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FUNCIONES PRINCIPALES:
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Dirigir la respuesta brindada por el Instituto ante la ocurrencia de un desastre en el
Estado.
Coordinar la utilización eficaz y eficiente de los recursos humanos, materiales y
tecnológicos con la finalidad de prestar mayor y mejor asistencia a las
comunidades afectadas por un desastre.
Es responsable de preparar un plan de operaciones detallado para la realización
de operaciones
Planificar la información referida a la evaluación de situaciones de riesgo en el
estado y planificar la respuesta en caso de la ocurrencia de desastre.
Establecer y velar por el cumplimiento del reglamento para el empleo de
organizaciones no gubernamentales especializadas en la atención de desastres.
Coordinar y brindar la respuesta operativa en aquellas situaciones que colapsen la
capacidad de respuesta de los órganos de seguridad ciudadana creados para la
atención de emergencias.
Elaborar los planes y programas de prevención, preparación, mitigación, atención
y rehabilitación para desastres, al tener como interés superior salvaguardar la vida
de los habitantes del estado.
Elaborar y establecer los mecanismos necesarios orientados a la creación, manejo
y ejecución del Plan de Contingencia para Desastres del estado Mérida.
Garantizar que el personal de un servicio óptimo, alcance y mantenga el nivel de
competencia exigido.
Cualesquiera otra que le sea atribuida por las leyes decretos o reglamentos
nacionales o estadales o por el Consejo Directivo o por el Director General del
Instituto.
PROCESOS DE PLANIFICACIÓN.
Existen procesos de planificación apropiados para cada nivel de operaciones. Los
niveles operacionales deben formular planes operativos, planes de prevención,
planes de búsqueda, planes de salvamento, etc. El Jefe de la División de
Respuesta Operativa debe elaborar lo que podrá llamarse “Planes para los
programas”. Los planes elaborados entre organismos de coordinación suelen ser
estratégicos, y centrarse en zonas de interés compartidas por sus miembros, y
utilizados para implantar convenios, legislación y planes de mayor nivel aplicables
a los diversos miembros.
ACTIVIDADES DE PLANIFICACIÓN
Los procesos de planificación de la gestión de riesgo suponen:
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Evaluar las nuevas tecnológicas y otros cambios y oportunidades ambientales;
Analizar el sistema, incluido el uso de estadísticas para determinar las causas
recurrentes de los sucesos.
Analizar las conclusiones y recomendaciones de las investigaciones de los
eventos y actuar en consecuencia; promover la legislación, reglas, tratados o
acuerdos para mejorar la seguridad.
Compartir la información con programas y organizaciones; en las reuniones
municipales, estadales y entre organizaciones voluntarias.
FUNCIONES PRINCIPALES:
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Asistir al Jefe de la División de Respuesta Operativa.
Dirigir la respuesta brindada por el instituto ante la ocurrencia de un desastre
emergencia en el estado.
Coordinar la utilización eficaz y eficiente de los recursos humanos, materiales y
tecnológicos con la finalidad de prestar mayor y mejor asistencia a las
comunidades afectadas por un desastre.
Coordinar y brindar la respuesta operativa en aquellas situaciones que colapsen la
capacidad de respuesta de los órganos de seguridad creados para la atención de
emergencias.
Coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento.
Coordinar los operativos ordinarios y extraordinarios.
Coordinar el personal de Respuesta Inmediata
Coordinar las evaluaciones de vulnerabilidad y habitabilidad
Promover la participación de los Grupos Voluntarios dentro del sistema estadal de
Protección Civil.
Instalar y coordinara centro de comunicaciones estableciendo un sistema de
enlace constante con diferentes organismos
Proponer proyectos para ampliar y modernizar la cobertura de los sistemas de
medición de los distintos fenómenos naturales.
CENTROS AUXILIARES DE EMERGENCIAS
JEFE INMEDIATO: COORDINADOR DE RESPUESTA INMEDIATA Y/O JEFE
DE SECTOR.
OBJETIVOS
Son organos auxiliares adscritos a la Divisicion de Respuesta Operativa
dependientes de la Coordinacion de Respuesta Inmediata y/o Sector de
INPRADEM, que tienen el objeto, dar una respuesta inmediata ante situaciones de
emergencias y Desatres en lugares que por su ubicación geografica así lo
requiera.
Funciones
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Dar una respuesta inmediata y efectiva a la comunidad en situaciones de
meregencia y desastres.
Realizar una evaluacion tecnica preliminar ante eventos adversos a fin de
coordinar recursos de una manera efectiva y efeciente a las comunidades
afectadas por un evento adverso.
Ajilizar las coordinaciones con los organos gubernamentales y privados para dar
una respuesta inmediata a la comunidad ante eventos adeversos.
