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DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 1 - de 43 ÍNDICE Introducción. I. Objetivo del Manual. II. Marco Jurídico. III. Procedimientos: 1.- Canalización, vigilancia y seguimiento de personas sujetas a proceso a centros de deshabituación en cumplimiento de una medida cautelar. 2.- Aplicación de exámenes toxicológicos y de alcohol a personas sujetas a proceso bajo la suspensión de proceso a prueba decretada por juez de garantías. 3.- Referencia, seguimiento y vigilancia de la participación en programas especiales de prevención de adicciones bajo tratamiento ambulatorio de personas sujetas a proceso dentro de la suspensión de proceso a prueba. 4.- Tramites de pago de tratamientos. INTRODUCCIÓN. El presente documento contiene información específica sobre el procedimiento para dar atención al Nuevo Sistema de Justicia Penal a través del Departamento de Atención a la Reforma Penal. Alude a un pronunciamiento enunciativo, a las leyes, decretos, acuerdos, reglamentos y demás documentos jurídicos que en suma regulan sus actividades, tanto en su oficina directa como en los diversos enlaces jurisdiccionales. Define los conceptos que se manejan en este documento, para facilitar su comprensión. Constituye un instrumento de usos variados. Por un lado indica y precisa el quehacer cotidiano, en el seguimiento y vigilancia de cada una de las causas penales instruidas en contra de las personas vinculadas a proceso y de quienes intervienen en él proceso. A su vez, es de lectura conveniente para el personal de nuevo ingreso. Asimismo facilitará a terceros, la comprensión respecto a la naturaleza, alcances y limitaciones de dichos procedimientos. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 2 - de 43 Los procedimientos de operación se elaboraron con la finalidad de dotar de un instrumento útil para el adecuado desarrollo de cada una de las acciones establecidas para la atención a la reforma penal, así como con la intención de unificar las acciones y los estándares de eficacia en la ejecución de lo decretado por la autoridad judicial a nivel estatal I. OBJETIVO DEL MANUAL El presente documento tiene como finalidad establecer los lineamientos específicos para la adecuada atención a lo decretado por la autoridad judicial correspondiente en relación a la prevención, tratamiento y rehabilitación de personas con problemas de adicción en conflicto con la ley. II. MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F.5-II-1917. Leyes Ley General de Salud D.O.F. 7-II-1984. Ley Estatal de Salud Ley Estatal de Atención a las Adicciones Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores Código de Procedimientos Penales del Estado CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 3 - de 43 Reglamentos Reglamento Interno de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Programas Programa Nacional de Salud Programa de Acción para la Prevención y Tratamiento de las Adicciones Decretos Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012. Normas Oficiales Mexicanas Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-1999, para prevención, tratamiento y control de las adicciones. D.O.F. 15-IX-2000. Otros ordenamientos legales CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 4 - de 43 1.- PROCEDIMIENTO PARA LA CANALIZACION, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS SUJETAS A PROCESO A CENTROS DE DESAHBITACION 1.0 PROPÓSITO 1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del departamento de atención a reforma penal para la referencia y posterior seguimiento de cada una de las personas vinculadas a proceso que cursen un tratamiento de rehabilitación. 2.0 ALCANCE 2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal operativo del Dpto. de ARP. 2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable al personal de los centros de deshabituación asi como a cada una de las autoridades que intervienen en el proceso penal. 3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS 3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico en la fracc. XI del art. 169 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la medida cautelar de internamiento en centro de tratamiento. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 5 - de 43 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secuencia de etapas Actividad Responsable INICIA PROCEDIMIENTO 1.0 Notificacion medida cautelar de 4.1 Se notifica por parte de la Fiscalía Especializada de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales del decreto dictaminado por un juez de garantías en relación al internamiento en centro de rehabilitación a puerta cerrada como medida cautelar impuesta a una persona sujeta a proceso primeramente vía económica (teléfono) información que se hará llegar a CEAADIC posteriormente por medio de oficio. 