Download Ayuda de Memoria Reunión Cluster SAN Marzo 4 2014 (English)

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Ayuda de Memoria Reunión
Marzo 4 de 2014.
Lugar: Sala de reuniones de UNICEF. Hora: 2:30 a 5:30 pm
Asistentes:
Organización
CICR
ACH, España
PMA
PMA
PMA
FAO
FAO
UNICEF
Diakonie
Caritas Alemania
ACNUR
Coordinadora Clúster SAN
Nombre
Viviana Jiménez
Evelyn Gritz Roitman
Karen Maldonado
Irene Rojas
Tatiana Aguilera
María Consuelo Vergara
Santiago Mazo
Zandra Estupiñan
Maria Lucia Osorio
Benedikt Kraus
Lorena Nieto
Manuela Ángel.
La Agenda de la reunión fue la siguiente:
Horario
Tema
Responsable
03:00
Situación Humanitaria /Necesidades de Protección
ACNUR: Lorena
Nieto.
03:00
04:15
Sesión de intercambio sobre indicadores claves de SAN:
Medición de diversidad de la dieta en el Hogar (FAO);
Puntaje de Consumo de Alimentos (PCA) y Coping Strategy
Index- PMA
FAO y PMA
04:15
04:40
Mecanismo de Quejas y Accountability: Caso Federación
Luterana Mundial
Federación Luterana
Mundial
04:40
05:00
Avances: Informes CERF 2013-2014
PMA, UNICEF, FAO
02:30
Nota: Las presentaciones de Mecanismo de Quejas y Accountability: Caso Federación Luterana Mundial y la del estado de avance de los CERF 2013, quedaron
pendientes.
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Desarrollo de la Reunión:
1. Presentación de las acciones y proyectos del CERF 2014. El clúster de SAN recibió USD 1.366.300
de los 4.5 millones (30%) que el Fondo CERF le asignó a Colombia en la primera ronda del 2014.
Estos recursos han sido distribuidos en los siguientes departamentos: Chocó- US$ 340 mil; NariñoUS$ 653.706; Meta/Guaviare- US$ 195.000 y Arauca- US$ 177.594. Su distribución entre las tres
agencias, PMA, FAO y UNICEF se dio así:
Asignación
NOTA: intercambio
UNICEF /FAO
FAO
626.298
PMA
517.594
UNICEF
222.408
Total
1.366.300
651.298
517.594
197.408
1.366.300
Nota: UNICEF le pasa a la FAO USD 25.000 para acciones de nutrición conjuntas.
Estos recursos operarán en las siguientes veredas, resguardos y con los siguientes socios:
Departamento
Municipios
Chocó
Bojaya, y
Bajo Baudo,
Carmen de
Atrato
Comunidades:
Bajo Baudo: Pizzaro, siriwo, piliza, buenavista,
union pitalito, puerto piña, puerto chichiliano,
bajo grande. Bojayá: alto bojaya. Playa blanca,
chanu, urrapa, mojundo. Carmen de Atrato:
Sabaleta, el Consuelo, las Toldas y el 18
Ricaurte: Quaiquer milagroso, Cuascabi Paldubi,
Vegas Chimbuza, Cuchilla Palmar, Cartagena,
Ricaurte,
Nariño
Barbacoas y Quaiquer Integrado, Pialpi Pueblo Viejo,Nulpe
medio, nulpe alto, vega; Barbacoas: Alto Albi,
Tumaco,
Gran Sabalo. Tumaco: Piedra sellada. ;
Barbacoas: RT Alto albi, Gran Sabalo.
Calamar:Barranquillita, Caño Giriza, Puerto
Cordoba and Puerto Santander. Miraflores: La
Unión, La Yuquera, Puerto Nuevo, La Reforma y
Puerto Colombia. Guaviare: Eje 1: Río Guaviare:
Desde Mapiripán hasta Resguardo Coro-Coro
Mapiripan,
(Vichada-Guainia-Meta) con la presencia de 5
San Jose del grupos étnicos (SiKuani, Curripacos, Cubeos, Jiw
Guaviare,
y Nukak-makuk), además de población
Meta/Guaviare
Vistahermosa, colona.Eje 2: Río Inírida: Desde La Paz hasta
Calamar y
Resguardo Indígena Morichal Viejo (Guainía y
Miraflores
Vaupés), con presencia de grupos étnicos como
Puinaves, Nukak-maku, Jiw y colonos. Eje 3: Rio
Guayabero: Desde La Playa hasta Catalina, con
presencia de población colona.Eje 4: Río Itilla:
Desde Calamar hasta Barranquillita, con
presencia de población colona e indígena.
Arauca
Arauquita
Veredas del Oasis y Aguachica.
2
Agencia y Socio
UNICEF: Plan
Internacional en Bajo
Baudó y Federación
Luterana Mundial en
Bojaya. FAO:
Operación Directa en
Carmen de Atrato.
UNICEF: Médicos del
Mundo y trabajará con
la FAO. PMA: Pastoral
Social de Ipiales y FAO:
Pastoral Social de
Ipiales.
PMA: Con la Pastoral y
UNICEF con Médicos
del Mundo
PMA: Con la Parroquia
Santa Rita
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Ver presentación del CERF 2014 en el siguiente link:
https://docs.google.com/presentation/d/1IhXEbeZlD5ggEtDAwucOxgkx9pZitrJuHR0pvtzVTOc/edit#slide=
id.p22
2. EL ACNUR realiza la presentación “Análisis de Vacíos de Protección 2013- 2014”. El link se encuentra
a continuación. Nota: Se agradece citar la fuente si utiliza la información.
Algunos puntos a resaltar:
 La concentración de la expulsión de población desplazada ha venido concentrándose en menos
municipios en los últimos años, lo cual nos muestra un claro cambio en las dinámicas del
conflicto: Mientras que en el 2007, 68 municipios concentraban el 50% de la población total
expulsada; en el 2011, unos 23 municipios tenían esa misma concentración (50%). El 25% del
total de población expulsada pasó de estar en 17 municipios en el 2007 a 3 municipios en el
2011.
 Entre el 2011 a 2013, los desplazamiento masivos han estado concentrados principalmente en la
costa Pacífica, seguido por Antioquia, sur de Córdoba, Norte de Santander, Arauca y frontera
Meta/Guaviare.
 Masivos entre el 2012 y el 2013:

