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SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISION S.A. DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA 21 de agosto del 2013 PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 Señores Estimados señores: La Proveeduría del Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A., solicita de la manera más atenta una cotización de una persona jurídica que ofrezca los servicios profesionales de medicina de empresa para el SINART S.A. Monto estimado de la contratación: ¢ 7.800.000.00. 1. CONDICIONES TÉCNICAS Contratar los servicios de una persona jurídica que ofrezca el servicio profesional de médico de empresa sometido al Reglamento de Atención Integral de Medicina de Empresa, al menos 10 horas semanales no menos de dos horas al día de lunes a viernes en las instalaciones del SINART S.A ubicadas en la Uruca. El horario mínimo de atención será lunes, miércoles y viernes de 9:30 am a 11:30 am y martes y jueves de 1:30 pm a 3:30 pm quedando excluidos los feriados por ley y asuetos que no sean laborados por los empleados. Al efecto de fiscalización el profesional deberá cumplir con el control de marca del resto del personal del SINART, sin embargo, el poder disciplinario lo ejercerá el adjudicatario, sin perjuicio e independientemente de las consecuencias del incumplimiento de los compromisos contractuales. El tiempo para la atención de los beneficiarios (as) será único y exclusivamente para atención de los mismos; en caso de demostrarse lo contrario, será causa suficiente para exigir al adjudicatario la exclusión del profesional de nuestro servicio. PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 2 El SINART estará en el derecho de solicitar la sustitución del profesional designado, previa solicitud razonada de la Administración, cuando éste no se ajuste a las buenas costumbres, la moral y/o cuando su actitud o comportamiento contribuya a desmejorar la calidad de los servicios de la empresa. Dado el objeto del contrato, la prestación del servicio debe ser brindada por un profesional en Medicina General, que tendrá a cargo las responsabilidades de médico de empresa, por lo anterior cualquier ausencia o imposibilidad de brindar el servicio la empresa responsable designará los suplentes en iguales condiciones curriculares y profesionales. El SINART a solicitud del adjudicatario acreditará ante las autoridades de salud al menos tres profesionales para la prestación del servicio. Tareas a realizar por parte del profesional en medicina Sin perjuicio de lo establecido en la normativa de la materia, respecto de la atención al paciente: a) Brindar atención curativa y preventiva a todos (as) los (as) beneficiario (as) del Sistema de Atención Integral de Medicina de Empresa y darles el seguimiento necesario. b) Efectuar exámenes físicos, hacer diagnósticos, prescribir medicamentos y administrar otras formas de tratamiento para diversas clases de enfermedades, trastornos y lesiones del cuerpo humano. c) Estudiar los resultados de los exámenes y análisis de laboratorio, consultando a especialistas y otros médicos en caso necesario, para diagnosticar la naturaleza de la enfermedad y prescribir el tratamiento adecuado. d) Recomendar al paciente el régimen necesario para preservar o recobrar la salud. PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 3 e) Aplicar los métodos de la medicina preventiva como medida de precaución contra las enfermedades y para promover la salud entre los (las) funcionarios (as) de la Institución. f) Extender incapacidades a los (as) funcionarios (as) cuando la gravedad o la delicadeza de la enfermedad lo requiera. g) Elaborar y remitir referencias médicas. h) Efectuar recetas a pacientes con enfermedades o padecimientos crónicos. i) Atención de cirugías menores. j) Brindar Charlas a los colaboradores de la institución. Sin perjuicio de lo establecido en la normativa de la materia, respecto de los Informes y control médico: a) El médico realiza las tareas administrativas que se derivan de su función, deberá mantener registros actualizados sobre los pacientes que atiende y un control general, de la salud de los funcionarios administrativos y operativos de la empresa, mediante la solicitud de diversos exámenes a través de la Caja Costarricense de Seguro Social. b) Velar porque los trabajadores (as) que se exponen al sol, cuenten con los respectivos protectores solares, otorgados por la Caja Costarricense de Seguro Social, además de un medicamentos. control de la entrega de PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 4 c) Realizar reportes estadísticos epidemiológicos para el Departamento de Recursos Humanos y suministrar informes sobre las enfermedades más comunes