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Mesa Temática N.° 4: Derechos de los pueblos indígenas e industrias extractivas PROGRAMA Viernes 30 de septiembre, de 17:00 a 21:00 horas I. Coordinadores: 1. Pedro Grández castro, Abogado por la UNMSM. Magíster en Política Jurisdiccional (PUCP); Master en Argumentación Jurídica (U. de Alicante). Profesor Ordinario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Pontificia Universidad Católica del Perú. ([email protected]). 2. Richard Llacsahuaga Chavez, Abogado por la UNMSM. Magíster en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Profesor Ordinario Principal en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga (Ayacucho). II. Presentación: Los derechos de las naciones, pueblos o comunidades originarias han reaparecido con auspiciosa presencia hacia finales del siglo XX. Algunos de los derechos básicos de las comunidades como el respeto y preservación de su cultura, el derecho a un territorio libre, el derecho a las lenguas originarias como parte de los derechos culturales, han sido incorporados en las Constituciones de la mayoría de los países de la región. Al mismo tiempo, documentos internacionales, como el Convenio 169 de la OIT o el Pacto de Derechos Civiles y Políticos han reivindicado para los pueblos originarios, un conjunto de derechos que han impulsado reformas de las legislaciones al interior de los Estados y exigido a los jueces nacionales una interpretación “adecuadora” de su propio sistema interno. Otro tanto viene ocurriendo a nivel a de la jurisprudencia internacional y comparada. Tribunales internacionales como la Corte de San José o Tribunales Nacionales, como la Corte Constitucional de Colombia, cuentan ahora con importantes desarrollos que ponen en la agenda de los coloquios y congresos de especialistas en Derecho Constitucional y de los derechos humanos, el tema indígena como tema de actualidad e interés. Esta apertura hacia el debate interamericano en torno a los derechos de las comunidades originarias, corre en paralelo a un incremento considerable de las inversiones de las grandes corporaciones en las industrias de extracción en toda la región. Al tiempo que se globaliza los derechos también se globaliza la economía o quizá al revés, la globalización de la economía trae como respuesta también la globalización del discurso de los derechos. Este contraste genera las tensiones entre la comunidad y el modelo de desarrollo basado, fundamentalmente, en la extracción a gran escala de los recursos naturales que, por lo general, se ubican en los territorios ancestrales de estas comunidades. En un contexto tal, los derechos a la demarcación de los territorios, el derecho al consentimiento y a la consulta previa a cualquier inversión e incluso el propio modelo de desarrollo basado en la extracción a gran escala, merece atención y debate. La implementación del derecho a la consulta previa en el caso peruano muestra esta tensión en todas sus dimensiones. Pese a que el Estado Peruano firmó y ratificó el Convenio 169 de la OIT en el año 1994-95, la Ley que lo desarrolla solo ha podido ser aprobada por el Congreso en el año 2012, luego de mas de 10 años y en un contexto de exigencias por parte de instituciones como la Defensoría del Pueblo, las ONG que trabajan los derechos de las comunidades y la comunidad internacional en general. Otros países de la región han experimentado también en grados diversos estas tensiones entre derechos de las comunidades y modelo de desarrollo basado en la extracción a gran escala. Se propone por ello, en el marco de estas primeras Jornadas Peruanas Sobre Derechos Fundamentales, analizar estas tensiones y los avances que hemos tenido en la región y en nuestro país en particular, en materia de protección de los derechos de las comunidades originarias. Las preguntas que esperamos articulen este diálogo serían las siguientes: a. ¿Es incompatible el modelo de desarrollo extractivo con la garantía efectiva a los derechos que corresponde prestar al Estado? b. ¿Cuál es la experiencia que se puede extraer de la implementación de la Ley de la Consulta previa? c. ¿Cuánto se ha avanzado en materia de acceso a los derechos básicos de las comunidades originarias? d. ¿Cómo influye en el acceso a los demás derechos como la salud, educación y justicia, la garantía efectiva de los derechos lingüísticos de las comunidades? e. ¿Qué relación existe, entre el enfoque del desarrollo extractivista y la garantía efectiva a los bienes fundamentales como el medio ambiente, el agua y el desarrollo sostenible a que hace referencia la Constitución? III. Programa Viernes 30 de septiembre Conferencia magistral Conferencias magistrales a cargo de expertos invitados Primera conferencia magistral. 17:00 a 17:45 Protección de los Pueblos indígenas por la CIDH, a cargo del Prof. 17:45 a 18:30 Francisco Eguiguren, Comisionado CIDH y Relator sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y docente de la PUCP (45 minutos). 18:30 a 18:45 Ronda de preguntas y cierre. Mesa temática N.° 4: Derechos de los pueblos indígenas e industrias extractivas 18:50 a 19:00 Presentación de la Mesa y reglas de organización Exposiciones marco a cargo de la coordinación de cada mesa 19:00 a 19:30 Prof. Pedro Grández Castro Prof. Richard Llacsahuaga Presentación de comunicaciones 19:30 a 19:40 19:40 a 19:50 19:50 a 20:00 20:00 a 20:10 20:10 a 20:25 Primera comunicación Segunda comunicación Tercer comunicación Cuarta comunicación Refrigerio Plenaria de conclusiones 20:25 a 21:00 Mesa 3: Derechos fundamentales y lucha contra la corrupción. Mesa 4: Derechos de los pueblos indígenas e industrias extractivas. Debate y cierre.