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SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION S.A.
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA
21 de agosto del 2013
PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01
Señores
Estimados señores:
La Proveeduría del Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A., solicita de la
manera más atenta una cotización de una persona jurídica que ofrezca los
servicios profesionales de medicina de empresa para el SINART S.A.
Monto estimado de la contratación: ¢ 7.800.000.00.
1. CONDICIONES TÉCNICAS
Contratar los servicios de una persona jurídica que ofrezca
el servicio
profesional de médico de empresa sometido al Reglamento de Atención
Integral de Medicina de Empresa, al menos 10 horas semanales no menos de
dos horas al día de lunes a viernes en las instalaciones del SINART S.A
ubicadas en la Uruca.
El horario mínimo de atención será lunes, miércoles y viernes de 9:30 am a
11:30 am y martes y jueves de 1:30 pm a 3:30 pm quedando excluidos los
feriados por ley y asuetos que no sean laborados por los empleados. Al efecto
de fiscalización el profesional deberá cumplir con el control de marca del resto
del personal del SINART, sin embargo, el poder disciplinario lo ejercerá el
adjudicatario, sin perjuicio e independientemente de las consecuencias del
incumplimiento de los compromisos contractuales. El tiempo para la atención
de los beneficiarios (as) será único y exclusivamente para atención de los
mismos; en caso de demostrarse lo contrario, será causa suficiente para exigir
al adjudicatario la exclusión del profesional de nuestro servicio.
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El SINART estará en el derecho de solicitar la sustitución del profesional
designado, previa solicitud razonada de la Administración, cuando éste no se
ajuste a las buenas costumbres, la moral
y/o cuando su actitud o
comportamiento contribuya a desmejorar la calidad de los servicios de la
empresa.
Dado el objeto del contrato, la prestación del servicio debe ser brindada por un
profesional en Medicina General, que tendrá a cargo las responsabilidades de
médico de empresa,
por lo anterior cualquier ausencia o imposibilidad de
brindar el servicio la empresa responsable designará los suplentes en iguales
condiciones curriculares y profesionales. El SINART a solicitud del adjudicatario
acreditará ante las autoridades de salud al menos tres profesionales para la
prestación del servicio.
Tareas a realizar por parte del profesional en medicina
Sin perjuicio de lo establecido en la normativa de la materia, respecto de
la atención al paciente:
a) Brindar atención curativa y preventiva a todos (as) los (as) beneficiario
(as) del Sistema de Atención Integral de Medicina de Empresa y darles
el seguimiento necesario.
b) Efectuar exámenes físicos, hacer diagnósticos, prescribir medicamentos
y administrar otras formas de tratamiento para diversas clases de
enfermedades, trastornos y lesiones del cuerpo humano.
c) Estudiar los resultados de los exámenes y análisis de laboratorio,
consultando a especialistas y otros médicos en caso necesario, para
diagnosticar la naturaleza de la enfermedad y prescribir el tratamiento
adecuado.
d) Recomendar al paciente el régimen necesario para preservar o recobrar
la salud.
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e) Aplicar los métodos de la medicina preventiva como medida de
precaución contra las enfermedades y para promover la salud entre los
(las) funcionarios (as) de la Institución.
f) Extender incapacidades a los (as) funcionarios (as) cuando la gravedad
o la delicadeza de la enfermedad lo requiera.
g) Elaborar y remitir referencias médicas.
h) Efectuar recetas a pacientes con enfermedades o padecimientos
crónicos.
i) Atención de cirugías menores.
j) Brindar Charlas a los colaboradores de la institución.
Sin perjuicio de lo establecido en la normativa de la materia, respecto de
los Informes y control médico:
a) El médico realiza las tareas administrativas que se derivan de su
función, deberá mantener registros actualizados sobre los pacientes que
atiende y un control general, de la salud de los funcionarios
administrativos y operativos de la empresa, mediante la solicitud de
diversos exámenes a través de la Caja Costarricense de Seguro Social.
b) Velar porque los trabajadores (as) que se exponen al sol, cuenten con
los respectivos protectores solares, otorgados por la Caja Costarricense
de Seguro Social, además de un
medicamentos.
control de la entrega de
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c) Realizar reportes estadísticos epidemiológicos para el Departamento de
Recursos Humanos y suministrar informes sobre las enfermedades más
comunes de la población trabajadora.
d) Llevar un control detallado de los padecimientos crónicos de los
pacientes.
e) Tener pendiente la remisión de informes a la Clínica
y gestionar el
talonario de incapacidades.
