolver el 6 problema colonial de Puerto Rico, garantizando que dicho proyecto no incluya la 7 participación de ninguna fórmula de estatus con matices coloniales. 8 Sección 2.-La referida Comisión podrá celebrar vistas públicas; citar funcionarios; 9 requerir información y realizar inspecciones oculares a los fines de cumplir con el 10 mandato de esta Resolución. Además, deberá rendir un informe con sus hallazgos y 11 recomendaciones en un término de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la 12 aprobación de esta Resolución. 13 14 Sección 3.-Esta Resolución entrará aprobación. en vigor inmediatamente después de su