Download Consorcio portuario regional de Mar del Plata (Decreto Provincial Nº

Subsecretaria de Actividades Portuarias
Oficina Provincial de Planeamiento Portuario
GUÍA DE INFORMACIÓN
PUERTO MAR DEL PLATA
Noviembre
2016
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Subsecretaria de Actividades Portuarias
Oficina Provincial de Planeamiento Portuario
INTRODUCCIÓN GENERAL
Se trata de un Puerto público de uso comercial administrado por un
consorcio de Gestión.
El puerto tiene las particularidades de ser marítimo de ultramar; su
actividad principal es la pesca
CONTACTO
Consorcio de Gestión del Puerto de Mar del Plata
B/P Marlín 404 esq. Av. De los Pescadores, Mar del Plata, Prov. Buenos Aires,
ARGENTINA.
Teléfonos
+54 0223 480 – 2041
+54 0223 480 – 2095
+54 0223 480 – 5261
SITIO WEB
http://www.puertomardelplata.net/
TABLA DE CONTENIDOS
1.- Descripción General……………………………….…………………… 3 a 6
2.- Composición del Directorio……………………….……………………….. 7
3. Régimen Legal…………………………………….……………………… 8 a 9
4.- Consorcio de Gestión del Puerto de MDP……………….……… 10 a 12
4.1.- Sectores operativos……………………………..……………. 13 a 15
5.- Estadísticas……………………………………………………….…… 16 a 18
6.- Ventajas comparativas…………………...………………………………18
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1 │ DESCRIPCIÓN GENERAL
Antes de que la ciudad de Mar del Plata fuera oficialmente fundada en el
año 1874, se la conocía como puerto de Laguna de los Padres, debido a
las incipientes y rudimentarias actividades que como puerto se
desarrollaron en estos lugares al construirse un muelle ubicado en Punta
Iglesia. Aunque este puerto no fue definitivo se constituyó una fuerte
incitación a continuar bregando para que la ciudad contara con una
puerta oceánica que la vinculara por mar con el mundo exterior.
La vocación firme y segura de que la zona era apta y ávida de tener un
puerto se afianzaba pausadamente y con sólidos fundamentos. Una
ponderable iniciativa presento al gobierno central una “Sociedad
Anónima Puerto Mar del Plata” para construir y explotar un puerto. El 25 de
octubre de 1887 el congreso Nacional autoriza la petición.
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En el año 1896 el entonces Departamento de Marina acusa recibo de la
documentación pertinente, incluidos los planos correspondientes, del
proyecto del “Puerto de Mar del Plata” donados por la peticionante al
gobierno de la Nación. Muchas personalidades relevantes de la época
participaron y fueron entusiastas emprendedores de esta gestión. El
proyecto del puerto que se ubicaría en Cabo Corrientes, se limitó a la
construcción de la escollera Sur, con algunas toneladas de piedra.
Actualmente, el puerto de la ciudad de Mar del Plata se ubica en la costa
de Mar del Plata, en el sudeste de la Provincia de Buenos Aires, sobre el
mar Argentino del océano Atlántico Sur. Es un puerto artificial encerrado
por dos importantes escolleras, la Norte y la Sur
Depende administrativamente de un consorcio, la seguridad del territorio
está a cargo de la Prefectura Argentina y la municipalidad de General
Pueyrredón posee una delegación.
Se encuentra dividido en dos sectores: el norte y el sur, el primero dividido
en tres espigones y el segundo en un muelle para cruceros turísticos. El
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puerto es pesquero principalmente, el transporte de petróleo y cereales
son actividades secundarias.
Se encuentra situado al sur del cabo Corrientes y en sus alrededores se
encierra buena parte de la historia, la cultura y la economía local.
Inaugurado en 1922, es uno de los más grandes del país. Las barcas de
pescadores, con sus típicos colores, son una característica postal de la
ciudad.