f) Emitir criterio cuando se requiera para la compra de equipo médico.
g) Emitir criterio ante alguna epidemia dentro de la Institución.
h) Brindar asesoría en el área de Salud Ocupacional y de interés para la
institución.
i) Analizar y emitir informes previos a realizar una contratación antes que
venzan los periodos de prueba.
j) Hacer la solicitud de insumos o materiales necesarios para llevar acabo
las funciones de atención médica.
k) El o la profesional que tendrá a cargo las funciones de médico de
empresa, deberá mantener un expediente médico para cada funcionario
que le permita dar el seguimiento correspondiente, en donde anotará
todos aquellos datos importantes en cada asistencia que tenga el
funcionario al consultorio, en donde debe aparecer como mínimo:
nombre, edad, número de cédula, puesto de trabajo y/o ocupación, sexo,
lugar de nacimiento, lugar de residencia, antecedentes hereditarios
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familiares,
antecedentes
personales
no
patológicos,
antecedentes
personales patológicos, antecedentes quirúrgicos o de otro tipo, fecha de
asistencia al consultorio y motivo, diagnóstico y medicación sugerida y toda
aquella información adicional que el profesional médico considere de
importancia, debe asegurarse la confidencialidad del expediente de salud y
de los datos que el suministren los pacientes.
l) Establecer un plan para un chequeo médico de los pacientes que incluya
los exámenes clínicos necesarios para que los funcionarios (as) puedan
realizarlos en los laboratorios de la Caja Costarricense del Seguro
Social. Esto deber realizarse al menos una vez al año.
m) Brindar seguimiento a los pacientes, a través de un control médico
básico preventivo, el cual debe incluir: envió de referencia para toma de
muestras de papanicolau, planificación familiar, control prenatal, presión
arterial, peso y exámenes necesarios, detección y seguimiento de
enfermedades crónicas de acuerdo con las normas nacionales; reportes
estadísticos mensuales de los cuales deben especificar claramente las
incidencias y reincidencias de asistencias a consulta y posibles
soluciones.
n) El adjudicatario deberá efectuar el trámite necesario para afiliarse a la
clínica respectiva y solicitar la papelería necesaria ante Recursos
Humanos.
Charlas y Programa de Prevención:
El o la profesional que tendrá a cargo las funciones de médico de empresa
deberá coordinar con el Área de Recursos Humanos del SINART, S.A., el
desarrollar programas de salud preventiva e impartir charlas de acuerdo con las
necesidades comprobadas de enfermedades en los funcionarios (as),
recomendadas por los profesionales de Recursos Humanos, o bien, sugerir
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por el profesional en medicina, también se tomará en cuenta otra que se
consideren importantes dentro de la medicina de empresa.
Lo anterior de acuerdo con horario que será establecido a conveniencia del
SINART S.A. y serán tomadas como horas efectivas del número total de esta
contratación.
Equipo, materiales y apoyo logístico:
El SINART S.A suministrará el consultorio equipado con: una camilla estándar,
estetoscopio, otoscopio, oftalmoscopio, lámpara de ganso báscula para adulto.
Asimismo, suministrará los insumos y consumibles básicos para ejecutar las
labores propias del consultorio que no sean suministrados por el adjudicatario y
se consideren necesarios de mutuo acuerdo, por ejemplo: vendas, jeringas,
baja lenguas, guantes, mascarillas, algodón, alcohol, gasas y esparadrapo.
El
SINART
brindará
apoyo
administrativo
al
profesional
en
salud,
proporcionándole una persona que se encargue de envió y entrega de
medicamentos, manejo de citas para la consulta y demás trámites
administrativos que se ameriten al momento de dar la consulta.
2. ADMISIBILIDAD
2.1 Del Profesional en Medicina que suministraría el servicio médico:
Se le solicita a la empresa que el profesional que brinde el servicio, cuente
con acreditación al menos como médico general con experiencia mínima de 2
años en el ejercicio continúo de la profesión y un año mínimo de experiencia en
el Sistema Integral de Médico de Empresa. La empresa deberá expedir una
declaración jurada manifestando lo anterior.
Para la acreditación del profesional encargado o su sustituto ante Recursos
Humanos, el oferente deberá presentar la declaración jurada de experiencia
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profesional y el currículo del médico que brindará el servicio, este debe
contener:
 Datos personales.
 el Título de Licenciatura en Medicina General, fotocopia del
título respectivo.
