Download Perfil comercial de Portugal 2016 - CEI-RD

PERFIL COMERCIAL DE
PORTUGAL
Noviembre, 2016
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
TABLA DE CONTENIDO
I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PAÍS............................................................... 1
1.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA ............................................................................................... 1
1.2 PRINCIPALES CIUDADES ................................................................................................ 1
1.3 PUERTOS Y TERMINALES................................................................................................ 1
1.4 PRINCIPALES AEROPUERTOS DE PORTUGAL ................................................................... 1
II. RESEÑA HISTÓRICA ................................................................................................. 2
2.1 SISTEMA DE GOBIERNO ................................................................................................. 2
III. ECONOMÍA DE PORTUGAL.................................................................................... 3
3.1 INDICADORES ECONÓMICOS ......................................................................................... 3
3.2 INDICADORES SOCIALES ............................................................................................... 4
3.3 COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA DE PORTUGAL...................................................... 4
IV. COMERCIO EXTERIOR ........................................................................................... 5
4.1 INTERCAMBIO COMERCIAL BILATERAL DE PORTUGAL..................................................... 5
4.2 EXPORTACIONES DE PORTUGAL ................................................................................... 6
4.2.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE LAS EXPORTACIONES DE PORTUGAL 2015 ............ 7
4.3 IMPORTACIONES DE PORTUGAL .................................................................................... 8
4.3.1 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS ...........................................................................8
4.3.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE LAS IMPORTACIONES ...........................................9
5.1 INTERCAMBIO COMERCIAL BILATERAL ....................................................................... 10
5.2 EXPORTACIONES DE REPÚBLICA DOMINICANA HACIA PORTUGAL .................................. 11
5.3 IMPORTACIONES REALIZADAS POR REPÚBLICA DOMINICANA DESDE PORTUGAL ............. 12
VI. POTENCIALIDAD DE PRODUCTOS DOMINICANOS EN PORTUGAL ................. 13
VII. POLÍTICA COMERCIAL DE PORTUCAL ............................................................... 15
7.1 ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES Y REGÍMENES ARANCELARIOS ..................... 15
7.2 TRÁMITES ADUANEROS PARA LA EXPORTACIÓN EN PORTUGAL ....................................... 17
7.2.1 REGÍMENES ARANCELARIOS .................................................................................................17
7.2.2 BARRERAS NO ARANCELARIAS ............................................................................................ 18
7.3 TRÁMITES ADUANEROS PARA LA IMPORTACIÓN EN PORTUGAL .......................................18
7.3.1 REGÍMENES ARANCELARIOS ................................................................................................ 18
7.3.2 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS DE LA IMPORTACIÓN ......................................................... 19
7.3.3 IMPORTAR MUESTRAS ........................................................................................................ 19
7.3.4 ARANCELES E IMPUESTOS A LA IMPORTACIÓN.................................................................... 20
7.3.5 PRODUCTOS SUJETOS A ARANCELES MÁS ELEVADOS ........................................................... 20
7.3.6 PRODUCTOS SUJETOS A ARANCELES MENOS ELEVADOS ...................................................... 20
7.4 ACUERDOS COMERCIALES ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y PORTUGAL .................. 20
VIII. RELACIONES DE NEGOCIOS DE INVERSIÓN DE PORTUGAL Y REPÚBLICA
DOMINICANA.............................................................................................................. 22
IX. CULTURA DE NEGOCIOS DE PORTUGAL ............................................................ 22
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 25
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I. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PAÍS
1.1 Situación geográfica
Portugal está geográficamente situado en la costa oeste de Europa, en la Península
Ibérica. Limita al norte y al este con España, al oeste y al sur con el Océano Atlántico,
situándose en una posición geoestratégica entre Europa, América y África. El territorio
portugués incluye también las Regiones Autónomas de las Azores y Madeira,
archipiélagos situados en el Océano Atlántico. El clima de Portugal continental es
suave, con inviernos lluviosos y veranos calientes y secos. En las islas Azores el clima es
marítimo con temperaturas suaves y lluvia más o menos constante durante todo el año,
más fuerte en invierno. En Madeira el clima es suave y estable a lo largo de todo el año.
Portugal se sitúa en el huso horario GMT+0 / GMT+1 (Verano).
1.2 Principales ciudades
Lisboa es la capital de Portugal, la ciudad más grande del país, el principal centro
económico, manteniendo el principal puerto marítimo y aeropuertos portugueses, es la
ciudad más rica de Portugal. Otras ciudades importantes son Oporto, la segunda mayor
ciudad y centro económico. Aveiro (considerada la Venecia portuguesa), Braga, Chaves,
Coímbra, Setúbal, entre otras.
1.3 Puertos y terminales




Puerto de Funchal
Puerto de Lisboa
Puerto de Pesca de Póvoa de Varzim
Puerto de Sines
1.4 Principales aeropuertos de Portugal









Aeropuerto de Lisboa
Aeropuerto de Oporto
Aeropuerto de Faro
Aeropuerto de Madeira
Aeropuerto de Ponta Delgada
Aeropuerto de Horta
Aeropuerto de la isla de Flores
Aeropuerto de Lajes
Aeropuerto de Santa Maria
1
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II. RESEÑA HISTÓRICA
Portugal, oficialmente la República Portuguesa (en portugués: República Portuguesa;
pron. AFI [rɛ'publikɐ puɾtu'gezɐ] o [ʁɛ'publikɐ puɾtu'gezɐ]; en mirandés: República
Pertuesa), es un país soberano miembro de la Unión Europea, constituido como un
estado democrático de derecho. Es un país transcontinental, su territorio, con capital en
Lisboa, está situado en el sudoeste de Europa (en la Península Ibérica) y en el norte de
África. En la parte Europea limita al este y al norte con España, y al sur y oeste con el
océano Atlántico. En África se encuentra el archipiélago autónomo de Madeira.
