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UNIVERSIDAD NACIONAL DE RÍO CUARTO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA: Licenciatura en Psicopedagogía
PLAN DE ESTUDIO: 1998-1
RÉGIMEN: Primer Cuatrimestre
CARGA HORARIA: Cuatro horas semanales teórico prácticas
DURACIÓN DEL DICTADO: 15 semanas (60 horas)
ORIENTACIÓN: en Salud
CURSO: 4to. Año
Asignatura: Políticas y Programas en Salud (Cód. 6576)
Profesora Ajunta: Lic. Soraya Beatriz Rached
- RÍO CUARTO, Abril de 2013-
Fundamentación
Se proyecta, a través de esta asignatura, conocer y analizar las políticas y los programas en salud en el
contexto nacional, provincial y municipal como así también el latinoamericano y mundial. Se procurará
entrelazar, por un lado, los conceptos teóricos desde los distintos paradigmas y autores; con el pensamiento,
por el otro, holístico, crítico y reflexivo, de temas como proceso de la vida, responsabilidad (ciudadana y
profesional), participación, medioambiente, respeto y tolerancia por lo diferente.
Las unidades temáticas abordan concepto como: política, salud, sociedad, estado, comunidad. El énfasis está
puesto en la política y la salud. La segmentación del objeto de estudio, fundamentalmente la salud, tiene una
justificación didáctica que se espera, el alumno pueda compensar con la comprensión de la salud integral en el
marco de la sociedad-estado como eje conceptual de toda la propuesta.
Reconocer la heterogeneidad y la dinámica social, utilizar y fortalecer las experiencias vigentes, promover la
descentralización y buen uso de recursos, planear la participación de organismos públicos y privados, y
trabajar no solamente en el ámbito local, sino también contemplando el ámbito global estamos en la buena
senda para que la intervención psicosocial se produzca.
Se considera importante, trabajar con los alumnos en función de fortalecer las habilidades básicas de
comprensión, interpretación, análisis y síntesis del material de estudio, así como también la elaboración de
informes escritos que expresen opiniones y reflexiones personales. Para ello se han programado espacios de
debates, observaciones, exposiciones, análisis y discusión de la bibliografía. Como así también, la elaboración
del diario de campo, con la finalidad de observar el proceso pedagógico como una toma de conciencia de sí
mismo y del otro. Es una propuesta de trabajo activo, tanto en el aula como fuera de ella mediante la utilización
de la herramienta internet.
Hago propias las palabras, de Cruz, Quintal de Freitas y Amorreti cuando expresan que, “formar profesionales
comprometidos con la realidad no se presenta como garantía, ni de compromiso político, ni de transformación
social, ni de una capacitación de calidad dentro de la perspectiva latinoamericana (…). Tampoco asegura que
se transformen en catalizadores de la producción colectiva de los diferentes saberes. Pero considerar estos
elementos tal vez fortalezca el diálogo entre la sociedad política (Estado), la sociedad civil y nuestra profesión1”
(2008).
La complejidad de nuestro objeto de estudio, exige tomar contacto con diferentes aportaciones teóricas, el
pluralismo conceptual, es síntoma de madurez y favorece el proceso de investigación y conocimiento.
Se pretende con esta propuesta que el alumno pueda alcanzar una visión integral de los aspectos de la
política, la economía y la influencia que estás áreas provocan en la salud individual y colectiva.
Expectativas de Logro:
 Comprender la problemática de las políticas trazadas en salud considerando las influencias
económicas de los distintos momentos históricos nacionales.
 Desarrollar una actitud crítica y reflexiva ante las teorías y contenidos trabajados en la asignatura.
Cruz, Quintal de Freitas y Amorreti. 2008. En SAFORCADA, E. J. CASTELLÁ SARRIERA. Enfoques conceptuales y
técnicos en Psicología Comunitaria. Editorial Paidós. Tramas Sociales 48. Buenos Aires.
