Download AILAC Discurso apertura SBSTA45

ASOCIACION INDEPENDIENTE DE LATINOAME RICA Y EL CARIBE
AILAC
Intervención de la sesión plenaria de apertura del OSACT45
Marrakesh, Marruecos, Noviembre 7 de 2016
Señor Presidente,
Distinguidos delegados,
1. Tengo el honor de dar el presente discurso a nombre del grupo de países AILAC:
Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay y Perú.
Permítame comenzar esta intervención asociándome con la emitida por Tailandia
a nombre del Grupo de los 77 y China.
Señor Presidente,
Colegas,
2. El día de hoy nos reunimos para celebrar el momento histórico de la entrada en
vigor del Acuerdo de París. AILAC comparte esta celebración con el ánimo y la
esperanza de alcanzar un futuro revolucionado, un futuro que sea bajo en
emisiones y resiliente al clima.
3. Al mismo tiempo, hemos venido a Marrakesh con un gran sentido de
responsabilidad por asegurar la efectiva implementación de este Acuerdo
importantísimo y dar inicio a los trabajos para diseñar su manual de reglas.
4. Una parte primordial de esta responsabilidad corresponde a este Órgano
Subsidiario de Asesoramiento Científico y Técnico (OSACT) en relación con las
siguientes áreas sustantivas del manual de reglas del Acuerdo de París: 1) el
balance mundial, 2) financiamiento, 3) tecnología, 4) enfoques de mercado y
de no-mercado, 5) adaptación, y 6) pérdidas y daños.
5. Como lo estipula el Acuerdo de París, la acción climática progresiva y efectiva debe
estar basada en la mejor información científica disponible. Para AILAC, el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climático, el IPCC como es conocido en inglés,
cuenta con la legitimidad científica más sólida en esta materia. Es así que AILAC
considera que el IPCC debe proveer insumos al proceso del Balance Mundial a
través de la preparación periódica de reportes especiales y del fortalecimiento de
su trabajo actual. Destacamos como parte de estos reportes la preparación de un
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reporte especial sobre el avance colectivo hacia las metas de largo plazo de
mitigación establecidas en el Acuerdo; un reporte especial sobre los impactos del
calentamiento global de 1.5 grados centígrados respecto a los niveles
preindustriales de emisiones y las trayectorias de emisiones globales de gases de
efecto invernadero relacionadas a este calentamiento; así como el fortalecimiento
de los capítulos respectivos a Impactos, Adaptación y Vulnerabilidad, y
Financiamiento Climático, de sus Reportes de Evaluación.
6. De igual forma, el desarrollo de modalidades de contabilidad de recursos
financieros provistos y movilizados a través de intervenciones públicas es un
elemento crítico para la efectiva implementación del Acuerdo, en relación al
cumplimiento de las obligaciones de los países desarrollados y para atender las
necesidades y las prioridades de los países en desarrollo, en especial de los más
vulnerables, inclusive los países AILAC. Estas modalidades deberán estar
orientadas a definir un sistema transparente de contabilidad que cuente con
definiones claras y armonizadas del financiamiento climático, evite la doble
contabilidad y facilite el entendimiento de dónde y como el financiamiento
climático se invierte.
7. AILAC otorga particular importancia a la elaboración del Marco Tecnológico,
marco que deberá tomar en cuenta los retos que plantea la visión de largo plazo
del Acuerdo para acelerar el ritmo de desarrollo de nuevas tecnologías y el
desarrollo de tecnologías endógenas. El Marco Tecnológico deberá tener un valor
agregado al otorgar lineamientos de alto nivel a las instituciones existentes,
promover un enfoque estratégico para el cumplimiento del Acuerdo y apoyar y
facilitar la instrumentación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas.
8. AILAC considera también que el Artículo 6, a través de sus párrafos 2, 4 y 8, es
fundamental en la provisión de recursos financieros adicionales para los países en
desarrollo y en la dotación de herramientas que faciliten el alcance de las
Contribuciones Nacionales. Los tres elementos de cooperación voluntaria que
derivan de este Artículo deben ser implementados en el contexto del desarrollo
sustentable, la integridad ambiental, la transparencia y la ambición. En este
sentido, para AILAC es indispensable diseñar directrices y reglas robustas que
aseguren que los resultados de mitigación de los enfoques de mercado sean
reales, medibles y verificables. Un enfoque similar deberá aplicar también a las
actividades de no mercados en relación a la presentación transparente de
resultados.
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9. Nuestros países, los países de AILAC, son particularmente vulnerables a los efectos
adversos del cambio climático y en esta calidad otorgamos atención especial al
alcance de un futuro resiliente al clima. En este sentido, tenemos altas expectativas
del reporte del Comité de Adaptación respecto a la implementación del Acuerdo, y
estaremos atentos a apoyar la adopción de los Términos de Referencia para una
revisión sustantiva del Mecanismo Internacional de Varsovia sobre Pérdidas y
Daños, así como a los avances continuos del Programa de Trabajo de Nairobi sobre
Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático.
10. Subrayamos de igual modo que el trabajo metodológico bajo este Órgano
Subsidiario en el marco de la Convención y del Protocolo de Kioto es primordial
para fortalecer la acción climática y enfatizamos la necesidad de orientarlo a la
implementación del Acuerdo de París.
11. AILAC quisiera hacer hincapié en que el trabajo de este Órgano Subsidiario debe
ser coherente con el de otros órganos con mandatos de seguimiento al Acuerdo de
París y garantizar así la consistencia en nuestras labores y la integridad misma del
Acuerdo.
12. Señor Presidente, AILAC se encuentra dispuesto a continuar impulsando estos
esfuerzos, junto con nuestros colegas negociadores, en un espíritu constructivo y
de manera que esta sesión provea el progreso que la urgencia nos demanda.
Le agradezco.
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