Comprende también el archipiélago autónomo de las Azores, situado en el hemisferio
norte del océano Atlántico. El nombre de Portugal probablemente provenga del antiguo
nombre de Oporto, del latín «Portus-Galliae» —puerto de Galia, debido a que las naves
galas frecuentaban este puerto— o, más probablemente, de «Portus-Cale» —topónimo
atestiguado en la Chronica del historiador del siglo V Hidacio—, por un amarradero
existente en un lugar fortificado llamado «Cale».
Portugal ha sido testigo de un flujo constante de diferentes civilizaciones durante los
últimos 3100 años. Tartesos, celtas, fenicios, cartagineses, griegos, romanos, germanos
(suevos y visigodos), musulmanes, judíos y otros pueblos han dejado huella en la
cultura, historia, lenguaje y etnia. Durante los siglos XV y XVI, Portugal fue una
potencia económica, social y cultural mundial, así como un imperio que se extendía
desde Brasil hasta las Indias Orientales. Posteriormente, sobre todo tras las Guerras
Napoleónicas y la independencia de Brasil entre finales del s. XVIII y principios del s.
XIX, Portugal empezó a vivir periodos convulsos. El país vivió bajo una dictadura entre
1933 y 1974, cuando cayó tras una revuelta conocida como la Revolución de los Claveles.
En 1986 ingresó en la Unión Europea y, desde 2001, forma parte de la Eurozona.
Es un país desarrollado, con un índice de desarrollo humano (IDH) considerado como
«muy elevado»,4 y con una alta tasa de alfabetización. El país está clasificado como el 19
con mejor calidad de vida, tiene uno de los mejores servicios sanitarios del planeta y es
considerado una nación globalizada y pacífica. Asimismo, es el número 18, como destino
turístico mundial en volumen de visitantes. Es miembro de la ONU, la UE (incluyendo
la Eurozona y el Espacio Schengen), la OTAN, la OCDE y la CPLP, entre otros. También
participa en las fuerzas de paz de las Naciones Unidas.
2.1 Sistema de gobierno
Nombre oficial: República Portuguesa
Tipo de gobierno: República basada en una democracia parlamentaria. La constitución
establece un régimen semipresidencial para el país.
Presidente: Aníbal Cavaco Silva (desde Marzo de 2006)
Primer Ministro: Pedro Passos Coelho (desde junio de 2011)
2
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III. ECONOMÍA DE PORTUGAL
3.1 Indicadores Económicos
PIB
US$228.2 miles de millones (2014 est.)
PIB Tasa de Crecimiento
1% (2014 est.)
PIB Per Cápita
US$26,300 (2014 est.)
PIB Composición por sector
Agricultura: 2.6%
Industria: 22.4%
Servicios: 75% (2014 est)
Moneda
Euros (EUR)
Tipo de cambio
Euros (EUR) por dólar de EE.UU. 0.7634 (2013 est.)
Deuda pública
131% del PIB (2014 est.)
Población por debajo de la línea de pobreza
18% (2006)
Productos agrícolas
Cereales, patatas, tomates, aceitunas, uvas; ovejas, vacas,
cabras, cerdos, aves de corral, productos lácteos;
pescado
Productos industriales
Textiles, prendas de vestir, calzado, madera y corcho,
papel, productos químicos, piezas de automóviles,
metales básicos, porcelana y cerámica, cristalería, la
tecnología, las telecomunicaciones; productos lácteos,
vino, otros productos alimenticios; la construcción de
buques y renovación; turismo.
Balance de cuenta corriente
US$1.4 miles de millones (2014 est.)
Exportaciones
US$66.3 miles de millones (2014 est.)
Principales productos exportados
Productos agrícolas, alimentos, vinos, productos
derivados del petróleo, productos químicos, plásticos y
caucho, pieles, cuero, madera y corcho, pulpa de madera
y papel, materiales textiles, prendas de vestir, calzado,
maquinaria y herramientas, metales básicos
Principales destinos de las exportaciones
España 23,9%, Alemania 11,7%, Francia 11,7%, Angola
6,5%, Reino Unido 5,5%, EE.UU. 4,1%, Países Bajos 4.1%
(2013).
Importaciones
US$76.11 miles de millones (2014 est.)
Principales productos importados
Productos agrícolas, productos químicos, vehículos y
otro material de transporte, instrumentos ópticos y de
precisión, accesorios de computadora y partes,
semiconductores y dispositivos relacionados, productos
de petróleo, metales básicos, productos alimenticios,
materias textiles
Principales procedencias de las importaciones
España 32,5%, Alemania 11,5%, Francia 6,8%, Italia 5,2%,
Países Bajos 5%, Angola 4,7% (2013).
Fuente: The World Factbook
3
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3.2 Indicadores Sociales
Población
10.813.834 (julio 2014 est)
Estructura de edad
0-14años: 15.9%
15-24 años: 11.4%
25-54 años: 42.2%
55-64 años: 11.9%
65 años y más: 18.4% (2014 est)
Edad promedio
Total: 41.1 años
Crecimiento poblacional
0.12% (2014 est)
Esperanza de vida
79.01 años
Grupos étnicos
Stock del Mediterráneo homogénea; los
ciudadanos de origen africano negro que emigró
al continente durante varios descolonización
menos de 100.000; desde 1990 los europeos del
Este han entrado en Portugal
Religiones
Católica Romana 81%, otros cristianos 3,3%,
otros (incluye judíos, musulmanes, otros) 0.6%,
ninguno
6,8%,
sin
especificar
8,3%
notas: representa la población de 15 años de
edad y mayores (2011 est.)
Lenguas
Portugués (oficial), el mirandés (oficial, sino que
se utiliza a nivel local).
Fuente: The World Factbook
3.3 Comportamiento de la economía de Portugal1
Portugal se ha convertido en una economía diversificada y cada vez más centrada en los
servicios desde que se unió a la Comunidad Europea -el predecesor de la UE- en 1986.
