Download 007 - Seg. Plan Anual - Politica de Pesca y Acuicultura 1 - 2014
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AJUSTE DE LA LEY 13 DE 1990. OBJETIVO: Adecuar y modernizar el Estatuto General de Pesca y Acuicultura, Ley 13 de 1990, con el fin de hacerlo coherente con las actuales normas y estrategias nacionales e internacionales, para el desarrollo del sector. JUSTIFICACION: i) La Ley 13/90 fue sancionada en el año 1990, antes de la actual Constitución Política Nacional, por lo cual no considera varios aspectos o mandatos constitucionales, lo cual limita el desarrollo integral del sector, ii) La nueva Ley debe establecer directrices claras para la modernización de la administración y manejo del sector de la pesca y la acuicultura, iii) En los procesos de apertura y globalización de la economía, han surgido varias normativas internacionales para el comercio, el manejo ambiental, los desarrollos tecnológicos y la sanidad e inocuidad de productos, entre otros, aspectos que deben ser adecuados y modernizados a través del ajuste a la Ley actual, iv) La ley 13/90 no es muy clara en el aspecto de inclusión social con enfoque diferencial, aspecto que limita el desarrollo del sector, v) La Ley de pesca debe ser muy clara en sus propósitos, frente al incremento del consumo per cápita nacional de recursos pesqueros y a la seguridad alimentaria nacional, vi) La nueva Ley de pesca y acuicultura debe incorporar claramente el desarrollo de la acuicultura, vii) La nueva ley de pesca y acuicultura debe establecer claramente las responsabilidades institucionales para el manejo y desarrollo del sector, viii) La nueva Ley debe establecer con claridad los instrumentos de fomento y desarrollo del sector. IMPACTOS CON LA NUEVA LEY DE PESCA Y ACUICULTURA. Con la nueva ley de pesca y acuicultura se espera: i) Facilitar la incorporación del sector en la economía del país, con beneficios específicos socio-económicos y tecnológicos a los pequeños, medianos y grandes usuarios del sector, en el contexto de enfoque diferencial, ii) Lograr sostenibilidad ambiental, social y económica para el ejercicio de la actividad, iii) Incrementar la producción, el consumo per cápita nacional, la seguridad alimentaria y las exportaciones, iv) Mejorar el desarrollo tecnológico y la innovación del sector, así como la sanidad e inocuidad de sus productos, v) Mejorar la organización pública y privada del sector, y promover la gestión de las cadenas productivas, vi) Compatibilizar el manejo y desarrollo del sector con las estrategias y directrices del orden internacional, vii) Entre otros, la ley tiene como principio que el ejercicio de la actividad de pesca y acuicultura genere y aplique respeto en el contexto de la soberanía nacional sobre el mar territorial, la zona económica exclusiva y las aguas interiores. COBERTURA DE APLICACIÓN. La ley rige para el territorio nacional, y aplica para la pesca y acuicultura de aguas continentales y marinas. . FORMULACION DE LA POLITICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA PESCA Y LA ACUICULTURA OBJETIVO: Formular la política integral para el desarrollo de la pesca y la acuicultura en Colombia, ii) Implementar los planes, programas, proyectos y servicios, como resultado de la formulación de política en pesca y acuicultura, iii) adopción oficial de la política de pesca y acuicultura por parte del MADR, iv) Fortalecer la articulación interinstitucional para el manejo y desarrollo competitivo de la pesca y acuicultura a nivel nacional e internacional. ASPECTOS RELEVANTES DE LA POLITICA. La política para el desarrollo sostenible de la pesca y la acuicultura presenta los siguientes aspectos relevantes, derivados de la multiplicidad de problemas en el sector: i) El fortalecimiento legal, reglamentario e institucional, ii) La sostenibilidad ambiental de recursos pesqueros y de la acuicultura, iii) La organización y formalización del sector, iv) El mejoramiento competitivo de la actividad, v) La financiación, crédito y garantías para el desempeño del sector. COBERTURA DE APLICACIÓN. La política integral para el desarrollo de la pesca y la acuicultura en Colombia es de aplicación nacional, e incluye tanto la actividad en aguas continentales y marinas. ESTRATEGIA DE APLICACIÓN DE LA POLITICA. La política se implementará a través de la ejecución del Plan de Acción en pesca y acuicultura, el cual da respuesta a los lineamientos de política establecidos, en términos de ajuste institucional, sostenibilidad integral, organización y formalización del sector, de competitividad de la actividad y de los aspectos financieros, crediticios y de garantías e instrumentos de fomento.