Los decretos 425/78 y 1951/83 establecen los límites del puerto
estableciendo sus zonas militares y comerciales. La zona militar limita al
norte con el pie de la Escollera Norte, el límite oeste lo conforma el cerco
existente sobre el lado este de la avenida Martínez de Hoz hasta la
extensión del lado norte de la avenida Juan B. Justo, mientras que la
prolongación de esta línea hasta llegar a una paralela del espigón nro. 4
ubicada a 200 metros del sur del talud norte de la Dársena E de
hidroaviones y siguiendo el cerco existente que limita la ribera norte de la
laguna hasta llegar a una paralela al espigón nro 4 que abarque hacia el
sur toda la escollera de piedra existente en el momento de firmar el
decreto. La zona portuaria de uso comercial limita al norte con el límite sur
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de la zona anterior. El límite oeste es una línea paralela ubicada a cinco
metros del este del cordón este de la avenida Martínez de Hoz hasta la
intersección con el límite norte de la parcela 3.b de la ex chacra 91 que
corresponde con el plano de replanteo de la misma de acuerdo al plano
45-525-46 de la dirección de Geodesia de la provincia de Buenos Aires,
continuando este límite por una longitud de 24,57 metros y luego por el
sudeste (de acuerdo a un ángulo de 101º18’) de esta paralela siguiendo
una longitud de 61,27 metros. A partir de aquí retomará la línea de cinco
metros al este del cordón este de la av. Martínez de Hoz hasta la
intersección de una paralela al eje del comienzo de la Escollera Sur
ubicada a 850 metros del mismo. El límite sur del sector comercial será la
paralela al eje del arranque de la Escollera Sur hasta el mar.
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│DIRECTORIO

Martin Roberto MERLINI
Presidente del Directorio del Consorcio Portuario Regional
En representación del Gobierno de la Provincia de Bs. As. (Decreto
N° 428/2016)
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3│ RÉGIMEN LEGAL
A pesar del importante desarrollo de las instalaciones portuarias, no
existe en la Argentina una legislación ordenada y sistemática en
relación con la actividad portuaria. Diversas normas habían sido
dictadas a partir de la Constitución Nacional y del Código Civil, pero
no existía una ley que ordenara y sistematizara este sector de la
economía.
Así, en el año 1992, el gobierno dicta la ley 24.093, conocida como
Ley de Actividades Portuarias, que regula todos los aspectos
vinculados a la habilitación, administración y operación de los
puertos estatales y particulares existentes o a crearse en el territorio
nacional.
Dicha ley, autorizó la transferencia de los puertos de propiedad del
Estado Nacional a las provincias en las que se encuentran situados, y
en el caso espacial de los puertos de Buenos Aires, Bahía Blanca,
Quequén, Rosario y Santa Fe, estableció que previo a la
transferencia deberían constituirse sociedades de derecho privado o
entes públicos no estatales que tendrían a su cargo la administración
y explotación de cada uno de esos puertos.
Los entes debían organizarse asegurando la participación de los
sectores particulares interesados en el quehacer portuario,
comprendiendo a los operadores; prestadores de servicios;
productores; usuarios; trabajadores y demás vinculados a la
actividad. También deberían estar representados la provincia y los
municipios donde se encuentre emplazado el puerto.
Precisamente estos argumentos, dieron origen al Decreto 3572/99,
que creó el “Consorcio Portuario Regional de Mar del Plata”, con un
ámbito de actuación que comprende la zona portuaria y el área de
influencia.
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El Consorcio Portuario Regional de Mar del Plata es un ente público
no estatal que tiene la finalidad de administrar y explotar el Puerto
de Mar del Plata. Posee individualidad jurídica, financiera, contable
y administrativa y está sujeto a auditoría externa, a través del Tribunal
de Cuentas y los Organismos de la Constitución de la provincia de
Buenos Aires.
Su Directorio está presidido por un representante del Poder Ejecutivo
provincial e integrado por representantes municipales, privados y
gremiales.
El Consorcio Portuario Regional de Mar del Plata es un ente
público no estatal que tiene la finalidad de administrar y
explotar el Puerto de Mar del Plata. Posee individualidad
jurídica, financiera, contable y administrativa y está sujeto a
auditoría externa, a través del Tribunal de Cuentas y los
Organismos de la Constitución de la provincia de Buenos
Aires.
Su Directorio está presidido por un representante del Poder
Ejecutivo provincial e integrado por representantes
municipales, privados y gremiales.