Durante los dos decenios siguientes, los sucesivos gobiernos privatizaron muchas
empresas estatales y liberalizaron áreas clave de la economía, Telecomunicaciones. El
país se unió a la Unión Económica y Monetaria en 1999 y empezó a circular el euro el 1
de enero de 2002 junto con otros 11 miembros de la UE.
La economía creció más de la media de la UE durante gran parte de la década de 1990,
pero la tasa de crecimiento se redujo en 2001-2008. La economía se contrajo en 2009 y
volvió a caer de 2011 a 2014, cuando el gobierno implementó recortes en los gastos y
aumentos de impuestos para cumplir con las condiciones de un paquete de rescate
financiero de la UE y el FMI, firmado en mayo de 2011. En 2014 debido al fuerte
desempeño de las exportaciones ya un repunte en el consumo privado. Aunque se
instituyeron medidas de austeridad para reducir el gran déficit presupuestario,
contribuyeron al desempleo récord ya una ola de emigración no vista desde los años
sesenta.
1
Fuente: The World Factbook
4
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Una reducción continua de la deuda de los sectores público y privado podría afectar el
consumo y la inversión en 2016, contrarrestando una recuperación más fuerte. El
anterior gobierno de centro-derecha aprobó una legislación destinada a reducir la
rigidez del mercado de trabajo y, junto con una disciplina fiscal sostenida, podría hacer
que Portugal sea más atractivo para la inversión extranjera directa. Bajo el gobierno de
centro-derecha, el déficit presupuestario cayó del 11,2% del PIB en 2010 al 3,5% en 2015,
alcanzando el objetivo UE-FMI del 4%, pero aún por sobre las obligaciones fiscales de la
UE.
El financiamiento de la UE y el FMI expiró en mayo de 2014. Sin embargo, el nuevo
gobierno socialista de centroizquierda ha señalado que va a relajar los recortes de gastos
asociados con la austeridad, manteniéndose dentro de los objetivos fiscales de la UE.
IV. COMERCIO EXTERIOR
4.1 Intercambio Comercial Bilateral de Portugal
El comercio exterior de Portugal durante el período 2011-2015 disminuyó pasando de
US$142.51 millones en el 2011 a US$122.11 millones en el 2015 y en términos porcentuales
un 14% durante el período de estudio.
Fuente: Trademap
5
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4.2 Exportaciones de Portugal
Las exportaciones de Portugal reflejaron fluctuaciones durante el período 2011-2015. En
el 2011 las exportaciones fue de US$59.59 millones y para el 2012 disminuyen a US$58.14
millones, en el 2013 y 2014 aumentan a US$62.79 millones y US$63.89 millones
respectivamente y para el 2015 disminuyen a US$55.31 millones.
El siguiente cuadro muestra el comportamiento de las exportaciones durante el periodo
2011-2015:
4.2.1 Principales productos exportados
Los principales productos exportados por Portugal durante el 2015, fueron: aceites
medios y preparaciones, de petróleo o de mineral bituminoso, que no contienen
biodiesel, automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar "break" o "station wagon" y
los de carreras, aceites ligeros y preparaciones, de petróleo o de minerales bituminosos
que> = 90% en volumen, neumáticos "llantas neumáticas" nuevos de caucho, de los
tipos utilizados en automóviles entre otros productos.
El siguiente cuadro ofrece un detalle de los principales productos exportados durante el
período 2011-2015:
Código
Total
'271019
'870332
Descripción del producto
Todos los productos
Aceites medios y preparaciones, de petróleo o de
mineral bituminoso, que no contienen biodiesel
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar
"break" o "station wagon" y los de carreras
2011
2012
2013
2014
2015
59.59
58.14
62.79
63.89
55.31
2.62
2.96
4.24
3,49
2.60
1.87
1.37
1.43
1.41
1.27
6
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Dominicana Exporta
'271012
'401110
'870323
'640399
'870899
'220421
'480256
Aceites ligeros y preparaciones, de petróleo o de
minerales bituminosos que> = 90% en volumen
Neumáticos "llantas neumáticas" nuevos de caucho,
de los tipos utilizados en automóviles
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar
"break" o "station wagon" y los de carreras
Calzado con suela de caucho, plástico, cuero
regenerado y parte superior de cuero natural (exc.)
Partes y accesorios de tractores, vehículos
automóviles para transporte de >= 10 personas
Vino de uvas frescas, incl. encabezado; mosto de uva,
en el que la fermentación se ha impedido
Papeles y cartones, sin estucar ni recubrir, de los
tipos utilizados para escribir, imprimir
'240220 Cigarrillos que contengan tabaco
Fuente: Trademap
0.00
1.38
1.56
2.25
1.16
0.98
1.03
1.07
1.06
0.98
1.35
1.24
0.83
0.99
0.88
0.78
0.79
0.85
0.94
0.83
0.97
0.76
0.85
0.96
0.81
0.82
0.79
0.85
0.88
0.76
0.82
0.80
0.83
0.82
0.73
0.42
0.41
0.46
0.60
0.69
4.2.2 Principales socios comerciales de las exportaciones de Portugal 2015
España se posiciona como el principal destino de las exportaciones de Portugal durante
el 2015 con un valor de US$13.83 millones seguido por Francia con US$6.71 millones,
Alemania con US$6.53 millones, Reino Unido con US$3.71 millones, Estados Unidos con
US$2.85 millones entre otros países.
Importadores
2015
Mundo
55.31
España
13.83
Francia
6.71
Alemania
6.53
Reino Unido
3.71
Estados Unidos
2.85
Angola
2.33
Países Bajos
2.21
Italia
1.77
Bélgica
China
Fuente: Trademap
1.26
0.93
7
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4.3 Importaciones de Portugal
Las importaciones realizadas por Portugal presentaron fluctuaciones durante el período
2011-2015. En el 2011 fueron de US$82.92 millones y para el 2012 disminuyen a US$72.51
millones, para el 2013 y 2014 aumentaron a US$75.71 millones y US$78.28 millones
respectivamente y para el 2015 disminuyeron a US$66.80 millones.
