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Transcript
Banco
Interamericano
de Desarrollo
Taller:
Modelos de atención a la primera
infancia Lecciones de política para
Centroamérica
El Salvador
2 y 3 de diciembre de 2010
Instituto Interamericano
para el Desarrollo
Económico y Social
Taller: Modelos de Atención a la primera infancia Lecciones de política para Centroamérica
2 y 3 de diciembre, 2010 – San Salvador, El Salvador
HOTEL CROWNE PLAZA
AGENDA
Objetivos
1. Aprender sobre la gestión de servicios de primera infancia con base en experiencias de
programas exitosos
2. Reflexionar sobre posibles mecanismos de coordinación inter- institucional para
organizar el tema de la atención a la primera infancia entre los diferentes sectores
involucrados
3. Intercambiar experiencias sobre los desafíos y oportunidades que enfrenta este tipo de
servicios y programas en los diferentes países de Centroamérica
4. Propiciar un espacio de interacción y diálogo entre organizaciones e individuos que
trabajan en el tema
Agenda
Jueves 2 de diciembre
8:00 – 9:00
9:00 – 9:30
9:30 – 10:00
10:00 – 10:15
Desayuno
Inauguración de la reunión
Expectativas y proceso
Receso
SESION 1: Modelos de gestión
El objetivo de esta sesión es comparar diferentes modalidades de atención y cuidado
dirigidas hacia la primera infancia. En particular, será interesante conocer y comparar
diferentes aspectos operativos de los programas, como por ejemplo, una descripción
del servicio que prestan, la población objetivo a la que atienden y cómo se la
identifica, los diferentes componentes que se ofrecen (nutrición, cuidado,
estimulación, etc.), la cobertura y escala del servicio, el perfil de los prestadores de
servicio (educación, remuneraciones), los costos y financiamiento del programa y su
estructura institucional.
10:15 – 10:45
10:45 – 11:15
11:15 – 11:45
11:45 – 12:15
12:15 – 13:00
El menú de opciones – María Caridad Araujo
Experiencia de El Salvador – Por confirmar
Experiencia de Chile - María Estela Ortiz
Experiencia de Medellín –Ivón Valencia Muñoz
Discusión, preguntas y cierre de la sesión
13:00 – 15:00
Almuerzo
SESION 2: Modelos de coordinación inter-institucional
Por su naturaleza, en cada país, los servicios de atención a la primera infancia recaen
en diferentes ministerios e instituciones. El objetivo de esta sesión es describir
diferentes modelos que se han propuesto y utilizado para articular y coordinar entre
los diferentes sectores involucrados en la atención a la primera infancia.
15:00 – 15:30
15:30 – 16:00
16:00 – 16:30
16:30 – 17:00
17:00 – 17:30
17:30 – 18:15
18:15 – 18:30
El modelo de Chile Crece Contigo – Helia Molina
El modelo de Jamaica -Maureen Samms Vaughan
Receso
Lecciones en coordinación inter-institucional para Centroamérica – Sergio Bran
Una propuesta para Colombia – Mariana Muñoz Rincón
Discusión, preguntas y cierre de la sesión
Cierre del día
19:30
Cena
Viernes 3 de diciembre
8:00 – 8:30
8:30 – 8:45
Desayuno
Introducción al día – Recapitulación del día anterior
SESION 3: Acreditación y calidad
Esta sesión se centra en el tema de calidad de los servicios de atención a la primera
infancia. En ese contexto, aborda dos temas: (a) La necesidad de contar con
indicadores que informen las decisiones de política; (b) El rol de los procesos de
acreditación y de la profesionalización de las personas que proveen estos servicios.
8:45 – 9:30
9:30 – 10:15
10:15 – 10:45
10:45 – 11:30
11:30 – 12:30
12:30 – 14:00
El Proyecto Regional de Indicadores de Desarrollo Infantil (PRIDI) - Patrice Engle
Acreditación y recursos humanos - Lynn Kagan
Receso
Profesionalización de recursos humanos y calidad - Raquel Bernal Salazar
Discusión, preguntas y cierre de la sesión
Almuerzo
SESION 4: Desarrollo infantil temprano y nutrición
El objetivo de esta sesión es explorar: (a) la interacción programática entre los
servicios de estimulación y cuidado de la primera infancia y los servicios de
nutrición preventiva para los niños menores de tres años; y (b) las sinergias que se
logran en los resultados de programas integrados tanto en términos de desarrollo
como de crecimiento.