 Certificación original con no más de tres meses, extendida
por el Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica, en la
cual demuestre que el médico está incorporado y activo, sin
sanciones del Colegio.
2.2 Póliza de Responsabilidad Civil
La empresa deberá poseer una póliza de responsabilidad civil en caso de mala
praxis, de la cual debe aportar una copia.
2.3 Declaración Jurada
La empresa deberá presentar una declaración jurada en donde indique que se
va hacer cargo de la recolección responsable de los desechos Bio- infeccioso
que genere el consultorio, además de especificar el plan de manejo de
desechos que se va a utilizar.
Los oferentes que no cumplan con la admisibilidad no pasaran a la siguiente
etapa de evaluación.
3. METODOLOGÍA DE EVALUACIAÓN
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Grado de
Prioridad
Línea
Criterio
A
Precio
60%
1
B
C
Experiencia de la empresa
Beneficios adicionales
TOTAL
20%
20%
100%
2
3
Valor
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3.1 A. PRECIO 60%
De acuerdo con los precios recibidos se les aplica la siguiente fórmula:
Puntos otorgados = (Precio menor/Precio oferta)* 60%
Dónde:
Precio menor = Corresponde al menor precio de todas las ofertas.
Precio Oferta = Corresponde al precio de la oferta que se está evaluando.
3.2 B. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 20%
Se asignará 5 puntos hasta un máximo de 20 puntos por
referencia, que indique lo siguiente:
cada carta de
 Lugar donde ha prestado sus servicios objeto de la contratación ya
sean empresas públicas o privadas.
 Tiempo en años (para la contabilidad de los años solamente se
admitirán cartas menores a un año, además estás deben ser de
diferentes empresas. ejemplo: Si hay una empresa, en la cual el
oferente ha brindado el servicio por varios años y presenta varias
cartas por los diferentes años, solamente se tomará en cuenta una).
 Tipo de experiencia del oferente (grado de satisfacción).
 Nombre de la persona contacto por parte de la empresa, teléfono,
correo, dirección.
El SINART, S.A. se reserva el derecho de corroborar la información dada por
los participantes; de existir datos falsos se desestimará la oferta.
3.3 C. BENEFICIOS ADICIONALES
Se evaluarán beneficios adicionales distintos a los establecidos en el cartel
estos deben ser iguales o similares a:
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 Si el profesional que brinde el servicio médico en el SINART S.A,
certifica una especialidad médica.
 Si la empresa contratante tramita recetas médicas que sean de
tratamiento para un funcionario extendidas por un especialista.
 Servicios de mensajería, para envió de recetas, medicamentos y entrega
de reportes en la Caja Costarricense de Seguros Social.
 Descuentos a los funcionarios de la institución en servicio de
especialidades y exámenes de laboratorio.
La metodología que se aplicará será:
Beneficios ofrecidos
1
2
3
4
5%
10%
15%
20%
4. VIGENCIA CONTRATACIÓN
La vigencia del contrato será por 12 meses previa firma del contrato, el cual
indicará la fecha de inicio y finalización del servicio a contratar. El contrato
podrá ser prorrogable automáticamente por períodos similares hasta un
máximo de 3 años consecutivos, siempre y cuando no existan causales de
disconformidad que ameriten la recesión o resolución del mismo y con un mes
de anticipación al vencimiento del contrato alguna de las partes manifieste por
escrito su intención de finalizar y no prorrogar la relación contractual.
5. REAJUSTE DE PRECIOS
Revisar que la fórmula sea la adecuada para la prestación de servicios.
Para efectos de mantener el equilibrio económico del contrato, la
Administración reconocerá reajustes de precios al contrato, de conformidad con
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lo que establece el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa y el
artículo 31 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se aplicará
la siguiente fórmula:
DONDE:
Pv =
Pc =
MO =
I=
GA =
U=
i MO tm
Precio venta.
Precio de venta último cotizado.
Porcentaje de costo mano de obra del precio de cotización.
Porcentaje de insumos del precio de cotización.
Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización.
Porcentaje de utilidad del precio de cotización, que no podrá ser inferior a un 10%.
= Índice de salarios mínimos en el momento considerado para la variación, según
decreto de salarios mínimos, categoría de trabajador especializado, Capítulo 2,
GENERICOS (por mes).
i MO tc = Índice de salarios mínimos último cotizado, según decreto de salarios mínimos,
categoría de trabajador especializado, Capítulo 2, GENERICOS (por mes).
i I ti =
Índice General de Precios al Consumidor (IPC), sin combustible, en el momento
considerado para la variación. Fuente del Banco Central de Costa Rica.
i I tc =
Índice General de Precios al Consumidor (IPC), sin combustible, último cotizado.
