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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D. E.
SECRETARIA DE EDUCACIÓN
COLEGIO EL PORVENIR
Institución Educativa Distrital
NIT 830052690-6 DANE 2111020024
Respuesta a una situación
Sujetos activos frente a la crisis
La reflexión de los últimos años sobre la grave crisis
económica y política que sufre el mundo actual, ha llevado
a los especialistas a investigar sobre algunas de sus
causas, y nosotros, sujetos pacientes de esta situación,
debemos informamos y de una manera consciente,
contribuir a la construcción de un nuevo orden social en el
que prevalezca el bien común.
Precisamente éste es el objetivo del presente libro: ofrecer
elementos de análisis y de reflexión sobre la realidad
económica y política cotidiana. De este modo buscamos
ayudar al desarrollo de tu actitud crítica frente a los hechos
que configuran la realidad colombiana.
Informarse sobre lo económico y lo
político
La grave situación que vivimos en la actualidad
exige de nosotros una adecuada información en
torno a lo económico y a lo político, pero esta
información debe ser completa y bien
fundamentada. No podemos conformamos
solamente con lo que nos dicen los medios de
comunicación; es necesario acudir a otras
fuentes en donde podamos identificar lo mejor
posible los defectos, pero también las bondades
del sistema. De esta manera obtendremos un
conocimiento más real de lo que sucede.
En este orden de ideas, se pueden identificar un
gran número de publicaciones (libros, revistas,
periódicos...) que hablan de los fenómenos
económicos y políticos desde diversos enfoques.
Así, un mismo suceso, puede ser visto y
analizado por diversos autores, lo que permite
Los medios de comunicación son instrumentos de información inmediata, y
formarse
una idea más clara y objetiva del hecho.
debido a que sólo informan "lo que está sucediendo", la mayoría de veces el
conocimiento de la realidad que ofrecen es parcial y fragmentado.
Asumir una actitud crítica
aprender a tomar posición y a tejer nuestras propias
respuestas a la crisis. De igual manera, debemos
Una actitud crítica implica aprender a ver con claridad la
comenzar a interiorizar que la crisis que vive Colombia
realidad, con ojos nuevos; exige identificar cuál puede ser
también es asunto nuestro.
una forma concreta de participación para mejorar la
Muchas personas, ante una situación de crisis, se reducen
realidad. Si las cosas andan mal, quiere decir que ahí
a esperar que “alguien” la solucione, y se lamentan de que
todos tenemos un reto para poner a prueba nuestro valor
“no se tomen cartas en el asunto”. Sin embargo, son muy
y nuestras posibilidades.
pocos los que trabajan y se comprometen. Mucho se habla
Estas reflexiones nos invitan a no comportamos como
de derechos, pero poco de deberes. Las crisis se pueden
simples observadores, ajenos a lo que sucede. Nuestro
superar de manera más eficaz con la colaboración de
compromiso con el país nos exige contribuir en algo, para
todos.
ayudar a superar las situaciones injustas e inhumanas y
Ahora, si nos preguntamos: ¿cuál puede ser nuestro
hacer de nuestra sociedad algo grato en donde
aporte para ayudar a superar la crisis que vivimos?, un
desarrollarnos y vivir en armonía.
primer paso debe ser el de informamos con cierto rigor
Asumir una actitud crítica implica prepararse bien,
acerca de en qué consisten y cómo funcionan la economía
aprender a desenmascarar lo que es nocivo para nuestra
y la política.
sociedad; también exige que aprendamos a identificar las
Una actitud crítica sólo se puede asumir a partir de unos
cosas buenas, mejorarlas si es posible y fortalecerlas.
conceptos
sólidamente
afianzados
en
nuestro
También debemos aprender a exigir a quienes nos
conocimiento. Así nos queda más fácil ubicamos y
Página 1 de 9
representan en el gobierno, sin olvidar que también
nosotros tenemos que responder por nuestra tarea y
cumplir lo que exigimos a otros. En esto consiste la
práctica de la política.
Ser agente de cambio
reclamando únicamente los nuestros, de una manera
personal y egoísta.
Sólo así podemos contribuir a la construcción de nuestro
país: promoviéndonos como personas y promoviendo a
los demás, preparándonos, exigiendo y exigiéndonos,
siendo portadores de un nuevo orden social. Esto significa
ser agentes de cambio.