14:00 – 14:10
14:10 – 14:40
14:40 – 15:10
15:10 – 15:30
15:30 – 16:00
16:00 – 16:30
Marco de referencia -- Isabel Nieves
Alimentación Interactiva: la experiencia peruana – Rosario Bartolini
Estimulación y micronutrientes – Patrice Engle
Receso
El Programa de Atención Integral a la Niñez Nicaragüense—Emma NäslundHadley
Discusión y conclusiones
16:30 – 17:00
CIERRE
Discusión, preguntas y cierre del taller
Taller: Modelos de Atención a la primera infancia Lecciones de política para Centroamérica
2-3 de diciembre, 2010 – San Salvador, El Salvador
EXPOSITORES
María Caridad Araujo
Especialista de Protección Social
Banco Interamericano de Desarrollo, Washington DC
Economista de la división de protección social y Salud del Banco Interamericano de Desarrollo,
enfocada en temas de desarrollo infantil temprano y de asistencia técnica a programas de reducción de
pobreza. Se ha desempeñado como docente en la Maestría de Políticas Públicas de la Universidad de
Georgetown. Trabajó con el Banco Mundial entre 2003-2009 en proyectos operativos y de investigación
en temas de evaluación de impacto, medición de pobreza y desigualdad, focalización, educación y
protección social en diferentes países de Asia del Este, Asia Central y Latinoamérica. Posee un
doctorado en Economía Agrícola y de los Recursos Naturales de la Universidad de California, Berkeley.
Rosario Bartolini
Investigadora
Instituto de Investigación Nutricional, Lima-Perú
Antropóloga, con estudios de post-grado en la Pontificia Universidad Católica de Perú. Su trabajo se ha
enfocado en investigaciones en salud desde la perspectiva de la antropología médica y de la salud
pública, en áreas como lactancia, alimentación infantil, conocimientos, actitudes y prácticas de salud y
nutrición. Ha realizado las evaluaciones de múltiples proyectos de salud y nutrición en el Perú, con un
énfasis en el análisis cualitativo. Ha sido docente en metodología de la investigación en diferentes
universidades peruanas.
Raquel Bernal Salazar
Profesora
Facultad de Economía
Universidad de los Andes, Bogotá-Colombia
Profesora asociada de economía laboral y econometría en la Facultad de Economía de la Universidad de
los Andes en Bogotá, Colombia. Sus proyectos se enfocan en temas como las decisiones de empleo de
las mujeres, las elecciones de cuidado infantil para sus hijos y los efectos de estas decisiones sobre la
habilidad cognitiva de los niños. También ha estudiado los efectos de la calidad del cuidado infantil y
las asignaciones de tiempo de los padres sobre el desarrollo de los niños. Bernal es consultora del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en Colombia y ha trabajado en las evaluaciones de los
programas de atención a la primera infancia más importantes de Colombia. Bernal tiene un doctorado
en Economía de la Universidad de New York.
Patrice Engle
Profesora y Directora Asociada
Departamento de Sicología y Desarrollo Infantil
Universidad Estatal Cal Poly, San Luis Obispo-Estados Unidos
Profesora de sicología y desarrollo infantil en la Universidad de Cal Poly en San Luis Obispo, California,
donde enseña desde 1980. Fue asesora en temas de desarrollo infantil temprano para UNICEF en India
y New York, trabajó para la OMS en Ginebra, para IFPRI en Washington, DC y para INCAP en Guatemala.
Su investigación y sus contribuciones a la formulación de políticas públicas se concentran la relación
entre el desarrollo infantil y la nutrición, la salud, y el estatus de la mujer en países en desarrollo. La
mayor parte de su trabajo se ha enfocado en América Latina y el Sur de Asia. Actualmente se encuentra
desarrollando indicadores de desarrollo infantil para cinco países latinoamericanos en colaboración con
el BID y para diez países de Asia del Este en colaboración con UNICEF.
Sharon Lynn Kagan
Profesora “Virginia y Leonard Marx” de políticas para el desarrollo Infantil y para la familia
Co-directora del Centro Nacional para la Niñez y la Familia
Teacher’s College, Universidad de Columbia, Nueva York-Estados Unidos
Reconocida nacional e internacionalmente por su trabajo relacionado con el cuidado y educación
infantil. Autora de numerosos artículos y libros. También es Profesora Adjunta del Centro de Estudio de
los Niños de la Universidad de Yale. Es miembro de múltiples directorios y ha trabado en 30 países
diferentes en el establecimiento de estándares de aprendizaje temprano, políticas públicas y estrategias
de capacitación de maestros, entre otros: Bolivia, Brasil y Paraguay. Su trabajo se enfoca en temas
relacionados a los servicios de guardería y pre-escolar, el programa Head Start, la relación entre familia
y escuela, los sistemas de primera infancia, el desarrollo de infraestructura, desarrollo profesional, y
evaluación y rendición de cuentas de los sistemas educativos dirigidos hacia la primera infancia. Ha
presidido numerosas organizaciones, entre ellas la Asociación Nacional de Educación para Niños
(NAEYC). Ha recibido múltiples reconocimientos y premios.
Mariana Muñoz Rincón
Socia consultora
Econometría Consultores, Bogotá-Colombia
Economista de la Pontificia Universidad Javeriana, con una maestría en economía de la misma
Universidad. MBA en finanzas de la Universidad de los Andes. Su experiencia profesional se ha
desarrollado principalmente alrededor de la consultoría económica y social, la investigación y la
docencia; con especial énfasis en la formulación, gestión y ejecución de proyectos.