El siguiente cuadro muestra el comportamiento de las importaciones durante el periodo
2011-2015:
4.3.1 Principales productos importados
Los principales productos importados por Portugal durante el 2015 fueron los siguientes:
aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos, medicamentos constituidos por
productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos, automóviles de
turismo, incluidos los del tipo familiar "break" o "station wagon" y los de carreras, partes
y accesorios de tractores, vehículos automóviles para transporte de >= 10 personas entre
otros productos.
Código
Total
'270900
'300490
Descripción del producto
Todos los productos
Aceites crudos de petróleo o de mineral
bituminoso
Medicamentos constituidos por productos
mezclados o sin mezclar, preparados para usos
terapéuticos
2011
2012
2013
2014
2015
82.92
72.51
75.71
78.29
66.80
8.45
9.56
9.36
8.16
5.47
2.21
2.01
1.95
1.94
1.92
8
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Dominicana Exporta
'870332
'870899
'870331
'271019
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar
"break" o "station wagon" y los de carreras
Partes y accesorios de tractores, vehículos
automóviles para transporte de >= 10 personas
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar
"break" o "station wagon" y los de carreras
Aceites medios y preparaciones, de petróleo o de
mineral bituminoso, que no contienen biodiesel
'271121
Gas natural, en estado gaseoso
Telefonía celular "teléfonos móviles" o
'851712
radiotelefonía
Máquinas automáticas para tratamiento o
procesamiento de datos, digitales, portátiles, de
'847130 peso
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar
'870322 "break" o "station wagon" y los de carreras
Fuente: Trademap
1.93
1.12
1.28
1.83
1.84
1.71
1.41
1.38
1.49
1.26
0.67
0.36
0.46
0.75
0.98
1.93
1.51
1.67
1.83
0.94
0.84
0.99
1.21
1.31
0.93
0.47
0.48
0.57
0.63
0.59
0.46
0.42
0.50
0.50
0.39
0.46
0.23
0.22
0.36
0.37
4.3.2 Principales socios comerciales de las importaciones
Durante el 2015 España se posiciona como el principal suplidor y/o socio comercial de
Portugal con un valor de US$21.96 millones, seguido por Alemania con US$8.59
millones, Francia con US$4.93 millones, Italia con US$3.60 millones, Países Bajos
(Holanda) con US$3.39 millones entre otros países.
Exportadores/suplidores
2015
Mundo
66.80
España
21.96
Alemania
8.59
Francia
4.93
Italia
3.60
Países Bajos
3.39
Reino Unido
2.09
China
1.97
Bélgica
1.88
Angola
1.27
Estados Unidos
Fuente: Trademap
1.07
9
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
V. RELACIÓN COMERCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y PORTUGAL
5.1 Intercambio Comercial Bilateral
El intercambio comercial entre la República Dominicana y Portugal en el período 20112015 fue de US$115.32 millones, las exportaciones tienen un valor de US$46.12 millones
representando el 40.01% del intercambio comercial entre los dos países y las
importaciones tienen un valor de US$69.18 millones representando el 59.99% del
intercambio comercial entre ambas naciones.
Intercambio Comercial entre República Dominicana y Portugal
2011-2015*
(Valor FOB en Millones de USD)
Año
Exportaciones Importaciones Intercambio Comercial
2011
1.61
8.27
9.88
2012
2.24
13.62
15.86
2013
21.21
15.76
36.97
2014
18.40
14.54
32.94
2015*
2.68
16.99
19.67
Total
46.14
69.18
115.32
Fuente: Estadísticas DGA/CEI-RD
(*)Cifras sujetas a rectificación
Las exportaciones dominicanas hacia Portugal durante el período 2011-2015 se han
mantenido en crecimiento con excepción del 2015. En el 2011 las exportaciones
dominicanas registran un valor de US$1.61 millones y para el 2012 aumentan a US$2.24
millones, en el 2013 fue de US$21.21 millones siendo este el mayor valor exportado por
República Dominicana hacia Portugal y para el 2014 y 2015 disminuyen a US$18.40
millones y US$2.68 millones respectivamente.
Las importaciones realizadas por República Dominicana desde Portugal durante el
período reflejaron aumentos con excepción del 2014. En el 2011 República Dominicana
importó un valor de US$8.27 millones y para el 2012 aumenta a US$13.62 millones, en el
2013 creció a US$15.76 millones en tanto que en el 2014 disminuye a US$14.54 millones y
en el 2015 aumenta a US$16.99 millones siendo este el mayor valor que importó
República Dominicana desde Portugal durante el período de estudio.
10
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
Fuente: Estadísticas DGA/CEI-RD
Elaborado por: Gerencia de Investigación de Mercados
(*)Cifras sujetas a rectificación
5.2 Exportaciones de República Dominicana hacia Portugal
Las exportaciones dominicanas hacia Portugal durante el 2015 estuvieron encabezadas
por bananos (guineos), zapatos para danza sintéticos, leotardo para danza, piel sintética
para calzados, ron de caña entre otros productos.
A continuación se presentan los productos de mayor exportación desde la República
Dominicana hacia Portugal durante el 2015:
Descripción de Productos
Bananos (guineos)
Zapatos para danza sintéticos
Leotardo para danza
Piel sintética para calzados
Ron de caña
Desperdicio textil
Cigarros hechos a mano
Pieles de bovino terminadas
2015
0.69
0.55
0.45
0.18
0.18
0.10
0.09
0.08
Desperdicios de telas de algodón
Piedra natura caliza
Piel bovino
Cigarros (puro) hechos a maquina
Piel de oveja para calzados
0.06
0.03
0.02
0.02
0.01
11
Cigarrillos
Pechuga de pollo con pasta y
vegetales
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
0.01
0.01
Fuente: Estadísticas DGA/CEI-RD
5.3 Importaciones realizadas por República Dominicana desde Portugal
Entre los principales productos que la República Dominicana importó desde Portugal
durante el 2015 se destacan, papeles cortados a medida (formatos), para escribir,
imprimir u otros fines gráficos, en las que un lado sea inferior o igual a 356 mm y en el
otro inferior o igual a 216 mm (de los tipos: «8 1/2" x 11", 8 1/2" x 13", "8 1/2 x 14"»), Las
demás, de los demás papeles y cartones, sin fibras, obtenidos por procedimiento
mecánico o quimico-mecanico, o con un contenido total de estas fibras inferior o igual
al 10%, Los demás, de los demás conductores eléctricos para una tensión superior a
1,000 v entre otros productos.
