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PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
informará, dentro de los 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes
puntos relacionados con el conflicto suscitado en el Instituto de Enseñanza Superior
(IES) en Lenguas Vivas “Juan Ramón Fernández”:
1) Informe si, en reiteradas oportunidades, miembros de la comunidad
educativa han realizado reclamos ante las autoridades de turno denunciando
el pésimo estado de infraestructura y el mantenimiento edilicio del Instituto.
2) Indique si es de conocimiento del Ministerio, la falta de mantenimiento
edilicio y la falta de personal auxiliar para poder cubrir las necesidades de
limpieza de la Institución.
3) Informe si ha habido alguna respuesta a estas deficiencias, de la Dirección
General de Servicios a Escuelas sobre la situación de acefalía de la
Cooperadora del Colegio y la asignación de subsidios FUDE (Fondo Único
Descentralizado de Educación) que le corresponden a ese establecimiento
educativo
4) Indique si en el año 2007, la Asociación Cooperadora del Instituto fue
intervenida y tuvo un interventor hasta septiembre de 2012. Ilustre si desde
ese momento, la Cooperadora no tiene una figura legal que pueda
representarla y, además, si tiene la obligación de responder a las demandas
judiciales iniciadas por docentes que se vieron perjudicados con la
intervención, las cuales no se pueden solventar con los recursos genuinos
que recibe.
5) Informe si la interrupción de las transferencias correspondientes al subsidio
FUDE a la Cooperadora impidió el mantenimiento edilicio, la compra y
mantenimiento de equipos, y el pago del transporte para las actividades de
los alumnos fuera de la institución, según lo establece la Ley Nº 3.372/2010.
6) Ilustre si está en su conocimiento que, para la comunidad educativa del
Instituto de Enseñanza Superior (IES) en Lenguas Vivas “Juan Ramón
Fernández”, entre las principales preocupaciones se encuentran:
la construcción de cuatro aulas y una preceptoría en la azotea del quinto
piso del edificio nuevo para la implementación de la Nueva Escuela
Secundaria (NES); deficiente limpieza del Instituto por falta de personal
auxiliar; Insuficiente desinsectización (presencia de cucarachas y arañas en las
aulas y oficinas; telarañas en techos, escaleras y ventanas de ambos edificios,
que se ve agravada por la enredadera que se ha extendido desde el jardín
del Museo Fernández Blanco); Desratizaciones y control de plagas ineficaces
(por lo que continúa la presencia de roedores y palomas);
deficiente limpieza de caños y tuberías (desagües tapados de paredes y de
techos invadidos por la enredadera proveniente del Museo Fernández
Blanco); necesidad de una evaluación general del estado de la cañería de
baños ya que con frecuencia se producen obstrucciones, pérdidas y
filtraciones constantes (problemas en baños en las mochilas de descarga y
reclamos de padres, docentes y alumnos por el derroche de agua por falta
de corte en los mingitorios en los baños de alumnos); Presencia de
humedad en el Salón de Conferencias del edificio matriz (parte del
patrimonio histórico), en las aulas 44, 45 y 46 (que provoca problemas
eléctricos), en la biblioteca general (filtración de caños que provienen de los
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baños), en el laboratorio de ciencias (cada vez que llueve, entra agua, se
humedece su instalación eléctrica provocando su inhabilitación); pérdida de
agua del tanque de abastecimiento a todo el edificio nuevo;
Filtración de agua entre las aula 23 y 24 por la falta de vidrios en una
claraboya; filtraciones en las aulas 37 a 41 por desborde de canaletas en
época de lluvias; laboratorio N°1 del edificio matriz: piso deteriorado con
huecos y chapas levantadas provocado por una grave filtración de agua
desde los techos en una fuerte tormenta, cables sueltos. (Esto ha provocado
caídas y tropiezos de profesores y alumnos del Nivel Terciario);
trabajo de herrería sobre las barandas desprendidas (varios pisos), ajuste de
pestillos de ventanas, arreglo de postigos y marcos; falta de brazos de
empuje en las ventanas de las aulas del edificio nuevo, lo que hace que éstas
no se puedan cerrar y queden abiertas en época de invierno. (Se hizo un
relevamiento sobre este aspecto en el mes de marzo, pero hasta el día de la
fecha no se ha tenido respuesta); deficiente mantenimiento de los equipos
de refrigeración y calefacción de aulas y oficinas y problemas en la
instalación electrica; arreglo de la puerta de acceso principal (Carlos
Pellegrini 1515) y de la puerta de salida de emergencia del SUM; falta de
bancos y sillas y reparación del mobiliario existente; trabajos incompletos en
los balcones externos del edificio matriz que sufrieron desprendimiento de
mampostería por causa de fuertes lluvias durante 2014.