Nuestro país está reclamando un nuevo tipo de ciudadano
que se comprometa con el proceso de cambio. Porque si
nosotros no colaboramos, ni el mejor Estado, ni el mejor
gobierno, ni el mejor partido, ni el mejor presidente podrá
hacer nada con un grupo de personas que no se
compromete.
Ahora, cuando hablamos de compromiso, es necesario
entender que éste debe ser, ante todo, con nosotros
El compromiso con el hombre es la verdadera actitud política
que reclama el país tanto a los dirigentes como al común de la
gente. Desde ese compromiso se hará realidad el nievo
ciudadano para el país que todos anhelamos.
mismos, es decir, con nuestros deberes diarios, con la
responsabilidad de ser coherentes entre lo que decimos y
lo que hacemos. ¿Acaso, no es eso lo que exigimos de los
políticos, que sean transparentes y honestos? Igualmente,
nuestro compromiso debe estar orientado inicialmente
hacia la ayuda de los demás, a contribuir en su promoción
humana. Pero sucede que muchas veces, si no la
mayoría, cuando hablamos de derechos estamos
En síntesis, Colombia necesita personas:
• Comprometidas con el proceso de liberación del
hombre.
• Conscientes de su dignidad y de la dignidad de los
demás.
• Constructores de comunidad, que buscan el bien
común y la comunidad social.
• Con sensibilidad social y política en permanente
búsqueda y lucha por la verdad, la justicia y la
convivencia.
• Abiertas al pluralismo y a la participación.
• Que valoren, asuman y recreen su propia cultura y
estén abiertas a las demás culturas.
• Que asuman el trabajo como proceso de
autorrealización y de desarrollo productivo.
• Creadoras de paz, capaces de reconciliarse consigo
mismas y con el otro.
¿Para qué la economía?
En las páginas anteriores te hemos indicado los tres
pasos que debemos seguir para contribuir a superar la
crisis por la que atraviesa el país: el informarse, la actitud
crítica y el compromiso por el cambio. Pues bien, para
ayudarte en el inicio de este itinerario, te invitamos ahora
a reflexionar sobre los objetivos y características más
generales de la economía.
¿Qué es la economía?
Los seres humanos, por el hecho de formar parte de una
sociedad, tenemos que satisfacer una serie de
necesidades como la alimentación, el vestido, la vivienda,
el deporte, etc. Para ello es necesario consumir bienes y
servicios.
La mayoría de los bienes, sin embargo, están limitados,
son escasos con relación a la cantidad de personas que
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los solicitan; es
la crisis energética, lo
decir, no alcanzan a
vivienda, la pobreza, el
cubrir la demanda.
ahorro, en fin, muchos
Por esta causa,
temas. Unas explicaciones
estos bienes tienen
completas de toda esta
que ser distribuidos
temática
tendrían
que
a través de algún
abordarla en conjunto varias
sistema
de
disciplinas, principal- 5 9
racionamiento o de
mente las de las Ciencias
precios. Son los
Sociales. En este sentido, la
llamados
bienes
economía, como parte de las
económicos.
Ciencias rodales, centra su
Los
bienes
estudio en el bienestar
económicos
se
material de las personas, es
clasifican en bienes
decir, en sus necesidades.
de
consumo
y
Es
una
ciencia
bienes de inversión.
esencialmente social que
• Bienes
de Las personas invierten más en bienes perecederos que en bienes estudia cómo las personas y
consumo. Son duraderos. Esto obedece a la influencia de la sociedad de consumo, que la sociedad deciden o
aquellos
que promulga la inversión constante de bienes que se agotan rápidamente
escogen racionalmente las
satisfacen directamente una necesidad y pueden ser formas de utilizar los recursos escasos entre las distintas
duraderos, es decir, que permanecen con el tiempo —la alternativas que tienen.
educación,
por ejemplo—,
y
no
Sin embargo, la
duraderos o
satisfacción
de
perecederos,
las necesidades
es decir, que
humanas se ve
se agotan con
limitada por un
el tiempo —un
factor dentro del
vestido,
por
proceso
ejemplo—.
económico:
la
• Bienes
de
escasez.
inversión. Son
Actualmente, los
aquellos que
recursos de los
se
destinan
que
sufrimos
para
escasez
son:
conseguir
natura- es como
otros bienes.
agua,
tierras
También
se
fértiles,
clima,
llaman bienes
petróleo, carece
de
capital,
entre
otros;
como
el
humanos, como
dinero.
la disponibilidad
De los bienes
de personas con
económicos, que A diario tomamos decisiones económicas y utilizamos términos propios de esta
adecuados
son escasos y disciplina
niveles
de
además
para
educación
y
obtenerlos hay que utilizar recursos que también son capacitación, y tecnológicos o de capital, es decir, —
escasos, es de lo que se ocupa la economía.
maquinaria, equipos, instalaciones y medios de
Se puede decir, por tanto, que la economía es el estudio transporte.
de los esfuerzos que las distintas sociedades realizan para
la utilización y el desarrollo de sus recursos escasos.