1
Correlativas:
 Para Cursar tener Regularizadas: Psicopatología (3922) y Psicología Social (6568)
 Para Rendir y Promocionar: tener aprobadas todas las materias del primer y segundo año
Objetivos:
General de la asignatura:
Que el alumno se interiorice de los conocimientos político-económicos básicos como parte de la formación
general del futuro egresado.
Específicos:
Que el alumno:
· Conozca los aspectos bio-psico-sociales del desarrollo humano como unidad indisoluble.
· Comprenda el desarrollo individual y colectivo del ser humano como miembro del Estado.
· Analice las fases del proceso político-económico desde el ámbito de la salud en los tres niveles de gestión:
nacional, provincial y municipal.
· Reflexione sobre los programas y proyectos en salud, identificando fortalezas y debilidades desde el rol
psicopedagógico.
· Adquiera los conocimientos teóricos necesarios para distinguir adecuadamente la salud de la enfermedad y
genere intervenciones psicopedagógicas desde la promoción de la salud.
Unidades de desarrollo de los contenidos
PRIMERA PARTE: FUNDAMENTOS TEÓRICOS
UNIDAD 1: EL CONTEXTO SOCIAL ACTUAL
1.1 Conceptos básicos: Sociedad, Política, Poderes Políticos.
1.2 Estado y Sociedad: tensiones y consecuencias
1.3 Estado de Malestar
1.4 Movilización de masas y nuevos Movimientos sociales
1.5 Empobrecimiento
Bibliografía obligatoria:
BUSTELO, Eduardo. 1992. La producción del Estado de Malestar. Ajuste y política social en América Latina.
En Minujin (comp.) Cuesta Abajo: los nuevos pobres: efectos de la crisis en la sociedad.
Losada/UNICEF. Buenos Aires.
DELGADO GARCÍA, Daniel. 1996. Estado & Sociedad, la nueva relación a partir del cambio estructural.
Flacso. Editorial Norma. Buenos Aires.
MINUJIN, Alberto. 1992. Cuesta Abajo: los nuevos pobres: efectos de la crisis en la sociedad Losada/UNICEF.
Buenos Aires.
POGGI, Gianfranco. 1997. El Desarrollo del Estado Moderno: una introducción sociológica. Capítulo VI.
Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes.
Bibliografía complementaria:
PORTANTIERO, J. et al. 2002. Aportes para el desarrollo humano de la Argentina - La democracia y los
argentinos.
RAPOPORT, M. 2003).Historia económica, política y social de la Argentina (1880-2000). Macchi.
REILLY, C. Nuevas políticas urbanas: Las ONG y los gobiernos municipales en la democratización
latinoamericana.
UNIDAD 2: POLÍTICAS Y SALUD
2.1 Salud pública. Paradigmas.
2.2 Salud comunitaria
2.3 Políticas públicas.
2.4 Dispositivos de políticas públicas.
Bibliografía obligatoria:
ACOSTA, A. 2010. La compleja declaración de un Estado constitucional. El buen vivir, una utopía por
(re)construir. En CIP-Ecosocial – Boletín ECOS nº 11, abril-junio 2010, publicado con permiso de la
revista CASA de las Américas, nº 257, La Habana, oct-dic. 2009.
ARCE, Hugo
1998 : “El Territorio de las decisiones Sanitarias” Edit. Hector Machi. Buenos Aires.
CZERESNIA, D. y C. Machado de Freitas (2006). Promoción de la salud. Conceptos, reflexiones, tendencias.
Lugar. Buenos Aires.
GIBERTI, E. 1997. Políticas y niñez. Losada. Buenos Aires.
OPS y OMS. Breve historia- La hora que cierra el local. Vol 79. http://www.ops.org.ar/.
RESTREPO, D. 2003. Las prácticas participativas: entre la socialización y la privatización de las políticas
públicas. Revista del CLAD Reforma y Democracia Nº 25. Febrero 2003. Caracas.
SAFORCADA, E. 2010. Psicología y salud pública. Capítulo 1 y 2. Paidós. Tramas Sociales. Buenos Aires.