7) Informe si han recibido, por parte de miembros de la comunidad educativa
del establecimiento, las siguientes peticiones, y en caso afirmativo, que
acciones
han
llevado
adelante
en
virtud
de
ello:
a) Al señor Director General de Infraestructura dependiente del Ministerio
de Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que proceda a
llevar a cabo los trabajos de mantenimiento edilicio a fin de brindar una
solución integral y definitiva a las necesidades institucionales y se dé
comienzo a los trabajos para la construcción de las aulas necesarias para las
NES.
b) Al señor Director General de Servicios a Escuelas que instrumente los
mecanismos necesarios para regularizar la situación de la Asociación
Cooperadora de nuestra escuela y de la transferencia de los subsidios
correspondientes.
c) Al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que tome las medidas
necesarias para encontrar la forma de que la Asociación Cooperadora pueda
enfrentar las demandas judiciales que fueron consecuencia de las acciones
llevadas a cabo por los funcionarios designados por el GCABA durante la
intervención
del
año
2007.
d) Al Subgerente Operativo de Servicios Generales de la DGPDYND designe
un coordinador para el personal auxiliar y el personal auxiliar para cubrir las
necesidades de la institución.
Artículo 2°.- Comuníquese, etc.
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FUNDAMENTOS:
Sra. Presidenta:
Fundamos el presente proyecto, en el petitorio que a continuación exponemos, el cual ha
sido suscripto por una amplia mayoría de padres, alumnos y docentes del Instituto de
Enseñanza Superior (IES) en Lenguas Vivas “Juan Ramón Fernández”:
“PETITORIO. Junio de 2015. Al Ministro de Educación del GCABA :
Ante la toma del IES en Lenguas Vivas “Juan Ramón Fernández” por los alumnos del
Nivel Medio, la Comunidad Educativa (docentes, alumnos, personal administrativo,
personal
auxiliar
y
padres)
apoya
los
reclamos.
No podemos hacer más oídos sordos a estos reclamos cuando los que nos
representan lo continúan haciendo. Desde hace varios años muchos miembros de la
comunidad educativa en diferentes oportunidades han realizado reclamos ante las
autoridades de turno denunciando el estado de infraestructura y el mantenimiento
edilicio
de
nuestro
instituto.
A pesar de estos reclamos, aún todos los que asisten al establecimiento siguen
padeciendo la falta de mantenimiento edilicio y la falta de personal auxiliar para
poder cubrir las necesidades de limpieza de la institución. Se suma a estas
deficiencias, la falta de respuesta de la Dirección General de Servicios a Escuelas
sobre la situación de acefalía de nuestra Cooperadora y la asignación de subsidios
FUDE (Fondo Único Descentralizado de Educación) que le corresponden a nuestra
escuela.
En el 2007, la Asociación Cooperadora del Instituto fue intervenida y tuvo un
interventor hasta septiembre de 2012. Desde ese momento, la Cooperadora no
tiene una figura legal que pueda representarla y, además, tiene la obligación de
responder a las demandas judiciales iniciadas por docentes que se vieron
perjudicados con la intervención, las cuales no se pueden solventar con los recursos
genuinos
que
recibe.
La interrupción de las transferencias correspondientes al subsidio FUDE a nuestra
Cooperadora impidió el mantenimiento edilicio, la compra y mantenimiento de
equipos, y el pago del transporte para las actividades de los alumnos fuera de la
institución,
según
lo
establece
la
Ley
Nº
3.372/2010.
Entre
las
principales
preocupaciones
se
encuentran:
Construcción de 4 aulas y 1 preceptoría en la azotea del 5to. piso del edificio nuevo
para la implementación de la Nueva Escuela Secundaria (NES) (pedido que consta
en
acta
de
infraestructura
19
de
septiembre
de
2013);
Deficiente
limpieza
del
Instituto
por
falta
de
personal
auxiliar;
Insuficiente desinsectización (presencia de cucarachas y arañas en las aulas y
oficinas; telarañas en techos, escaleras y ventanas de ambos edificios, que se ve
agravada por la enredadera que se ha extendido desde el jardín del Museo
Fernández
Blanco);
Desratizaciones y control de plagas ineficaces (por lo que continúa la presencia de
roedores
y
palomas);
Deficiente limpieza de caños y tuberías (desagües tapados de paredes y de techos
invadidos por la enredadera proveniente del Museo Fernández Blanco);
Petitorio al Ministerio de Educación I.E.S. en Lenguas Vivas Juan Ramón Fernández
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Necesidad de una evaluación general del estado de la cañería de baños ya que con
frecuencia se producen obstrucciones, pérdidas y filtraciones constantes (problemas
en baños en las mochilas de descarga y reclamos de padres, docentes y alumnos
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por el derroche de agua por falta de corte en los mingitorios en los baños de
alumnos);
Presencia
de
humedad
en:
o el Salón de Conferencias del edificio matriz (parte del patrimonio histórico), o las
aulas 44, 45 y 46 (que provoca problemas eléctricos), o biblioteca general (filtración
de caños que provienen de los baños), o laboratorio de ciencias (cada vez que
llueve, entra agua, se humedece su instalación eléctrica provocando su
inhabilitación).