de la población trabajadora. d) Llevar un control detallado de los padecimientos crónicos de los pacientes. e) Tener pendiente la remisión de informes a la Clínica y gestionar el talonario de incapacidades. f) Emitir criterio cuando se requiera para la compra de equipo médico. g) Emitir criterio ante alguna epidemia dentro de la Institución. h) Brindar asesoría en el área de Salud Ocupacional y de interés para la institución. i) Analizar y emitir informes previos a realizar una contratación antes que venzan los periodos de prueba. j) Hacer la solicitud de insumos o materiales necesarios para llevar acabo las funciones de atención médica. k) El o la profesional que tendrá a cargo las funciones de médico de empresa, deberá mantener un expediente médico para cada funcionario que le permita dar el seguimiento correspondiente, en donde anotará todos aquellos datos importantes en cada asistencia que tenga el funcionario al consultorio, en donde debe aparecer como mínimo: nombre, edad, número de cédula, puesto de trabajo y/o ocupación, sexo, lugar de nacimiento, lugar de residencia, antecedentes hereditarios PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 5 familiares, antecedentes personales no patológicos, antecedentes personales patológicos, antecedentes quirúrgicos o de otro tipo, fecha de asistencia al consultorio y motivo, diagnóstico y medicación sugerida y toda aquella información adicional que el profesional médico considere de importancia, debe asegurarse la confidencialidad del expediente de salud y de los datos que el suministren los pacientes. l) Establecer un plan para un chequeo médico de los pacientes que incluya los exámenes clínicos necesarios para que los funcionarios (as) puedan realizarlos en los laboratorios de la Caja Costarricense del Seguro Social. Esto deber realizarse al menos una vez al año. m) Brindar seguimiento a los pacientes, a través de un control médico básico preventivo, el cual debe incluir: envió de referencia para toma de muestras de papanicolau, planificación familiar, control prenatal, presión arterial, peso y exámenes necesarios, detección y seguimiento de enfermedades crónicas de acuerdo con las normas nacionales; reportes estadísticos mensuales de los cuales deben especificar claramente las incidencias y reincidencias de asistencias a consulta y posibles soluciones. n) El adjudicatario deberá efectuar el trámite necesario para afiliarse a la clínica respectiva y solicitar la papelería necesaria ante Recursos Humanos. Charlas y Programa de Prevención: El o la profesional que tendrá a cargo las funciones de médico de empresa deberá coordinar con el Área de Recursos Humanos del SINART, S.A., el desarrollar programas de salud preventiva e impartir charlas de acuerdo con las necesidades comprobadas de enfermedades en los funcionarios (as), recomendadas por los profesionales de Recursos Humanos, o bien, sugerir PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 6 por el profesional en medicina, también se tomará en cuenta otra que se consideren importantes dentro de la medicina de empresa. Lo anterior de acuerdo con horario que será establecido a conveniencia del SINART S.A. y serán tomadas como horas efectivas del número total de esta contratación. Equipo, materiales y apoyo logístico: El SINART S.A suministrará el consultorio equipado con: una camilla estándar, estetoscopio, otoscopio, oftalmoscopio, lámpara de ganso báscula para adulto. Asimismo, suministrará los insumos y consumibles básicos para ejecutar las labores propias del consultorio que no sean suministrados por el adjudicatario y se consideren necesarios de mutuo acuerdo, por ejemplo: vendas, jeringas, baja lenguas, guantes, mascarillas, algodón, alcohol, gasas y esparadrapo. El SINART brindará apoyo administrativo al profesional en salud, proporcionándole una persona que se encargue de envió y entrega de medicamentos, manejo de citas para la consulta y demás trámites administrativos que se ameriten al momento de dar la consulta. 2. ADMISIBILIDAD 2.1 Del Profesional en Medicina que suministraría el servicio médico: Se le solicita a la empresa que el profesional que brinde el servicio, cuente con acreditación al menos como médico general con experiencia mínima de 2 años en el ejercicio continúo de la profesión y un año mínimo de experiencia en el Sistema Integral de Médico de Empresa. La empresa deberá expedir una declaración jurada manifestando lo anterior. Para la acreditación del profesional encargado o su sustituto ante Recursos Humanos, el oferente deberá presentar la declaración jurada de experiencia PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 7 profesional y el currículo del médico que brindará el servicio, este debe contener: Datos personales. el Título de Licenciatura en Medicina General, fotocopia del título respectivo. Certificación original con no más de tres meses, extendida por el Colegio de Médicos y Cirujanos de Costa Rica, en la cual demuestre que el médico está incorporado y activo, sin sanciones del Colegio. 