Mantener informado a jefe inmediato de la situacion de emregencia.
DEPARTAMENTO INTERVENCION INMEDIATA (Motorizados)
DESCRIPCIÓN DEL DEPARTAMENTO:Intervencion Inmediata
JEFE INMEDIATO:Coordinador de Respuesta Inmediata
OBJETIVOS
Coordinar y dirigir todas las actividades de Atención Pre-Hospitalaria, Gestión
Integral de Riesgo y otras situaciones que se susciten en el Estado Mérida,
además de prestar apoyo a los diferentes sectores que ameriten y dar respuesta a
todas las actividades así se requieranmediante el desplazamiento en unidades
motos, reduciendo así los tiempos de respuestas.
FUNCIONES
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El personal motorizado realizará una evaluación primaria del evento.
Establecerá puntos de seguridad o zona de Acordonamientos.
Realizara un reporte preliminar del evento y de ser necesario, solicitará recursos
adicionales.
DEPARTAMENTO DE LOGISTICA
DESCRIPCIÓN DE LA DEPENDENCIA:Departamento Logístico
JEFE INMEDIATO:Coordinador de Respuesta Inmediata
OBJETIVO
Administrar los equipos, materiales y insumos que se encuentren dentro del
depósito para la disposición de los funcionarios de INPRADEM, y prestar un mejor
servicio que garantice la atención y respuesta inmediata a la ciudadanía;
garantizando de ésta manera los derechos consagrados en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
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FUNCIONES
Clasificar y seleccionar el material según su uso, ajustado a las normas
internacionales.
Velar por el mantenimiento preventivo y correctivo a todo el equipo que
permanezca dentro del Departamento.
Elaborar y hacer cumplir los procedimientos administrativos y operativos para
realizar los movimientos de materiales y equipos del depósito.
Mantener actualizado el inventario de equipos.
Realizar la ficha técnica de cada equipo.
Brindar el mayor apoyo logístico tanto en materiales, suministros y equipos,
durante situaciones de gran envergadura.
En situaciones de emergencia o desastres deben participar en los diferentes
centros de acopios a que fuera lugar.
Deben manejar el sistema SUMA o cualquier otro que sea utilizado en situaciones
de emergencia o desastres.
DESCRIPCION DE LA DEPENDENCIA: SERVICIO DE ATENCION DE
EMERGENCIAS PREHOSPITALARIAS
Objetivos Estratégicos
Prestar a la colectividad Merideña un servicio gratuito de atención pre-hospitalaria
en situaciones de emergencias o desastres de origen natural o antrópicos, así
como también coordinar y ejecutar planes de trabajo con la red de salud pública o
privada del estado, con la finalidad de fortalecer los servicios de atención de
emergencias en cuanto a mejoramiento profesional y capacitación del personal en
atención pre-hospitalaria y establecer la ubicación de dichos centros de atención
medica con la finalidad de priorizar los servicios de traslado
Objetivos Específicos
Brindar atención pre-hospitalaria inmediata de emergencia en unidades
ambulancias o motorizadas con personal capacitado, donde amerite la presencia
con el fin de realizar la respectiva verificación de la situación, atención,
estabilización y traslado del paciente al centro asistencial para la respectiva
valoración médica, de igual manera realizar traslados inter y post hospitalarios a
pacientes que vayan a otro centro asistencial o dados de alta a su residencia
FUNCIONES DEL COORDINADOR PRE-HOSPITALARIO
Responsabilidad referente a funcionamiento y operatividad del departamento con
la finalidad de mantener un sistema operativo diario al servicio de la colectividad.
Establecer funciones de trabajo para el personal que tenga a su cargo y así hacer
un servicio óptimo en atención prehospitalaria.
Coordinar capacitación profesional con otras instituciones para el personal que
labora en dicho departamento, con el propósito de ofrecerle a la colectividad un
servicio eficiente en cuanto a la asistencia que necesite.
Planificar los planes de trabajo que correspondan a la responsabilidad del servicio
y así mantener la operatividad del sistema, dando cumplimiento a los
requerimientos que sean solicitados por otras instituciones o colectividad.
Supervisar las labores que desempeña el personal adscrito al departamento de
atención pre-hospitalaria, en cuanto a: responsabilidad de trabajo, cuidado y
mantenimiento de equipos y cumplimiento en los servicios que presten a la
colectividad.
Elaborar de manera conjunta con las otras Divisiones, Coordinaciones o
Departamentos de INPRADEM, las respectivas metodologías de trabajo, para
mantener unificado los criterios laborales ante los procedimientos que atenderán
de manera conjunta el personal en situaciones de emergencia o desastres de
origen natural o antropicos, así como también en actividades extraordinarias que
sean solicitadas a la institución, con la finalidad de brindar la respectiva asistencia
y atención planificada a la colectividad del Estado Mérida.