Pérdida de agua del tanque de abastecimiento a todo el edificio nuevo;
Filtración de agua entre las aula 23 y 24 por la falta de vidrios en una claraboya;
Filtraciones en las aulas 37 a 41 por desborde de canaletas en época de lluvias;
Laboratorio N°1 del edificio matriz: piso deteriorado con huecos y chapas
levantadas provocado por una grave filtración de agua desde los techos en una
fuerte tormenta, cables sueltos. (Esto ha provocado caídas y tropiezos de profesores
y
alumnos
del
Nivel
Terciario);
Trabajo de herrería sobre las barandas desprendidas (varios pisos), ajuste de
pestillos de ventanas, arreglo de postigos y marcos. Falta de brazos de empuje en
las ventanas de las aulas del edificio nuevo, lo que hace que éstas no se puedan
cerrar y queden abiertas en época de invierno. (Se hizo un relevamiento sobre este
aspecto en el mes de marzo, pero hasta el día de la fecha no se ha tenido
respuesta);
Deficiente mantenimiento de los equipos de refrigeración y calefacción de aulas y
oficinas
y
problemas
en
la
instalación
electrica;
Arreglo de la puerta de acceso principal (Carlos Pellegrini 1515) y de la puerta de
salida
de
emergencia
del
SUM;
Falta de bancos y sillas y reparación del mobiliario existente;
Trabajos incompletos en los balcones externos del edificio matriz que sufrieron
desprendimiento de mampostería por causa de fuertes lluvias durante 2014.
Ante la cantidad de problemas mencionados se necesita una solución integral, fuera
de las intervenciones parciales brindadas por las cuadrillas que acuden a la
institución frente a cada situación puntual. Se hace imperiosa la designación de un
responsable
general
de
mantenimiento.
La problemática expuesta pone en evidencia el incumplimiento de leyes nacionales
y
resoluciones
jurisdiccionales:
La Ley de Educación Nacional Nº 26.206/2006, en el Título IV, “Los/as docentes y su
formación”, Capítulo I “Derechos y Obligaciones”, art. 67º, estipula que “Los/as
docentes de todo el sistema educativo tendrán los siguientes derechos y
obligaciones,
sin
perjuicio
de
los
que
Petitorio al Ministerio de Educación I.E.S. en Lenguas Vivas Juan Ramón Fernández
3
establezcan las negociaciones colectivas y la legislación laboral general y específica:
Derechos: ... e) Al desarrollo de sus tareas en condiciones dignas de seguridad e
higiene...”.
Del mismo modo, en el Título X “Gobierno y Administración”, Capítulo VI “Derechos
y deberes de los/as alumnos/as”, art. 126º, se expresa que “Los/as alumnos/as
tienen derecho a: ... j) Desarrollar sus aprendizajes en edificios que respondan a
normas de seguridad y salubridad, con instalaciones y equipamiento que aseguren
la
calidad
del
servicio
educativo”.
La Ordenanza nº 40.593 “Estatuto del Docente Municipal” en su art. 7º establece
que “Son derechos del personal docente, sin perjuicio de los que, particularmente,
imponen las leyes, ordenanzas, decretos y resoluciones especiales: ... e) El ejercicio
de su función en las mejores condiciones pedagógicas posibles respecto a local,
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higiene,
material
didáctico
y
número
de
alumnos”.
La Resolución Nº 4776-MEGC - Reglamento del Sistema Educativo de Gestión
Pública dependiente del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires establece en el Capítulo II - INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (art. 15º
“Edificios Escolares”) en su acápite 2): “El edificio deberá estar en óptimas
condiciones de conservación e higiene; su desinfección, desratización y
desinsectación se realizarán una vez por año como mínimo y toda vez que las
circunstancias lo requieran, tomándose los recaudos necesarios para no entorpecer
el
normal
desarrollo
de
las
actividades
escolares”.
Más allá de la situación de otras escuelas y la justificación de algunos funcionarios
públicos “que hay escuelas en peores condiciones”, nosotros queremos que TODOS
los establecimientos de la Ciudad de Buenos Aires estén en condiciones dignas para
el
desarrollo
de
las
actividades
escolares.
Por
lo
expuesto,
los
abajo
firmantes
solicitamos:
1) Al señor Director General de Infraestructura dependiente del Ministerio de
Educación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que proceda a llevar a cabo
los trabajos de mantenimiento edilicio a fin de brindar una solución integral y
definitiva a las necesidades institucionales y se dé comienzo a los trabajos para la
construcción
de
las
aulas
necesarias
para
las
NES.
2) Al señor Director General de Servicios a Escuelas que instrumente los
mecanismos necesarios para regularizar la situación de la Asociación Cooperadora
de nuestra escuela y de la transferencia de los subsidios correspondientes.
3) Al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que tome las medidas necesarias para
encontrar la forma de que la Asociación Cooperadora pueda enfrentar las
demandas judiciales que fueron consecuencia de las acciones llevadas a cabo por
los funcionarios designados por el GCABA durante la intervención del año 2007.
4) Al Subgerente Operativo de Servicios Generales de la DGPDYND designe un
coordinador para el personal auxiliar y el personal auxiliar para cubrir las
necesidades de la institución. “
En defensa de la educación pública, solicitamos la aprobación de este proyecto.
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