2.2 Póliza de Responsabilidad Civil La empresa deberá poseer una póliza de responsabilidad civil en caso de mala praxis, de la cual debe aportar una copia. 2.3 Declaración Jurada La empresa deberá presentar una declaración jurada en donde indique que se va hacer cargo de la recolección responsable de los desechos Bio- infeccioso que genere el consultorio, además de especificar el plan de manejo de desechos que se va a utilizar. Los oferentes que no cumplan con la admisibilidad no pasaran a la siguiente etapa de evaluación. 3. METODOLOGÍA DE EVALUACIAÓN CRITERIOS DE EVALUACIÓN Grado de Prioridad Línea Criterio A Precio 60% 1 B C Experiencia de la empresa Beneficios adicionales TOTAL 20% 20% 100% 2 3 Valor PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 8 3.1 A. PRECIO 60% De acuerdo con los precios recibidos se les aplica la siguiente fórmula: Puntos otorgados = (Precio menor/Precio oferta)* 60% Dónde: Precio menor = Corresponde al menor precio de todas las ofertas. Precio Oferta = Corresponde al precio de la oferta que se está evaluando. 3.2 B. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 20% Se asignará 5 puntos hasta un máximo de 20 puntos por referencia, que indique lo siguiente: cada carta de Lugar donde ha prestado sus servicios objeto de la contratación ya sean empresas públicas o privadas. Tiempo en años (para la contabilidad de los años solamente se admitirán cartas menores a un año, además estás deben ser de diferentes empresas. ejemplo: Si hay una empresa, en la cual el oferente ha brindado el servicio por varios años y presenta varias cartas por los diferentes años, solamente se tomará en cuenta una). Tipo de experiencia del oferente (grado de satisfacción). Nombre de la persona contacto por parte de la empresa, teléfono, correo, dirección. El SINART, S.A. se reserva el derecho de corroborar la información dada por los participantes; de existir datos falsos se desestimará la oferta. 3.3 C. BENEFICIOS ADICIONALES Se evaluarán beneficios adicionales distintos a los establecidos en el cartel estos deben ser iguales o similares a: PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 9 Si el profesional que brinde el servicio médico en el SINART S.A, certifica una especialidad médica. Si la empresa contratante tramita recetas médicas que sean de tratamiento para un funcionario extendidas por un especialista. Servicios de mensajería, para envió de recetas, medicamentos y entrega de reportes en la Caja Costarricense de Seguros Social. Descuentos a los funcionarios de la institución en servicio de especialidades y exámenes de laboratorio. La metodología que se aplicará será: Beneficios ofrecidos 1 2 3 4 5% 10% 15% 20% 4. VIGENCIA CONTRATACIÓN La vigencia del contrato será por 12 meses previa firma del contrato, el cual indicará la fecha de inicio y finalización del servicio a contratar. El contrato podrá ser prorrogable automáticamente por períodos similares hasta un máximo de 3 años consecutivos, siempre y cuando no existan causales de disconformidad que ameriten la recesión o resolución del mismo y con un mes de anticipación al vencimiento del contrato alguna de las partes manifieste por escrito su intención de finalizar y no prorrogar la relación contractual. 5. REAJUSTE DE PRECIOS Revisar que la fórmula sea la adecuada para la prestación de servicios. Para efectos de mantener el equilibrio económico del contrato, la Administración reconocerá reajustes de precios al contrato, de conformidad con PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 10 lo que establece el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 31 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se aplicará la siguiente fórmula: DONDE: Pv = Pc = MO = I= GA = U= i MO tm Precio venta. Precio de venta último cotizado. Porcentaje de costo mano de obra del precio de cotización. Porcentaje de insumos del precio de cotización. Porcentaje de gastos administrativos del precio de cotización. Porcentaje de utilidad del precio de cotización, que no podrá ser inferior a un 10%. = Índice de salarios mínimos en el momento considerado para la variación, según decreto de salarios mínimos, categoría de trabajador especializado, Capítulo 2, GENERICOS (por mes). i MO tc = Índice de salarios mínimos último cotizado, según decreto de salarios mínimos, categoría de trabajador especializado, Capítulo 2, GENERICOS (por mes). i I ti = Índice General de Precios al Consumidor (IPC), sin combustible, en