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Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos
a Nivel Internacional (SAICM)
Distr.
General
SAICM/PREPCOM.3/2
13 de julio de 2005
Español
Original: Inglés
Comité Preparatorio para la Elaboración
de un Enfoque Estratégico para la Gestión
de Productos Químicos a Nivel Internacional
Tercer período de sesiones
Viena, 19 a 24 de septiembre de 2005
Punto 3 del programa provisional
Promoción de la elaboración de un enfoque estratégico
para la gestión de productos químicos a nivel internacional
Proyecto de declaración de alto nivel
Nota de la secretaría
1.
En el segundo período de sesiones del Comité Preparatorio para la Elaboración de un Enfoque
Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional, se propuso que el enfoque
estratégico para la gestión de productos químicos a nivel internacional (SAICM) estuviera integrado por tres
componentes: una declaración de alto nivel, una estrategia de política global, y un plan de acción mundial.
Tras las deliberaciones iniciales, la Presidenta del Comité Preparatorio presentó al Comité un proyecto de
esquema de la declaración de alto nivel (SAICM/PREPCOM.2/4, anexo VI). Se acordó que la Presidenta
continuaría elaborando el proyecto de declaración de alto nivel para que el Comité lo examinara en su tercer
período de sesiones, sobre la base del esquema, de las observaciones recibidas y de los resultados de las
consultas regionales celebradas entre períodos de sesiones.
2.
La secretaría tiene el honor de distribuir, en el anexo de la presente nota, el proyecto de declaración
de alto nivel elaborado por la Presidenta para su examen por el Comité.

K0582255(S)
SAICM/PREPCOM.3/1.
070805
120805
Para economizar recursos, sólo se ha impreso un número limitado de ejemplares del presente documento. Se ruega a los delegados que
lleven sus propios ejemplares a las reuniones y eviten solicitar otros.
SAICM/PREPCOM.3/2
Anexo
Proyecto de declaración de alto nivel
Nosotros, los Ministros, Jefes de Delegación y representantes de la sociedad civil y del sector
privado, reunidos en la Conferencia Internacional sobre la gestión de los productos químicos que se celebra
en Dubai del 4 al 6 de febrero de 2006,
Reconociendo que los productos químicos pueden contribuir, y contribuyen, al desarrollo sostenible
y son beneficiosos para elevar y mantener el nivel de vida de los países, independientemente de sus distintos
grados de desarrollo,
Conscientes del aumento que se registra en la producción, el comercio y el uso de los productos
químicos a escala mundial, y de que los modelos de crecimiento imponen a los países en desarrollo y a los
países con economías en transición una carga de gestión de productos químicos cada vez mayor,
Profundamente preocupados por el hecho de que la gestión no racional de los productos químicos
tiene efectos negativos sobre la salud humana y los recursos naturales de los que dependen las personas para
su subsistencia, lo que agrava aún más las condiciones de pobreza,
Proclamando nuestro compromiso con la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, el Programa 21, la Declaración de Bahía, la Declaración de Johannesburgo y el Plan de
Aplicación de Johannesburgo como bases de nuestra labor actual y futura en relación con la gestión de los
productos químicos a nivel internacional,
Apoyándonos en los principios y enfoques de gestión de los productos químicos internacionalmente
reconocidos,
Convencidos de que el Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel
Internacional es una importante contribución para el logro de los objetivos de desarrollo internacionalmente
acordados, enunciados en la Declaración del Milenio,
Conscientes de los considerables esfuerzos que se han realizado en el pasado para promover la
seguridad de los productos químicos y de que el Enfoque Estratégico, como nueva iniciativa en la esfera de
la gestión internacional de los productos químicos, se basa en anteriores iniciativas internacionales relativas
a la seguridad de los productos químicos y promueve el desarrollo de un enfoque estratégico multisectorial,
participatorio y coordinado, que aplica el principio de la precaución y una perspectiva de ciclo de vida
completo para lograr la gestión racional de los productos químicos,
Reconociendo la necesidad de movilizar recursos técnicos y financieros nuevos y adicionales en
todos los niveles,
Haciendo hincapié en las necesidades especiales de los países en desarrollo y de los países con
economías en transición de fortalecer sus capacidades de gestión racional de los productos químicos
mediante asociaciones, apoyo técnico y asistencia financiera,
Reconociendo que la sociedad civil y el sector privado tienen importantes funciones que desempeñar
en lo que se refiere a asegurar la gestión racional de los productos químicos,
Subrayando la necesidad de que todos los interesados tengan acceso a los conocimientos y la
información sobre los productos químicos, sus efectos sobre la salud humana y los riesgos que plantean para
el medio ambiente,
Profundamente preocupados por los efectos adversos que los productos químicos pueden tener
sobre la salud y el bienestar humanos y, en consecuencia, convencidos de que se necesitan cambios
fundamentales en la manera en que las sociedades gestionan los productos químicos,
Comprometiéndonos en un espíritu de solidaridad y asociación a mejorar la seguridad de los
productos químicos y, por consiguiente, a combatir la pobreza, proteger a los grupos vulnerables y
promover la seguridad humana y la integridad del ecosistema,
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SAICM/PREPCOM.3/2
Declaramos lo siguiente:
1.