Helia Molina
Profesora de Salud Pública y Pediatría
Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago de Chile-Chile
Médico Cirujano de la Universidad de Chile. Especialista en pediatría y salud pública. Magíster en salud
pública y epidemiología. Estudios de postgrado en gestión de servicios de salud, diseño y evaluación de
proyectos sociales y epidemiología, en Chile y Estados Unidos. Cuenta con múltiples publicaciones de
libros y artículos en el área de salud materno-infantil. Ha sido asesora Regional de Salud Infantil de la
OPS (Washington DC) y fue Directora de Atención Primaria y Jefe de División de Políticas Públicas y
Promoción del Ministerio de Salud de Chile. Entre 2008 y 2010 fue la Secretaria Ejecutiva Nacional del
sistema de protección social de la infancia “Chile Crece Contigo”.
Emma Näslund-Hadley
Especialista Senior, División de Educación
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Trabaja en el BID desde 2002 y ha colaborado en el diseño y ejecución de una amplia gama de
proyectos de educación – desde el desarrollo infantil temprano y educación primaria hasta la formación
profesional y educación de adultos. Antes de unirse al Banco, trabajó en África, América Latina y Europa
en educación y cuestiones de género con la Unión Europea, las Naciones Unidas y la Agencia Sueca de
Desarrollo Internacional. Emma tiene una maestría en economía y finanzas internacionales de la
Universidad de Linköping y una maestría en política pública de la Universidad de Princeton.
Isabel Nieves
Especialista Senior en Desarrollo Social
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Cuenta con más de 20 años de experiencia en nutrición en salud y protección social, con énfasis en la
prevención de la desnutrición materna e infantil. Su trabajo incluye investigación aplicada, diálogo de
políticas, diseño y evaluación de programas y asistencia técnica durante su ejecución. Sus intereses
actuales incluyen crecimiento y ganancia de peso, comunicación para el cambio de conductas de
alimentación y cuidado infantil y la incorporación de nutrición preventiva en salud primaria y en
programas de transferencias monetarias condicionadas. Antes de unirse al BID en 1996 ocupó puestos
en el Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) de la Organización Panamericana de
Salud y en CARE International, entre otros. Cuenta con una maestría en antropología nutricional de la
Universidad de Brown.
María Estela Ortiz
Consultora
Banco Interamericano de Desarrollo
Educadora de párvulos y Profesora Básica de la Universidad de Chile, experta en políticas públicas en el
ámbito de la protección social, con amplio conocimiento de la política pública en primera infancia. Fue
responsable de la política de infancia que quintuplicó con calidad educativa la oferta pública de niños
menores de 3 años durante el gobierno de la Presidenta Bachelet. Logró que los distintos actores del
Estado asumieran el compromiso de la inversión en infancia como eje de desarrollo del país a través de
la institucionalización de las políticas y la creación de leyes promotoras del desarrollo de los infantes en
Chile. Responsable de la generación e institucionalización de una política transversal e intersectorial de
BuenTrato para los niños, así como una política de inclusión de los infantes pertenecientes a los
pueblos originarios, niños emigrantes y niños con necesidades especiales.
Ivón Valencia Muñoz
Directora Técnica
Programa Buen Comienzo, Alcaldía de Medellín-Colombia
Trabajadora Social con experiencia en planeación, coordinación y gestión de alternativas a problemas
sociales; la gestión y orientación de políticas públicas; la creación y orientación técnica de planes de
trabajo para el logro de resultados y metas. Con capacidades para la realización de diagnósticos, el
diseño de proyectos sociales, la formulación de planes de desarrollo participativos y la asesoría técnica
organizacional. Con conocimientos en políticas públicas de atención a primera infancia, juventud y
familia. Con formación y trayectoria en el desarrollo de acciones de capacitación, la conducción de
procesos grupales, la intervención social desde grupos, la orientación familiar y la creación de
estrategias comunicacionales de promoción y prevención. Con experiencia en la gerencia de
programas y proyectos en los sectores público, privado, comunitario y de cooperación internacional.
Con habilidades para el logro de objetivos colectivos y destrezas en la documentación y sistematización
de proyectos.
Maureen Samms Vaughan
Profesora de Salud y Desarrollo Infantil de la Universidad de West Indies, Kingston-Jamaica
Directora de la Comisión para el Desarrollo Infantil Temprano de Jamaica
Profesora de la salud, desarrollo y comportamiento infantil en la Universidad de West Indies en Jamaica.
Es reconocida internacionalmente por su investigación en temas de desarrollo infantil en Jamaica y el
Caribe. Sus proyectos de investigación más innovadores han sido los estudios de los cohortes de
nacimiento en Jamaica, que establecieron de manera integral el estatus de los niños jamaiquinos al
nacer, durante la primera infancia y en edad escolar. Sus estudios han informado la formulación de
políticas públicas en temas de crianza, desarrollo infantil, reducción de la exposición a la violencia y el
desarrollo de indicadores sobre la primera infancia. Preside la Comisión de Jamaica para la Primera
Infancia, una agencia que guía los programas y políticas del sector. Ha sido una persona clave en el
desarrollo e implementación del Plan Nacional Estratégico para el Desarrollo de la Infancia Temprana
en Jamaica.