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C.C. DIPUTADOS INTEGRANTES DE MESA DIRECTIVA
DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
P R E S E N T E.
Los que suscriben Diputados integrantes de la Comisión de Salud de la
Quincuagésimo Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado, por
conducto del Diputado Jorge Aguilar Chedraui, con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 57 fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Puebla; 44 fracción II, 144 fracción II y 147 de la Ley
Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, y 120 del
Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado, sometemos a
consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado el PUNTO DE ACUERDO
respectivo, de conformidad con los siguientes:
CONSIDERANDOS
Que anualmente las transfusiones de sangre y productos sanguíneos salvan
innumerables vidas, no obstante resulta insuficiente el suministro de sangre en
algunos países, además de que garantice su calidad e inocuidad, lo que permite
aumentar la esperanza y calidad de vida de pacientes con enfermedades
potencialmente letales, así como llevar a cabo procedimientos médicos y
quirúrgicos complejos. También desempeñan un papel fundamental en la
atención materno-infantil, los desastres naturales y los desastres provocados por el
ser humano, pues permiten salvar la vida de muchas personas.1
Que acorde a lo anterior, la 58ª Asamblea Mundial de la Salud celebrada en
Ginebra del 16 al 25 de mayo del año 2005 aprobó la resolución WHA58.13
denominada “Seguridad de la sangre” para el establecimiento del Día Mundial del
Donante de Sangre el 14 de junio de cada año, se reconoce que la donación de
sangre voluntaria y no remunerada es la piedra angular de un suministro de sangre
Organización Mundial de la Salud. (2016). Día Mundial del Donante de Sangre 2016: La sangre nos conecta a
todos. http://www.who.int/campaigns/world-blood-donor-day/2016/event/es/ [Fecha de consulta: 13 de junio de
2016].
1
seguro y suficiente a nivel nacional que permita atender a las necesidades de
transfusión de todos los pacientes.
Que para el año 2016, la Organización Mundial de Salud (OMS) ha determinado
que en el marco del Día Mundial del Donante de Sangre, el tema de la campaña
sea “La sangre nos conecta a todos”, con el propósito de destacar la importancia
de la solidaridad y la conexión que existe entre donante y paciente; así mismo se
hace un llamado a la donación voluntaria como vía para fomentar el cuidado del
prójimo y cohesión comunitaria, mediante el lema “Comparte la vida – Dona
sangre”.
Cabe mencionar que a nivel mundial solamente en 62 países el suministro nacional
de sangre procede casi en su totalidad de donaciones voluntarias no
remuneradas, mientras que en 40 países dependen aún de donaciones
procedentes de familiares o de donantes remunerados. Por lo anterior la OMS ha
establecido como objetivo, que de aquí al 2020, todos los países obtengan su
suministro de sangre de donantes voluntarios no remunerados. Así mismo la meta
es que en 2019, el Continente Americano logre 100 por ciento de abastecimiento.
Que en lo que respecta a nuestro país, la Secretaría de Salud Federal destaca que
sólo el tres por ciento de las donaciones se hacen con un carácter altruista, por lo
que se requiere de medidas que garanticen el abasto suficiente de sangre
mediante donadores voluntarios no remunerados, pues en otros países la oferta
supera a la demanda.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 341 Bis de la Ley General de Salud, La
Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos
ámbitos de competencia, deberán impulsar la donación de sangre, componentes
sanguíneos y células troncales, para coadyuvar en el tratamiento o curación de
los pacientes que las requieran; asimismo, la Secretaría de Salud fijará las bases y
modalidades a las que se sujetará el Sistema Nacional de Salud al respecto.
Que a través de las instituciones de salud pública se ha hecho conciencia sobre el
valor de la donación altruista de sangre para uso terapéutico de quien lo requiera,
sin la intención de beneficiar a alguien en lo particular y sin esperar retribución a
cambio, como muestra de ello el Banco Central de Sangre del Centro Médico
Nacional de La Raza programa anualmente campañas de donación altruista en
las escuelas de nivel superior en coordinación con el Centro Nacional de
Transfusión Sanguínea y la Cruz Roja Mexicana.
Que la Ley Estatal de Salud establece y prevé en los siguientes artículos lo
siguiente:
Artículo 107.- La disposición de sangre, componentes sanguíneos y células
progenitoras hematopoyéticas con fines terapéuticos estará a cargo de
Bancos de sangre y servicios de transfusión, que se instalarán y funcionarán
de acuerdo con las disposiciones aplicables y previa autorización de la
Secretaria de Salud del Estado. La sangre será considerada como tejido.
Artículo 108.- La Secretaría de Salud otorgará la autorización a que se refiere
el artículo anterior, a los establecimientos que cuentan con el personal
técnico y el equipo e instrumental necesario para la obtención, análisis,
preservación sanitaria y suministro de la sangre y sus componentes y
derivados con fines terapéuticos, y que tengan como responsable a un
profesional médico capacitado en la materia.