TOBAR, F. Informe Especial: ¿Cómo curar al Sistema de Salud Argentino? www. bioetica.org/colab. 10.htm
Bibliografía complementaria:
SAIDON, O. Y P. TROIANOVSKI (comp.) 1994. Políticas en salud mental. Lugar Editorial. Buenos Aires.
TOBAR, F. (ed.) (1997) “Investigaciones en economía y gestión en salud. Bibliografía comentada de la producción
argentina”. Cuadernos de salud. Nº 1.
ULANOVSKY, C. (1998) Los argentinos por la boca mueren” (cap. 13). Planeta. Buenos Aires.
UNIDAD 3: POLÍTICAS EN SALUD MENTAL
3.1 La salud mental hoy: consecuencias de la globalización.
3.2 La salud como derecho. Implicancias.
3.3 Los nuevos padecimientos.
3.4 Políticas en salud mental, la situación argentina.
Bibliografía obligatoria:
CZERESNIA, D. y C. MACHADO DE FREITAS 2006. Promoción de la salud. Conceptos, reflexiones,
tendencias. Lugar. Buenos Aires.
GALENDE, E. 1997. Situación actual de la salud mental en Argentina. En Salud, problema y debate.
Primavera-Verano ’97. Buenos Aires.
SAFORCADA, E. 2010. Psicología y salud pública. Capítulo 3. Paidós Tramas Sociales. Buenos Aires.
STOLKINER, A. 1994. Tiempos posmodernos: ajuste y salud mental. En Cohen, H. Políticas en salud mental.
Lugar. Buenos Aires.
DUCHATZKY, S. 2000. Tutelados y Asistidos. Programas sociales, políticas públicas y subjetividad. Paidós.
Tramas Sociales. Buenos Aires.
Bibliografía complementaria:
FOUCAULT, M. 1992. Microfísica del poder. De la Piqueta. Madrid.
GALENDE, E. 1990. Psicoanálisis y salud mental. Paidós. Buenos Aires.
GINSBURG, JAGUARIBE et al. Encrucijadas. EUDEBA. Buenos Aires.
MACNEEF, M. 1986. Desarrollo a escala humana: una opción para el futuro. CEPAUR.
OPS 1992.Temas de salud mental. Serie Paltex N° 19.
SEGUNDA PARTE: ENFOQUES PRÁCTICOS
UNIDAD 4: PROGRAMAS EN SALUD
4.1 Los agentes sociales: la construcción de los sujetos en la orientación y gestión de los programas sociales.
4.2 Desarrollo de recursos y redes sociales
4.3 Evaluación: como proceso
4.4 Infancias y minoridad.
4.5 El discurso de la protección.
4.6 Ética en la intervención psicosocial
Bibliografía obligatoria:
ANDER-EGG, E. y M. AGUILAR. 2000. Cómo elaborar un proyecto.15ª edición. Lumen/ Humanitas. Buenos
Aires.
BERGER FARACO, C. y JAEGER DE SOUZA, M. 2008. Ética en la intervención psicosocial. En Enfoques
conceptuales y técnicos en Psicología Comunitaria. Capítulo 11. Editorial Paidós. Tramas Sociales
48. Buenos Aires.
CASTELLÁ SARRIERA, J. 2008. Análisis de las necesidades de un grupo o comunidad: la evaluación como
proceso. En Enfoques conceptuales y técnicos en Psicología Comunitaria. Capítulo 6. Editorial
Paidós. Tramas Sociales 48. Buenos Aires.
DUCHATZKY, S. 2000. Tutelados y Asistidos. Programas sociales, políticas públicas y subjetividad. Paidós.
Tramas Sociales. Buenos Aires.
MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN. Guía para la elaboración de programas de educación para la salud.
Buenos Aires.
RENGEL MENESES, M. 2008. Desarrollo de recursos y redes sociales. En Enfoques conceptuales y técnicos
en Psicología Comunitaria. Capítulo 3. Editorial Paidós. Tramas Sociales 48. Buenos Aires.
RESTREPO, H. de (2001). Incremento de la capacidad comunitaria y del empoderamiento de las comunidades
para promover la salud. Rev. Facultad Nacional de Salud Pública, vol 19, nº1, pp.41-56. Medellín,
Colombia.