Sí la escasez no existiera, nadie se preocuparía en
alcanzar cierta capacidad para seleccionar las mejores
formas de utilización ce bs recursos. No habría por qué
¿Qué estudia la economía?
economizar. Así, la existencia de la escasez nos plantea
Si haces una lista de los temas a los que se refiere la un problema económico: desarrollar la capacidad humana
economía, te puede resultar bastante larga. En esa lista para escoger adecuadamente las alternativas de uso de
puedes incluir aspectos como el empleo, la inflación, los los recursos escasos que atiendan, en mejor forma, las
precios de los productos, las exportaciones, los impuestos,
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necesidades de los individuos y de la sociedad en su
conjunto.
Nace la ciencia económica
Hacia el siglo XVIII, en el marco de la Revolución
Industrial, que permitió una acelerada concentración de
capital, surgen pensadores como Adam Smith, David
Ricardo y John Stuart Mili, que sientan las bases del actual
sistema económico capitalista. Crean la llamada escuela
clásica de economía, fundamentan el liberalismo
económico, defendiendo la propiedad privada de los
factores de producción, la libertad de acción y la defensa
de la obtención de beneficio o ganancia. Se inicia, de esta
manera, una época de oro para la economía como ciencia.
Contrario a la escuela clásica, surge el socialismo
científico, creado por Carlos Marx (1818-1 883). Según él,
los clásicos representan los intereses de la burguesía,
mientras que el socialismo respalda los objetivos de la
clase obrera. Contribuyó al enriquecimiento de la ciencia
económica con sus tratados sobre la teoría del valor del
trabajo, la teoría sobre salarios y sus estudios acerca de la
reproducción del capital.
En el siglo XX se destacan Alfred Marshall (1842-1924) y
John Maynard Keynes (1 883-1946). El primero desarrolló
la teoría de la oferta y la demanda, y creyó en la posibilidad
de un desarrollo sostenido de la economía. Sin embargo,
con la crisis económica de 1929, sus predicciones
resultaron poco reales. Entonces, Keynes, una de las
figuras más importantes de las nuevas corrientes
económicas del siglo XX, replanteó algunas ideas de los
clásicos. Propuso la necesidad de que el Estado mediara
en la economía, dándole un gran papel como generador
de empleo y una mayor intervención en la actividad
particular con su política tributaria y de gasto público.
Estas son algunas de las principales ideas de la economía
que se han desarrollado a través de la historia. Todas, de
alguna manera, buscan responder al problema esencial de
la economía: la utilización adecuada de los recursos
escasos para la satisfacción de las necesidades humanas.
¿Cuál es el objeto de estudio de la economía?
Todos los bienes y servicios requeridos para satisfacer
necesidades de las personas son el objeto de la economía.
En el fondo, el objeto de la economía son los servicios,
pues los bienes tangibles no son era cosa que una
acumulación de servicios. Veamos por qué: una rebanada
de pan en c mesa del comedor de tu casa es una
acumulación de servicios: del tendero que lo vence. del
panadero que lo elaboró, del molinero que procesó la
harina y del campesino que cultivó el trigo. Cada uno de
ellos incorporó al producto final una cuota de esfuerzo 4 ce
trabajo.
Er erros términos, la economía se ocupa de los medios
como la sociedad define históricamente qué, cómo y
cuándo producir, y la manera de distribuir socialmente los
bienes y servicios.
¿Por qué es importante la economía?
Como se trata de bienes escasos, la economía sirve para
indicar formas concretas de distribución de los recursos
productivos y de los servicios; como cuando un padre de
familia reparte su salario según los gastos que tiene.
