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UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA:
ABOGACÍA
AÑO:
MATERIA:
CIENCIA POLÍTICA
CURSO: 95/99
PROFESOR: Dr. Julio OJEA QUINTANA
1º
TURNO: NA
INTRODUCCIÓN
BOLILLA I: LA REALIDAD POLÍTICA
a.- La palabra “política”.
b.- Caracterización de la realidad política: criterios propuestos, notas distintivas.
c.- Faces de la política: dinámica (agonal y arquitectónica) y estructural.
d.- Planos de la realidad política: vida, instituciones e ideas políticas; interinfluencias.
e.- Complejidad del mundo político: fenómenos políticos y politizados; variabilidad y
permanencia; carácter simbólico.
BOLILLA II: EL SABER POLÍTICO
a.- Los grados del conocimiento y la política.
b.- Las ciencias políticas particulares: historia, derecho y sociología políticos; objetos,
naturaleza, temas, métodos.
c.- La filosofía política: objeto, naturaleza, temas, métodos.
d.- Teología y política.
e.- Prudencia y arte políticos.
f.- El pensador y el político.
EL ESTADO
BOLILLA III: EL ESTADO
El Estado: La palabra “Estado”. Lo permanente y lo cambiante en la sociedad política;
tipos históricos fundamentales. El Estado moderno: formación, caracteres, etapas. El tema de los
elementos del Estado.
BOLILLA IV: EL PODER
a.- Poder y poder político; caracteres, manifestaciones. La legitimidad; principios.
Institucionalización del poder. Tendencias históricas: crecimiento y tecnificación.
b.- La decisión política. Concepto. Etapas. La decisión política como método de la ciencia
política.
BOLILLA V: LA SOBERANÍA
Formación histórica del concepto; noción y caracteres. Debates sobre su titularidad.
Soberanía “del” Estado y “en” el Estado. Tesis pluralistas y negatorias. Estado actual de la cuestión.
BOLILLA VI FORMAS DE GOBIERNO, REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN
a.- Las formas de gobierno. Clasificaciones tradicionales y contemporáneas. La
democracia: formas directa, indirecta y semidirectas; evolución histórica.
b.- La representación política: noción, antecedentes, doctrinas. Naturaleza jurídica y
sociológica. El régimen representativo. Representación funcional: noción, antecedentes, doctrinas.
Corporativismo y sindicalismo; manifestaciones.
BOLILLA VII: ORGANIZACIÓN JURÍDICA DEL ESTADO
a.- Poder, Estado y Derecho: problemas; posiciones iusnaturalistas y positivistas. La
autolimitación del Estado.
b.- La constitución: noción material y formal. Concepciones racional normativa, histórica
tradicional y sociológica
c.- La personalidad del Estado: teorías negativas y afirmativas.
d.- Poderes, órganos y funciones. Legislación; gobierno y administración; justicia. Teoría
de la división de poderes.
e.- Centralización y descentralización. Concepto. Descentralización
administrativa. Confederación, estado federal, estado unitario. Región y comuna.
política
y
BOLILLA VIII: REGÍMENES POLÍTICOS CONTEMPORÁNEOS
a.- Acepciones de la expresión “régimen político”. Clasificaciones.
b.- La democracia constitucional: concepto. El constitucionalismo: concepto,
antecedentes, elementos. La democracia. Evolución y supuestos de la democracia constitucional.
c.- El totalitarismo: concepto, características ideológicas, jurídicas y políticas.
Comunismo, fascismo y nacionalismo.
d.- Los regímenes autoritarios: concepto; expresiones.
BOLILLA IX: ESTADO, IGLESIA Y COMUNIDAD INTERNACIONAL
a.- Política y religión: concepciones antiguas y cristiana. Relaciones entre la Iglesia y el
Estado: evolución histórica. La doctrina católica: principios; cuestiones mixtas y poder indirecto;
aplicaciones actuales.
b.- La comunidad internacional. Soberanía y orden internacional. Organizaciones
internacionales. Cuestiones y tendencias contemporáneas.
LA DINÁMICA POLÍTICA
BOLILLA X: LOS CAMBIOS POLÍTICOS
a.- Cambio social y político: nociones.
b.- Cambio en el régimen y cambio del régimen.
c.- Evolución y reforma. Revolución: concepciones y causas; revolución y golpe de
estado.
d.- Situaciones de anormalidad constitucional: noción y diversos supuestos. El problema
del reconocimiento y de la validez de los gobiernos de facto.