Bibliografía complementaria:
OPS 1998. La salud en las Américas. Vol. II. - Publ. Científica Nº 59. Washington.
PAMPLIEGA DE QUIROGA, A. 1986. Enfoques y perspectivas en psicología social. Cinco. Buenos Aires.
ROVERE, M. “Planificación estratégica de RRHH en salud”. Serie Desarrollo de R. Humanos. N° 96. OPS.
SAIDON, O. y P. TROIANOVSKI (comp.) 1994. Políticas en salud mental. Lugar. Buenos Aires.
UNIDAD 5: EXPERIENCIAS EN SALUD
5.1 Sociedad civil- Estado. Sociedad civil-mercado.
5.2 Cultura, salud, justicia, educación.
5.3 Política y Niñez: efectos en infancias, adolescencias.
5.4 Experiencias. Chicos de la calle. Adultos mayores.
Bibliografía obligatoria:
DUCHATZKY, S. 2000. Tutelados y Asistidos. Programas sociales, políticas públicas y subjetividad. Paidós.
Tramas Sociales. Buenos Aires.
GALENDE, E. 1997. De un horizonte incierto. Paidós. Buenos Aires.
SAFORCADA, E.; DE LELLIS, M. Y MOZOBANCYK, S. 2010. Salud gestacional: sistematización de una
experiencia de prevención de la transmisión vertical de VIH-sida. En Psicología y salud pública.
Capítulo 10. Paidós Tramas Sociales. Buenos Aires.
FERRO, R. 2010. SALUD MENTAL y PODER. Un abordaje estratégico de las acciones en salud mental en la
comunidad. Revista de Salud Pública, (XIV) 2 :47-62, dic. 2010.
FREIRE, P. 1973. Pedagogía del Oprimido. (1º ed. en castellano, 1970). Buenos Aires, Siglo XXI.
Para los interesados en ampliar la lectura sobre temas de la materia, a continuación una lista incompleta de
páginas web y enlaces:
Páginas de Internet
www.ops.org.ar
www.msal.gov.ar
www.google.com.ar – caché. Org. - Pág. 3 “Es culpable el ciudadano de la situación política que vivimos?” por
rocky IV – 10/ MAR/05 – caché - Argentina
www.google.com.ar - “Por qué Argentina está políticamente así actualmente?”
www.rebelión.org - “Impunidad y Democracia”
www.google.com.ar – Situación Política Actual –
www.google.com.ar – www.políticayactualidad.com
Internacional:
ALAMES. Asociación Latinoamericana de Medicina Social: http://www.geocities.com/alamesgeneral/
ENSP. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca: http://www.ensp.fiocruz.br/portal-ensp/
IAHP. International Association of Health Policy: http://www.healthp.org/
OMS. Organización Mundial de la Salud: http://www.who.int/en/
OPS. Organización Panamericana de la Salud: http://www.ops.org.ar/
Red de Investigación en Sistemas y Servicios de Salud en el Cono Sur:
http://www.ensp.fiocruz.br/parcerias/redsalud/
Revista Cuadernos de Saúde Pública (y libros y publicaciones de FIO Cruz Brasil): http://
www.fiocruz.br/editora
Revista electrónica “Medicina Social”: http:// www.socialmedicine.org
Nacional:
Centro de Estudios de Estado y Sociedad: http//www.cedes.org.ar
Ministerio de Salud de la Nación: http://www.msal.gov.ar/htm/Site/default.asp
Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires: http://www.ms.gba.gov.ar/
Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires: http://www.buenosaires.gov.ar/areas/salud/?menu_id=727
Revista Ciencias Sociales: http://www.fsoc.uba.ar/modules/aafpubli/
Revista Argumentos (Revista electrónica de crítica social): http://www.argumentos.fsoc.uba.ar
Revista Salud Colectiva: http://www.saludcolectiva.org.ar
Metodología de trabajo:
 Las clases se desarrollarán de acuerdo a la modalidad teórico–práctico, favoreciendo la interacción.
 Trabajo individual: el alumno elaborará un glosario con los conceptos que considere de su utilidad.
También, llevará día a día el “diario de campo”, el que permitirá sistematizar contenidos y evolución del
aprendizaje de los mismos.
 Trabajo grupal: se constituirán grupos de trabajo que durante la cursada realizaran actividades según
lo indique el docente. Se impartirán las propuestas de trabajo de acuerdo a los temas del Programa General,
se indicarán las fuentes de consulta para ampliar la información disponible y orientará sobre el objetivo a tener
en cuenta para la realización de los trabajos solicitados. Se brindarán explicaciones contextualizadoras de los
autores que se aborden en los trabajos prácticos, como así también, realizarán síntesis integradoras al final de
las discusiones desarrolladas durante cada una de las clases.
Evaluación:
Parcial: El primer parcial será de 6 (seis) preguntas a desarrollar, en 2(dos) modelos de igual nivel de
dificultad, permitirá medir los conocimientos adquiridos por el alumno con relación a las unidades 1, 2 y 3.
Tabla de puntuación: 4 (cuatro) preguntas de 1,5 puntos cada una y 2 (dos) de dos puntos cada una, haciendo
un total de 10 (diez) puntos. El trabajo grupal será considerado como segundo parcial y permitirá conocer la
extrapolación de los conocimientos teóricos a una experiencia práctica. Se considerará trabajo aprobado, aquel
que supere el 60% de los conocimientos teóricos y prácticos contemplados en los objetivos de la asignatura.
Tabla de puntuación: aprobado sobresaliente = 10 (diez) puntos, aprobado muy bien= 9 (nueve puntos),
aprobado bien= 8 (ocho), aprobado= 7 (siete), regular= 6 (seis), desaprobado= 5 o menos (cinco o menos). Los
alumnos que obtengan desaprobado deberán rehacer la experiencia.
Final: para el ALUMNO REGULAR será de tipo oral, considerando fluidez verbal, vocabulario técnico
correspondiente y pertinente, ejemplificación de conceptos fundamentales y cita de autores. Para el ALUMNO
LIBRE será de tipo escrito en primera instancia, mediante 5 (cinco) preguntas a desarrollar, de 2 (dos) puntos
cada una; luego será de tipo oral idem al alumno regular.
CRONOGRAMA DE CLASES Y EVALUACIONES:
Fecha
Lunes
Presentación
18- 03- ‘13
Tema
Martes Unidad 1: El contexto social actual
19- 04- ‘13
Lunes
Unidad 1: El contexto social actual
25- 04- ‘13
Martes Unidad 1: El contexto social actual
26- 04- ‘13
01-04- ‘13
Lunes
Unidad 2: Políticas y Salud
08-04- ‘13
Martes
09-04-‘13
Unidad 2: Políticas y Salud
Modalidad -actividad
Programa +bibliografía
Cronograma
Diario de Campo: inicio
Glosario: inicio
Introducción
Discusión sobre bibliografía
Guía de trabajo Nº1
Semana Santa
Introducción
Discusión sobre bibliografía
Guía de trabajo Nº2 -Collage
Responsable/s
Docente
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Lunes
Unidad 3: Políticas en Salud Mental
15-04-‘13
Martes
16-04-‘13
Lunes
22-04-‘13
Martes
23-04- ‘13
Lunes
29-04- ‘13
Martes
30- 04- ‘13
Continuación de los temas
Discusión sobre bibliografía
Guía de trabajo Nº3
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Unidad 3: Políticas en Salud Mental
Película: AMISTAD: grupo de esclavos
africanos encontrados por guardacostas
Reflexión y elaboración de conclusiones a
Repaso
partir de la película.