La economía se halla presente en todas las actividades del
hombre, tanto personales como sociales. Hoy, todos los
gobiernos, cualquiera que sea su ideología, intentan
elaborar programas económicos diseñados para promover
el crecimiento, elevar el nivel de vida y mejorar la
distribución de la riqueza entre las personas de su
respectivo país.
Las medidas económicas que se tomen en un país afectan
a todos los ciudadanos, debido a que la escasez obliga a
los individuos y a las sociedades a llevar a cabo una
elección. En nuestro medio, la mayoría de la población no
tiene otra alternativa que elegir bienes para la
subsistencia, mientras que solo unos pocos pueden elegir
bienes suntuarios.
El objetivo de la economía
Según lo anterior, el objetivo que persigue la economía es
analizar y explicarlas diversas formas de utilizar los
recursos, para predecir su comportamiento, y así
establecer estrategias que fortalezcan la correcta
distribución de los bienes.
¿Para qué la política?
En esta unidad venimos hablando de la crisis que
atraviesa Colombia y el mundo, y concluimos que, frente a
esta situación, debemos tener actitudes concretas que
ayuden a superarla.
Para complementar este propósito, ahora vamos a
analizar algunos conceptos básicos de la política.
¿Qué es la política?
La circunstancia de vivir asociados con otras personas
constituye un acontecimiento fundamental para nosotros,
pues gracias a los demás podemos realizarnos en el
mundo. Esta realidad se conoce con el nombre de hecho
social.
Inicialmente los hombres se asociaron para recolectar o
cazar, y dependían de un líder que establecía las
Página 4 de 9
estrategias y el camino a seguir. Posteriormente, y dado
que las sociedades crecieron, se hizo necesario organizar
el liderazgo a través de instituciones que manejaran el
destino de cada grupo o pueblo.
Esas instituciones que lideraban grupos de personas
establecían leyes, dirigían, controlaban e impartían
justicia. Las personas encargadas de estos quehaceres
organizativos y directivos recibieron el nombre de
gobernantes. Por su parte, esta actividad de gobernar
recibió el nombre de política —de la palabra griega polis
que significa ciudad—. Por estos motivos la política es el
arte de gobernar a las naciones.
La promoción del hombre objetivo de la política
El objetivo de la política
Sin embargo, el comportamiento de los políticos y
gobernantes no siempre está de acuerdo con el verdadero
objetivo de la política, sino que, al contrario, defraudan la
confianza de los ciudadanos que los eligieron y utilizan el
poder para beneficiarse a sí mismos o a las personas o
grupos allegados.
El Estado
Como veíamos, las instituciones de gobierno sancionan y
ejecutan leyes, conservan el orden y protegen la sociedad
de peligros externos. Pues bien, toda esta organización
del poder político recibe el nombre de Estado.
Así, todos los estamentos de la sociedad, a saber, la
familia, las empresas, los grupos de profesionales y los
individuos en general, deben organizarse conforme a las
normas generales que dicta el Estado.
Por su parte, el Estado no se halla controlado por ninguna
otra estructura social, ya que tiene la capacidad de regirse
a sí mismo, es decir, es soberano. Por eso, toda estructura
social que goza de soberanía se constituye en un Estado.
El ámbito dentro del cual opera el Estado es la nación,
comprendida como una agrupación humana en la que los
individuos están unidos por lazos materiales y espirituales,
comparten una historia específica y una misma lengua. Es
por eso que nuestros gobernantes, por ejemplo, sólo
regulan a la nación colombiana.
Nuestra Constitución separa el poder político en tres
ámbitos o ramas, con el fin de cumplir las funciones más
importantes de la vida en sociedad.
Estas son: la elaboración de las leyes
y normas —legislativa—, la ejecución de
las mismas
—ejecutiva— y la
administración de justicia —judicial—.
Además, el Estado ejerce funciones en
el orden educativo, económico y social.
Constituciones escritas
Un sistema político podría funcionar sin
constitución escrita. En épocas lejanas
se regía por documentos, como, por
ejemplo, la Carta Magna de Inglaterra,
y otras veces, simplemente por la
costumbre.
Solamente a partir de la independencia
de los Estados Unidos, en 1776, y de
la Revolución Francesa, en 1789, se
escribieron
las
primeras
constituciones.