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4 │ CONSORCIO PORTUARIO REGIONAL
DE MAR DEL PLATA
El puerto tiene las particularidades de ser marítimo de ultramar; su
actividad principal es la pesca. Además como actividades
secundarias desarrolla el transporte de cereales, de petróleo y el
turismo. Es un puerto pesquero, petrolero, cerealero y de explotación
turística. El calado máximo permitido es de 32 pies.
El puerto opera con Buques Tanques Petroleros, Buques Frigoríficos,
Buques de Pasajeros, Buques Pesqueros y Bulk Carriers. La
infraestructura portuaria está dividida en dos sectores. El sector sur es
de carácter puramente comercial y tiene tres espigones: ultramarino
(Espigón 3), local (Espigón 2) y de pescadores (Espigón 1), más una
posta de inflamables. Este sector es denominado Dársena C, limitado
por los Espigones 2 y 3 y contiene los sitios de atraque 12 y 13 sobre el
Espigón 3, usados para la carga de cereales provenientes de la
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batería de silos elevadores de la Junta Nacional de Granos; estos
silos tienen una capacidad de almacenaje de 25.255 toneladas.
Además se encuentra el muelle utilizado para carga general de 14
pies de profundidad al cero local y 134 m de longitud. En el Espigón 3
se encuentran los buques pesqueros de altura y buques de ultramar.
En el Espigón 2 están los sitios de atraque 8, 9 y 10; que poseen una
longitud que llega hasta los 503 m y en el extremo de este espigón se
encuentra el sitio 7 que posee una longitud de 178 m. Este espigón
está en gran parte inactivo porque allí se encuentran alrededor de
40 buques de pesca de altura inactivos debido a diferentes causas
(judiciales o porque están hundidos o abandonados).
El sector operativo está ubicado en la Dársena de Cabotaje B y está
formado por los sitios 5 y 6, sobre el espigón 2 hacia el norte. Estos son
atravesados por una vía ferroviaria de trocha ancha; uno oeste de
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133 m de frente y los sitios A, B, C y D al sur, sobre el Espigón 1, de 288
m de longitud; los que son usados para el tráfico doméstico y pesca
de altura.
El sector de pesca se encuentra en la Banquina de Pescadores y el
Espigón 10 (Dársena A). En estas se llevan a cabo operaciones las
lanchas de pescadores y embarcaciones costeras. Tiene una
longitud total de 727 m de muelle.
El sector de inflamables está ubicado sobre la Escollera Sur para
operaciones con gas licuado de petróleo. Permite buques de estilo
mediterráneo destinados a operaciones de buques petroleros y/o
gaseros que descargan productos con destino a las plantas de
Yacimientos Petrolíferos, Gas del Estado y la usina de la Provincia de
Buenos Aires.
El sector norte cuenta con un muelle ubicado sobre la escollera
norte con una longitud de 220 metros utilizado para cruceros
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turísticos. Unido a la ciudad de Mar del Plata por medio de una ruta
pavimentada, el antepuerto con un canal de acceso de 700 m, el
Yatch Club, adyacente a la base de submarinos protegido al sur por
el espigón 4, y la Base de Submarinos, ubicada al noroeste del
puerto y protegida por un rompeolas de 474 metros que comienza
en la escollera norte y está reservado para la Armada Argentina.
4.1│ SECTORES OPERATIVOS
TERMINAL Nº 1
ESPIGON Nº 1
Cuenta con instalaciones de permisionarios afectados a la provisión
de combustible, fábrica de hielo, industrialización de pescado y
gestión administrativa, y con inmuebles como el ExMercado
Nacional de Concentración Pesquera para el remate y trasvase de
pescado fresco.
DARSENA DE PESCADORES Y ESPIGON Nº 10
Se realizan las operaciones de alistamiento y descarga de
embarcaciones de pesca denominadas Rada/Ría y Costeros
TERMINAL Nº 2
ESPIGON Nº2
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Se encuentran diversas instalaciones destinadas a las tareas de
apoyo logístico a la flota pesquera y flota de buques portacontenedores. Se divide en seis secciones, todas ellas operativas.
ESPIGON Nº3
Sobre su frente de atraque existe la galería de embarque de granos
que opera por transferencia desde los silos hacia los buques. En el
área del Espigón Nº y calle B se encuentran las instalaciones de la
ExJunta Nacional de Granos, actualmente concesionada a la Firma
Elevadores Mar del Plata S.A. que acopian un total de 20.000 tns. De
granos, pudiendo alcanzar hasta 25.000 tns. En caso de ejecutar los
trabajos de reparación necesarios. Existe una galería de embarque
con ocho (8) mangas, estimándose la carga en 400 tns. Por hora.
Consta de un Muelle de Hormigón de 276 mts. De longitud, dividido
en dos Secciones 12da. Y 13ra., cuyo frente en un largo de 250 mts.
Está concesionado a la sociedad anteriormente citada. Este es
utilizado para el atraque de buques de ultramar. Asimismo cuenta
con un sector de conexión entre los Espigones nº 2 y nº 3, formado
por un frente de 134 mts. De longitud denominado como Sección
11ma., en la que realizan operaciones de descarga y alistamiento
embarcaciones pesqueras.
TERMINAL Nº 4
ESPIGON Nº7
Este atracadero fue desafectado de las operaciones de
combustible utilizándose actualmente para el amarre de
embarcaciones inactivas (línea de amarre), remolcadores de puerto
y unidades de la Prefectura Naval Argentina.
TERMINAL Nº 5
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POSTA DE INFLAMABLES
Estas instalaciones permiten la operación de un solo buque para
derivar cargas de combustible líquido a los depósitos de las plantas
de YPF y la central 9 de Julio.
Delimitación del área que abarca: las áreas que ocupa el Puerto
Mar del Plata tanto en su Zona Militar como Comercial, se
encuentran definidas con claridad en los Decretos Nº 425/78 y
1951/83, que se transcriben parcialmente a continuación.
ZONA PORTUARIA MILITAR
Por el Norte, la línea exterior del pie de la Escollera Norte; por el
Oeste, el cerco existente sobre el costado Este de la Avda. Martínez
de Hoz, hasta la prolongación del Costado Norte de la Avda. Juan B.
Justo; por el Sur, la prolongación de la línea antes citada hasta llegar
a una paralela al eje del Espigón Nº 4, situada a doscientos
cincuenta metros (250 m) al Sur del Talud Norte de la Dársena E de
Hidroaviones, y por esta línea hasta llegar a la laguna siguiendo su
borde hacia el Sur hasta llegar a una paralela al Espigón Nº 4 que
abarque hacia el Sur toda la actual escollera de piedra existente,
conforme se señala en el croquis que como Anexo I forma parte
integrante del presente decreto.
ZONA PORTUARIA COMERCIAL
Al Norte, el límite Sur de la zona anterior; al Oeste, una línea paralela
a cinco metros del Cordón Este de la Avda. Martínez de Hoz y
ubicada al Este del mismo, hasta su intersección con el limite Norte
de la Parcela 3b de la ex chacra 91, correspondiente al plano de
replanteo de la misma, conforme al plano 45-525-46 de la Dirección
de Geodesia de la Provincia de Buenos Aires, siguiendo dicho límite
por una longitud de 24,57 metros, y luego por el lado Sudeste (según
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ángulo de 101º 18’) de la misma paralela, en una longitud de 61,27
metros. A partir de este punto retomara la línea de cinco metros al
Este del Cordón Este de la Avda. Martínez de Hoz, hasta interceptar
una paralela al eje del arranque de la Escollera Sur, ubicada a 850
metros del mismo; al Sur, el limite será la paralela al eje del arranque
de la Escollera Sur, hasta el mar.
5 ESTADÍSTICAS Y MOVIMIENTO ECONÓMICO
(AÑO 2015)
movimiento de mercaderias en toneladas
700000
600000
500000
400000
movimiento de mercaderias
en toneladas
300000
200000
100000
0
2013
2014
2015
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Movimiento de mercaderías por tipo de
tráfico
Exportación
9%
Removido
entrado
91%
Movimiento de mercaderías por tipo
de productos (tn)
450000
400000
350000
300000
250000
Movimiento de
mercaderías por tipo de
productos (tn)
200000
150000
100000
50000
0
Combustibles liquidos y
gases
pescado carnes y
derivados
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Movimiento de navegación (año 2015)
ultramar
8%
Cabotaje
92%
6.- PRINCIPALES VENTAJAS COMPARATIVAS


Entorno turístico privilegiado
Captura y exportación de productos pesqueros en un 60% del
total de la actividad del país.
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