Semana de exámenes
Unidad 4: Plan, programas y proyectos en
Salud
Introducción
Discusión sobre bibliografía
Guía de trabajo Nº3
Lunes
Unidad 4: Plan, programas y proyectos en Introducción
06- 05- ‘13 Salud
Discusión sobre bibliografía
Guía de trabajo Nº3
Martes
Semana de exámenes
07-05- ‘13
Lunes
Unidad 4: Plan, programas y proyectos en
13-05- ‘13 Salud
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Martes Unidad 4: Plan, programas y proyectos en
14-05- ‘13 Salud
Lunes
Unidad 5:Experiencias en Salud
20-05- ‘13
Martes
21-05-‘13
Lunes
27-05- ‘13
Martes
28-05- ‘13
Lunes
03-06- ‘13
Martes
04-06- ‘13
Lunes
10-06-‘13
Martes
11-06-‘13
Lunes
17-06-‘13
Martes
18-06-‘13
Continuación de los temas
Discusión sobre bibliografía
Plenaria: guía de trabajo Nº3
Docente
Docente y alumnos
Alumnos
Unidad 5:Experiencias en Salud
Evaluación 1º Parcial: Unidades 1, 2 y 3
Unidad 5:Experiencias en Salud
Recuperatorio del 1º parcial
Unidad 5:Experiencias en Salud
Plenaria: guía de trabajo Nº4
Unidad 5:Experiencias en Salud
Unidad 5:Experiencias en Salud
Evaluación grupal como 2º Parcial: Entrega y defensa del trabajo práctico.
Firma de libreta – Planilla SIAL
Trabajos prácticos:
Para una mejor experiencia de aprendizaje, la propuesta de clases incluye la realización y evaluación de guías
de estudio y trabajo.
Diseño y elaboración de un Proyecto de Promoción de la Salud sobre el tema que el grupo de alumnos elija, el
que deberá incluir los contenidos teóricos adquiridos durante la cursada.
Presentación del trabajo escrito y defensa del mismo por parte de cada grupo (hasta 6 integrantes) en fecha
acordada según cronograma vigente.
Cada trabajo práctico se evalúa, luego se promedia con la nota obtenida en la única evaluación parcial, para
determinar, al finalizar el cuatrimestre, la condición lograda: alumno regular o libre.
Horario de consultas:
Personal: Jueves de 10 a 11, en cubículo 20 de la Facultad de Ciencias Humanas.
Virtual: [email protected]
Régimen y condiciones:
Regular: rendirán examen final individual oral los alumnos que hayan obtenido un promedio igual superior a 5
(cinco) puntos durante el cursado de la materia y hayan presentado el Proyecto de Promoción de la Salud.
Libre: rendirán examen final individual escrito según programa vigente, al año académico correspondiente.
Aprobada esta instancia con un mínimo de 5 (cinco) puntos accederá al examen final individual oral, última
parte de la evaluación.
Prof. Lic. Soraya B. Rached
Río Cuarto, 22 de abril de 2013
Asunto: entregar Programa de Políticas y Programas en Salud (Cód. 6576) con modificaciones.
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
Departamento de Ciencias de la Educación
A la Sra. Directora
Prof. Silvia Nicoletti
S
/
D
La que suscribe, Lic. Soraya B. Rached se dirige a Ud., con la finalidad de
entregar dos copias del Programa correspondiente a la asignatura: Políticas y Programas en Salud (Cód. 6576)
vigente para el año lectivo 2013 con las modificaciones señaladas por la Comisión Curricular SEGÚN
PROTOCOLO DE EVALUACIÓN DE DATOS FORMALES DE PROGRAMAS DE ESPACIOS CURRICULARES.
Sin otro particular, saluda a Ud. cordialmente.
Prof. Lic. Soraya B. Rached
Río Cuarto, 11 de abril de 2013
Asunto: entregar Programa de Políticas y Programas en Salud (Cód. 6576)
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
Departamento de Ciencias de la Educación
A la Sra. Directora
Prof. Silvia Nicoletti
S
/
D
La que suscribe, Lic. Soraya B. Rached se dirige a Ud., con la finalidad de
entregar dos copias del Programa correspondiente a la asignatura: Políticas y Programas en Salud (Cód. 6576)
vigente para el año lectivo 2013.
Sin otro particular, saluda a Ud. cordialmente.
Prof. Lic. Soraya B. Rached