Fuente del Banco Central de Costa Rica.
i GA tg = Índice General de Precios al Consumidor (IPC) en el momento considerado para
la variación. Fuente del Banco Central de Costa Rica.
i GA tc = Índice General de Precios al Consumidor (IPC) último cotizado. Fuente del Banco
Central de Costa Rica.
Para aplicar el reajuste de precio el adjudicatario deberá plantear ante la
administración, la solicitud formal de reajuste de precios, proporcionando la
fórmula desarrollada, las justificaciones del caso y los documentos
pertinentes para el estudio. El SINART, S.A. se reserva el derecho de
verificar el origen y veracidad de los documentos aportados.
6. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de existir ofertas con igual puntaje total (empate), se adjudicará a la
que haya obtenido mayor puntaje según los grados de prioridad. De persistir el
empate, definirá la suerte. En este último supuesto, se convocará a los
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oferentes cuyas propuestas obtiene la misma puntuación a un lugar y hora y
fecha determinados para seleccionar la empresa ganadora. El oferente que no
se presente quedará automáticamente excluido. De todo ello se levantará un
acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se
adoptara el acto de adjudicación
7. FORMA DE PAGO
El SINART, S.A. pagará por mes vencido a satisfacción, a la empresa
adjudicada, que aceptará el pago mediante la forma usual de Gobierno.
La factura debe ser timbrada o autorizada por la Tributación Directa del
Ministerio de Hacienda y llevará visto bueno de la encargada el proyecto.
8. REGULACIONES QUE DEBEN OBSERVARSE
8.1. Correrá a cargo de la persona o empresa oferente que resulte adjudicado
con esta contratación, todo lo relativo a los seguros para cubrir las
responsabilidades de carácter civil y laboral del personal que brindará el
adjudicatario en el objeto a contratar de tal manera que el Sinart, S.A. queda
total y definitivamente relevado de toda responsabilidad civil directa, indirecta o
laboral.
8.2. El Adjudicatario deberá permanecer a derecho respecto de la Directriz del
Poder Ejecutivo No. 34 del 08 de febrero de 2002, en cuanto el deber ineludible
de las empresas cocontratantes de cumplir estrictamente las obligaciones
laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de
incumplimiento del contrato respectivo.
8.3 Los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades
independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus
obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con
otras contribuciones sociales que recaude esta institución conforme a la ley.
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8.4. Es importante que nos coticen en el mismo orden presentado, además que
tomen en cuenta que el Sinart, S.A. goza de exención tributaria total de todo
pago de impuestos, cargas y cánones que graven la importación o exportación,
adquisición o vnta de bienes y servicios dedicados a los fines y servicios
públicos encomendados, según Decreto Ejecutivo # 8941 publicado en el diario
oficial la Gaceta No.100, de fecha 25 de mayo del 2011, referido a la
modificación de la Ley No.8346, artículo No.17 bis.
8.5. ESPECIES FISCALES: Posterior a la firmeza de la adjudicación, el
adjudicatario debe aportar las especies fiscales ¢ 2.50 por cada mil según el
valor de lo adjudicado y mediante entero a favor del Gobierno de la República.
8.6 Antes del inicio del servicio el adjudicatario debe presentar una póliza de
riesgos de trabajo al día.
9. PRESENTACIÓN DE LAS PROFORMAS
Se les solicita que indiquen en la proforma:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Tiempo de entrega
Vigencia de la oferta no debe ser menor a 15 días hábiles
Número de cédula jurídica o física
Forma de pago
Dirección Exacta de la empresa
Lugar o medio para notificaciones
Nombre completo de la persona que confecciona la proforma.
Si pertenecen o no al Pymes.
10. DOCUMENTOS QUE DEBEN APORTAR:
1. Certificación Caja Costarricense de Seguro Social al día.
2. En el caso de que pertenezcan al Pymes adjuntar copia de la
certificación que extiende el Ministerio de Economía Industria y
Comercio (MEIC).
3. Copia de la Personería Jurídica de la empresa y del apoderado con vista
al registro Público la cual no debe superar los tres meses de emitida.
4. Copia del Representante legal de la empresa.
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Se recibirán ofertas por escrito o en sobre cerrado, por la vía del telfax al 2220-00-70 ó al e-mail [email protected], hasta las 11:00 horas del día
de 28 de 2013.
Atentamente,
EQC/bmh