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PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
TERMINOS DE REFERENCIA
Proyecto Low Emission Capacity Building (LECB)
Contratación de Servicios de Un(a) consultor(a) experto(a) para asistir al Vice Ministerio de
Energía y a la Dirección Sectorial de Energía (DSE) del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE)
para el Proyecto “Low Emission Capacity Building (LECB)”.
El proyecto se implementa por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), en estrecha coordinación con la Dirección de Cambio Climático (DCC), la Dirección
Sectorial de Energía (DSE), ambos del MINAE, y el Ministerio de Obras Publicas y Transporte
(MOPT)
1.
NOMBRE CONSULTORÍA
Contratación de un Experto en Transporte y Energía del Proyecto “Low Emission Capacity
Building (LECB)”.
2.
ANTECEDENTES
Los principios orientadores hacia la meta de una economía baja en emisiones y eco-competitiva
se encuentran enunciados en la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC). El objetivo
general de la ENCC es “reducir los impactos sociales, ambientales y económicos del cambio
climático y tomar ventaja de las oportunidades, promoviendo el desarrollo sostenible mediante
el crecimiento económico, el progreso social y la protección ambiental por medio de iniciativas
de mitigación y acciones de adaptación, para que Costa Rica mejore la calidad de vida de sus
habitantes y de sus ecosistemas, al dirigirse hacia una economía carbono neutral competitiva
para el 2021”.
Los objetivos de la ENCC como agenda nacional son seis: mitigación, adaptación, métrica,
desarrollo de capacidades y tecnología, sensibilización pública y financiamiento.
El eje de acción de mitigación dentro de la ENCC procura conseguir que el país evite las
emisiones netas de carbono, y adopte una visión que compagine las acciones ambientales,
sanitarias, económicas, humanas, sociales, éticas, morales, culturales, educativas y políticas, con
la estrategia de competitividad nacional.
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La ENCC busca desarrollar un conjunto de mecanismos y una cultura en donde los diferentes
sectores generen acciones concretas de mitigación de GEI. Se ha propuesto establecer un
sistema en el que las organizaciones y entidades interesadas en reducir sus emisiones realicen
un inventario y un reporte que permita establecer prácticas periódicas de medición y
administración de emisiones. Posteriormente, identifiquen las oportunidades de mitigación que
aumenten el desempeño y la descarbonización de los procesos.
La mitigación se implementará en tres sub-ejes estratégicos: reducción de emisiones de gases
por fuentes y captura, almacenamiento de dióxido de carbono (CO2) y mercado voluntario
domestico de emisiones.
La Estrategia Nacional de Cambio Climático ha identificado ocho sectores prioritarios para las
acciones de mitigación, en los cuales deben dirigirse los diagnósticos y la identificación de las
medidas posibles de intervención. Estos sectores claves para la mitigación son energía,
transportes, sector agropecuario, sector industrial, residuos sólidos, turismo, recursos hídricos y
cambio de uso del suelo. Las primeras intervenciones se harán en los sectores de Energía,
Transporte, Agricultura, Residuos Sólidos y Construcción Sostenible.
El proyecto LECB es un aporte clave para el fortalecimiento transversal del eje de mitigación de
la Estrategia Nacional de Cambio Climático de Costa Rica. Los Inventarios Nacionales de GEI
2005 y 2009 muestran que el sector que produce mayores emisiones es Energía, y de éstas, un
64% se debe a las emisiones del sector transporte. El sector agrícola se encuentra en segundo
lugar, donde la mayor proporción está asociada a la fermentación entérica del ganado.
Estas consideraciones justifican que el fomento de las capacidades en desarrollo bajo en
emisiones, en el marco de este proyecto, se centre en los sectores de transportes y ganadería.
Se prevén contribuciones específicas del proyecto en el cálculo/medición de factores de emisión
nacionales que, como insumos primarios, mejoran la sistematización y consistencia de los
inventarios nacionales de GEI. Asimismo el proyecto formulará una acción piloto de mitigación
nacionalmente apropiadas (NAMAs) en cada sector, y su puesta en práctica el sector ganadero,
en estrecha y constante colaboración con iniciativas similares y contrapartes clave (LEDS, GIZ,
IICA, sector privado). Adicionalmente, se diseñarán propuestas de MRV para ambos sectores, en
línea con los requerimientos de monitoreo necesarios. A través de estos componentes, se
espera que el proyecto contribuya, en asociación con otras iniciativas, a la carbono neutralidad
de al menos una empresa industrial ganadera de alta visibilidad.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Asistir las actividades del Vice Ministerio de Energía y de la Dirección Sectorial de Energía (DSE),
así como del proyecto LECB, en la implementación de acciones dirigidas a hacer más eficiente el
transporte en Costa Rica, así como en reducir su huella ambiental.
4.
ACTIVIDADES Y DEBERES ESPECIFICOS
El(la) experto(a) realizará las siguientes actividades:
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1. Acompañamiento en la elaboración de normas de emisiones para vehículos en Costa
Rica. El experto también podrá contar con el apoyo técnico de DNV Kema, empresa
contratada por PNUD, que acompañó un proceso similar en México.
2. Acompañar el diseño e implementación de normas de eficiencia en vehículos.
3. Acompañar el diseño e implementación de una mesa de diálogo sobre combustibles y
transporte
4. En conjunto con las autoridades competentes del MINAE, proveer apoyo y coordinación
en los asuntos técnicos de interés del Ministerio con el Consejo de Transporte Publico
(CTP) y el MOPT.
5. Asistir al Viceministerio de Energía y a su equipo en temas técnicos vinculados con
transporte.
6. Asistir al Viceministerio de Energía en la elaboración de la estrategia nacional de
biocombustibles.
5.
ALCANCE DE LA CONSULTORIA
El/la experto/a para transporte y energía trabajará a tiempo completo durante el plazo
establecido por el proyecto. Él/ella reportará directamente al Coordinador Nacional del
Proyecto y a la Vice Ministra de Energía del Ministerio de Ambiente y Energía.
El(la) consultor(a) será contratado por PNUD-Costa Rica mediante un contrato de servicios y
trabajará en las oficinas de la DSE y/o del Vice Ministerio de Energía en el MINAE.
6. REQUISITOS Y EXPERIENCIA DEL(A) CONSULTOR/A