A continuación destacamos los principales productos dominicanos que fueron
importados desde Portugal.
Productos
Papeles cortados a medida (formatos), para
escribir, imprimir u otros fines gráficos, en las que
un lado sea inferior o igual a 356 mm y en el otro
inferior o igual a 216 mm (de los tipos: «8 1/2" x 11",
8 1/2" x 13", "8 1/2 x 14"»)
Las demás, de los demás papeles y cartones, sin
fibras, obtenidos por procedimiento mecánico o
quimico-mecanico, o con un contenido total de
estas fibras inferior o igual al 10%
Los demás, de los demás conductores eléctricos
para una tensión superior a 1,000 v
Las demás de las demás manufacturas de hierro o
acero
Plena flor sin dividir; divididos con la flor
Los demás acumuladores de plomo
Las demás galletas dulces (con adición de
edulcaorante)
Cemento blanco, incluso coloreado artificialmente
Papeles cortados a medida (formatos), para
escribir, imprimir u otros fines gráficos, en las que
un lado sea inferior o igual a 356 mm y en el otro
inferior o igual a 216 mm (de los tipos: <<8 1/2" x
112, 8 1/2" x 13", 8 1/2 x 14>>)
2015
3.54
1.66
0.91
0.88
0.78
0.76
0.67
0.59
0.55
12
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
Los demás medicamentos
0.52
Los demás medicamentos acondicionados para la
venta al por menor.
0.47
Precintos de seguridad, de los tipos utilizados en
contenedores, cajas, bolsas, etc.
0.46
Generadores de corriente continua
0.36
Los demás cueros y pieles enteros, incluidas las
hojas; divididos con la flor
0.22
Las demás placas y baldosas, de cerámica,
barnizadas o esmaltadas.
0.22
Muebles de metal de los tipos utilizados en oficinas
0.16
Los demás papel o cartón estucados por una o las
dos caras
0.11
Los demás tejidos de fibras sintéticas discontinuas
0.10
Fuente: Estadísticas DGA/CEI-RD
VI. POTENCIALIDAD DE PRODUCTOS DOMINICANOS EN PORTUGAL
A continuación detallamos una lista de productos, tomando en consideración nuestra
capacidad productiva, el aprovechamiento de tratados y acuerdos comerciales y la
calidad de nuestros productos, que poseen el potencial para insertarse y/o fortalecer su
presencia en el mercado de Portugal.
República
Dominicana
exporta hacia el Portugal importa
mundo
desde el mundo
Portugal importa desde
República Dominicana
Código del
producto
Descripción
del producto
Arancel
equivalente ad
Valor 2015,
valorem aplicado
en miles
por Portugal a
US$
República
Dominicana
Total
Todos los
productos
'901890
Instrumentos
y aparatos de
medicina,
cirugía o
veterinaria,
n.c.o.p.
1
'610910
T-shirts y
camisetas, de
punto, de
algodón
13
9,209
Valor 2015, en
miles US$
Valor 2015, en
miles US$
Comercio
potencial
indicativo en
miles de USD
8,384,108
66,795,029
8,374,899
0
855,532
190,795
190,794
0
372,231
154,320
154,307
13
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
'080390
Calzado con
suela de
caucho,
plástico, cuero
regenerado y
parte superior
de cuero
natural (exc)
Plátanos
frescos o secos
(plátanos
excl.)
'620342
Pantalones
largos,
pantalones
con peto,
pantalones
cortos
"calzones" y
"shorts", de
algodón
0
0
68,181
155,007
68,181
'901839
Agujas,
catéteres,
cánulas e
instrumentos
simil., para uso
médico (exc.
jeringas,
agujas
tubulares
0
0
64,590
63,458
63,458
'392410
Vajilla y demás
artículos para
servicio de
mesa o de
cocina, de
plástico
0
0
53,665
55,669
53,665
'621210
Sostenes
"corpiños" de
todo tipo de
materia textil,
incl. elásticas y
de punto
0
0
82,054
49,666
49,666
'300490
Medicamentos
constituidos
por productos
mezclados o
sin mezclar,
preparados
para usos
terapéuticos.
0
0
47,608
1,924,051
47,608
'392690
Artículos de
plástico y
manufacturas
de las demás
materias de las
partidas 3901 a
3914, ncop
0
0
37,341
251,786
37,341
'640399
22
0
124,883
116,940
116,918
884
0
93,040
99,262
92,156
Fuente: Trade Map
14
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
VII. POLÍTICA COMERCIAL DE PORTUCAL
La política exterior portuguesa se divide en torno a tres ejes; eje europeo (UE), eje
transatlántico (Estados Unidos y Brasil), y eje africano (especialmente relaciones con los
Países Africanos de Lengua Oficial Portuguesa).
La relación bilateral con Brasil puede calificarse de muy fluida, especialmente en el
ámbito económico. Existen proyectos concretos en el campo de la investigación
científica (energías renovables) y una fuerte presencia de nacionales brasileños en
Portugal, así como la tradicional de portugueses en Brasil. En el ámbito cultural es de
subrayar la celebración del “Año de Brasil en Portugal” y del “Año de Portugal en Brasil”,
que se celebró entre el 7 de septiembre de 2012 y el 10 de junio de 2013.