Mantenemos nuestro compromiso inquebrantable con el logro del objetivo de la Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de asegurar que, para el año 2020, los productos químicos se utilicen
y produzcan de manera que se reduzcan al mínimo los efectos negativos importantes para la salud humana y
el medio ambiente.
2.
En consecuencia, adoptamos la Estrategia de Política Global y asumimos un compromiso
con el Plan de Acción Mundial que, junto con la presente declaración, constituyen el Enfoque Estratégico
para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional.
3.
Nos esforzaremos por crear condiciones de producción y utilización de los productos
químicos que den como resultado el desarrollo sostenible a escala mundial, rompiendo así el círculo vicioso
en el cual la producción, el uso y la eliminación inadecuados de los productos químicos dan lugar a efectos
nocivos para la salud, degradación del medio ambiente y pobreza.
4.
Estamos comprometidos con el fortalecimiento de las capacidades de todas las partes
interesadas, con el fin de asegurar la gestión racional de los productos químicos en todos los niveles.
5.
Movilizaremos recursos financieros nuevos y adicionales, nacionales e internacionales, de
fuentes públicas y privadas, que participen en la gestión de los productos químicos a lo largo de todo su
ciclo de vida.
6.
Nos esforzaremos por salvar las distancias y discrepancias que existen entre los países
desarrollados, por un lado, y los países en desarrollo y países con economías en transición, por el otro, en
cuanto a la capacidad para aplicar una gestión racional de los productos químicos.
7.
Nos ocuparemos de las necesidades especiales de los países en desarrollo y de los países con
economías en transición fortaleciendo sus capacidades para lograr la gestión racional de los productos
químicos mediante asociaciones, apoyo técnico y asistencia financiera.
8.
Garantizaremos la dirección eficaz y eficiente de la gestión racional de los productos
químicos a través de la participación pública de todos los sectores de la sociedad, particularmente tratando
de alcanzar la participación de la mujer, en pie de igualdad, en la gestión de los productos químicos.
9.
Participaremos activamente en asociaciones entre los gobiernos, el sector privado y la
sociedad civil, incluido el fortalecimiento de la participación de la pequeña y mediana empresa y del sector
no estructurado en la aplicación del Enfoque Estratégico.
10.
Aseguraremos el acceso del público a la información y los conocimientos acerca de los
productos químicos, sus efectos sobre la salud humana y los riesgos que plantean para el medio ambiente.
11.
Reconocemos la necesidad de realizar esfuerzos especiales para proteger a los grupos de la
sociedad particularmente vulnerables a los riesgos de los productos químicos peligrosos, o sometidos a una
elevada exposición a dichos productos.
12.
Estamos decididos a aplicar plenamente todos los acuerdos multilaterales pertinentes, a
asegurar que se refuercen mutuamente y utilicen las sinergias que existen entre ellos, y a salvar las
distancias en el marco de la política internacional de productos químicos.
13.
Garantizaremos que la gestión racional de los productos químicos y de los desechos
peligrosos sea una prioridad en las estructuras de políticas nacionales, regionales e internacionales, incluidos
los documentos sobre estrategias de asistencia para el desarrollo, desarrollo sostenible y reducción de la
pobreza.
14.
Haremos todo lo posible por integrar la aplicación del Enfoque Estratégico en los programas
de trabajo de todas las organizaciones pertinentes de las Naciones Unidas y de las instituciones financieras
regionales e internacionales.
15.
Compartimos la opinión de que la aplicación y el inventario de los progresos son elementos
de fundamental importancia para asegurar el éxito, y de que, en ese sentido, es indispensable contar con una
estructura estable y a largo plazo en materia de orientación normativa, supervisión, vigilancia y apoyo
operacional.
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SAICM/PREPCOM.3/2
16.
Estamos decididos a cooperar de manera plena, incluyente y transparente en la aplicación y
posterior desarrollo del Enfoque Estratégico para la Gestión de Productos Químicos a Nivel Internacional.
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