2.0 Canalizacion imputado de Personal Atención a Reforma Penal 4.2 Canalización del imputado a centro de rehabilitación autorizado para el manejo de personas sujetas a proceso. Se llevara a cabo vía telefónica indicando que es referido por el nuevo sistema de justicia penal a su vez mencionando al responsable del centro los siguientes datos previamente indicados por la Fiscalía: -Nombre completo -Edad -Numero de causa penal -Historial de consumo y/o droga de impacto -Plazo de internamiento -Delito CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal 3.0 Selección Centros Tratamiento para referencia AÑO:2014 Hoja: - 6 - de 43 4.3. La selección de centros autorizados se hará en base a los siguientes criterios: a) Tener al menos dos años de funcionamiento con registro en CEAADIC. b) Contar con un puntaje de 120 de la aplicación de la cedula realizada por el área de Tratamiento y Verificación de Centros. c) Contar con el reconocimiento de CENADIC. d) Contar con atención profesional médica, psicológica y enfermería. e) Contar con medidas básicas de seguridad, es decir, instalaciones que aseguren la estancia del imputado en el centro. f) Llevar a cabo la celebración de un contrato de prestación de servicios sujetándose a lo establecido en el mismo el cual establece entre otras cosas un costo específico por la cantidad de cinco mil pesos mensuales, determinando un límite de hasta veinte mil pesos para el pago del tratamiento correspondiente, en el entendido de que el monto antes señalado cubrirá en su totalidad el tiempo que la persona permanezca internada dentro de la institución en cumplimiento de un mandato judicial sea cual fuere dicho plazo CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal 4.0Solicitud Documentación Centros de a AÑO:2014 Hoja: - 7 - de 43 4.4. Se solicitara al centro de tratamiento la siguiente documentación contando con un plazo máximo de 48 horas para su entrega para la integración del expediente así como para enviar la información correspondiente a la FEEPMJ: a) Constancia de internamiento (tres juegos) la cual establezca que el usuario es referido por el sistema de justicia penal a través de la CEAADIC, nombre completo, numero de causa penal, edad, fecha de decreto de medida, fecha de ingreso al centro así como la probable fecha de egreso de la institución, programa de tratamiento del centro así como la firma del director. b) Reporte médico. c) Hoja de ingreso. d) Copia del oficio del juez que establezca decreto de medida cautelar. e) Fotografía de cuerpo completo de la persona con fines de identificación 4.5. Recepción de oficio enviado por parte de la 5.0 Recepcion de Oficio FEEPMJ de cada causa penal para llevar a cabo de Medidas Judiciales la revisión del mismo donde se establezcan los plazos así como la medida impuesta por la autoridad judicial para iniciar la integración del expediente. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal 6.0. Envío de Oficio de Constancia de Internamiento a medidas judiciales AÑO:2014 Hoja: - 8 - de 43 4.6. Una vez que se cuente con la documentación proporcionada por el centro así como con el oficio enviado por la FEEPMJ se realiza la integración del expediente y se envía oficio a la instancia antes indicada notificando de manera oficial el centro al que fue referido el imputado así como el plazo que permanecerá en tratamiento residencial. 4.7. Personal del Dpto. de Atención a Reforma 7.0. Elaboración de hoja Penal deberá elaborar una hoja de referencia en de Referencia base a la hoja de ingreso proporcionada por el centro de tratamiento. Se entregara un tanto a la institución para su expediente quedándose otro tanto en CEAADIC. 8.0. integración Expediente Adecuada de 4.8. Se abrirá un expediente por cada imputado, llevando los de adultos y los de adolescentes de manera independiente contando con fotografía en la parte superior de este identificando cada uno de estos con nombre completo y número de expediente en la pestaña de cada carpeta. Cada uno de los expedientes deberá contar con copia del oficio del juez, oficio de la FEEPMJ, hoja de ingreso a centro, constancia de internamiento, fotografía del paciente, hoja de referencia así como con las evoluciones medicas y psicológicas mensuales proporcionadas por el centro. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal 9.0 Vigilancia Seguimiento y AÑO:2014 Hoja: - 9 - de 43 4.9. Se llevara a cabo la vigilancia y seguimiento de cada una de las causas penales instruidas en contra de los imputados para lo cual se solicitara a los centros de tratamiento un reporte psicológico mensual que conste la evolución del tratamiento de rehabilitación del paciente con el fin de informar de manera oportuna a la autoridad judicial correspondiente del status en el que se encuentra el imputado. 