Que conforme a los datos de la Secretaría de Salud del Estado, Puebla es una de
las cuatro entidades que mayor cantidad de sangre capta de manera altruista,
aún así falta mucho por hacer, ante una realidad a nivel nacional de que nueve
de cada diez donaciones de sangre que recibe la Cruz Roja Mexicana son por
reposición de unidades para pacientes y solo una es altruista.
Que las donaciones regulares de sangre por un número suficiente de personas
sanas son imprescindibles para garantizar la disponibilidad de sangre segura. Se
agrega que los grupos sanguíneos más difíciles de conseguir son los negativos,
cómo los grupos A, B, AB y O negativos.
Que la Secretaría de Salud del Estado de Puebla desde el pasado 12 de junio del
año en curso ha realizado un llamado a la sociedad en general para que acudan
como donadores voluntarios de sangre, en el mismo sentido la Cruz Roja Mexicana
Delegación Puebla se ha pronunciado.
Que es importante hacer énfasis en que la Secretaría de Salud del Estado de
Puebla otorga un importante beneficio a los donadores altruistas denominado
“Seguro de Sangre”, para que en caso de que el donante necesite de unidades
sanguíneas el Centro Estatal de Transfusión Sanguínea (CETS) se compromete a
entregarle la sangre necesaria, sin solicitar reposición a través de los donadores.
Los donadores voluntarios pueden acudir al Centro Estatal de Transfusión
Sanguínea, que se encarga de recibir, estudiar, fraccionar, conservar y distribuir la
sangre y sus componentes a todos los hospitales de los Servicios de Salud del
Estado de Puebla, así como a nosocomios privados y de otros estados, cuando
requieran apoyo.2
Que cualquier persona entre 18 y 65 años puede ser donante de sangre, con
excepción de aquellas que padecen una enfermedad crónica, que se hayan
hecho algún tatuaje, perforación o tratamiento de acupuntura en el último año,
así como mujeres embarazadas o lactantes, o que hayan tenido una cirugía
mayor en los últimos seis meses. Se requiere acudir con un ayuno de grasas de 4
horas mínimo y estar completamente sano al momento de la donación.
Que uno de los fines de la campaña del Día Mundial del Donante de Sangre 2016,
es contriubir a que se genere mayor conciencia en las personas de que la
donación es un acto humano y solidario que permite salvar muchas vidas y
mejorar la salud.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos
44 fracción II y 144 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Puebla, y 120 del Reglamento Interior del Honorable Congreso
del Estado y demás relativos aplicables, sometemos a consideración de esta
Soberanía el siguiente Punto de :
ACUERDO
PRIMERO.- Se invita atentamente a la población en general en el marco del Día
Mundial del Donante de Sangre a que acudan a las instituciones de seguridad
social legalmente autorizadas o a la Cruz Roja Mexicana Delegación Puebla, con
el fin de sumarse voluntariamente a la Campaña de Donación de Sangre con
carácter de donador altruista.
SEGUNDO.- En términos de lo solicitado en el punto que antecede, se instruye al
área competente del Congreso del Estado, lleve a cabo la difusión de este
Acuerdo a través de los medios que estime pertinentes y de cuenta de lo
correspondiente.
2
Para mayores informes
www.cruzrojapuebla.org.
se
puede
consultar
las
página
de
internet
www.ss.puebla.gob.mx
y
ATENTAMENTE
CUATRO VECES HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, A 15 DE JUNIO DE 2016.
COMISIÓN DE SALUD
DIP. JORGE AGUILAR CHEDRAUI
PRESIDENTE
DIP. MAIELLA MARTHA GABRIELA GÓMEZ
MALDONADO
DIP. CORONA SALAZAR ÁLVAREZ
VOCAL
SECRETARIA
DIP. MA. EVELIA RODRÍGUEZ GARCÍA
DIP. JOSÉ CHEDRAUI BUDIB
VOCAL
VOCAL
DIP. JORGE OTILIO HERNÁNDEZ
CALDERÓN
DIP. JUAN CARLOS NATALE LÓPEZ
VOCAL
VOCAL
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL PUNTO DE ACUERDO POR VIRTUD DEL CUAL SE INVITA ATENTAMENTE A LA
POBLACIÓN EN GENERAL EN EL MARCO DEL DÍA MUNDIAL DEL DONANTE DE SANGRE A QUE ACUDAN A LAS
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL LEGALMENTE AUTORIZADAS O A LA CRUZ ROJA MEXICANA DELEGACIÓN
PUEBLA, CON EL FIN DE SUMARSE VOLUNTARIAMENTE A LA CAMPAÑA DE DONACIÓN DE SANGRE CON CARÁCTER
DE DONADOR ALTRUISTA.