La democracia liberal, forma de
La nacionalidad consiste en estar identificado con el grupo humano que comparte gobierno adoptada por estas jóvenes
naciones, se originó precisamente
nuestra historia, nuestros valores, nuestras creencias y nuestro país.
como reacción contra sistemas políticos
anteriores,
que
no
garantizaban los derechos individuales
Dado que la actividad política está orientada a la
de
los
ciudadanos
o
su derecho a participar en el gobierno.
organización de la sociedad y en consecuencia a la
Estos
derechos
se
aseguraron en las constituciones
búsqueda del bien común, su objetivo fundamental es la
escritas
por
medio
de
la separación de poderes.
promoción humana de los asociados.
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cumplan con las políticas de
quienes
los
eligieron,
y
contribuyan
así
con
las
Todas las funciones realizadas
estructuras de poder fijadas por
por el gobierno a través de sus
determinadas clases sociales.
instituciones, reciben el nombre
Un ejemplo claro de esto es el
de administración pública. En
de los secretarios de educación
general, esas funciones son de
los cuales tienen que cumplir
índole administrativa y de
con las directrices señaladas
servicios ciudadanos.
por los alcaldes, colocándose,
Los
funcionarios
de
la
muchas veces, en contra del
administración pública son
gremio que representan: los
nombrados por los gobernantes
maestros. Es decir, debe
que a su vez han sido elegidos
por
voto
popular El poder del pueblo. La política apunta ahora hacia una nueva etapa histórica comprometerse con
políticas
caracterizada porque el poder perderá su carácter personal para convertirse en las
(presidentes,
un poder colectivo. Esto no quiere decir que se anulen las funciones del señaladas por aquel
gobernadores,
alcaldes, etc.). Según gobierno y el ejercicio de la autoridad; quiere decir que estas funciones ya no que lo eligió.
podrán ser un medio para lograr aspiraciones o intereses políticos personales,
esto, es lógico que sino instrumento al servicio de la sociedad (en la foto, Palacio de Nariño)
estos
funcionarios
La administración pública
El concepto de política a través de la historia
La explicación de
Fijémonos que cuando
los
fenómenos
se
exalta
la
arriba
convivencia pacífica se
mencionados nos
resaltan unos valores
da una idea de las
específicos que son
diversas esferas
inexistentes en lo que
que componen la
conocemos hoy como
política, pero la
política. Por tanto,
idea
que
nos
estamos
ante
ofrece es parcial y
poniendo a la mala
fragmentada.
política, la política
Vamos
a
buena, deseada con
profundizar en la
ansiedad por todos. Es
comprensión
de
decir, que en la
aquellas
concepción
de
lo
características
oolítico se involucran
donde todos los
también
elementos
elementos
éticos.
descritos
sean
Por
consiguiente,
comprensibles, de
cuando nos referimos
manera que nos
a lo político, se tejen
ofrezca
la
tres aspectos entre sí:
posibilidad saber
de un lado, nuestra
en definitiva qué es
calificación negativa
Cuando nos referimos a la convivencia, la relacionamos a una forma de vivir
la política.
de lo que creemos que
armoniosamente con otra persona. Para los antiguos griegos, la política, por
En primer lugar, naturaleza, estaba asociada con la convivencia
es política; de otro, las
diremos que uno de
expectativas
éticas
los significados importantes de la política es el que la
que esto despierta cuando deseamos la convivencia y, en
asocia por naturaleza a la convivencia, la cual expresa
tercer lugar, la realidad de una vida cotidiana que ni es tan
una angustia cotidiana producida por la inseguridad, la
negativa y corrupta como la señalamos, pero que ofrece
inestabilidad del mundo del trabajo, la violencia social, la
limitadas oportunidades para la realización de ideales de
guerra y, en fin, la intranquilidad general. Pedimos paz,
mejor vida. Entonces, en la política se tejen dos
resolución pacífica de conflictos, igualdad social,
elementos: la convivencia y la ética.
oportunidades para todos, fin de la corrupción y de la mala
administración política. Pedimos un mundo radicalmente
distinto.
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La política en la antigüedad
Los inicios de la política, como una práctica reflexionada,
en Occidente se remonta al periodo comprendido entre los
siglos V y IV a. de C. en Grecia, momento que
Para los antiguos griegos, la política es la ciencia de la
sociedad que se ocupa no sólo del gobierno, de las leyes,
de la ciudadanía, de las llamadas instituciones políticas,
sino también de la actividad humana en general: de la
procreación, de la familia como unidad reproductora
cotidiana de la existencia, de la educación en todos sus
niveles y, especialmente, de la virtud política, de la ética,
de la justicia y del bien común como bien supremo de la
sociedad.