Grado académico mínimo de bachillerato universitario, en ciencias sociales y/o
ingeniería. Deseable maestría.

Demostrado conocimiento de la realidad económica, social y política de Costa Rica,
en particular con los actores vinculados con los temas afines a esta consultoría, como
MINAE, MOPT, RECOPE, ARESEP, CTP y actores privado del transporte público.

Conocimiento comprobable de la Estrategia de Cambio Climático y del Plan de Acción
elaborados por el MINAE, con particular enfoque a la parte de transporte.

Experiencia previa, en diseño y/o implementación de proyectos y estrategias de
transporte sostenible.

Al menos 3 años de experiencia profesional, en tareas afines a esta consultoría.

Preferible capacidad de redacción y conversación en inglés.
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
Excelentes habilidades de comunicación y relaciones interpersonales con liderazgo
para la conducción de equipos; negociación; excelentes destrezas de gestión y
facilitación; destrezas de trabajo en grupo y de supervisión;
7. FORMA DE PAGO Y DURACION
Los honorarios se definirán de acuerdo con la experiencia y calificaciones del profesional y de acuerdo
con la tabla de remuneración para contratos de servicios del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en Costa Rica.
La duración del contrato será de seis (6) meses con posibilidades de extensión dependiendo de los
requerimientos y recursos del proyecto
8. REQUISITOS DE LA APLICACIÓN
Las personas que deseen postularse para esta consultoría deben presentar la siguiente documentación:
 Hoja de vida actualizada en un máximo de cuatro páginas incluyendo de manera destacada y con
información comprobable aquellos conocimientos, experticia o trabajos realizados que guarden
afinidad con el perfil y actividades descritas en estos TDRs.
 Formulario P-11, adjunto a esta publicación o bien disponible en www.cr.undp.org / Operaciones/
Centro de servicios/ Formularios.
La no presentación de alguno de los documentos solicitados, será motivo suficiente para no tomar en
cuenta la aplicacion.
Dicha documentación (archivos electrónicos separados) deberá ser remitida, vía correo electrónico a la
siguiente dirección: [email protected] indicando en el asunto del correo: Experto en
transporte y energía.
La fecha límite de recepción de aplicaciones a esta consultoría es el día Viernes 28 de noviembre de
2014.
Solamente se contactarán las personas seleccionadas para la entrevista.
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