- Portugal es un mercado de tamaño medio cuyos estándares para hacer negocios se van
aproximando a los de los países más desarrollados de la Unión Europea. El mayor nivel
de exigencia y competitividad refleja un interés creciente por ofertas de productos
innovadores, de calidad y marcas reconocidas.
- Empresarialmente, el país se divide en dos grandes zonas: centro-sur (en la zona de
Lisboa-Setúbal) y norte (Oporto). La actividad comercial y de consumo se concentra en
estos dos grandes núcleos urbanos que representan el 40% de la población y el 60% de
la riqueza.
- La influencia de los grupos familiares es muy significativa en la economía portuguesa,
con ramificaciones en los sectores más importantes (banca, distribución, construcción).
Si se pretende realizar negocios de cierta dimensión habrá que contactar con alguno de
ellos.
- El comercio de importación está dominado por los productos que proceden de España.
A su vez, el país exporta más a Portugal que a todo el conjunto de los países de América
Latina.
7.1 Acuerdos comerciales internacionales y regímenes arancelarios2




Miembro de la Organización Mundial del Comercio
Miembro de la OCDE
Adherido al Protocolo de Kyoto
Adherido al Convenio de Washington sobre el comercio internacional de
especies amenazadas de fauna y flora silvestres
 Adherido al Convenio de Basilea relativo al control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación
2
https://es.santandertrade.com/gestionar-embarques/portugal/acuerdos-y-procedimientos-aduaneros
15
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
 Adherido al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la
capa de ozono
 Adherido al Acuerdo Wassenaar relativo al control de armas
convencionales y a las exportaciones de artículos de doble uso
 Adherido al Convenio internacional del Café de 2001
Cooperación económica
Portugal es miembro de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo, del Área
Schengen, y pertenece a otras organizaciones internacionales, tales como la Comunidad
de países hablantes de portugués.
Portugal es miembro de la convención sobre admisiones temporales y de uso de los
cuadernos ATA3.
Portugal es Miembro de la convención TIR4.
Documentos de acompañamiento de la importación
Los productos provenientes de cualquier país de la UE con destino a otro país de la
Unión están exentos de impuestos de aduanas y sus formalidades.
Los documentos que deben acompañar a los productos que se intercambian entre países
de la UE son los siguientes:
 La factura comercial (al menos el duplicado, debe contener, además de la
información habitual, el número IVA comunitario del operador que está
transportando la entrega de los productos, el del comprador por el cual se
identifica a esta persona en el país de entrega y debe mencionar "La
exención del IVA por el art. 262 b-1 del CGI")
 La nota de entrega
 Certificados fitosanitario y sanitario
 Documento Administrativo Único (DAU)
3
Como recordatorio, ATA es un sistema que permite el libre tránsito de las mercancías y su admisión
temporal. Las mercancías se acompañan de un único documento denominado cuaderno ATA que es
regulado por acuerdos internacionales.
4
Como recordatorio, el convenio TIR y su régimen de tránsito contribuye a facilitar los transportes
internacionales, en particular, el transporte por carretera, en Europa, en Medio Oriente, y también en el
resto del mundo, como en África y América Latina.
16
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
En caso de exportación temporal dentro de la Unión Europea, el carné ATA y el
comunitario no son necesarios. Será suficiente con el mantenimiento de una relación o
registro de los envíos.
En lo referente al transporte, no se necesitan documentos de transporte para el
comercio comunitario. Sin embargo, en el caso de los productos que estén destinados o
transiten por los países denominados de la AELC (Islandia, Noruega, Liechtenstein y
Suiza), el modelo de documento T2 deberá entregarse o una copia A (tránsito
informático). De la misma manera, los productos que estén destinados o transiten por
Las islas del Canal o las Canarias deben acompañarse del modelo T2F.
7.2 Trámites aduaneros para la exportación en Portugal
7.2.1 Regímenes arancelarios
Restricciones
Sólo está prohibido exportar bienes culturales, especímenes de especies en peligro de
extinción tanto de fauna como de flora, y materiales de guerra como armas, municiones
y demás.
Impuestos a la exportación
Ninguna
Despacho de aduana de mercancías
La circulación de mercancías por la UE es libre.
Para salir de la UE una liquidación aduanera es necesaria. El oficial de la aduana verifica
la declaración de exportación (que ha de ser breve), controla los productos y autoriza la
recogida de los productos. Los productos se dejan en almacenes durante un periodo de
20 días máximo (45 en puertos) o en zonas de liquidación de las Aduanas.
Declaraciones necesarias
La declaración de Aduanas debe contener información del origen de los productos, la
tarifa de Aduanas y la valoración de los productos de la Aduana.
17
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
Zonas francas
La "Zona Franca de Madeira", situada en las islas Madeira es la única zona franca en
Portugal.
7.2.2 Barreras no arancelarias
Como es miembro de la Unión Europea, Portugal aplica las normas Comunitarias que
son válidas en la Unión.
Las principales barreras están al nivel de los productos agrícolas y provienen de la
aplicación del PAC (Política Agrícola Común).
7.3 Trámites aduaneros para la importación en Portugal5
7.3.1 Regímenes arancelarios
Procedimientos de la importación
Los documentos generalmente solicitados por Portugal para todos los envíos marítimos
y aéreos incluyen la factura comercial, el conocimiento de embarque o el documento de
transporte aéreo, y un certificado de origen.
Para los productos con valor menor a 100kgs o 1000 euros es suficiente con una
declaración verbal en la Aduana y una presentación de la factura.
Para los valores superiores, debe depositar en la oficina de Aduanas:
1) Una breve declaración (manifiesto aéreo o marítimo) para concluir la carga de la
mercancía.
2) Una declaración de ley común (DUA documento único administrativo) además de los
documentos
de
acompañamiento
que
permitan
su
liquidación.