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BOLILLA XI: LAS IDEAS POLÍTICAS
a.- La virtualidad política de las ideas: Concepciones idealistas, materialistas y realistas.
Teorías y doctrinas políticas. Concepción del mundo y política.
b.- Las ideologías: sentido neutro y peyorativo del vocablo; el llamado “fin de las
ideologías”.
c.- Las utopías y su función política.
d.- Los mitos: acepciones clásicas y modernas; grandes mitos políticos contemporáneos.
BOLILLA XII: FUERZAS POLÍTICAS
a.- Noción y división. Fuerzas políticas individuales y colectivas, organizadas y no
organizadas.
b.- Las elites. Doctrinas de la clase política. Elitismo y pluralismo. Liderazgo.
c.- Los partidos políticos. Origen y evolución. Concepto, estructuras, funciones.
Clasificaciones. Régimen legal. Valoración.
BOLILLA XIII: FUERZAS POLÍTICAS
a.- Los factores de presión. Concepto. Caracteres y formas de actuación. Clasificación.
Tecnoburocracia y fuerzas armadas.
b.- La opinión pública. Concepto. Titularidad, contenido, caracteres. Procesos de
formación; medios. Importancia política.
BOLILLA XIV: LA INTERVENCIÓN POPULAR
a.- El sufragio: concepto, objeto, naturaleza. Sistemas electorales: electores y candidatos;
procedimientos de votación; organización del cuerpo electoral: distribución “territorial” y “política”
de los cargos. Sistemas argentinos.
b.- Otras formas de intervención popular.
BOLILLA XV: MEDIOS DE ACTIVIDAD POLÍTICA
a.- Medios jurídicos y no jurídicos. Fuerza, riqueza, número, organización.
b.- La propaganda política: noción y distinciones; su empleo en el siglo XX; medios y
reglas.
c.- Estrategias y tácticas. Terminología. Desarrollo. Contenido. Clases.
FACTORES CONDICIONANTES
BOLILLA XVI: FACTORES GEOGRÁFICOS, HUMANOS Y SOCIALES
a.- La geografía: aspectos; influencia política. Geopolítica. La teoría del “espacio vital”.
Consideraciones críticas.
b.- Demografía y etnología; raza y racismo.
c.- Temperamentos, actividades y comportamientos políticos.
d.- Formas de sociabilidad: Sociedad y comunidad. Grupos y cuasigrupos; familia y
asociaciones “intermedias”. Estratificación social; las clases sociales. Nación y nacionalismo. La
sociedad de masas.
BOLILLA XVII: FACTORES ECONÓMICOS Y TÉCNICOS
a.- Relaciones entre la economía y la política, posiciones. Países desarrollados y
subdesarrollados.
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b.- La técnica: concepto, desarrollo e influencia política. Problemas políticos de la época
técnica.
CUESTIONES DE FILOSOFÍA POLÍTICA
BOLILLA XVIII: CONCEPTO Y NATURALEZA DEL ESTADO
a.- El estado como “sociedad perfecta”.
b.- Naturaleza de la realidad del Estado. Diversos enfoques del problema. Concepciones
nominalistas y sustancialistas. El Estado como “unidad de orden” y ser accidental de relación.
Expresiones simbólicas. Derivaciones políticas del tema.
BOLILLA XIX: LAS CAUSAS DEL ESTADO
a.- Causa material: La persona. Actos del hombre, actos humanos, actos sociales.
Situación natural e histórica; el territorio. Confrontaciones.
b.- Causa eficiente: la cuestión del origen del Estado. Enfoques sociológicos y filosóficos.
Concepciones mecanicistas y organicistas. La doctrina aristotélico-tomista. Derivaciones políticas
c.- La causa formal: el orden político y sus propios. La autoridad política. Origen y
justificación; doctrinas inmanentistas: religiosas y filosóficas. La titularidad del poder. El
ordenamiento jurídico: derecho natural y positivo.
