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Informe sobre la disparidad (brecha) en las emisiones 2013
Si la comunidad internacional no emprende de inmediato acciones para reducir la brecha de las
emisiones de gases con efecto invernadero, disminuirán las posibilidades de seguir en el
camino para mantener el aumento de la temperatura global por debajo de los 2 ° C en este
siglo, abriendo la puerta a toda una serie de desafíos.
El Informe Gap de Emisiones 2013- en el que participan 44 grupos científicos de 17 países y
que está coordinado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA)- ha sido publicado con motivo de la reunión de la Conferencia de las Partes sobre el
Cambio Climático en Varsovia.
Éste concluye que si bien existen vías para alcanzar el objetivo de los 2 º C con emisiones más
altas, no reducir la brecha exacerbará los desafíos de mitigación a partir de 2020.
Esto significará tasas mucho más altas de reducción de las emisiones mundiales a medio
plazo; mayor bloqueo de la infraestructura de carbono intensiva; mayor dependencia de
tecnologías no contrastadas a medio plazo; mayores costes de la mitigación a medio y largo
plazo; y mayores riesgos de no lograr el objetivo de los 2ºC.
Incluso si las naciones cumplen sus compromisos climáticos actuales, las emisiones de gases
con efecto invernadero en 2020 pueden llegar a ser de entre 8 a 12 gigatoneladas de CO 2
equivalente (GtCO2e) por encima del nivel que supondría permanecer en la vía de menor
coste.
Si la brecha no se cierra o se estrecha de forma significativa para 2020, se cerrará la puerta a
limitar el aumento de la temperatura a un objetivo menor de 1,5ºC, incrementando además la
necesidad de depender de mejoras rápidas de eficiencia energética y biomasa con captura y
almacenamiento de carbono.
Para continuar trabajando por el objetivo de los 2ºC y acabar con los impactos negativos
mencionados anteriormente, el informe dice que las emisiones deben ser de un máximo de 44
GtCO2e para 2020 que permitan la reducción más allá a los 40 GtCO2e para 2025, 35 GtCO2e
para 2030 y 22 GtCO2e para 2050. Esta meta está basada en escenarios de acción para
comienzos de 2010, según el informe cada vez está siendo más difícil cumplir este objetivo.
"Tal y como el informe destaca, las acciones retardadas suponen una mayor tasa de cambio
climático a corto plazo y la posibilidad de mayores impactos en el clima a medio plazo, así
como el continuo uso de infraestructuras intensivas de carbono y de energía. Este bloqueo
ralentizaría la introducción de tecnologías inocuas para el clima y estrecharía las opciones de
desarrollo que, de otro modo, llevarían a la comunidad internacional al camino de un futuro
verde sostenible", dijo el Subsecretario General de las Naciones Unidas y Director Ejecutivo del
PNUMA Achim Steiner.
"Sin embargo, el gran paso hacia el objetivo de 2020 todavía puede lograrse fortaleciendo los
compromisos actuales y actuando más allá, incluyendo la puesta en marcha de iniciativas de
cooperación internacional en áreas como la eficiencia energética, la reforma de los
combustibles fósiles y energías renovables", añadió. "Incluso la agricultura puede contribuir, ya
que las emisiones directas de este sector son actualmente responsables de un 11 por ciento de
las emisiones globales de gases con efecto invernadero - una cifra que aumenta si se tienen en
cuenta las emisiones indirectas".
Las emisiones de gases con efecto invernadero mundiales en 2010, último año del que se
poseen datos, eran todavía de 50.1 GtCO2e. Si el mundo continúa actuando como si nada
ocurriera, sin tener en cuenta los compromisos, las emisiones para 2020 podrían llegar a 59
GtCO2e, lo que supone 1 GtCO2e más alto que la estimación realizada el año pasado por el
informe Gap.
Los científicos están de acuerdo sobre el hecho de que los riesgos de daños irreversibles al
medio ambiente aumentarían significativamente si la temperatura media mundial aumenta más
de los 2ºC en relación con los niveles pre industriales de final del siglo. El último informe del
Consejo Intergubernamental del Cambio Climático confirmó que la actividad humana es "muy
probablemente responsable" (con un 95 a 100 de porcentaje de posibilidades) de este
calentamiento.
"A medida que nos acercamos a Varsovia para la última ronda de negociaciones sobre el
clima, hay una necesidad real de aumentar la ambición de todos los países: una ambición que
puede llevar a los países lejos y más rápido para reducir las emisiones y lograr un futuro
sostenible para todos", dijo Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. "Sin embargo, la ambición nacional no será
suficiente para hacer frente a las realidades científicas del cambio climático, por ello, es
necesario un acuerdo que permita catalizar la cooperación internacional para 2015".
Sin un mayor enfoque y soluciones actuales, serán necesarias reducciones de las emisiones
más rápidas y caras más tarde, lo que provocará mayores costes de mitigación y grandes
desafíos económicos durante la transición hacia un régimen político-climático.
Un informe separado del PNUMA halló que los costes de adaptación para África podrían
alcanzar los 350 mil millones de dólares al año para 2070 de no cumplirse el objetivo de los
dos grados, mientras que el coste sería de 150 mil millones más bajo si se cumpliera el
objetivo.
Es posible cumplir el objetivo de 2020
A pesar de que la ventana hacia las oportunidades es cada vez más estrecha, todavía es
posible lograr el objetivo de 2020 de 44 GtC02e/año a través de la acción firme y rápida.
Estudios han revelado que, a un costo de hasta 100 dólares estadounidenses por tonelada
equivalente de dióxido de carbono, las emisiones podrían reducirse de un 14 a 20 Gt de CO2e
en comparación con los niveles actuales.
Por ejemplo, tan sólo endurecer las normas de los compromisos gubernamentales en las
negociaciones climáticas podría estrechar la brecha hasta alrededor de entre 1-2 GtCO2e, al
mismo tiempo que si los países implementaran las máximas reducciones a las que se han
comprometido se estrecharía entre 2-3 GtCO2e. Expandiendo el alcance de los compromisos
podría reducir la brecha más allá de los 2 GtCO2e. Esto incluye todas las emisiones en
compromisos nacionales, haciendo que todos los países tengan compromisos de reducir las
emisiones y reducir las emisiones del transporte internacional.
La suma del endurecimiento de las normas, la implementación de compromisos ambiciosos y
ampliar el alcance de los compromisos actuales podría desplazar a la comunidad mundial a
mitad de camino para cerrar la brecha. El informe dice que la brecha restante podría cerrarse
con más medidas internacionales y nacionales, incluyendo a través de "iniciativas de
cooperación internacional".
La cooperación internacional podría traer enormes beneficios
Existen un número creciente de iniciativas de cooperación internacional a través de las cuales
los países y otros órganos de gobierno pueden promover tecnologías y políticas que tengan
beneficios climáticos, aunque la mitigación del cambio climático no sea el objetivo principal de
la iniciativa.
El informe identificó varias áreas propicias para este tipo de iniciativas con muchas
asociaciones ya existentes que se pueden expandir y replicar trayendo los beneficios
necesarios.