4.9.1. Si durante el transcurso del plazo de internamiento el imputado presenta alguna complicación de salud que requiera atención médica especializada, se canalizara a los 10.0 Referencia del hospitales públicos para recibir el tratamiento imputado en caso de correspondiente. El traslado corresponderá al requerir atención medica centro de tratamiento el cual al momento de la canalización al centro médico deberá contar con una copia del oficio del juez ya que en este se establece el decreto por parte de la autoridad judicial que la persona se encuentra bajo una medida cautelar de internamiento en centro de rehabilitación por lo que le corresponde al Estado a través de los servicios de salud brindarle la atención medica correspondiente en dichas instituciones. En caso de una emergencia médica que ponga en riesgo la vida del imputado se notificara de inmediato a los números de emergencia para el traslado de este en ambulancia para su inmediata atención. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal 11.0 Elaboracion de reporte psicologico final y pronostico del tratamiento del imputado para enviar a medidas judiciales AÑO:2014 Hoja: - 10 - de 43 4.9.1. Un mes antes del egreso de tratamiento del imputado, se solicitara al centro un reporte psicológico de termino así como una constancia por parte de la institución que indique un resumen del progreso del imputado estableciendo en dichos documentos el resultado del tratamiento indicando si la persona es apta para una reinserción social optima. TERMINA PROCEDIMIENTO CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 11 - de 43 5.0 DIAGRAMA DE FLUJO: CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 12 - de 43 6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA DOCUMENTO Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones CÓDIGO (CUANDO APLIQUE) No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 13 - de 43 7.0 REGISTROS REGISTRO TIEMPO DE CONSERVACIÓN RESPONSABLE DE CONSERVARLO CÓDIGO DE RESGISTRO O IDENTIFICACIÓ N ÚNICA 5 Años CEAADIC Dpto. Atencion Reforma Penal No aplica Expediente de imputado 8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS 9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN NÚMERO DE REVISIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO No aplica No aplica No aplica 10.0 ANEXOS Hoja de Referencia Constancia Internamiento Hoja de Ingreso Oficio del Juez Reportes Psicológicos No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 14 - de 43 Reportes Médicos CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 15 - de 43 PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE EXAMENES TOXICOLOGICOS Y DE ALCOHOL A PERSONAS SUJETAS A PROCESO A PRUEBA EN CUMPLIMIENTO DE UNA CONDICION JUDICIAL CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 16 - de 43 1.0 PROPÓSITO 1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Departamento de Atención a Reforma Penal para la correcta aplicación de los exámenes toxicológicos y de alcoholimetría a personas vinculadas a proceso sujetas a dichas condiciones por mandato judicial 2.0 ALCANCE 2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal operativo de la CEAADIC. 2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de centros especializados en tratamiento de adicciones. 3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS 3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico en las fracciones III y IV del art. 205 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la condición del imputado de abstenerse al consumo de drogas y alcohol. 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secuencia de etapas Actividad Responsable INICIA PROCEDIMIENTO 1.0 Recepcion de Oficio 4.1 Se recibe oficio por parte de la FEEPMJ el cual establece las condiciones a las que se sujeta la persona consistente en la abstinencia del consumo de drogas o estupefaciente o evitar el abuso del consumo de alcohol pudiendo ser una de ellas o ambas de forma simultánea. Departamento de Atención a Reforma Penal CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 2.0.- Establecer días de 4.2 Los días de atención para personas aplicación de Exámenes vinculadas a proceso sujetas a la suspensión del proceso a prueba que estén sujetos a la condición de abstenerse del consumo de drogas así como evitar el abuso en el consumo de alcohol serán únicamente los días martes y jueves en un horario de las 10:00 a las 14:30 horas con el fin de llevar a cabo la aplicación de los exámenes toxicológicos y de alcohol correspondientes. . 4.3.Las personas se presentaran en las oficinas de la CEAADIC referidos por la FEEPMJ en donde se les agendara su cita correspondiente 3.0.