BOLILLA XX: LAS CAUSAS DEL ESTADO
Enfoques sociológicos y filosóficos sobre la finalidad del Estado. El Bien Común:
origen y dificultades del vocablo. Nociones comprendidas: bien, fin, común. Primacía del bien
común. La persona y el bien común. El principio de subsidariedad. Distintas posiciones políticas
acerca del fin del Estado.
BOLILLA XXI: ÉTICA Y POLÍTICA
a.- Diversas visiones del problema.
b.- Doble dimensión de la actividad política: praxis y poiesis.
c.- La filosofía política como filosofía moral; relaciones con otras ramas de la filosofía y
con la teología.
d.- Su principio fundamental: contenido, caracteres, confrontaciones.
e.- Las virtudes de la vida política. La prudencia: concepto, partes, especies. Papel de la
justicia, la fortaleza y la templanza, y de las virtudes teologales.
f.- El fin de los medios.
g.- Cuestiones contemporáneas.
HISTORIA POLÍTICA GENERAL
BOLILLA XXII: GRECIA Y ROMA
La polis. Los sofistas. Sócrates, Platón y Aristóteles. El imperio macedónico. Las escuelas
Helenísticas. Roma: etapas e instituciones. Panecio de Podas, Polibio, Cicerón, el estoicismo nuevo.
Los jurisconsultos.
BOLILLA XXIII: CRISTIANISMO Y EDAD MEDIA
Significación política de las ideas cristianas. La Patrística. San Agustín. El mundo
germánico y feudal. Papel cultural y político de la Iglesia. La idea imperial y sus restauraciones.
Querellas entre el poder espiritual y temporal. La escolástica y Santo Tomás. El gran cisma. El
conciliarismo. Dante, Marsiglio de Padua. Occam.
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BOLILLA XXIV: EL RENACIMIENTO
Transformaciones espirituales y políticas. Maquiavelo. Los humanistas: Erasmo, Moro. La
reforma protestante: Lutero, Calvino, el cisma anglicano. La contrarreforma católica. Las guerras de
religión.
BOLILLA XXV: ABSOLUTISMO Y ANTIABSOLUTISMO
Bodin, Jacobo I, Hobbes, Bossuet. La neoescolástica española: Vitoria. Mariana. Suárez.
Locke. La ilustración: las nuevas ideas y la Enciclopedia; Montesquieu; Rousseau; el despotismo
ilustrado; los fisiócratas, A. Smith.
BOLILLA XXVI: LAS GRANDES REVOLUCIONES
La independencia de los EE.UU.: causas y etapas; tendencias y autores principales; El
Federalista. La Revolución Francesa; causas y etapas; tendencias, la Declaración de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano; Sièyes. Los procesos de emancipación latinoamericanos, la revolución
industrial: antecedente, caracteres y consecuencias económicas, sociales y políticas.
BOLILLA XXVII: TENDENCIAS DEL SIGLO XIX
La situación política europea. Historicismo. El pensamiento contraarrevolucionario:
Burke, de Maistre, Bonald, Donoso Cortés, Maurrás. El nacionalismo. El positivismo: Compte. El
liberalismo: expresiones políticas y económicas; Constant, los doctrinarios, Tocqueville; Bentham.
S. Mill, Spencer. El constitucionalismo. El socialismo: formulaciones iniciales; Marx y Engels. El
anarquismo.
BOLILLA XXVIII: LA CRISIS DEL SIGLO XX
La primera Guerra Mundial. La Revolución Rusa; Lenin, Trosky. El fascismo, el
nacionalsocialismo y los regímenes autoritarios. La Segunda Guerra Mundial. Problemas y
tendencias de la postguerra: transformaciones en la democracia; el proceso de descolonización y los
países subdesarrollados; cuestiones internacionales.
BOLILLA XXIX: LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA
a.- Concepto, naturaleza y desarrollo;
b.- Principios generales: el hombre creado a imagen de Dios, caído y redimido.
c.- La dignidad de la persona y los derechos humanos;
d.- La comunidad humana y el principio de solidaridad;
e.- La comunidad política: naturaleza y fin; organización y participación. Valoración de la
democracia.
f.- La iglesia y el Estado.
g.- Las ideologías contemporáneas en la doctrina social de la Iglesia.
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Doctrina Pontificia
Documentos Políticos, B.A.C.
Concilio Vaticano II
Constituciones, Decretos, Declaraciones. B.A.C.
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