FUNCIONES DEL PERSONAL DE ATENCION PREHOSPITALARIA
Atender al paciente o víctima utilizando las técnicas de inmovilización y
movilización adecuado bajo la conducción a las condiciones del mismo, para
realizar un traslado eficaz al centro asistencial que corresponda según la
impresión diagnostica que presente.
Aplicar técnicas de soporte vital básico o avanzado dependiendo la situación de
salud que presente el paciente ante la situación de emergencia, donde debe estar
capacitado para ejecutar cualquier maniobra que amerite su aplicación.
Establecer comunicación continua vía radio con la sala de comunicaciones y el
despacho de emergencia, con la finalidad que esté informado de la situación que
se está presentando en el procedimiento que se ejecuta.
Realizar la clasificación de las víctimas en todo tipo de emergencias o desastres
de origen natural o antropicos, con el fin de canalizar la prioridad para la
respectiva atención medica según su impresión diagnostica.
Mantener la disponibilidad de atender solicitudes d traslados bien sea de
emergencia, traslados regulares o atenciones en el sitio a pacientes que lo
requieran, sin generar ningún tipo de retardos.
Prestar apoyo psicológico básico al paciente y afectados en situaciones de
emergencias o desastres, con la finalidad de estabilizar la impresión ante la
situación presentada
Apoyar al personal de salud en la atención de pacientes que ingresen en los
respectivos centros de salud públicos o privados ante situaciones masivas de
emergencia o desastres de origen natural o antropicos.
Verificar el funcionamiento diario de los equipos médicos y medios de trabajo que
se encuentran en las unidades ambulancias, con la finalidad de evitar fallas a la
hora que sean utilizados.
Dar cumplimiento con las responsabilidades laborales, las cuales se regirán como
lo estipula la institución en cuanto a: puntualidad en horario de trabajo,
uniformidad, cuidados del material de trabajo, respeto entre el personal, así como
también al ciudadano que le presten asistencia pre-hospitalaria.
DESCRIPCION DE LA DEPENDENCIA: DEPARTAMENTO DE ELIMINACIÓN
DE RIESGOS INTEGRALES
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de este departamento es contribuir a la prevención y
seguridad de las vidas y bienes de la ciudadanía en cooperación con otros
organismos, con la finalidad de incrementar la capacidad de protección contra
desastres o accidentes que puedan afectar la seguridad de la comunidad.
FUNCIONES
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Aplicar los planes de prevención de desastres y los programas de auxilio a la
comunidad merideña establecidos por el departamento de Evaluadores y SIG.
Aplicar las medidas de combate y extinción de incendios forestales.
Aplicar las medidas correspondientes en la relación de elementos arbóreos (podas
o tumbas) que puedan de alguna u otra manera representar una amenaza a una
familia o el entorno de una comunidad.
Apoyar a las familias que pueden verse afectadas por eventos
hidrometeorológicas.
Apoyo a las actividades de emergencias cuando los departamentos, sectores o
coordinaciones del instituto así lo consideren
Otras acciones a que se refiere la Ley, ejecutando las acciones destinadas a su
control y mitigación en coordinación con los Organismos Públicos o Privados
encargados de la Protección Civil y la Seguridad Pública, procurando la
profesionalización del personal mediante la operación de la Academia y la
modernización de su equipo para enfrentar eficazmente dichas situaciones.
DEPARTAMENTO SAR
OBJETIVO GENERAL:
Establecer la organización funcional, coordinación y funciones a desarrollar por las
instituciones operativas para efectuar las acciones de aislamiento, búsqueda,
rescate y evacuación de la población afectada por emergencias y/o desastres.
Dar atención en operaciones de montaña y urbano, como generar proyectos,
planes, protocolos de actuación y adiestramiento continuo del personal.
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FUNCIONES
Ubicar personas atrapadas.
Evaluar condiciones estructurales
Evaluar la escena de impacto.
Aislar y asegurar la escena o zona de impacto.
Apuntalar estructuras inestables.
Ingresar a espacios confinados en condiciones seguras.
Estabilizar e inmovilizar lesionados.
Clasificar los lesionados en el sitios aplicando el método de triaje de lesionados.
Rescate de lesionados.
Traslados a centros de asistencia medica dispuestos cerca de la zona de impacto.
COORDINACION DE SECTOR
OBJETIVO GENERAL
Planificar evaluar y supervisar todas las acciones operativas y administrativas
correspondientes a la gestión de riesgo en el marco de la protección civil y
administración de desastre dentro de la jurisdicción territorial de su competencia.
DEPENDECIA: División de Repuesta Operativa
FUNCIONES
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Cumplir todas las disposiciones que emane la dirección general y la División de
Respuesta Operativa.