- Presentación del para la vigilancia de las condiciones antes imputado para agendar descritas entregándoles un Carnet de Citas que cita de primer entrevista contendrá fecha y hora establecida para su presentación. . 4.4.El dia de su presentación se recabaran los 4.0.- Presentación del datos correspondientes para la integración del imputado para expediente asi como la elaboración de las actas Aplicación exámenes administrativas de aplicación de los exámenes correspondientes. 4.5.En el caso de la aplicación de los exámenes toxicológicos se procede a ingresar a la persona 5.0Proporcionar al sanitario abriendo en su presencia el reactivo Información para la a utilizar, indicándole que se trata de un examen Aplicación de Antidoping a seis sustancias en base a una muestra de orina. Hoja: - 17 - de 43 Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 4.6. El paciente debe de depositar la muestra de orina dentro del recipiente del reactivo hasta la línea que indica la cantidad de orina a depositar. 6.0.- Aplicación Examen Este procedimiento se debe de realizar con la Antidoping puerta abierta quedando el paciente de frente al retrete dando la espalda al aplicador del examen el cual únicamente permanecerá de costado en la puerta esto con fines de supervisión para evitar alteración de la muestra por parte de la persona a través de la introducción de algún elemento al reactivo. 7.0.Lectura Reactivo 8.0.Resultado Examen 4.7. Una vez depositada la muestra, se recolecta el recipiente por parte del aplicador del examen el cual ingresara el dispositivo correspondiente del que permita la liberación de la orina a la tablilla que contiene el reactivo a las seis sustancias. Se tomara la lectura del reactivo del cual se obtendrá el resultado en un lapso de 2 a 3 minutos. del 4.8. La tablilla contiene cada una de las sustancias a las cuales se somete la prueba. En caso de aparecer una línea roja al lado de cada una de ellas, se obtendrá un resultado NEGATIVO. En caso de quedar en blanco la sustancia se obtendrá un resultado POSITIVO. Hoja: - 18 - de 43 Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 19 - de 43 9.0. Aplicación Examen 4.9. En el caso de la aplicación del examen de de Alcohol alcohol, se llevara a cabo a través del dispositivo denominado alcoholímetro. El paciente ingresara a la oficina del Dpto. indicándole los motivos de la aplicación de dicho examen. 10.0 Resultado Examen de Alcohol. 11.0 Elaborar Administrativas de 4.9.1 Se colocara una boquilla desechable por cada persona en el dispositivo. Se encenderá el alcoholímetro permitiéndole calibrarse mientras se le indica a la persona que una vez que suene la alarma del dispositivo, deberá tomar aire y poniendo sus labios en la boquilla, deberá soplar de manera continua hasta que suene nuevamente la alarma que indique que finalizo el examen. El resultado aparecerá en la pantalla del dispositivo indicando el nivel de alcohol en la persona. Debe de dar un resultado de 0.0 para establecer un NEGATIVO en el examen. Arriba de este puntaje se considera positivo al consumo de alcohol. Actas 4.9.2. En ambos casos (toxicológico y alcoholímetro) se levantara el acta administrativa correspondiente la cual establezca el motivo de la aplicación del examen así como la fecha, hora, lugar, nombre completo de la persona, numero de causa penal y delito. En la parte inferior del acta administrativa deberá establecerse las declaraciones del imputado así como el nombre del mismo la cual deberá firmar de conformidad con el resultado. A su vez deberá contener el nombre y firma del aplicador del examen así como el de un testigo. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 20 - de 43 En ningún momento se deberá requisar al paciente. Si este se niega a realizar el examen, se deberá explicar que dicha aplicación del toxicológico se fundamenta en un mandato judicial por lo que es obligatorio. Si persiste en su negativa, se asentara en el acta administrativa correspondiente como parte de su declaración. Asimismo, si este se niega a firmar dicha acta se establecerá en el apartado de las declaraciones sin que este hecho afecte el resultado. 