El formulario DUA puede obtenerse de las Cámaras de Comercio o de una imprenta
autorizada. Se puede acceder a una plataforma informatizada de liquidación (SOFI) en
las oficinas de aduanas o en algunas Cámaras de Comercio.
En el caso de entregas y las compras del interior de la UE, la declaración de intercambio
de bienes (DEB) o la declaración Intrastat deben enviarse al servicio de Aduanas.
5
http://comercioexterior.banesto.es/es/elija-su-mercado-objetivo/perfiles-de-paises/portugal/venderaduanas
18
Gerencia Investigación de Mercados
Dominicana Exporta
En el marco de las normas "SAFE", promovidas por la Organización Mundial de
Aduanas (OMA), la Unión Europea ha puesto en marcha un nuevo sistema de control
de las importaciones, el "Sistema de control de las importaciones" (ICS), cuyo objetivo
es asegurar el flujo de mercancías en el momento de su entrada en el territorio
aduanero de la UE. Este sistema de control, forma parte del programa comunitario
eCustomer en vigor desde el 1ro de enero de 2011. Desde entonces, los operadores deben
obligatoriamente hacer una declaración sumaria de entrada (ENS "Entry Summary
Declaration") a la aduana del país de entrada, antes de la introducción de mercancías en
el territorio aduanero de la Unión Europea.
El código de aduanas modernizado (MCC) de la UE simplifica diversos procedimientos,
como la introducción de un entorno sin uso de papel, el despacho de aduanas
centralizado, y otras ventajas. Para más informaciones consulte el sitio de las Aduanas
de la UE.
7.3.2 Procedimientos específicos de la importación
En el marco del comercio intra-europeo, ciertos productos están aún prohibidos o
sujetos a formalidades particulares (medicinas para uso humano, residuos, plantas o
animales vivos). Para más información, vea el sitio de la Dirección General de Aduanas
Portuguesas.
La tarifa integrada de la Comunidad (TARIC) permite determinar si se requiere alguna
licencia para un producto en particular.
La admisión temporal puede ser autorizada en el caso de las mercancías en tránsito, los
productos manufacturados, el almacenamiento temporal en bodegas o la importación
temporal. En general, la admisión temporal de las mercancías requiere el depósito de
una garantía para los aranceles de importación y el IVA.
7.3.3 Importar muestras
Para la importación, exportación y re-exportación de muestras comerciales puede
usarse el cuaderno ATA (Admisión temporal). Debe escribirse en el producto que se
trata de una muestra gratuita y que no debe ser vendida.
Si no, para ingresar a Portugal muestras con un valor comercial en franquicia y excluido
el impuesto, se debe dejar una garantía o un depósito equivalente al valor total de los
aranceles. Las muestras deben ser exportadas de vuelta en un plazo de un año para
poder recuperar el depósito.
Las muestras sin valor comercial pueden entrar en Portugal gozando de una franquicia
de los impuestos y aranceles. Se debe inscribir "Sin valor comercial" en los documentos
de transporte.
19
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Dominicana Exporta
7.3.4 Aranceles e impuestos a la importación
Umbral de Aduanas (de la que se requieren los aranceles) 150 euros.
Aranceles promedio (sin contar productos agrícolas)
Las transacciones realizadas dentro de la EEA están exentas de impuestos.
La Tarifa Aduanera Común (CCT) de la Unión Europea se aplica a los productos de
fuera de la UE. En general, los impuestos no son muy altos, especialmente para los
productos industriales (4.2% de media).
7.3.5 Productos sujetos a aranceles más elevados
Los impuestos de aduanas son más altos en los productos agro-alimenticios (impuesto
medio 17.3%).
7.3.6 Productos sujetos a aranceles menos elevados
Aseguradas para las importaciones que provienen de los países de la UE con los que se
han firmado acuerdos comerciales.
Clasificación aduanal: Sí
Método de cálculo de aranceles: Ad Valorem sobre el valor CIF de las importaciones
Método de pago de aranceles
Los impuestos se pagan en efectivo (en euros, en metálico, por transferencia bancaria);
se puede conseguir una extensión del tiempo de pago a través de sistemas de crédito.
Impuestos a la importación (excluyendo los impuestos al consumo): Ninguno.
7.4 Acuerdos Comerciales entre la República Dominicana y Portugal
El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) - (EPA, por sus siglas en inglés –
“Economic Partnership Agreements”-), entre la Unión Europea y CARIFORO
(CARICOM y la República Dominicana) es un acuerdo recíproco, compatible con la
Organización Mundial del Comercio (OMC), que sustituye al régimen de preferencias
arancelarias unilaterales del Acuerdo de Cotonoú. El mismo establece como objetivo,
contribuir a la reducción y eventual erradicación de la pobreza mediante el
establecimiento de una asociación comercial consistente con los objetivos del desarrollo
sostenible y promover la integración regional del Caribe.
20
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Dominicana Exporta
El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) está integrado por una parte, por los países
de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungría,
Irlanda, Italia, Latvia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal, Suecia, Reino
Unido, República Checa, Rumania y Croacia, y sus Territorios de Ultramar (PTU); y por
otra parte, por la Comunidad del Caribe (CARICOM) y la República Dominicana,
denominado CARIFORO.
El AAE fue firmado en Barbados el 15 de octubre de 2008, ratificado por el Congreso de
la República Dominicana el 24 de octubre del mismo año; el 30 de octubre de 2008,
ratificado por el Poder Ejecutivo mediante Resolución 453-08. Entró en vigor en
República Dominicana el 27 de abril del 2009, e incluye capítulos relativos al comercio
de mercancías, el comercio de servicios, las inversiones, la innovación y la propiedad
intelectual, la adjudicación de contratos públicos y la ayuda al desarrollo, entre otros.