La idea del ser humano como un ser político por
naturaleza se hizo también dominante durante el lapso del
llamado medioevo, aunque se prefirieron formas de
gobierno monárquicas y no de grupos.
La política en la modernidad
El Panteón, uno de los símbolos arquitectónicos de la antigua
Grecia, donde surgieron las obras de Platón y Aristóteles,
que siguen siendo hoy un punto de referencia en el
pensamiento político.
corresponde al mayor florecimiento de la política de esta
cultura. Estos siglos hacen parte de la época de la Polis,
tal como ha sido denominada por los historiadores.
La polis posibilitó el surgimiento de diversas concepciones
políticas de la sociedad, entre las que sobresalieron las de
los sofistas y las de la trilogía Sócrates, Platón y
Aristóteles, particularmente en la polis de Atenas.
Estos filósofos aclaran que los seres humanos son
distintos de los otros seres, porque tienden a vivir en
comunidad o estado político, en forma natural como una
característica propia de la existencia del ser humano.
Para Platón, la política es definida como el arte de la
convivencia, una condición natural del ser humano, es
decir, la vida humana organizada alrededor de la justicia y
el respeto, como una forma de distinguir a los humanos de
los demás seres.
En el mismo sentido, Aristóteles define al ser humano
como un zoon politikon, animal político, porque es un ser
dotado de alma, que a su vez vive en la polis. La expresión
aristotélica encierra entonces el significado del ser
humano como un ser vivo cuyo modo de vida es en
comunidad; pero, igualmente, significa una asociación
cuyos elementos constitutivos son el respeto y la justicia,
pues, según él, el ser humano se caracteriza igualmente
por el don de distinguir lo bueno de lo malo y lo justo de lo
injusto a través de la palabra. El ejercicio de este don hace
que las personas conozcan la naturaleza de las cosas
humanas y no humanas, razón por la cual puede apreciar
la justicia, es decir, lo que corresponde por naturaleza a
cada cosa y a cada persona.
La Época Moderna (caracterizada por el Renacimiento, el
Enciclopedismo, la Ilustración y la Revolución Industrial,
así como por la revolución política burguesa y el posterior
desarrollo del capitalismo) es una época de cambio radical
en la concepción del político y de la disciplina del
pensamiento que lo estudia.
La noción de política, que nos han legado los modernos
en su momento clásico (siglos XVII a inicios del XIX),
surge de consideraciones sobre el ser humano opuestas
a las que heredamos de la Antigüedad. Según ellos, el ser
humano es definido como un ser que por naturaleza vive
aislado de sus semejantes en un estado de vida individual.
Su individualidad y su egoísmo hacen que el ser humano
se guíe únicamente por su autoridad, por sus inclinaciones
individuales, por lo que le dicta su propia libertad. Que el
individuo viva inicialmente aislado quiere decir que la
naturaleza humana es apolítica, es decir, los humanos no
viven por naturaleza en sociedad, tienden a conducirse
según su egoísmo, sin respetar a nada ni a nadie, lo que
degenera en un estado de hostilidad entre unos y otros.
Del egoísmo a la convivencia
Thomas Hobbes (s. XVII), filósofo inglés, consideró que la
política es el resultado de una clara conciencia sobre la
imposibilidad de la prolongación de la vida humana sobre
la base de un egoísmo natural. La comprensión de esta
circunstancia hace que los individuos busquen la paz, sin
la cual se hace imposible la vida. Y la paz significa
convivencia.
La salida del estado de egoísmo es posible gracias a un
pacto o convenio en el que los individuos, antes aislados,
deciden ponerse en manos de una autoridad superior a la
de cada uno de ellos. Esta nueva autoridad (soberanía o
poder supremo), constituida por el acuerdo entre todos los
individuos, fue llamada por Hobbes Leviatán.
Leviatán es el Estado o la sociedad, cuyos significados
son: primero, la unión de todas las libertades individuales
trasladadas a un poder superior o soberanía, que por lo
mismo se convierte en absoluto; segundo, el acto mismo
de creación de la convivencia, que como tal es un contrato
(si el ser humano vive aislado, no existe); tercero, la
consolidación de una dimensión de la vida basada en la
ley civil promulgada por ese poder supremo o soberano
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(el monarca), quien decide qué es lo mío, qué es lo tuyo,
qué es el bien, qué es el mal, qué es la justicia y qué es la
injusticia.