12.0 Envío de oficios a 4.9.3. Dichos resultados se enviaran por medio Medidas Judiciales de oficio a la FEEPMJ informando de manera pertinente el seguimiento de la aplicación de los exámenes correspondientes. TERMINA PROCEDIMIENTO CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 21 - de 43 5.0 DIAGRAMA DE FLUJO: CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 22 - de 43 6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA DOCUMENTO Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones CÓDIGO (CUANDO APLIQUE) No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 23 - de 43 7.0 REGISTROS REGISTRO Expedientes del imputado TIEMPO DE CONSERVACIÓN RESPONSABLE DE CONSERVARLO CÓDIGO DE RESGISTRO O IDENTIFICACIÓ N ÚNICA 5 Años CEAADIC Dpto Atencion a Reforma Penal No aplica 8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS 9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN NÚMERO DE REVISIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO No aplica No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 24 - de 43 10.0 ANEXOS Hoja de Referencia Actas Administrativas CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 25 - de 43 PROCEDIMIENTO PARA LA REFERENCIA, SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DE LA PARTICIPACION EN PROGRAMAS ESPECIALES DE PREVENCION DE ADICCIONES BAJO TRATAMIENTO AMBULATORIO DE PERSONAS SUJETAS A PROCESO CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 26 - de 43 1.0 PROPÓSITO 1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Dpto de Atencion a Reforma Penal para la adecuada referencia a programas especiales de prevención de adicciones de personas sujetas a proceso en cumplimiento de una medida judicial asi como el seguimiento y vigilancia de las mismas. 2.0 ALCANCE 2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal de la CEAADIC. 2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de los centros de tratamiento e instituciones públicas y privadas que den atención a personas con adicciones y que trabajen en coordinación con el Dpto. de Atención a Reforma Penal 3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS 3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su reglamento interior asi como a lo establecido en el Código de Procedimientos Penales en especifico en las fraciones. III y IV del art. 205 de dicho ordenamiento legal el cual alude a la medida cautelar de internamiento en centro de tratamiento. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 27 - de 43 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secuencia de etapas Actividad Responsable INICIA PROCEDIMIENTO 1.0 Recepción de Oficio 2.0 Presentación del imputado para agendar cita para entrevista inicial 4.1 Recepción de oficio enviado por la FEEPMJ en el cual se establezcan las condiciones a las cuales se sujetara la persona vinculada a proceso. 4.2. Se canaliza por parte de la FEEPMJ a la persona a la CEAADIC con el fin de agendar cita para la posterior canalización del imputado. Se recibirán personas referidas por primera vez los días lunes en un horario de las 9:00 a las 14:30 hrs.Se entregara un Carnet de Citas a la persona en el cual se indique la fecha y hora en que debe presentarse para su entrevista inicial y referencia a tratamiento ambulatorio. Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 3.0. Llenado de 4.3. El dia de la cita se le proporcionara una hoja Formulario por parte del de ingreso al imputado para su llenado imputado correspondiente en el area de recepción. Una vez llenado el formulario, se procede a su ingreso en el Dpto. de ARP. 4.0. Elaboracion de Hoja de Referencia 5.0. Aplicación tamizaje 4.4. En base a los datos proporcionados por el imputado se elabora una hoja de referencia la cual indicara los datos generales del paciente, datos del proceso penal, la institución de referencia asi como los datos del tratamiento. 4.6. Se aplicara el tamizaje denominado ASSIST de con el fin de establecer la droga de impacto así como determinar si presenta un abuso o dependencia a sustancias psicoactivas identificando los riesgos en su manera de consumo o bien especificar si se trata únicamente de un usuario esporádico de la sustancia. En base a dicho instrumento se determinara el tratamiento adecuado para el paciente pudiendo canalizarlo a una de las diversas instituciones que brindan apoyo a esta CEAADIC para la inclusión de los pacientes a Hoja: - 28 - de 43 Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal Departamento de Atención a Reforma Penal CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 29 - de 43 tratamiento en adicciones 4.8. Las instituciones que brindan su servicio para la canalización de pacientes son: 6.0. Referir a centros autorizados para manejo de imputados en modalidad ambulatoria 7.0. Canalizacion C.A.P.A. a) Centros de Atención Primaria en Adicciones C.A.P.A. b) Centros de Integración Juvenil A.C. c) Central Mexicana de Servicios Generales de Alcohólicos Anónimos A.C. d) Centros de Tratamiento. En este caso se canalizara al paciente únicamente en caso de que este haya egresado de un tratamiento residencial en la institución en cumplimiento de una medida cautelar decretada por la autoridad judicial correspondiente 4.9. En el caso de los C.A.P.A. se agendara la primer cita de valoración directamente por parte a del personal de CEAADIC manifestando se trata de una persona referida por el sistema penal solicitando la valoración del paciente