Realizar las coordinaciones con entes públicos y privados, organizaciones
comunitarias, entre otras, para unificar esfuerzos en las acciones a acometer en
materia de Protección Civil y Administración de desastres.
Planificar acciones y estrategias enmarcadas en el Plan Operativo Anual, que se
adapten a las potencialidades y debilidades del sector (geoambientales,
geopolíticas y geosociales) en materia de gestión de riesgo así como también
participar activamente en la elaboración de la programación del proyecto de
presupuesto en concordancia con la Dirección Estadal y ajustada a la realidad del
Sector.
Supervisar al personal a su cargo en referencia al cumplimiento de las funciones,
roles, tareas asignadas, ODI y las instrucciones emanadas por sus superiores
jerárquicos.
Velar porque la Unidad Técnica disponga de recursos necesarios para el
cumplimiento de las Actividades orientadas a la Protección Civil y Administración
de Desastres.
Velar porque se cumplan las normas de higiene y seguridad laboral por parte del
personal que hacen vida común y laboral en la sede del Sector.
Velar por el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos, Políticas, Normas y
Procedimientos Vigentes emanados por la superioridad así como vigentes en el
sector.
Elabora y ejecuta los planes extraordinarios en casos de presentarse alguna
situación de emergencia.
AUXILIAR DE OPERACIONES
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Coordinar y dirigir todas las actividades de Atención Pre-Hospitalaria, Gestión
Integral de Riesgo, Búsqueda, Salvamento y otras situaciones que se susciten en
el Sector.
Cumplir todas las disposiciones que emane el jefe de sector y la División de
Respuesta Operativa.
Realizar las coordinaciones con entes públicos y privados, organizaciones
comunitarias, entre otras, para unificar esfuerzos en las acciones a acometer en
materia de Protección Civil y Administración de desastres.
Representar al Jefe de sector en ausencia
Aquellas que se le sea encomendada por el jefe de sector.
Departamento de Radiocomunicación
Objetivo:
Mantener en óptimo funcionamiento los equipos de radio comunicación portátil e
instalada en los sectores, en los vehículos oficiales y todas las coordinaciones y
departamentos que conforman la División de Respuesta Operativa de INPRADEM.
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Funciones:
Elaborar los requerimientos del equipo de radiocomunicación, ya sea portátil,
móvil, base, repetidor, antenas, torres y sistemas de emergencia.
Solicitar los vehículos en los cuales se instalara el equipo o se traslada personal
de este Departamento al lugar o población donde se llevaran a cabo la instalación.
Instalar el equipo de radiocomunicación y de emergencias (luces, sirenas, etc.) y
elaborar los resguardos correspondientes para su entrega.
Vigilar que se cumplan los reglamentos existentes en el Instituto para el uso de las
Comunicaciones.
Efectuar recorridos de revisión del equipo, cuando exista oficio de comisión, para
atender solicitudes de los Sectores que se solicite o bien para actualizar
inventarios del equipo asignado.
Mantener en buen estado el equipo de radiocomunicación y de emergencias, así
como los equipos repetidores existentes en el Estado.
Llevar un inventario del material de comunicación o eléctrico que se adquiere y
que se desecha.
Realizar trámites correspondientes del equipo de radiocomunicación que se da de
baja.
Verificar y capturar en el sistema de control de inventarios tanto la entrada y la
salida de los equipos de radio bases, móviles y portátiles.
Hacer proyectos de sistemas de radiocomunicación cuando la superioridad lo
solicite.
Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia
Coordinación de Voluntariado
Jefe Inmediato: Div. De Respuesta Operativa
El Instituto de Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Mérida
contara con la participación de Grupos Voluntarios Especializados en acciones de
Protección Civil y Administración de Desastres.
Los Grupos Voluntarios, se constituirán bajo la figura de asociaciones civiles o
fundaciones, sin fines de lucro, y deberán estar registrados en el Instituto de
Protección Civil y Administración de Desastres del Estado Mérida.
En todo caso, se considerarán como organismos de atención secundaria ante
emergencias y desastres.
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Funciones
Desarrollar acciones de apoyo al Instituto de Protección Civil y Administración
deDesastres del Estado Mérida ante eventos adversos.
Prestar mayor y mejor atención a las comunidades afectadas por un evento
adverso destinadas a la prevención o atención de estos.
Plantear hipótesis y diseñar escenarios de Desastre, en coordinación con la Div.
De Respuesta Operativa de INPRADEM.
Ejecutar labores de Búsqueda, Salvamento o traslado de sobrevivientes y/o
víctimas de accidentes aéreos, marítimos o terrestres.
Apoyar en los diferentes operativos ordinarios y extraordinarios en el estado.