el momento considerado para la variación. Fuente del Banco Central de Costa Rica. i I tc = Índice General de Precios al Consumidor (IPC), sin combustible, último cotizado. Fuente del Banco Central de Costa Rica. i GA tg = Índice General de Precios al Consumidor (IPC) en el momento considerado para la variación. Fuente del Banco Central de Costa Rica. i GA tc = Índice General de Precios al Consumidor (IPC) último cotizado. Fuente del Banco Central de Costa Rica. Para aplicar el reajuste de precio el adjudicatario deberá plantear ante la administración, la solicitud formal de reajuste de precios, proporcionando la fórmula desarrollada, las justificaciones del caso y los documentos pertinentes para el estudio. El SINART, S.A. se reserva el derecho de verificar el origen y veracidad de los documentos aportados. 6. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de existir ofertas con igual puntaje total (empate), se adjudicará a la que haya obtenido mayor puntaje según los grados de prioridad. De persistir el empate, definirá la suerte. En este último supuesto, se convocará a los PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 11 oferentes cuyas propuestas obtiene la misma puntuación a un lugar y hora y fecha determinados para seleccionar la empresa ganadora. El oferente que no se presente quedará automáticamente excluido. De todo ello se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento y posteriormente se adoptara el acto de adjudicación 7. FORMA DE PAGO El SINART, S.A. pagará por mes vencido a satisfacción, a la empresa adjudicada, que aceptará el pago mediante la forma usual de Gobierno. La factura debe ser timbrada o autorizada por la Tributación Directa del Ministerio de Hacienda y llevará visto bueno de la encargada el proyecto. 8. REGULACIONES QUE DEBEN OBSERVARSE 8.1. Correrá a cargo de la persona o empresa oferente que resulte adjudicado con esta contratación, todo lo relativo a los seguros para cubrir las responsabilidades de carácter civil y laboral del personal que brindará el adjudicatario en el objeto a contratar de tal manera que el Sinart, S.A. queda total y definitivamente relevado de toda responsabilidad civil directa, indirecta o laboral. 8.2. El Adjudicatario deberá permanecer a derecho respecto de la Directriz del Poder Ejecutivo No. 34 del 08 de febrero de 2002, en cuanto el deber ineludible de las empresas cocontratantes de cumplir estrictamente las obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato respectivo. 8.3 Los patronos y las personas que realicen total o parcialmente actividades independientes o no asalariadas, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), así como con otras contribuciones sociales que recaude esta institución conforme a la ley. PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 12 8.4. Es importante que nos coticen en el mismo orden presentado, además que tomen en cuenta que el Sinart, S.A. goza de exención tributaria total de todo pago de impuestos, cargas y cánones que graven la importación o exportación, adquisición o vnta de bienes y servicios dedicados a los fines y servicios públicos encomendados, según Decreto Ejecutivo # 8941 publicado en el diario oficial la Gaceta No.100, de fecha 25 de mayo del 2011, referido a la modificación de la Ley No.8346, artículo No.17 bis. 8.5. ESPECIES FISCALES: Posterior a la firmeza de la adjudicación, el adjudicatario debe aportar las especies fiscales ¢ 2.50 por cada mil según el valor de lo adjudicado y mediante entero a favor del Gobierno de la República. 8.6 Antes del inicio del servicio el adjudicatario debe presentar una póliza de riesgos de trabajo al día. 9. PRESENTACIÓN DE LAS PROFORMAS Se les solicita que indiquen en la proforma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Tiempo de entrega Vigencia de la oferta no debe ser menor a 15 días hábiles Número de cédula jurídica o física Forma de pago Dirección Exacta de la empresa Lugar o medio para notificaciones Nombre completo de la persona que confecciona la proforma. Si pertenecen o no al Pymes. 10. DOCUMENTOS QUE DEBEN APORTAR: 1. Certificación Caja Costarricense de Seguro Social al día. 2. En el caso de que pertenezcan al Pymes adjuntar copia de la certificación que extiende el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC). 3. Copia de la Personería Jurídica de la empresa y del apoderado con vista al registro Público la cual no debe superar los tres meses de emitida. 4. Copia del Representante legal de la empresa. PROCEDIMIENTO NÚMERO: 2013CD-000020-01 21 de agosto 2013 Pág. 13 Se recibirán ofertas por escrito o en sobre cerrado, por la vía del telfax al 2220-00-70 ó al e-mail [email protected], hasta las 11:00 horas del día de 28 de 2013. Atentamente, EQC/bmh