Eficiencia Energética, que podría reducir la brecha hasta 2 GtCO2e para 2020. Por
ejemplo, la electricidad para iluminación supone aproximadamente un 15 por ciento del
consumo mundial de energía y un 5 por ciento de las emisiones mundiales de gases
con efecto invernadero. Más de 50 países se han unido al Programa Mundial para la
Iluminación, en lighten, y acordado acabar con las ineficientes lámparas incandescentes
para finales de 2016

Iniciativas de energías renovables podrían reducir de 1 a 3 GtCO2e de las
emisiones para 2020. Un total de 244 mil millones de dólares se invirtieron en energías
renovables en 2012 y 115 GW de nuevas renovables fueron instaladas en todo el
mundo según el Informe Mundial sobre el Estado de las Renovables REN21's. En los
últimos ocho años, se ha triplicado el número de países con objetivos de energías
limpias pasando de 48 a 140, indicando que el cambio hacia las energías renovables
está en camino.

Reforma del subsidio de combustibles fósiles, que podría traer beneficios de entre
0.4 y 2 GtCO2e para 2020
Fuente: Programa de las Naciones Unidas Para el Medio Ambiente (PNUMA)
El informe, que incluye a 70 científicos de 44 grupos científicos en 17 países, estuvo financiado
por el Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Conservación Natural y Seguridad
Nuclear. Puede descargarse el informe completo aquí:
http://www.unep.org/pdf/UNEPEmissionsGapReport2013.pdf
También es posible descargar dos aplicaciones para smartphones.
Android: https://play.google.com/store/apps/details?id=org.unep.emissionsgap&hl=en
IPhone iPad: https://itunes.apple.com/dk/app/the-emissions-gap/id731897736?mt=8