En conclusión, el poder superior o Estado es el orden, la
ley, no sólo la autoridad suprema, sino la autoridad única
y total, es decir, el poder absoluto. Entre otras cosas, esta
teoría del origen y naturaleza de la política tiene mucho
que ver con el gobierno de los llamados monarcas
absolutos, en quienes se depositaba todo el poder político.
Hacia un contrato social
Otros pensadores modernos siguieron a Hobbes en sus
postulados básicos, pero reformularon la idea del carácter
absoluto de la autoridad política, concibiendo un poder
supremo, limitado por la ley (Locke, s. XVII), e incluso una
soberanía localizada no en un monarca, sino en el
individuo-ciudadano que unido a los otros ciudadanos
forma el gobierno (Rousseau, s. XVIII). Pero, en general,
mantuvieron vivo el esquema de considerar al ser humano
“Según Hobbes el Estado es un "artificio" que surge para
remediar un hipotético estado de naturaleza en el que los
hombres, guiados por el instinto de supervivencia, el
egoísmo y por la ley del más fuerte (la ley de la selva), se
hallarían inmersos en una guerra de todos contra todos
que haría imposible el establecimiento de sociedades (y
una cultura) organizadas en las que reinara la paz y la
armonía. Sin un Estado o autoridad fuerte sobrevendría el
caos y la destrucción (la anarquía), convirtiéndose el
hombre en un lobo para los otros hombres, según la
célebre frase de Hobbes: "homo hominis, lupus".
(...) Por ello, el hombre encuentra dentro de sí la
necesidad de establecer unas leyes que le permitan vivir
en paz y en orden; necesidad que se realiza mediante un
pacto o contrato social mediante el cual, los poderes
individuales se transfieren a "un solo hombre" o a "una
asamblea de hombres": el Estado o Leviatán que, como el
monstruo bíblico, se convierte en el soberano absoluto y
cuyo poder aúna todos los poderes individuales.
El Estado se presenta, así como algo artificial, opuesto a
la naturaleza humana, pero susceptible de
garantizar la supervivencia de todos a costa de
la pérdida de su autonomía y libertad. Aunque
Hobbes estuvo a favor de la libertad religiosa e
ideológica y favoreció el proceso de
secularización de Europa, no obstante,
defendió el poder absoluto y casi autófago del
Estado, a cuyos intereses ha de subordinarse
toda minoría. Hobbes representa el orden
propio del conservadurismo, en el cual, el todo
social armonioso ha de estar por encima y
subordinar cualquier acción u apetencia
individual.
Como forma óptima de gobierno defendió la
monarquía, desaconsejando cualquier reparto
entre los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial” Elena Diez de la Cortina. En:
www.cibernous.com/autores/hobbes/teoria/biografia.html.
La forma moderna de considerar a la política
como un producto de decisiones individuales
unificadas en el pacto social, posibilitó
distinguir entre dos campos diferentes de
existencia de la vida humana: la esfera
pública, correspondiente a los asuntos
colectivos, y la privada, correspondiente a los
individuales. La política se convirtió, por estas
razones, ya no en ciencia de todos los asuntos
Toma del Palacio de Justicia por el M-19 en 1985. Los vínculos existentes
humanos, sino exclusivamente de aquellos que
entre la política y los conflictos armados son innegables.
se refieren a la vida en la comunidad política.
como un ser que antes de decidir la vida en sociedad vive
De aquí nació la ciencia política moderna.
aislado como individuo.
En definitiva, la noción de política de antiguos y modernos
Según todos estos pensadores (Hobbes, Locke,
está asociada a la de comunidad, establecida natural o
Rousseau), del estado de egoísmo se evolucionó
artificialmente; involucra diversos significados de
lentamente hacia un estado social o estado civil, creado o
convivencia planteados como horizonte entre el orden y el
garantizado por un contrato, del cual surgieron la
desorden, entre la paz y el conflicto. Cuando decimos que
sociedad, la convivencia y, por ende, la política.
la política es convivencia estamos diciendo también que
es normalización, para evitar el caos, es decir,
El Leviatán: la política de Thomas Hobbes
sometimiento a parámetros bien definidos de intereses
sociales predominantes.