para la posible inclusión de mismo en los programas que la institución maneja a través del siguiente procedimiento: a) Se proporcionará nombre completo, edad, droga de impacto asi como un teléfono de contacto del paciente. b) Se elaborara la hoja de referencia CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 30 - de 43 correspondiente estableciendo en la misma la fecha y hora de su primera cita en C.A.P.A. para su valoración. Se entregara un tanto al paciente y el otro tanto se integrara al expediente del paciente para su archivo. c) En el caso de la inclusión en los programas de los C.A.P.A. el paciente acudirá al centro de manera periódica agendando directamente sus citas con dicha institución. Se enviaran reportes de manera oportuna a la CEAADIC indicando la asistencia y evolución del tratamiento del paciente 4.9.1. En el caso de CIJ se sujetara a lo establecido en los puntos del 3.9. al 4.2. 8.0. Canalizacion a CIJ 4.9.2. En el caso de los pacientes que presenten un trastorno en el consumo de alcohol se 9.0. Canalizacion a canalizara a los grupos de Alcohólicos Anónimos grupos de Alcoholicos a través del siguiente procedimiento: Anonimos. a) Se le proporcionara al imputado el directorio de grupos de A.A. autorizados para el manejo de personas sujetas a proceso el cual está dividido por sectores de la ciudad (norte, sur, oriente, poniente) con el fin de canalizarlo al grupo más cercano a su domicilio. b) Una vez seleccionado el grupo por el imputado, se elaborara la hoja de referencia correspondiente con los datos anteriormente señalados entregando un tanto a la persona y un tanto para la integración del expediente. c) Se entregara un carnet de asistencia a grupos de A.A. documento en el cual se establecerán las asistencias de la persona a las sesiones grupales a través del sello y firma del responsable del grupo a cada reunión a la que acuda en el entendido que deberá asistir al CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 31 - de 43 menos dos veces por semana. d) Se fijara una próxima fecha para cita en CEAADIC en el Carnet de Citas previamente llenado por el personal. En dicha cita se llevara a cabo la revisión de la asistencia al tratamiento informando de manera oportuna el progreso del mismo a la FEEPMJ. 4.9.3 En el caso de aquellas personas que egresaron de un centro de tratamiento en 10.0 Canalizacion a cumplimiento de una medida cautelar por centros de tratamiento mandato judicial y que continúen en abstinencia se podrán canalizar al centro de rehabilitación del cual concluyeron su tratamiento residencial a través del siguiente procedimiento: a) Se elaborara la hoja de referencia correspondiente con los datos correspondientes de la misma entregando un tanto a la persona y un tanto para la integración del expediente. b) Se entregara una bitácora de asistencia, documento en el cual se establecerán las asistencias de la persona a las sesiones grupales a través del sello y firma del director del centro de tratamiento de cada reunión a la que acuda en el entendido que deberá asistir al menos dos veces por semana. En todos los casos anteriores se fijara una próxima fecha para cita en CEAADIC en el 11.0 Seguimiento e Carnet de Citas previamente llenado por el informe a Medidas personal. En dicha cita se llevara a cabo la Judiciales revisión de la asistencia al tratamiento informando de manera oportuna el progreso del mismo a la FEEPMJ por medio de oficio. . TERMINA PROCEDIMIENTO CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 32 - de 43 5.0 DIAGRAMA DE FLUJO: CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 33 - de 43 6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA DOCUMENTO Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion las Adicciones Manual de Organización de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones CÓDIGO (CUANDO APLIQUE) No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 34 - de 43 7.0 REGISTROS REGISTRO TIEMPO DE CONSERVACIÓN RESPONSABLE DE CONSERVARLO CÓDIGO DE RESGISTRO O IDENTIFICACIÓ N ÚNICA 5 Años CEAADIC Dpto. de Atencion a Reforma Penal No aplica Expediente del Imputado 8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS 9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN NÚMERO DE REVISIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO No aplica No aplica No aplica 10.0 ANEXOS Hoja de Referencia No aplica Constancia de evolución de tratamiento No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 35 - de 43 PROCEDIMIENTO PARA TRAMITE DE PAGOS DE TRATAMIENTO CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 36 - de 43 1.0 PROPÓSITO 1.1. Establecer los pasos que debe seguir el personal del Dpto. de Atención a Reforma Penal para llevar a cabo el trámite correspondiente ante Secretara de Salud en base a la documentación requerida para el pago de tratamientos bajo el esquema residencial en centros de tratamiento. 