Tiene como base fundamental el establecimiento de una zona de libre comercio, para
eliminar progresivamente los aranceles de los países Partes del Acuerdo, así como todas
las medidas no arancelarias, cuotas y disposiciones similares
Dentro de las ventajas del referido Acuerdo podemos señalar:
a. Difundir la eficacia económica, donde el AAE tendrá como finalidad simplificar
todos los procedimientos y reglamentos relativos a las importaciones y
exportaciones, para llegar a los más altos estándares internacionales;
b. Oportunidades económicas;
c. Mayor estabilidad política;
d. Fomentar su integración efectiva en la economía mundial;
El AAE mantiene el acceso preferencial al mercado de la Unión Europea de los
productos de los países CARIFORO. con la entrada en vigencia de este Acuerdo la
Unión Europea se eliminaron los derechos arancelarios de todos los productos
clasificados en los capítulos del 1 al 97 del Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (SA), originarios en los países del CARIFORO (CARICOM y
República Dominicana).
El Acuerdo ayuda a que los países del Caribe diversifiquen sus exportaciones y
compitan más eficazmente. Establece largos períodos transitorios para la apertura de
estos mercados, junto con una liberalización más lenta por parte de los países del
Caribe.
21
Gerencia Investigación de Mercados
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VIII. RELACIONES DE NEGOCIOS DE INVERSIÓN DE PORTUGAL Y REPÚBLICA
DOMINICANA
No contamos con estadísticas de Inversión Extranjera Directa en
Dominicana proveniente de Portugal.
República
IX. CULTURA DE NEGOCIOS DE PORTUGAL6
Los principios apreciados en los negocios son: la cortesía, las relaciones formales, la
confianza mutua y el respeto.
Puede resultar útil hacerse con una red de conocidos para los negocios. Es raro tutearse.
Usar un título académico es común. A las personas que poseen el equivalente a una
licenciatura equivalente a más cinco años de estudio (excepto arquitectos e ingenieros)
se les puede llamar "Doutor" (Doctor). El atuendo ha de ser formal, y una corbata
resulta esencial.
La gente no siempre es puntual. Lo mejor es confirmar la cita de negocios un día antes
por e-mail o por teléfono. Una gran parte de negociaciones se cierran en la mesa. Las
comidas de negocios, especialmente los almuerzos, son muy tradicionales y pueden ser
muy largos.
Como Portugal es un país pequeño, es muy importante conocer a personas en su sector
de actividad. Los clientes desean aprender a conocernos antes de tenernos una
confianza plena. Los contactos personales son muy importantes.
El primer contacto
El primer contacto es el más formal. En Portugal, las relaciones de negocio están muy
personalizadas y normalmente el interlocutor será siempre el mismo.
Las citas improvisadas no son bien recibidas. Concierte la cita con un mes de antelación,
evite Junio (hay muchos días de vacaciones públicas), Agosto (vacaciones de colegios) y
Diciembre (Navidad y final del año financiero). Evite visitar a su contacto durante una
feria comercial. Sin duda, él estará muy ocupado con muchos clientes y estará menos
disponible para escucharle.
La puntualidad es un aspecto fundamental que debe tenerse muy en cuenta,
especialmente en las relaciones de negocio cuando se trata de la primera toma de
contacto.
6
https://es.santandertrade.com
http://promocionportugal.blogspot.com/
22
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Los saludos
Estreche la mano de su interlocutor y diríjase a él/ella por su nombre precedido de
señor/señora. Si puede usar Doctor o Doctora (masculino y femenino respectivamente)
usted ganará puntos. Por el contrario, evite decir "gracias" en vez de "obrigado" u
"obrigada" o cualquier otra confusión entre el español y el portugués.
Cómo presentarse
Comience presentándose con "Muito prazer" (encantado), entonces diga su nombre y
apellidos.
Las relaciones de negocios
Evite mostrarse con un comportamiento frío hacia su interlocutor. Cuando la relación
prosigue, los portugueses tienden a considerarle como un amigo.
Una vez comenzada la relación de negocio deben afianzarse las relaciones personales y
mantener un contacto cordial, continuo y con visitas periódicas entre empresas.
Comunicación de negocios
Sea paciente y tenga en cuenta que las negociaciones pueden durar bastante y tendrá
que esperar a que las decisiones se tomen.
Evite la confrontación o las tácticas de presión pero no dude en debatir o defender sus
puntos de vista. Un contrato escrito muy preciso convertirá el acuerdo en algo oficial.
Muchos hombres de negocios consideran que un contacto personal y un apretón de
manos son una suerte de contrato informal. Escribir con tinta roja es percibido como un
insulto.
Una empresa portuguesa es capaz de mantener exitosos modelos de negocio por lo que
debe eliminarse cualquier aspecto que muestre arrogancia ó superioridad de estas
últimas.
La posición jerárquica de un representante de una empresa extranjera debe ser
equiparado con el rango que ostenta su interlocutor portugués dada la importancia que
se otorga en este país a la categoría profesional de los individuos.
23
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Código de etiqueta
Discreta y elegante, conservadora para la primera cita y adaptada conforme a la ocasión.
Los hombres llevan trajes clásicos y oscuros y las mujeres llevan trajes sencillos
Los Regalos
En el mundo de los negocios, se intercambian regalos sobre todo en Navidad cuando es
costumbre regalar chocolates, vino, libros, etc.
Tarjetas de visita
Las tarjetas de visita se intercambian al principio y al final de la primera cita, sin ningún
procedimiento formal. Las posiciones se escriben a menudo en inglés.
Horarios de apertura
Días y horarios de apertura
Cerrado los sábados por la tarde y los domingos.
Cerrado por descanso para comer entre las 12 y las 3.
Los bancos cierran a las 15 horas.
Las tiendas cierran a las siete de la tarde. Los grandes almacenes cierran a medianoche
de lunes a sábado, en noviembre y diciembre también en domingo.
24
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BIBLIOGRAFÍA
Fuentes consultadas:
Central Intelligence Agency
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/
Trademap
http://www.trademap.org/
http://www.protocolo.org/gest_web/
https://es.santandertrade.com
http://promocionportugal.blogspot.com/
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD)
Estadísticas de comercio exterior
25