Página 8 de 9
La convivencia como subordinación
Uno de los significados más usados de la política es aquel
que la asocia con las relaciones de autoridad, de gobierno,
de subordinación y de sometimiento a un orden. Este
orden puede ser pensado o asumido como un orden
natural, algo ya dado a la existencia humana, donde unos
mandan y otros obedecen; o como una organización
política de la sociedad, donde las instituciones del Estado
son neutrales frente a los diversos intereses sociales y
defienden el bien común. De ahí la expresión "No puede
existir orden, sin mando".
Como seres políticos nos concebimos formando parte de
una estructura social, donde unos dirigen y otros son
dirigidos, donde unos comandan y otros aceptan los
mandatos. Pero la subordinación en política no es sólo
una concepción; es tal vez una de sus realidades más
sabidas y menos dichas, pues la política indica en su más
genuino naturaleza lucha, confrontación, emergencia de
fuerzas en disputa, dinámicas de sometimiento.
Formas de pertenencia en política
De igual manera, significamos la política como
pertenencia a una comunidad nacional, ideológica o
partidista.
Pertenencia ideológica
En este sentido, la política implica también diversos
sistemas de pertenencia comunitaria o colectiva. La
ideología es una de las más imperceptibles formas de
cohesión social; involucra identidades espirituales y de
conducta bien definidas que se hacen cultura colectiva, es
decir, formas concretas de referencia para el
comportamiento social, prácticas cotidianas con sentidos
determinados. Sus expresiones han sido diversas en la
historia:
liberalismo,
conservatismo,
socialismo,
ecologismo, comunitarismo, estatismo. La escuela, ¡a
religión, los modernos medios de comunicación son
mecanismos de producción ideológica.
Pertenencia nacional
Otra expresión político-práctica de la pertenencia es la
nación. Envuelve determinaciones políticas, geográficas,
civiles, especificidades de identidad en territorios
definidos. La gran mayoría de las personas somos
nacionales de un país. Esto tiene unos significados
concretos en términos del carácter de la pertenencia, de
las libertades, de la ciudadanía, de las posibilidades de ser
reconocidos en el ámbito internacional; pero, igualmente,
en términos ideológicos y culturales, identificados como
etnia, lengua, religión, idiosincrasia. La nación es una
identidad político-cultural que constituye vínculos de
pertenencia entre las personas.
Desde esta triple perspectiva, la política se ha cristalizado
en el Estado y sus instituciones en las leyes civiles y sus
normas, en los sistemas cerrados de acción colectiva: las
ideologías, los partidos, las naciones. Pero, ¿agota aquí la
política todo su significado? Si está definida en cuanto a
ley, a la libertad, a procedimientos para formar gobiernos,
¿bastaría únicamente con acogernos adecuadamente a
sus "sagrados" principios, instituciones y normas?
La dimensión constitutiva de la política
La política no es sólo poder instaurado; es también
potencia constitutiva, es decir, capacidad de construir una
nueva realidad diferente a una anterior establecida. No es
sólo poder constituido, sino poder constituyente. Si no es
así, entonces, ¿qué hace distinta a ¡a] política antigua con
respecto a la moderna? ¿Acaso el ser humano liberal,
individualista! y egoísta, consumidor y ambicioso existió
siempre? ¿No fue también lentamente moldea] do por una
historia, donde fuerzas humanas reales lo construyeron y
edificaron?
En general, la política como convivencia termina
encerrando el significado de poder constituido, es decir,
una autoridad, dominación o gobierno político, que como
su nombre indica, es un poder ya determinado, con
principios y fundamentos difícilmente variables
Pero política también es transformación activa, creación.
Cuando la política aparece] como acto creativo de
realidad, deja ver la multiplicidad humana y su fuerza
imagina’1] va. El poder constituyente transforma
radicalmente la política y el mundo humano en general. A
esta faceta podríamos denominarla como la dimensión
viva, edificante, éticamente] abundante de la política.
Pertenencia partidista
Los partidos, grupos o movimientos sociales igualmente
expresan este sentido de pertenencia de la política, pues
son organizaciones dinámicas del interés colectivo.
Ideología, nación, partidos se han revalorado en un mundo
que se plañe- tanza, es decir, que construye relaciones de
mercado, de intercambio y de gobierno a niveles
supranacionales, globales, abriendo la posibilidad a
formas políticas renovadas de la identidad ideológica,
cultural y política.
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