Masivos entre Enero y Febrero 2014.
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


Se presentan varios mapas donde se sobreponen la presencia de los grupos armados ilegales, la
presencia de la minería, los cultivos de coca, el desplazamiento, los grupos indígenas y afro (Auto
004 y 005), las zonas de reserva campesina, informes de riesgo y notas de seguimiento de la
Defensoría del Pueblo y otras variables de conflicto.
ACNUR presenta los siguientes grupos de población que tienen un perfil de riesgo elevado: NNAJ,
Docentes, Funcionarios públicos (personeros), Reclamantes de tierra, Líderes de Población
desplazada, víctimas y Juntas de Acción Comunal, mineros, comerciantes y transportadores,
comunicadores, indígenas, afro-descendientes y desmovilizados (ver presentación para mayor
detalle).
Ver el resumen de los vacíos de protección, los impactos y las acciones de protección al final de la
presentación.
Nota: Se le recuerda a los socios del Clúster SAN que en el correo de citación a la reunión del clúster se
envió una presentación con cifras (2012-2013) de desplazamiento y su impacto, utilizando como fuentes
a CODHES, la UARIV y OCHA. Ver la presentación en el siguiente link:
https://docs.google.com/file/d/0B9pmydNosMULejNLcDdRRXlwUXM/edit
Es importante destacar que los departamentos y municipios que tuvieron la mayor afectación (tasa por
100.000 habitantes) en el
2012-2013 fueron:
4
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20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Buenaventura
San Andres De…
Medellín
Suárez
Bagadó
Argelia
San Vicente Del…
Guapi
Puerto Asís
Quibdó
Tierralta
Timbiquí
El Tambo
El Litoral Del San Juan
Puerto Rico
Cartagena Del Chairá
Bolívar
El Tarra
Roberto Payán
Total personas desplazadas 2012-2013, Mpios
explusores.
Total personas
3. Taller de Indicadores.
La FAO presenta el indicador de diversidad de la dieta: En la matriz de ECHO aparece como el
indicador número 6 de los de seguridad alimentaria, bajo el mejoramiento de la dieta:
Ver presentación completa en el siguiente link:
https://docs.google.com/presentation/d/12Rcsdu3CHryhtrTSz5vOnsDKjHQI7_yMoSC0FQh6xs
U/edit#slide=id.p14
Adjunto encuentran las herramientas a utilizar para recolectar la información en los hogares. Se
recomienda consultar la guía de la FAO: “Guía para medir la diversidad alimentaria a nivel
individual y del hogar” en el siguiente link: http://www.fao.org/docrep/016/i1983s/i1983s.pdf
Recomendación: Los puntajes de diversidad alimentaria se pueden utilizar para evaluar los cambios
en la dieta antes y después de una intervención o después de una emergencia, como la pérdida de la
cosecha. El puntaje promedio de diversidad alimentaria permite la comparación entre
subpoblaciones. Al interpretar el puntaje es importante tener en cuenta que:

El puntaje no indica la cantidad de alimento consumido.
5
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

La dieta varía según las estaciones y ciertos alimentos pueden estar disponibles en grandes
cantidades y a poco precio solo por períodos cortos.
Puede haber diferencias en la diversidad alimentaria entre las zonas urbanas y las rurales.
El PMA presenta dos indicadores. Ver presentación en el siguiente link:
https://docs.google.com/presentation/d/1FrFqFqb44DvFjxO3xQCBQRE_HGiBPzMkeuQv0BoTMEg/edit?u
sp=sharing
a). El Puntaje de Consumo de Alimentos (PCA) que corresponde el indicador número 5 de
la ficha de indicadores de ECHO para Seguridad Alimentaria:
En el grupo surgió la inquietud sobre los puntajes asignados a cada grupo de alimentos. El
documento del PMA dice que “a cada grupo de alimentos se le asigna un peso, que refleja su
densidad nutricional. Por ejemplo:


A los frijoles, arvejas/guisantes, maní/cacahuates y nueces… se les asigna un puntaje de 3,
que refleja el alto contenido de proteína de los frijoles y arvejas y el alto contenido de grasas
del maní y nueces;
Al azúcar se le asigna un peso de 0.5, que refleja la ausencia de otros nutrientes además de
carbohidratos y el hecho de que usualmente se come en porciones relativamente pequeñas.”
Encontrarán la presentación en el siguiente link:
Consultar la siguiente página web para más información:
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/manual_guide_proced/wfp203213.pd
f. Desde la página 72 a la 76. Consultar también la siguiente presentación sobre experiencias
concretas en otros países con el PCA y el HDDS:
http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/ena/wfp196627.pdf
•
Recomendación: A pesar de que proporciona información esencial sobre la dieta actual de las
personas, el PCA debe combinarse con otros indicadores y variables para el análisis a profundidad
6
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de los patrones de consumo del hogar. Puede combinarse con el índice de diversidad de la dieta y el
Índice de supervivencia (CSI) para contextualizar la situación de los hogares antes y después de una
intervención. El PCA:
•
Es un indicador proxy de la seguridad alimentaria que se enfoca en el acceso a los alimentos
del hogar, igual que el índice de diversidad de la dieta.
•
Se basa únicamente en un periodo de siete días, que es insuficiente para efectuar un análisis
completo del consumo de alimentos en un periodo más largo, que puede tener variaciones,
por ejemplo, según las estaciones. No brinda indicación sobre la cantidad de cada tipo de
alimento que se consume. No brinda información sobre el consumo dentro del hogar como,
por ejemplo, quién come primero y quién de último.
•
No muestra cómo ha cambiado el consumo de alimentos a raíz de la crisis, a menos que
exista un PCA anterior sobre los mismos tipos de hogares.
b. Índice de Estrategias de Supervivencia (Coping Strategy Index, CSI). Este indicador es el número
9 del listado de indicadores de la ficha de ECHO:
Recomendación: Este indicador mide los comportamientos adoptados por los hogares en situaciones donde
hay dificultad para cubrir sus necesidades alimentarias. Evalúa cambios presentados en los patrones de
consumo de una familia.
Este indicador es relativamente fácil de desarrollar y aplicar en los ejercicios de línea de base, y monitoreo
que todos realizamos con las comunidades beneficiarias; por tanto se recomienda a todos los socios
analizarlo y considerar su inclusión en las herramientas que ya tienen.
Ver presentación en el siguiente link:
https://docs.google.com/presentation/d/1FrFqFqb44DvFjxO3xQCBQRE_HGiBPzMkeuQv0BoTMEg/edit?u
sp=sharing
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Compromisos y pendientes:
Compromiso
Responsables/ Quienes
Presentación sobre accountability Federación Luterana Mundial
a beneficiarios; sistemas de quejas
y reclamos
Avances en el CERF 2013
PMA, FAO y UNICEF
Pendiente de revisar las acciones
PMA, UNICEF, FAO
de coordinación y de trabajo
conjunto en el CERF en Nariño y
Meta/Guaviare: PMA-FAOUNICEF. Reunión de UNICEF
con PMA para revisar articulación
de trabajo en Meta/Guaviare.
Taller de socialización de los
ACH
resultados del SMART en
Tierralta, Córdoba
Taller de Medios de vida y
FAO
riesgos agropecuarios
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Cuando
Próxima reunión del Clúster.
Próxima reunión del Clúster
Próximas semanas.
Abril 2014.
Marzo 27, 2014