2.0 ALCANCE 2.1. A nivel interno: el procedimiento es aplicable al personal del Dpto. de ARP. 2.2. A nivel externo: el procedimiento es aplicable a personal de centros de rehabilitación encargados de pagos de tratamiento asi como a personal de control de pagos de la Secretaria. 3.0 POLÍTICAS DE OPERACIÓN, NORMAS Y LINEAMIENTOS 3.1. Cada una de las funciones y acciones llevadas a cabo por parte de este departamento se sujetaran a las políticas internas de la Comisión Estatal de Atención a las Adicciones en base a su reglamento interior asi como a lo establecido por parte de la Secretaria de Hacienda a través de la Secretaria de Salud en relación a la tramitación de pagos de tratamiento en razon del presupuesto destinado para la atención a reforma penal y narcomenudeo. CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 37 - de 43 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Secuencia de etapas Actividad Responsable INICIA PROCEDIMIENTO 1.0. Recepcion de documentación para pago 4.1 Al momento de la conclusión del plazo de la medida cautelar de internamiento decretada por la autoridad judicial, los centros de rehabilitación recibirán el pago del tratamiento brindado al imputado teniendo que reunir y hacer llegar a CEAADIC la siguiente papelería para la tramitación del pago ante la Secretaria: a) Copia del acta constitutiva del centro. b) Copia de poder general para pleitos y cobranzas en caso de que no se establezca en el acta. c) Copia del aviso de funcionamiento expedido por la COESPRIS. d) Copia del responsable sanitario expedido por COESPRIS. e) Copia de la credencial de elector del representante legal por ambos lados. Departamento de Atención a Reforma Penal Por cada causa penal se integrara la siguiente documentación: a) Copia de la hoja de referencia expedida por CAAD b) Constancia del internamiento del imputado con costo de tratamiento. c) Factura electrónica d) Copia de la hoja de egreso e) Oficios de decreto tanto de inicio como de termino de la medida (únicamente enlaces CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal f) AÑO:2014 de ARP) Se proporcionara la documentación antes indicada por parte de los centros a CEAADIC en paquetes de mínimo cinco máximo diez causas penales. 2.0. Revisión de Documentación y entrega a Secretaria de Salud 4.2. Personal del Dpto de ARP llevara a cabo la revisión de cada uno de los puntos detallados anteriormente y realizara la integración de dichos paquetes enviándolos al Dpto. administrativo de la Secretaria de Salud por medio de oficio. 3.0. Elaboración relación trámites verificación pago 4.3. Se entregara a cada centro por parte de CEAADIC una relación de lo tramitado ante Secretaria siendo obligación de la institución privada verificar el pago de los tratamientos en el área de control de pagos de recaudación de rentas. de de y de Hoja: - 38 - de 43 Departamento de Atención a Reforma Penal TERMINA PROCEDIMIENTO 5.0 DIAGRAMA DE FLUJO: CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 39 - de 43 CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 40 - de 43 6.0 DOCUMENTOS DE REFERENCIA DOCUMENTO Reglamento Interior de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones Manual de organización de la Comision Estatal de Atencion a las Adicciones CÓDIGO (CUANDO APLIQUE) No aplica No aplica CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 41 - de 43 7.0 REGISTROS REGISTRO TIEMPO DE CONSERVACIÓN RESPONSABLE DE CONSERVARLO CÓDIGO DE RESGISTRO O IDENTIFICACIÓ N ÚNICA 5 Años CEAADIC Dpto. de Atencion a Reforma Penal No aplica Expediente de imputado 8.0 GLOSARIO DE TÉRMINOS 9.0 CAMBIOS EN ESTA VERSIÓN NÚMERO DE REVISIÓN FECHA DE ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO No aplica No aplica No aplica 10.0 ANEXOS -Copia del acta constitutiva del centro. -Copia de poder general para pleitos y cobranzas en caso de que no se establezca en el acta. -Copia del aviso de funcionamiento expedido por la COESPRIS. -Copia del responsable sanitario expedido por COESPRIS. -Copia de la credencial de elector del representante legal por ambos lados. No aplica -Copia de la hoja de referencia expedida por CAAD -Constancia del internamiento del imputado con costo de tratamiento. -Factura electrónica -Copia de la hoja de egreso CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 42 - de 43 CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: DIA: 19 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MES: NOV Comisión Estatal de Atención a las Adicciones Dpto. Atención a Reforma Penal AÑO:2014 Hoja: - 43 - de 43 CONTROL DE EMISIÓN Elaboró: Nombre Lic. Edgar Alejandro Pacheco Torres Firma Fecha 14-nov-14 Revisó: Autorizó: