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Concurso Público Internacional Nº 001/2011
“Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
Concurso Público Internacional Nº 001/2011
Bases de Concurso
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL Nº 001/2011
SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE FIRMA
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria,
Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”
El INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, por este medio invita a las Personas Naturales o
Jurídicas, Nacionales o Extranjeras, legalmente constituidas en el País, a presentar ofertas para la
Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión
Clínica del IHSS.
DISPONIBILIDAD DE LAS BASES
Las Bases del Concurso deberán ser retiradas en la SUBGERENCIA DE SUMINISTROS MATERIALES Y
COMPRAS, ubicada en el Sexto Piso del Edificio Administrativo del INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD
SOCIAL, Barrio Abajo, Tegucigalpa M.D.C. a partir del día lunes 06 de Junio del año 2011, previo al pago de
L.5,000.00 (CINCO MIL LEMPIRAS EXACTOS), cantidad no reembolsable, que deberá ser cancelada en el
Departamento de Tesorería General del Instituto, se recibirán interpretaciones, discrepancias u omisiones desde
la fecha de adquisición de los mismos, hasta 20 dias calendario antes de la fecha de la presentación y apertura
de las ofertas.
PRESENTACION Y APERTURA DE LAS OFERTAS
Los sobres conteniendo las ofertas, se recibirán el día Jueves 14 de Julio del 2011 hasta las 10:00 a.m. en el
AUDITORIUM del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), ubicado en el undécimo Piso del Edificio
Administrativo, Barrio Abajo; seguidamente se procederá a la Apertura de las Ofertas, por el Gerente
Administrativo y Financiero de la Institución o su Representante, la Comisión de Evaluación de Licitaciones,
así como los Oferentes o sus Representantes.
TEGUCIGALPA, M.D.C.
DR. MARIO ZELAYA
DIRECTOR EJECUTIVO
Instituto Hondureño de Seguridad Social
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Concurso Público Internacional Nº 001/2011
“Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
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Bases de Concurso
ÍNDICE
Pág.
SECCIÓN I. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES
PARTE I. INSTRUCCIONES GENERALES
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
INVITACIÓN A LICITAR……………………………………..........................
DEFINICIONES DE TÉRMINOS A APLICAR EN El PRESENTE CONCURSO
CONDICIONES DEL CONCURSO
….………………………………........
IDIOMA OFICIAL……………..………………………………………………….........
CORRESPONDENCIA OFICIAL……………………………………………………
PRESENTACIÓN Y ROTULACIÓN DE LOS SOBRES…...……………………..
LEGISLACION APLICABLE…………………………………………………………
OFERTAS EN CONSORCIO………………………..………………………………
DOCUMENTACION LEGAL………………………………………………………….
DOCUMENTACION TÉCNICA………………………………………………………
1.9.1 CONTENIDO MINIMO DE LA PROPUESTA……………………………….
OFERTA ECONÓMICA………………………………………………………………
1.11 MONEDA Y PRECIOS DE LA OFERTA……………………………………………
1.12 SUBSANACIÓN……………………………………………………………………….
1.13 COSTO DE LA PREPARACIÓN DE LA OFERTA………………………………..
1.14 INTERPRETACIÓN, DISCREPANCIAS U OMISIONES………………………….
1.15 REUNION INFORMATIVA……………………………………………….…………..
1.16 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS…………………………………………….
1.17 PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA………………………………….
1.18 RECEPCION DE OFERTAS, FECHA, HORA Y LUGAR …………………..……
1.19 SELLOS DE LAS OFERTAS ……………………………….………………….........
1.20 APERTURA Y LECTURA DE LAS OFERTAS ……………..……………………..
1.21 EXAMEN DE LAS OFERTAS …………………..……………………………………
1.22 CANTIDAD MÍNIMA DE OFERTAS…………..……………………………………
PARTE II. CONDICIONES GENERALES
2.0
GARANTÍAS………………………………………………………………..………….
2.1
MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS…………
2.2
CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO…………………………………………….
2.3
EVALUACION DE LAS OFERTAS.………………………………………………..
2.3.1 CARÁCTER OBLIGATORIO………………………………………………….
2.3.2 EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA………………………………….
2.3.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA……………..………………………………….
2.4
CORRECCIÓN DE ERRORES………………………………………………………
2.5
NEGOCIACIONES…………………………………………………………………….
2.6
CONCLUSIÓN DE LAS NEGOCIACIONES……………………………………….
2.7
RESOLUCIÓN DE ADJUDICACION………………………………………………..
2.8
CANCELACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN………………………………………….
2.9
NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO………..
2.10 FALTA DE FORMALIZACIÓN……………………………………………………….
2.11 SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO…………………………………………….......
2.12 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR……………………………………………
2.13 INCUMPLIMIENTO Y RESICION DE CONTRATO………………………………
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PARTE III. CONDICIONES ESPECIALES
3.1
PERIODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO …………..…………………….……
3.2
FORMA DE PAGO……………………………………………………………………
3.3
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS………………………………………………..
3.4
GARANTIA DE ANTICIPO…………………………………....................................
SECCIÓN II. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA SOLUCION
1
BREVE RESEÑA DE NECESIDADES DEL IHSS…..………………………….
2
APARTADO I - SOLUCION DE GESTION HOSPITALARIA…............………..
3
APARTADO II - SISTEMAS DE IDENT. BIOMÉT. Y FIRMA ELECTRÓNICA..
4
APARTADO III – INFRAESTRUCTURA DE HARDWARE……………………...
5
APARTADO IV - SITIO DE CONTINGENCIA PARA EL SISTEMA INTEGRAL
DE ADMINISTRACIÓN HOSPITALARIA, GESTIÓN DEL PACIENTE Y
GESTIÓN CLÍNICA DEL IHSS…………………...………………………………….
6
REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS A CUMPLIR………………………………..
7
GESTION DEL CAMBIO……………………………………………………………..
8
COMPROMISO POST-IMPLANTACION DEL OFERENTE……………………..
ANEXOS
A. Carta Propuesta de Documentación Legal
B. Carta Propuesta de Documentación Técnica
B.1. Referencias del Oferente
B.2. Descripción de la Metodología
B.3. Composición del Grupo de Trabajo y asignación de actividades
B.4. Curriculum Vitae
B.5. Calendario de Actividades
C. Carta Propuesta de Oferta Económica
C.1. Cuadro de la Propuesta de Precios por Ítem
D. RFP - Requerimientos para la Propuesta
E. Declaración Jurada
F. Plan de Actividades
G. Garantía de Mantenimiento de Oferta
H. Garantía Bancaria por Anticipo
I. Borrador de Contrato
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SECCIÓN I. INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES
PARTE I. Instrucciones Generales
1.0.
Invitación a Licitar
El presente pliego de condiciones constituye una invitación formal a presentar oferta para la
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del
Paciente y Gestión Clínica del IHSS”,
Los fondos de respaldo para el presente Concurso y posterior adjudicación han sido
destinado por la Junta Directiva para estos fines amparados en la necesidad de implementar
un sistema que ahorre recursos a la institución y a la vez modernizar la misma con
tecnología de punta con el fin de hacer más eficiente sus servicios y operatividad, teniendo
como fin primordial un mejor servicio a sus derechohabientes y usuarios.
El Oferente aceptará incondicionalmente los términos y disposiciones establecidas en el
presente documento, incluyendo las normas y procedimientos de contratación del Estado de
Honduras, contenidos en la Ley de Contratación del Estado, su Reglamento y demás Leyes
afines.
1.1.
Definiciones de Términos a Aplicar en la Presente Invitación a Licitar
CONCEPTO
COMISIÓN
EVALUACIÓN:
DEFINICIÓN
DE Es el grupo de personas designadas por el Instituto Hondureño de
Seguridad Social para la evaluación y análisis de las ofertas del
presente Concurso Público Internacional, Conforme el Artículo 53
del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.
CONCURSO
PÚBLICO
INTERNACIONAL:
Procedimiento consistente en la selección y contratación de
oferente, participante en la presentación de ofertas legales,
técnicas y económicas para la adjudicación del contrato,
sujetándose a los términos de referencia y demás condiciones
establecidas por el órgano responsable de la contratación.
OFERENTE:
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que
actuando directamente o por intermedio de sus representantes,
presentare una oferta en esta Invitación a Licitar.
CONTRATANTE:
El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), aprobado su
creación el 19 de diciembre 1957 mediante el Decreto No.21 en la
Asamblea Nacional Constituyente, éste delega al IHSS la
responsabilidad de administrar los servicios de la seguridad social;
y en 1959 fue creado mediante el decreto legislativo No. 140 que
sustenta la ley del seguro social y crea el IHSS como institución de
derecho público y prestación de servicios obligatorios.
CONTRATO:
El documento que firmarán el CONTRATANTE y los Oferentes
adjudicados en el presente Concurso, en el cual constarán los
derechos y obligaciones de los mismos.
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DOCUMENTO
RECEPCIÓN
DEFINITIVA:
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DE Es el documento que certifica la entrega en forma y tiempo del
100% del objeto del presente contrato (Acta de Recepción
Definitiva elaborada por el CONTRATANTE, avalada por la Nota de
Remisión del OFERENTE).
IHSS:
Instituto Hondureño de Seguridad Social
PROPUESTA
ECONÓMICA:
La oferta realizada por el Oferente, conteniendo los costos y demás
condiciones concernientes.
PROPUESTA
TÉCNICA:
La propuesta que describe la experiencia en la especialidad del
trabajo de que se trate; los antecedentes en el cumplimiento de
Contratos anteriores; la conveniencia del plan de trabajo y el
enfoque propuesto en relación con los términos de referencia; la
capacidad, idoneidad y disponibilidad apropiada del personal
propuesto; y la capacidad financiera de el Oferente, conteniendo
la documentación técnica.
SISTEMATIZACIÓN:
Ordenamiento y clasificación bajo determinados criterios,
relaciones y categorías de todo tipo de datos. Por ejemplo, la
creación de bases de datos.
SISTEMA
INFORMACION:
DE Un sistema de información (SI) es un conjunto de datos organizados
listos y preparados para su posterior uso, generados por una
necesidad. Las bases esenciales de todo sistema de información
son: el Hardware, el Software, las Telecomunicaciones y las Bases
de Datos.
1.2. Condiciones de la Invitación a Licitar
El presente Pliego de Condiciones (Bases del Concurso), constituye la base de cualquier
Oferta, y por consiguiente se considera incluido en ella, y formará parte integral del Contrato.
La presentación de la Oferta, implica la aceptación incondicional por el Oferente de las
cláusulas del Pliego de Condiciones y la Declaración responsable de que reúne todas las
condiciones exigidas para contratar con el INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD
SOCIAL.
1.3. Idioma Oficial
El ESPAÑOL, es el idioma a utilizar en todo lo relacionado con los documentos de este
Concurso, incluyendo la formalización del Contrato y demás documentos.
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1.4. Correspondencia Oficial
Toda Correspondencia Oficial, relacionada con el presente Concurso, relativa a:
OBSERVACIONES, DUDAS, INTERPRETACIONES, ACLARACIONES ó de otra índole,
deberá redactarse en el Idioma Español y dirigirse a:
SEÑORES COMISIÓN EVALUADORA CONCURSO PUBLICO INTERNACIONAL N°.
001/2011 “ADQUISICIÓN DE UNA SOLUCIÓN INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN
HOSPITALARIA, GESTIÓN DEL PACIENTE Y GESTIÓN CLÍNICA DEL IHSS”
SUBGERENCIA DE SUMINISTROS MATERIALES Y COMPRAS, UBICADA EN EL
SEXTO PISO DEL EDIFICIO ADMINISTRATIVO DEL “INSTITUTO HONDUREÑO DE
SEGURIDAD SOCIAL”, BARRIO ABAJO, TEGUCIGALPA M.D.C. HONDURAS C.A.
1.5. Presentación y Rotulación de los Sobres
Con el propósito de realizar una evaluación objetiva del concurso y de las ofertas recibidas
para tal fin, se solicita que presenten sus propuestas debidamente firmadas encuadernadas y
foliadas en todas sus hojas por el Oferente o su representante legal, dentro de tres (3) sobres
sellados y lacrados por separado, se requiere que la documentación se desglose y presente
en la forma siguiente:
PRIMER SOBRE:
Contendrá el original y tres copias
Documentación Legal y será rotulado:
“DOCUMENTACIÓN LEGAL”
de
la
SEGUNDO SOBRE:
Contendrá el original y tres copias de la Oferta
Técnica y será rotulado:
“OFERTA TÉCNICA”
TERCER SOBRE:
”Contendrá el original y tres copias de la Oferta
Económica y será rotulado:
“OFERTA ECONOMICA”
Todos los sobres deberán rotularse de la siguiente manera:
PARTE CENTRAL:
ESQUINA
IZQUIERDA:
ESQUINA
IZQUIERDA:
DIRECTOR EJECUTIVO
INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD
SOCIAL
EDIFICIO ADMINISTRATIVO
I.H.S.S. BARRIO ABAJO
TEGUCIGALPA, M.D.C., HONDURAS, C.A.
SUPERIOR Nombre del Oferente y su dirección completa.
INFERIOR Oferta del Concurso Público Internacional N°.
001/2011 “ADQUISICIÓN DE UNA SOLUCIÓN
INTEGRAL
DE
ADMINISTRACIÓN
HOSPITALARIA, GESTIÓN DEL PACIENTE Y
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ESQUINA
DERECHA:
ESQUINA
DERECHA:
Bases de Concurso
GESTIÓN CLÍNICA DEL IHSS”
SUPERIOR Fecha de Apertura.
INFERIOR “Documentación Legal“,
“Documentación Técnica” u
“Oferta Económica” respectivamente.
1.6. Legislación Aplicable
Son aplicables a este Concurso:
a) Constitución de la República de Honduras.
b) Convenios Internacionales Relativos a la Contratación Administrativa aprobadas
por Honduras.
c) Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.
d) Ley de Procedimiento Administrativo.
e) Ley General de la Administración Pública.
f) Ley del Seguro Social y su Reglamento.
g) Ley de Simplificación Administrativa.
h) Ley de Transparencia y Acceso a la Información
i) Bases del Concurso Público Internacional N°. 001/2011.
j) Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la República y
su respectivo Reglamento (Vigente)
k) Demás Leyes Aplicables
1.7. Ofertas en Consorcio
Las ofertas presentadas por un consorcio o grupo de dos o mas firmas deberán cumplir con
los siguientes requisitos: i. La oferta deberá firmarse de modo que constituya una obligación
legal para todos los integrantes del consorcio o grupo; ii. Todos los integrantes serán
responsables mancomunadas y solidariamente del cumplimiento del contrato; iii. Se deberá
designar un representante o gerente único con facultades suficientes para ejercitar los
derechos o cumplir las clausulas del contrato, llenando las regulaciones contempladas en el
artículo 17 de la Ley de Contratación del Estado y en el artículo 31 del Reglamento de la
misma Ley; iv. Deberá acreditar ante el IHSS la existencia de un acuerdo de consorcio; v. El
consorcio deberá proporcionar su dirección física en el país y/o electrónica para dirigir las
comunicaciones.
1.8. Documentación Legal
Se requiere presentar la documentación legal en original y en caso de copias o fotocopias
estas deberán estar debidamente autenticadas por Notario Público, en el caso de los
Oferentes Extranjeros su documentación Original o Copia deberá ser autenticada por el
respectivo Consulado Hondureño y refrendado por la Secretaría de Relaciones Exteriores de
la República de Honduras o en su defecto apostillado donde exista este convenio, según el
detalle siguiente:
a)
b)
Carta Propuesta según el formato establecido en el Anexo “A” de estas Bases
del Concurso Público Internacional.
Fotocopia Legible y Autenticada del Testimonio de Escritura de Constitución
debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil, con
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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
Bases de Concurso
todas sus Cláusulas y Reformas. Si se tratare de una sociedad extranjera podrá
presentar el documento que acredite su constitución legal en el país de origen,
siguiendo el trámite de autenticidad antes enunciado, tal como lo establece el
artículo 24 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.
Fotocopia Legible y Autenticada del Poder con que actúa el Representante
Legal del Oferente, debidamente inscrito en el Registro de la Propiedad
Inmueble y Mercantil cuando se trate de oferentes nacionales, o indicar si el
mismo consta en la escritura de constitución de sociedad. El Representante
deberá exhibir poderes amplios y suficientes para la suscripción del Contrato, de
conformidad con las Leyes.
Si la oferta es presentada en consorcio, deberá acreditar el acuerdo o convenio,
por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de
las partes, su participación y su relación con este órgano, además de indicar el
nombre del representante legal del consorcio; y en el caso de ser adjudicatario
deberá de designar mediante un Poder mancomunado un representante o
Gerente único. Todos los integrantes del consorcio, deberán anexar los
documentos indicados en este numeral. En caso de oferente extranjero deberá
presentar manifestación expresa de someterse a las leyes y en su caso a la
jurisdicción de los tribunales nacionales observando lo previsto en el articulo 22
de la Ley de Contratación del Estado.
Declaración Jurada en papel Legal y debidamente Autenticada por Notario
Público donde haga constar que el Oferente ya sea en asociación o consorcio,
el Representante Legal o Mandatario con Poderes Especiales o Generales de
Administración y los Socios NO están comprendidos en las Inhabilidades
establecidas en los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado. Si
fuera un consorcio tal declaración deberá comprender a cada uno de sus
integrantes. (Ver Anexo D).
Declaración Jurada en papel Legal y debidamente Autenticada por Notario
Público donde haga constar que el Oferente ya sea en asociación o consorcio,
el Representante Legal o Mandatario con Poderes Especiales o Generales de
Administración y los Socios NO tienen juicios o reclamos pendientes durante los
últimos cinco (5) años por motivo de contratos anteriores o en ejecución.
Declaración Jurada de Calidad del Servicio a prestar en Papel Legal y
debidamente Autenticada por Notario Público.
Fotocopia Legible y Autenticada de la Tarjeta de Identidad del Representante
Legal del oferente. En el caso de los extranjeros estos deberán presentar
fotocopia de su pasaporte.
Constancia del Oferente ya sea individual o en consorcio que acredite estar
inscrito y solvente en la Cámara de Comercio e Industrias del domicilio del
oferente, vigente a la fecha de apertura de la oferta.
Solvencia Municipal del Oferente vigente a la fecha de apertura, extendida por
la Alcaldía del domicilio de esta.
Solvencia Municipal del Representante Legal del oferente vigente a la fecha de
apertura.
Permiso de Operación vigente extendida por la Alcaldía del domicilio de la
empresa.
Constancia de solvencia del INFOP, vigente a la fecha de apertura.
Constancia de estar inscrito o solicitud de inscripción en la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), de acuerdo a lo estipulado
en los artículos 54, 57 y 58 del Reglamento de la Ley de Contratación del
Estado.
Informe de los estados financieros debidamente auditados al 31 de diciembre
del año 2010, por una firma auditora externa, cuyos contadores estén
debidamente inscritos en la Comisión Nacional de Banca y Seguros.
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p)
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El Oferente deberá acreditar la suficiente experiencia para el desarrollo de este
proyecto, a través de constancias extendidas por Empresas o Instituciones a las
cuales hayan suministrado los servicios en los últimos cinco (5) años. La
experiencia podrá ser del Oferente, del fabricante del software ofertado, su
representada o de los miembros del consorcio.
Constancia de visita al sitio donde se llevará a cabo la Reunión Informativa.
q)
El Oferente que resulte adjudicado deberá presentar previo a la firma del contrato los
siguientes documentos:
a) Constancia de solvencia vigente donde se haga constar que el Oferente ya sea de
asociación o consorcio están solventes con el Instituto Hondureño de Seguridad
Social, vigente a la fecha de apertura de ofertas. Este requisito será obligatorio
para el Oferente que firme el contrato. Aplicara únicamente cuando dentro del
consorcio se encuentren empresas nacionales.
b) Constancia Original extendida por la Procuraduría General de la República, en
donde se haga constar que el Oferente ya sea en asociación o consorcio y su
Representante Legal no tienen cuentas ni juicios pendientes con el Estado,
c) Constancia de Solvencia de la D.E.I., del Oferente y del Representante Legal, tal
como lo establece el artículo 30 del Reglamento de la Ley de Contratación del
Estado.
1.9. Documentación Técnica
Al preparar su oferta, deberá examinar detalladamente los documentos que conforman la
oferta técnica. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la información solicitada
podría resultar en el rechazo de una oferta.
En la preparación de la oferta técnica, deben prestar especial atención a lo siguiente:
a) Carta propuesta según en el formato establecido en el Anexo “B”.
b) Deberá presentar la metodología a implementar, relacionada con cada uno de los
rubros solicitados.
c) Fotocopia legible autenticada de los certificados de calidad ISO 9001 e ISO 14001
de cada uno de los componentes, para las actividades de diseño, desarrollo,
soporte y gestión de la implantación y a nombre de la fábrica de la solución
propuesta, con vigencia dentro del periodo de este Concurso.
d) Fotocopia legible autenticada que avale que la fábrica de la solución propuesta de
cada uno de los componentes, cumple con los estándares de calidad de ISO 9001
e ISO 14001; así como con las mejores prácticas de los estándares ISO 27000
como parte de sus políticas de calidad.
e) Deberá presentar Declaración Jurada del fabricante, en la que manifieste que sólo
participa en el Concurso, con un solo integrador de su producto.
f) Declaración Jurada de la fábrica de la solución de Gestión Hospitalaria; donde
confirme:

Que es una compañía con finanzas saludables, con un volumen de negocio
mayor a los 400 Millones de Dólares anuales y con un indicador EBITDA mayor
a los 40 Millones de Dólares anuales.

Que tiene presencia internacional en por lo menos 20 países; que además
cuenta con experiencia internacional en más de 3 países latinoamericanos y/o
de habla hispana.
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
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Que cuenta con una fuerza laboral de más de 4000 empleados a nivel
internacional.
g) Fotocopia legible de la carta de membresia vigente de la fábrica de la solución de
Gestión Hospitalaria propuesta, a la Organización HL7 (Health Level Seven)
Internacional o al capítulo localizado del país de origen de la fábrica de la solución
de Gestión Hospitalaria propuesta.
h) Fotocopia legible de la carta de membresía vigente de la fábrica de la solución de
Gestión Hospitalaria propuesta, a la Organización IHE (Integrating the Healthcare
Enterprise) Internacional o al capítulo localizado del país de origen de la fábrica de
la solución propuesta, similares en funcionamiento al IHSS en su estructura de
servicio de atención médica ya sea en primer nivel, (atención primaria), segundo y
tercer nivel de atención (Atención Hospitalaria). Deberán presentarse como mínimo
cinco contratos.
i) Fotocopia legible de contratos a favor de entidades de salud estatales públicas y
similares en funcionamiento de Primer, Segundo y Tercer Nivel de Atención a la
CONTRATANTE y en las que se refleje la participación de la solución propuesta,
pudiéndose ocultar los precios. Los contratos deberán estar a nombre de la fábrica
o distribuidores autorizados, teniendo que presentar estos últimos; copia certificada
del acuerdo de distribución con la fábrica del software. Deberán presentarse como
máximo 10 contratos.
j) Descripción de la Metodología de Implementación que regirá los trabajos en el
Proyecto; así como la descripción de todos y cada uno de los elementos del
equipo de trabajo por parte del OFERENTE. Debiendo señalar los roles y
responsabilidades que cada miembro del equipo tendrá en el proyecto. Estos
documentos deberán estar impresos en papel membretado, así como firmados y
sellados por el representante legal del OFERENTE.
k) Declaración Jurada de que por lo menos el 50% del equipo de consultoría funcional
en la fase de diseño e integración de la propuesta, ha participado en por lo menos
2 proyectos de implementación de sistemas de información en el área de salud en
entidades públicas y/o similares en funcionamiento a la CONTRATANTE. Deberá
anexarse al documento la relación del personal propuesto, así como su experiencia
en número de proyectos similares en tabla simple.
l) Hojas de vida (Currículum Vitae) de todo el personal que participará en el proyecto
así como Fotocopia legible de las siguientes Certificaciones del Personal:
Al menos 1 persona del equipo de trabajo deberá poseer cualquiera de los
siguientes certificados:
 PMP (Project Management Professional)
 PM (Project Management)
 Especialización o Maestría en Administración de Proyectos emitidos por
alguna Universidad Oficial.
 Alguna certificación similar o equivalente
m) Se deberán presentar para cada uno de los componentes (Gestión Hospitalaria,
Gestión Administrativa y Hardware) las respectivas fichas técnicas, folletos o
catálogos en español o traducidos al español que contengan las principales
características del software y/ó Hardware a instalar. Deberán estar debidamente
referenciados mediante una etiqueta con el nombre del OFERENTE, número del
Concurso y de apartado.
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n) Declaración Jurada en la que el OFERENTE se compromete en caso de resultar
adjudicado a presentar lo siguiente:
a. A garantizar los productos ofertados por el tiempo de vigencia del contrato, a
partir de la fecha de inicio.
b. A mantener el sistema funcionando en un 98%, en los casos de problemas
que se presenten directamente imputables a él, por el periodo de vigencia del
contrato.
c. A contar con un centro de soporte local, con al menos una línea telefónica sin
costo y con un horario mínimo de 8:00 a 19:00 hrs., durante el proceso de
implementación.
d. A generar los Manuales que permitan que futuros usuarios y unidades se
adhieran al sistema de una manera más rápida y eficiente.
o) Declaración Jurada en la que el OFERENTE manifiesta estar de acuerdo que el
proyecto, configuración del sistema y servicios de consultoría descritos en el
presente documento, en todas y cada una de las siguientes unidades:
ESTABLECIMIENTO
Hospital de Especialidades
Hospital Regional del Norte
Clínica Periférica 1 (Barrio Abajo)
Clínica Periférica 2 (Santa Fe)
Clínica Periférica 3 (Kennedy)
Clínica Regional Danlí
Regional Progreso
Regional Choloma
Regional Villanueva
Clínica de Maternidad
Clínica Periférica Tepeaca
Clínica Periférica Calpules
Clínica Periférica Catacamas
Clínica del IHSS
Clínica Monjaras
Centro de Medicina Física y
Rehabilitación
Centro de Medicina Física y
Rehabilitación
Clínica de Naco
Regional Choluteca
Clínica El Paraíso
Clínica Tocoa
CIUDAD
Tegucigalpa
San Pedro Sula
Tegucigalpa
Tegucigalpa
Tegucigalpa
Danlí
Progreso
Choloma
Villanueva
Villanueva
San Pedro Sula
San Pedro Sula
Catacamas
Roatán
San Lorenzo
Tegucigalpa
San Pedro Sula
Naco (Santa Barbará)
Choluteca
El Paraíso
Tocoa
p) Carta compromiso en la cual se especifique que los códigos fuentes quedarán a
disposición del IHSS bajo el marco jurídico correspondiente a cada fabricante.
q) Carta compromiso en la cual especifique que todas las obligaciones laborales de su
personal no convierten al Instituto Hondureño de Seguridad Social en patrón
solidario. Todas las obligaciones contractuales serán responsabilidad del
OFERENTE.
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Bases de Concurso
En la Oferta Técnica se deberá incluir la siguiente información, utilizando el
Anexo B:
a) Una breve descripción de la organización del Oferente y una reseña de su
experiencia en trabajos recientes de carácter similar (Anexo B.1). Para cada trabajo,
la reseña deberá indicar, entre otras cosas, la especialización del personal propuesto,
la duración del trabajo, el monto del contrato y el grado de participación que tuvo el
Oferente.
b) Una descripción detallada de la metodología y el plan para ejecutar el trabajo (Anexo
B.2), conforme a lo indicado en los Criterios de Evaluación.
c) La lista del personal propuesto, por especialidad, con indicación de las actividades
que les serán asignadas y el tiempo que participarán en ellas (Anexo B.3).
d) Currículo firmado por el personal profesional propuesto y por el representante legal
del oferente (Anexo B.4). La información básica deberá incluir la experiencia y el nivel
de responsabilidad asumida en las labores desempeñadas.
e) Calendario de Utilización de Recursos Humanos y Tecnológicos (Anexo B.5).
1.9.1. Contenido Mínimo de la Propuesta
Solución Tecnológica Ofertada:
a) Enfoque de la Solución Ofertada.
b) Objetivo y alcance.
c) Estrategia de Implementación de la Solución Ofertada.
d) Plan de Trabajo (Gantt de ejecución de actividades por ítem y subítem).
e) Plan de Transferencia Tecnológica (Equipamiento, Capacitación, etc.)
f) Definición de los equipos a entregar al IHSS
Para la elaboración de la solución propuesta, el Oferente deberá efectuar los
relevamientos que sean necesarios a fin de elaborar una solución tecnológica
acorde a las características; los requerimientos y alcance de la Solución informático
y; la evaluación e identificación de las adecuaciones que serán necesarias en el
lugar físico donde se instalarán los equipos y el mobiliario así como el personal
requerido. La solución tecnológica ofertada estará sujeta a evaluación por parte del
IHSS.
1.10. Oferta Económica
La documentación de la oferta económica contendrá lo siguiente:
a) Carta Propuesta según Anexo C, debidamente firmada por el Representante Legal
del Oferente.

La oferta económica no será parcial, es decir que el Oferente deberá considerar al
momento de realizar la oferta económica su propuesta de precio para cada ítem, de
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Bases de Concurso
acuerdo a lo establecido en los términos de referencia que forman parte de este
documento base.

El modo de cotización para este Concurso se realizará por el total de los bienes y
servicios conexos solicitados.

Siendo la adjudicación por el total de los bienes y servicios conexos, las propuestas
necesariamente deben ser completas; si se reciben propuestas por ítems y/o
grupos parciales, éstas no serán consideradas.

Los precios cotizados en moneda extranjera por los Oferentes no domiciliados en
Honduras permanecerán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos
a variaciones de ninguna índole.
1.11. Moneda y Precios de la Oferta
Todos los precios se podrán cotizar en Lempiras y podrán presentarse ofertas en dólares
(mismas que serán pagadas en Lempiras al tipo de cambio oficial vigente a la fecha de
emisión del cheque de pago de acuerdo a la publicación del mismo por el Banco Central de
Honduras).
El Oferente deberá indicar en el formulario carta propuesta económica y lista de precios
(Anexo C-1) los precios unitarios de cada partida y el monto total de dichas partidas que
ofrece. Los precios ofertados por el Oferente permanecerán fijos durante la ejecución del
contrato u orden de compra y no estarán sujetos a variaciones por ningún motivo.
1.12. Subsanación
Se permitirá la subsanación de defectos u omisiones contenidos en la oferta de conformidad
a lo establecido en los Artículos 5, párrafo segundo y 50 de la Ley de Contratación del Estado
y Artículo 132 del Reglamento de la misma Ley, sin excepciones.
1.13. Costo de la Preparación de la Oferta
El Oferente asumirá todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su
oferta. El IHSS, no asumirá ni efectuará reembolso alguno por tal concepto.
1.14. Interpretación, Discrepancias y Omisiones
En caso que el Oferente encuentre discrepancias u omisiones en éste documento, o que tenga
dudas de su significado, deberá notificarlo por escrito al INSTITUTO HONDUREÑO DE
SEGURIDAD SOCIAL, solicitando las aclaraciones correspondientes en un plazo máximo de
20 días calendario antes de la fecha de recepción y apertura de las ofertas. La Comisión de
Evaluación del Concurso, contestará por escrito hasta un máximo de diez (10) días calendario
antes de la fecha presentación de las propuestas a cada uno de los Oferentes que hayan
retirado Bases.
Las aclaraciones, dudas y demás preguntas presentadas extemporáneamente no serán
consideradas, sin embargo, si posteriormente al AVISO DE PUBLICACIÓN, hubiera algún
error sustancial en las Bases del Concurso, se elaborará un ADENDUM, al Pliego de
Condiciones, el cual se enviará directamente a los interesados que hayan obtenido éstas
bases, sin perjuicio de la publicación correspondiente.
No serán recibidos los pedidos de aclaración por escrito y/o fax, después de vencido el plazo.
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Bases de Concurso
1.15. Reunión Informativa
Los Oferentes deberán realizar una visita al IHSS donde se llevara a cabo una reunión
informativa.
La visita será efectuada en fecha 15 de Junio de 2011 en Tegucigalpa, a las 10:00 a.m. en el
Auditorio del Instituto ubicado en el onceavo piso del edificio Administrativo del IHSS Barrio
Abajo, donde se realizará la Reunión Informativa sobre este proceso. Esta reunión se
considera obligatoria, en el lugar y fecha antes indicada.
El IHSS entregará una Constancia de haber cumplido con el requisito de la Reunión
Informativa la cual deberá ser incluida en la Propuesta Legal.
1.16. Presentación de Documentos
Los Oferentes presentaran la documentación de la forma siguiente:
PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL: Conteniendo la
Documentación Legal exigida en el numeral 1.8 de este pliego de condiciones. Y será
rotulado tal como se detalla en el numeral 1.5.
PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA: Conteniendo la
Documentación Técnica exigida en el Numeral 1.9, de este pliego de condiciones y
será rotulado tal como se detalla en el numeral 1.5.
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA: Tal como se describe en el numeral
1.10 de este Documento, se entregará la Propuesta Económica según formato
establecido en el Anexo “C”, planilla de la oferta de precios Anexo “C.1” de las Bases
del Concurso, y la Garantía de Mantenimiento de Oferta (Anexo G). Los documentos
deberán presentarse de conformidad a lo establecido en este pliego de condiciones.
1.17. Plazo De Mantenimiento De Oferta
Los precios ofertados, se mantendrán firmes por un plazo de cuatro (4) meses, el cual se
entenderá que el término contado en meses será de fecha a fecha, comenzando su vigencia,
a partir de la fecha de Apertura Pública de ofertas, reservándose el IHSS, la facultad de
solicitar prorroga del plazo de dicha garantía hasta la formalización de la adjudicación.
1.18. Recepción De Ofertas, Fecha, Hora Y Lugar
Los sobres conteniendo las ofertas serán recibidas el día Jueves 14 de Julio de 2011, hasta
las 10:00 a.m., en el Auditorio del INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL,
ubicado en el Undécimo Piso del Edificio Administrativo, Barrio Abajo, Tegucigalpa, M.D.C.
Honduras C.A. No se aceptarán ofertas después de la hora antes indicada.
Para efectos de control se establecerá un formato, en el cual se consignará el nombre y la
firma de la persona que presenta la oferta, así como la fecha y hora de recibo de la misma.
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1.19. Sellos de las Ofertas
Los sobres conteniendo las ofertas serán sellados y firmados por el Secretario de la
Comisión, inmediatamente después de recibidos, indicando la fecha y hora de recibo.
1.20. Apertura y lectura de las Ofertas
Una vez constatado el estado de los sobres, el proceso de Apertura de Ofertas se procederá,
según se describe a continuación:
a) El Día Jueves 14 de julio del AÑO 2011, a las 10:00 A.M. Hora Nacional, en el
Auditorio del Instituto, Ubicado en el Undécimo Piso del Edificio Administrativo del
INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, Barrio Abajo, Tegucigalpa
M.D.C.; en presencia de Funcionarios del Instituto y de los Oferentes, se procederá
a la apertura de la Oferta Legal y de la Documentación Técnica de cada Oferente.
b) Se procederá a la apertura de la Oferta Legal y Documentación Técnica de cada
Oferente. Los Sobres conteniendo la Oferta Económica permanecerán sellados y
archivados bajo estricta seguridad.
c) Seguidamente se levantará el Acta de Recepción y Apertura de Ofertas para dar fe
de los hechos ocurridos en el evento y observaciones de los asistentes, la cual será
firmada por todas las personas en representación del INSTITUTO, y de los
Oferentes, entregándose a cada asistente una copia de dicha Acta.
1.21. Examen de las Ofertas
Desde el momento de la apertura de las propuestas hasta el momento de la adjudicación del
contrato, los Oferentes no deberán comunicarse con el Contratante sobre ningún tema
relacionado con la oferta presentada. Cualquier intento del Oferente de influir al Contratante
en el examen, evaluación, clasificación de las ofertas y la recomendación de adjudicación del
contrato podrá resultar rechazo de la oferta. La Comisión encargada de la evaluación no
tendrá acceso a las propuestas económicas hasta que se realice el proceso de apertura de
las ofertas económicas en presencia de funcionarios del IHSS y de los Oferentes.
1.22. Cantidad Mínima de Ofertas
Se procederá al análisis, evaluación y adjudicación de las ofertas que cumplan con los
requerimientos indicados en estas Bases; aún y cuando solamente una oferta sea recibida, el
proceso podrá ser considerado válido, sí los precios son razonables en comparación con los
valores del mercado; sin embargo, el IHSS no se compromete a adjudicar el contrato de
suministro aún teniendo solo un Oferente que haya cumplido con los requisitos; así como se
reserva el derecho de declarar fracasado el Concurso si así conviene a los intereses del
Estado.
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PARTE II. CONDICIONES GENERALES
2.0.
Garantías
a) Garantía de Mantenimiento de Oferta
Los Oferentes acompañarán su oferta, con una Garantía de Mantenimiento de
Oferta, de por lo menos el dos (2%) por ciento, del valor total ofertado, extendida a
favor del INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL. La Garantía en
mención tendrá una vigencia mínima de cuatro (4) meses, el cual se entenderá que
el término contado en meses será de fecha a fecha, comenzando su vigencia a
partir de la fecha de apertura de las ofertas.
b) Garantía de Cumplimiento
El Oferente favorecido con la adjudicación, deberá considerar como Garantía de
Cumplimiento, las retenciones efectuadas equivalentes al diez por ciento (10%) de
cada pago parcial, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 106 de la Ley de
Contratación del Estado; Las retenciones hechas del 10% para garantizar el
cumplimiento del contrato, serán reembolsadas al Oferente con la
presentación de la Garantía de Calidad.
c) Garantía de Calidad
Efectuada la entrega de los suministros, el Oferente adjudicado entregará una
Garantía de Calidad de los bienes suministrados con una vigencia de un (1) año
contado a partir de la entrega de los mismos y cuyo monto será por un valor
equivalente al 5% del monto del contrato;
d) Las garantías descritas en los literales “a” y “c” que anteceden, (Mantenimiento de
Oferta y Calidad) se constituirán en cualquiera de las modalidades siguientes:



GARANTÍA BANCARIA, expedida por Institución Bancaria,
legalmente constituida en Honduras.
FIANZA Y/O POLIZA, expedida por Compañías de Seguros,
legalmente constituida en Honduras,
CHEQUE CERTIFICADO
Todas las Garantías deberán de incluir textualmente la siguiente Cláusula Obligatoria:
“LA PRESENTE GARANTIA SERÁ EJECUTADA A SIMPLE REQUERIMIENTO DEL IHSS,
ACOMPAÑADA DE UN CÉRTIFICADO DE INCUMPLIMIENTO, EXTENDIDO POR LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS”.
2.1. Motivos de Rechazo y Descalificación de las Ofertas
En el proceso de análisis, evaluación y recomendación de adjudicación, la Comisión
rechazará y descalificará por lo siguiente:
a) No estar firmadas por el Representante Legal la carta propuesta (Anexo A y B), y la
lista de Precios y Servicios (Anexo C).
b) Si la oferta, no está presentada en forma ordenada y tal como se solicita en este
pliego de condiciones, Numeral 1.5.
c) Si la Oferta está escrita en lápiz “Grafito”
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d) Haberse omitido la garantía de Mantenimiento de Oferta, o cuando fuere
presentada por un monto o vigencia inferior al exigido o sin ajustarse a los Tipos de
garantía admisibles, o no incluir en la misma textualmente la siguiente clausula
obligatoria: LA PRESENTE GARANTIA SERÁ EJECUTADA A SIMPLE
REQUERIMIENTO DEL IHSS, ACOMPAÑADA DE UN CERTIFICADO DE
INCUMPLIMIENTO, EXTENDIDO POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS.
e) Haberse presentado con raspaduras o enmiendas en el precio, plazo de entrega,
cantidad o en otro aspecto sustancial de la propuesta salvo cuando hubieren sido
expresamente salvadas por el Oferente en el mismo documento.
f) Haberse presentado por Oferentes que no hayan acreditado satisfactoriamente su
solvencia Económica y Financiera y su Idoneidad Técnica y Profesional.
g) Establecer condicionamientos que no fueren requeridos o condiciones alternativas.
h) Establecer Cláusulas diferentes a las previstas en la Ley de Contratación del
Estado, su Reglamento o en el Pliego de Condiciones.
i) Haberse presentado por Oferentes que hubieren ofrecido pagos u otros beneficios
indebidos a funcionarios o empleados para influir en la adjudicación del contrato.
j) Incurrir en otras causales de inadmisibilidad previstas en las Leyes o que expresa y
fundamente en el Pliego de Condiciones.
k) Presentación de Ofertas Alternativas, Múltiples o por ítems parciales.
l) Si el Oferente agrega cualquier disposición en la cual se reserva el derecho de
aceptar ó rechazar la adjudicación que subordine su oferta a un cambio en las
especificaciones o cualquier otra condición.
m) En los casos en que se comprobare que ha habido entendimiento malicioso entre
dos o más Oferentes, las respectivas ofertas NO serán consideradas, sin perjuicio
de la responsabilidad Legal en que hayan incurrido.
n) Queda entendido que el IHSS, se reserva el derecho de verificar que la información
suministrada sea correcta, caso contrario, dará lugar a ser descalificada el Oferente
Participante.
o) Haberse presentado por compañía o persona inhabilitadas para contratar con el
Estado de acuerdo con los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.
p) Cuando el proponente haya tratado de inferir, influenciar o informarse
indebidamente en el análisis de propuestas.
q) Si el Oferente no acepta la corrección de errores, cuando presente errores en la
verificación aritmética de los precios ofertados. De acuerdo a lo establecido en la
evaluación de las ofertas.
r) Si el Oferente presenta en su oferta precios reajustables o sujetos a variaciones.
s) El IHSS, se reserva el derecho de aceptar ó rechazar la oferta, de conformidad con
la Legislación Aplicable a estos procesos y a conveniencia de los intereses del
IHSS.
t) El IHSS se reserva el derecho de declarar desierto o fracasado el Concurso, de
conformidad a lo establecido en el artículo 57 de la Ley de Contratación del Estado
y cuando la oferta económica de los Oferentes supere la disponibilidad
presupuestaria asignada para la contratación de este servicio.
u) No cumplir con el puntaje mínimo requerido en la evaluación en la experiencia
general específica y experiencia profesional general.
v) No obtener el puntaje técnico mínimo requerido
2.2. Confidencialidad del Proceso
Después de la Apertura Pública de las ofertas, la información relacionada con el examen,
aclaración, evaluación, comparación y recomendaciones relacionadas con la adjudicación del
contrato, no deberá ser revelada a los Oferentes u otras personas no relacionadas
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oficialmente en el proceso, hasta que la adjudicación haya sido notificada al Oferente
ganador. Cualquier acción de un Oferente por influenciar algunos de los miembros de la
Comisión de Evaluación del proceso, dará lugar al rechazo de su oferta. Hasta en tanto no se
realice la adjudicación del Concurso se entenderá que todas las actuaciones de la Comisión
de Evaluación tendrán carácter confidencial, por lo tanto, los miembros de dicha Comisión, no
deberán dar información alguna relacionada con el proceso de evaluación.
2.3. Evaluación de las Ofertas
Las ofertas serán evaluadas y analizadas por la Comision Evaluadora que se nombrará para
tal efecto: para facilitar el proceso de revisión, análisis y evaluación de las ofertas, el Comité
Técnico podrá solicitar al Oferente aclaraciones acerca de sus ofertas. Las solicitudes de
aclaración y las respuestas se harán por escrito. No serán consideradas las aclaraciones
presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la
Comité Técnico. No se solicitara, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación a la sustancia de
la oferta.
Todo intento de un Oferente de ejercer influencia sobre el Comité Técnico en la evaluación
de las ofertas, darán como resultado el rechazo de su oferta.
Dicho Comité Técnico procederá a la evaluación de las ofertas mediante la implementación
de un procedimiento por el cual se determine el cumplimiento de los requisitos y exigencias
establecidas en las Bases de este Concurso, la Ley de Contratación del Estado y su
Reglamento en lo que respecta a sus aspectos Legales, Técnicos y Económicos, tal como se
detalla a continuación:



Evaluación de la Documentación Legal.
Evaluación de la Oferta Técnica
Evaluación de la Oferta Económica (solamente de las empresas que cumplieron con
los requisitos legales y técnicos).
Dentro de los criterios a evaluar para la oferta serán los siguientes:
1. Currículo Vitae del personal clave
2. Documentos que avalan la formación académica
3. Documentos que avalan la experiencia
4. Manejo de equipos de trabajo
Cuadro Resumen de Asignación de Puntajes:
CALIFICACIÓN DEL OFERENTE
Puntaje Máximo
Equipo del Proyecto
25%
Experiencia Profesional Específica
20%
Cumplimiento de Especificaciones Técnicas
35%
Oferta Económica
20%
TOTAL
100%
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2.3.1. De Carácter Obligatorio:
A. Equipo del Proyecto (Personal mínimo).
Se evaluarán los antecedentes profesionales y la participación en proyectos de
características y envergadura similar al solicitado en el presente pliego del personal
clave que a continuación se detalla:
a) Oficina de Proyecto:
 Responsable de la Calidad de Atención Médica
 Responsable de la Calidad en Procesos de Atención Médica
 Integración de Calidad en la Normatividad del IHSS
 Responsable de la integración de reportes de Aceptación del IHSS en
términos de la metodología de implementación
 Integración de los procesos Médicos – Legales y de Operación del IHSS
bajo los términos de la metodología de implementación de la solución
b) Gerente de Proyecto:
 Responsable del logro de los objetivos del proyecto
 Supervisa el equipo de trabajo y sostiene la relación ejecutiva con el
IHSS
 Valida las estrategias y las adecua en caso de ser necesario para
facilitar el logro de los objetivos.
c) Coordinador de Capacitación:
 Diseña el programa de capacitación
 Realiza la calendarización y coordinación de cursos
 Da seguimiento al proceso de capacitación
 Genera y controla las listas de asistencia
 Realiza análisis de evaluaciones
 Elabora documento de acciones de soporte, en caso de ser necesario.
d) Coordinador de Administración del Cambio:
 Diseña y ejecuta la estrategia de administración del Cambio para
Disponer al personal a capacitarse
 Motivar al personal a participar en el proceso
 Lograr que esta tarea se vea como parte de un proceso de evolución
importante, tanto para la persona como para la organización.
 Elabora la estrategia de comunicación del proyecto y la ejecuta.
e) Coordinador de Integración con Sistema Biométrico:
 Diseña y modela los procesos de integración con las aplicaciones de la
solución de gestión clínica
 Elabora el plan de integración
 Coordina las tareas de implementación del Sistema Biométrico
 Elabora informes al gerente del proyecto.
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Recurso
1
2
3
Requisitos que debe cumplir
Oficina de Proyecto
Gerente de Proyecto
Coordinador
Capacitación
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de
4
Consultor
de
Administración del Cambio
5
Coordinador de Integración
con el Sistema Biométrico
1. Director de la oficina de Proyecto con
participación en por lo menos 10
proyectos de tecnología de la
información en Sector Salud
2. Director Médico del proyecto: Médico
con experiencia comprobable en
manejo y dirección de instituciones
de salud pública de habla hispana
3. Director Jurídico del Proyecto:
Normatividad, Calidad y derechos
Humanos. Abogado
4. Comunicación Social: Directiva y
Operativa
1. Experiencia previa como Gerente de
Proyecto en proyectos similares
(alcance) e Países de habla hispana,
comprobable con al menos dos (2)
cartas de clientes
2. Titulado en Sistemas de Información
ó carrera afín
3. Certificado del PMI o en metodología
equivalente.
1. Experiencia previa como Coordinador
de Capacitación en proyectos de
similar tamaño en Países de habla
hispana, comprobable con al menos
dos (2) cartas de clientes
2. Participación del 100% del tiempo en
el proyecto
1. Experiencia como Administrador del
Cambio en proyectos de similar
tamaño en Países de habla hispana
comprobable con al menos dos (2)
cartas de clientes. Participación de
tiempo completo
1. Experiencia en administración de
proyectos de tecnología informática ó
carrera afín, experiencia en la
creación de arquitecturas de software
que permitan la integración de
aplicaciones,
experiencia
en
Proyectos
de
implantación
del
Sistema Biométrico
TOTAL MÁXIMO
Porcentaje
5 ptos
4 ptos
4 ptos
2 Ptos
2 ptos
1 pto
2 pto
2 ptos
1 pto
1 pto
1 pto
25 puntos
B. Experiencia de la Empresa:
Presentar referencias de dos (2) clientes ó instituciones en Latinoamérica con más de
500 empleados que avalen la participación del Oferente, el fabricante ó su
representada, indicando que ha diseñado, desarrollado y aplicado la estrategia de
administración del cambio para las implantaciones de herramientas informáticas de
Gestión Hospitalaria. Una de las cartas deberá ser de una Institución de Sector Salud
donde se haya implantado un sistema de expediente clínico electrónico o gestión de
pacientes.
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C. Metodología y plan de trabajo.
Se evaluará y clasificará la metodología y plan de trabajo considerando:
 Concepto,
 Enfoque,
 Métodos; y
 Plan de trabajo.
Para efectos de evaluación y clasificación de las propuestas, se deberán
considerar los siguientes aspectos:
(a) Concepto, enfoque, métodos y alcance de las actividades de Servicio conforme a
requerimientos de los Términos de Referencia que aplicará el Oferente;
Actividades previstas y cronograma detallado conforme a los Términos de Referencia
(planeamiento, procedimientos de análisis e investigación al servicio solicitado, pruebas de
evidencias, inspecciones de campo, control de procesos, método de mejora de procesos
aplicado etc.)
2.3.2. Evaluación de la Oferta Técnica
La calificación que realice el Comité de Evaluación invariablemente se apegará al
Reglamento de la Ley de Contratación del Estado y a los criterios establecidos en las
bases del Concurso.
El comité de Evaluación, revisara las propuestas técnicas sobre la base de su
conformidad con los Términos de Referencia aplicando los criterios y Subcriterios de
evaluación y al sistema de puntos indicados a continuación:
CALIFICACIÓN DEL OFERENTE
Puntaje
Máximo
Puntaje
Total
Obtenido
Experiencia Profesional Especifica
A. Implementaciones realizadas a nivel mundial
en Sector Salud (publico y/o privado) de
Software de Gestión Hospitalaria.
10
 De 5,000 ó más implementaciones
10
 De 1,000 a 4,999 implementaciones
5
 Menos de 1,000 implementaciones
0
B. Tiempo de experiencia en el mercado de
Sector Salud de Software de Gestión
Hospitalaria.
5
 15 ó más años
5
 De 5 a 14 años
1
 Menos de 5 años
0
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C. Facturación anual global de la marca
propuesta de la solución de Gestión
Hospitalaria.
3
 Más de 100 Millones de usd
3
 50 a 99 Millones de usd
1
 25 a 50 Millones de usd
0
D. Experiencia Profesional General (Integración
de Soluciones con Terceros)
2
 10 proyectos o más
2
 5 a 9 proyectos
1
 2 a 5 proyectos
0
TOTAL MAXIMO
20
Observación:
Será requisito para el “Oferente”, contar con experiencia internacional en la selección,
implementación y soporte de soluciones de información tecnológica en al menos tres
proyectos internacionales, sea en Salud Pública ó Redes Hospitalarias. Deberá conocer
metodologías de implementación, capacitación y gestión del cambio dentro de proyectos de
naturaleza similar a la planteada por el IHSS, así como manejo y control de entregables y su
puesta en marcha.
Será un requerimiento obligado el conocimiento comprobable como usuario de
implementaciones similares.
El puntaje mínimo para calificar será de 70 puntos del puntaje máximo requerido.
En todos los casos se deberán presentar las documentaciones que avalen dichas
experiencias (copia de los contratos, decretos, resoluciones, cartas compromisos,
certificados de trabajos, etc.) debidamente conzularizados.
A cada propuesta aceptable se le asignará un puntaje técnico (ST), de acuerdo a su
evaluación.
Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes del documento base,
y particularmente a los Términos de Referencia o no logre obtener el puntaje técnico mínimo
indicado será rechazada y no será considerada para la evaluación económica.
Los documentos antes descritos deberán acompañar a la propuesta, en el momento de la
presentación en el sobre que corresponda
La calificación que realice el Comité de Evaluación invariablemente se apegará al
Reglamento de la Ley de Contratación del Estado y a los criterios establecidos en las
bases del Concurso.
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El Oferente tendrá que contestar el Cuadro de Cumplimiento del anexo “D” de estas bases en
donde se describe el RFP – REQUISITOS PARA LA PROPUESTA, donde se enumeran los
puntos generales de la descripción de funcionalidad requerida por el IHSS, y que
corresponden al requerimiento general de este documento de bases.
El desglose de cada punto corresponde al descriptivo de este documento y se tomará como
SI CUMPLO, solo si se cubre todo el proceso descrito en el desglose del proceso general de
este documento de bases.
El llenado del mismo se hará de la siguiente forma:
CUMPLO CON EL REQUERIMIENTO DE FORMA NATIVA
DESARROLLARE EL REQUERIMIENTO
NO CUMPLO EL REQUERIMIENTO
0.5
(Punto Cinco)
0.25 (Punto Veinticinco)
0
(CERO Puntos)
AL FINAL DEBERÁ SUMAR LAS COLUMNAS Y SUMAR SU TOTAL GENERAL DE
PUNTOS.
Las empresas tienen que presentar toda la documentación técnica de la solución para poder
validar las funcionabilidades Nativas de la Solución que forman parte de su propuesta, el
IHSS se reserva el derecho de verificar estas funcionabilidades en el período de evaluación,
en caso que el oferente haya expresado el cumplimiento de forma nativa de algunas de las
funcionabilidades y de comprobarse lo contrario, este será motivo de descalificación de la
propuesta. En el cuadro del Anexo D se debe de especificar el número de folio donde se
describe dicha funcionabilidad.
2.3.3 Evaluación Económica
Una vez finalizada la evaluación técnica se procederá a la notificación a los Oferentes que
presentaron oferta sobre el puntaje obtenido en su oferta técnica, y se notificará a los
Oferentes cuyas propuestas no obtuvieron la calificación mínima o fueron consideradas
inadmisibles o rechazadas porque no cumplen o no se ajustaron al documento base o a los
Términos de Referencia, con la indicación de que sus ofertas económicas serán devueltas sin
abrir después de terminado el proceso de selección. Simultáneamente se comunicará por
escrito a los Oferentes que hayan obtenido la calificación mínima requerida, sobre la fecha,
hora y lugar para realizar la apertura de las ofertas económicas en presencia de funcionarios
del IHSS, y de los Oferentes que hayan calificado la evaluación técnica.
Para la evaluación de las ofertas económicas se asignara un puntaje económico (sf) de 100
puntos a la oferta económica en precio/porcentaje más baja (Fm).
La fórmula para determinar los puntajes económicos es la siguiente:
Sf=100 x Fm/F, donde (sF) es el puntaje económico, Fm es el precio más bajo y F el precio
de la oferta en consideración.
La ponderación asignada a la propuesta económica es:
P= _________x 0.2
Las ofertas se clasificaran de acuerdo con sus puntajes técnicos (st) y económicos (sf)
combinados, utilizando las ponderaciones (T=ponderación asignada a la oferta técnica;
P=ponderación asignada a la oferta económica; T+P=1) indicadas en las bases; S=St + Sf x
P%.
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Bases de Concurso
Se considerara el precio indicado por el Oferente en la carta propuesta (Anexo C), para
combinarlo con la evaluación técnica solicitadas en este Concurso. Se adjudicara la oferta
que presente el puntaje mayor después de efectuadas ambas evaluaciones (técnicas y
económicas) o lo que es comúnmente conocido como la oferta más económicamente
favorable.
2.4. Corrección de errores
La Comisión Evaluadora realizara la verificación aritmética de las ofertas consideradas legal y
técnicamente elegibles (que se ajustan sustancialmente a lo solicitado en el documento
Bases del Concurso Público Internacional). Los errores aritméticos se corregirán como sigue:
Si existiera una discrepancia entre el monto en números y letras, prevalecerá el monto en
letras.
Si existiera una discrepancia entre un precio unitario y el precio total resultante de multiplicar
ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el
precio total será corregido.
Si después de realizadas las correcciones el monto de la Garantía de sostenimiento de
oferta no cubre el mínimo requerido, la oferta no será considerada.
2.5. Negociaciones
Las negociaciones se realizarán en la fecha y en la dirección indicada en la notificación una
vez terminado el proceso de evaluación. Como requisito para la negociación el Oferente
deberá confirmar por escrito que cuenta con la disponibilidad de todo el personal profesional
clave. De no cumplir con este requisito, el contratante pudiera proceder a negociar con el
próximo Oferente clasificado. El representante autorizado por el Oferente para realizar el
proceso de negociación deberá tener autorización por escrito por el Oferente para negociar y
concertar el contrato.
Las negociaciones incluirán un análisis de la propuesta técnica, el enfoque y la metodología
propuesta, el plan de trabajo, la organización del personal y las sugerencias formuladas por
el Oferente para mejorar los Términos de Referencia. El contratante y el Oferente finalizaran
los Términos de Referencia, la planta de personal, la logística y la presentación de informes.
Se prestará especial atención a la definición precisa de los recursos y atenciones que el
contratante deberá suministrar para asegurar la ejecución satisfactoria del trabajo. Se
preparará un acta de las negociaciones efectuadas entre el Oferente y el contratante.
2.6. Conclusión de las negociaciones
Las negociaciones concluirán con la revisión del contrato preliminar. Para completar las
negociaciones, el contratante y el Oferente deberán rubricar el contrato del convenio con sus
iníciales. Si las negociaciones fracasan, el contratante invitara a negociar un contrato con el
Oferente cuya oferta haya recibido el segundo puntaje más alto.
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Bases de Concurso
2.7. Resolución de Adjudicación
Al concluir las negociaciones y emitida la adjudicación definitiva por el órgano competente, el
contratante notificará prontamente la resolución por escrito a todas los Oferentes que
presentaron oferta. Después de la firma del contrato se realizará el proceso de devolución de
las ofertas económicas sin abrir de las firmas que no calificaron.
2.8. Cancelación de la Adjudicación
Efectuada la adjudicación correspondiente, se podrá cancelar sin responsabilidad alguna
para el INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, cuando el Oferente
adjudicado, exprese la no aceptación sobre las retenciones por la Garantía de Cumplimiento.
En este caso la Administración podrá adjudicar el contrato al Oferente que resulto calificado
en segundo lugar, siempre y cuando cumpla legal y técnicamente y no supere la
disponibilidad presupuestaria.
2.9. Notificación de la Adjudicación y Firma del Contrato
Notificada la resolución de Adjudicación al Oferente seleccionado, quedan obligados a
formalizar el contrato en la Unidad de Asesoría Legal, de no hacerlo la Administración hará
efectivo la garantía del mantenimiento de oferta.
2.10. Falta de Formalización
Si el adjudicatario no acepta o no formaliza el contrato dentro del plazo previsto con este
objeto en las Bases del Concurso, por causas que le fueren imputables, quedara sin valor y
efecto de adjudicación, debiendo hacerse efectiva la garantía del mantenimiento de oferta.
Cuando así ocurra, se procede a negociar con el Oferente calificado en segundo lugar, y si
esto no es posible por cualquier motivo se negocia con el Oferente calificado en tercer lugar
y, así sucesivamente, sin perjuicio de que el procedimiento se declare fracasado cuando las
ofertas no fueren satisfactorias para el IHSS.
2.11. Sanción por Incumplimiento
Si a consecuencia de alguna circunstancia calificada, se prevé una demora en el tiempo de
cumplimiento de la obligación a solicitud de parte y debidamente justificada, el IHSS, podrá
conceder por una vez la prórroga del plazo respectivo como lo dispone la Ley de
Procedimiento Administrativo.
De no acreditarse la justa causa, y si el incumplimiento es total, se procederá conforme a lo
dispuesto en la ley de presupuesto vigente a la firma del contrato.
2.12. Caso Fortuito o Fuerza Mayor
El incumplimiento parcial o total, que sobre obligaciones le corresponden al adjudicatario de
acuerdo al Contrato Suscrito, no será considerado como tal, si se atribuye a CASO
FORTUITO O FUERZA MAYOR, debidamente comprobado, entendiéndose por ello como
imprevisto, lo descrito en el Literal a, del Artículo 186 del Reglamento de la Ley de
Contratación del Estado, debe reunir dos (2) condiciones:
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LA IMPREVISIBILIDAD DEL HECHO FORTUITO, Y
LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIRLO, SIENDO DICHA IMPOSIBILIDAD
ABSOLUTA, NO RELATIVA AL DEUDOR QUE SE HAYA OBLIGADO MAS ALLÁ
DE SUS CAPACIDADES, SIENDO ADEMÁS PERMANENTE Y NO
TRANSITORIA.”EN ESTOS CASOS EL IHSS SE RESERVA EL DERECHO DE
CALIFICAR”
Si a consecuencia de alguna circunstancia calificada al amparo de esta acción se prevé una
demora en el tiempo del cumplimiento de la obligación, el IHSS podrá extender el tiempo de
comienzo de la prestación del servicio, por un período razonable.
2.13. Incumplimiento y Rescisión de Contrato
En caso de incumplimiento del Contrato en la Prestación del Servicio, se sujetará a lo
dispuesto en la Legislación Aplicable y a lo establecido en el Numeral 2.12 de este
documento lo que dará lugar a la Rescisión del contrato sin responsabilidad para el IHSS. Y
al pago de los daños si los causare, lo que se comunicara al contratista con 30 días de
anticipación.
PARTE III. CONDICIONES ESPECIALES
3.1. Periodo de Vigencia del Contrato
El Contrato, que se adjudique bajo éstas bases, tendrá una vigencia de veinticuatro (24)
meses, con el Oferente que resultase adjudicado, será abierto plurianual con presupuestos
máximos y mínimos a ejercer.
Los recursos para los ejercicios 2011, 2012 y 2013, estarán supeditados para su ejercicio y
pago a la autorización presupuestal que emita el IHSS, para cada uno de los años de
vigencia del contrato.
3.2. Forma de Pago
Como requisito para el trámite de los Pagos Concertados con el IHSS por concepto de
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y
Gestión Clínica del IHSS”, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, EL
PROVEEDOR deberá enviar al IHSS:
a) El Informe de Actividades y avances que comprende el detalle del cumplimiento de los
servicios.
b) Es obligación del PROVEEDOR el de hacer entrega por escrito y en formato digital en
tiempo y forma al IHSS, la información requerida para calcular y generar los pagos.
c) Se realizarán pagos mensuales iguales por el período de 24 meses de las actividades
correspondientes a consultoría e implementación de la solución.
d) A continuación el cuadro que explica claramente las condiciones de los pagos:
Los trabajos objeto de este Concurso serán Certificados, según el porcentaje del Contrato
que se detalla a continuación:
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Descripción
Detalle de Pago
PAGO INICIAL
(ANTICIPO)
20% del monto total del
contrato
(mediante
presentación de garantía
bancaria de anticipo)
Item1. Licencias y Mantenimiento
100% del valor total del
producto contra entrega
Ítem 2. Hardware (Equipo Activo)
100% del valor total del
producto contra entrega
Item3. DRP
Desastres)
(Plan
de
Recuperación
Item4. Implementación de la Solución
de 100% del valor total del
producto contra entrega
24
cuotas
mensuales
ó
pagos
3.3. Solución de Controversias
Las controversias deberán solucionarse en primera instancia por el esfuerzo de las partes a
encontrar una solución al conflicto para no impedir el desarrollo y ejecución del contrato, En
caso de no lograr un arreglo, las partes se someterán a un arbitraje ante el Centro de
Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa,
nombrándose tres Árbitros por las partes si se pusieren de acuerdo y en caso de no ponerse
de acuerdo en un periodo máximo de tres (3) días, los Árbitros serán nombrados por la
Comisión de Arbitraje de la misma Cámara.
3.4. Garantía de Anticipo
Dentro de los pagos al Oferente adjudicado, se hará un anticipo del veinte por ciento (20%)
del valor del contrato, una vez que el Oferente adjudicado haya suministrado al Contratante
una garantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo, otorgada por un
Banco ó Aseguradora del Sistema Financiero Nacional. Dicha garantía permanecerá en
vigencia por un período de un (1) año y deberá ser renovada por el monto que falte por
compensar al final del primer año y así sucesivamente hasta que sea compensado el 100%
del anticipo.
SECCIÓN II - (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA SOLUCIÓN)
El IHSS ha determinado la necesidad de seleccionar la mejor propuesta de Tecnología de la
información que lo apoye al logro de su visión futura orientada a aumentar la eficiencia en el
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servicio a sus derechohabientes, médicos y empleados mediante la implantación y
utilización de herramientas tecnológicas.
“LA SOLUCION” deberá definir una herramienta que homologue sus procesos
administrativos y de información para que el IHSS logre soportar las diferentes áreas de
servicio y licitar una herramienta que permita:






Contar con un sistema de información que apoye la atención médica integrando la
gestión administrativa, financiera, contable y del derechohabiente así como la
integración de la información clínica.
Apoyar en la mejora de los ciclos de atención médica a los derechohabientes.
Mejorar la planificación y abastecimiento de la cadena de suministro.
Apoyar a la mejor toma de decisiones con base en la integración de procesos.
Gestionar consultas, cirugías y hospitalización de los derechohabientes.
Lograr un mayor control y optimización de recursos en los procesos operativos a
través de:
o Simplificación de procesos en general.
o Automatización de procedimientos administrativos de atención al
derechohabiente.
o Disminución de costos operativos.
o Eliminación de duplicidad de funciones.
o Oportunidad en el servicio con base en la programación de la agenda de
consulta externa, auxiliares de diagnóstico y tratamiento y programación de
quirófanos.
o Control del ciclo hospitalario del derechohabiente desde su ingreso hasta su
egreso y su integración con centros de costos.
o Capacidad de atender a los derechohabientes con un expediente y registro
único de derechohabiente teniendo la capacidad de ver su historial médico y
de atención dentro del hospital.
La Solución propuesta deberá ser una solución integral modular, la cual deberá permitir la
interacción natural de todos y cada uno de los módulos y submódulos de la gestión clínica,
médica y administrativa de los pacientes y centros. No se admitirán soluciones que
requieran desarrollos de interfaces para la interacción de estos módulos.
El OFERENTE podrá proponer una solución integral modular que requiera del desarrollo de
interfaces única y exclusivamente entre la unidad “Gestión Clínica, Médica y Administrativa
de Pacientes y Centros” y el módulo Planificación de Recursos Gubernamentales (GRP). En
este caso; la interfaz deberá desarrollarse cumpliendo con estándares internacionales de
comunicación como XML, HL7 ó cualquier otro estándar que el IHSS considere conveniente
o idóneo a sus necesidades.
La solución de Gestión Clínica propuesta deberá cumplir con Normas Internacionales de las
Mejores Practicas del expediente clínico, la cual tiene por objeto establecer los criterios
científicos, tecnológicos y administrativos obligatorios en la elaboración, integración, uso y
archivo del expediente clínico.
La solución de Gestión Clínica propuesta deberá ofrecer la información requerida en
Normas Internacionales de las Mejores Practicas, en materia de información en salud, la
cual tiene por objeto establecer los criterios para obtener, integrar, organizar procesar,
analizar y difundir la información en salud, en lo referente a población y cobertura, recursos
disponibles, servicios otorgados, daños a la salud y evaluación del desempeño del Sistema
Nacional de Salud.
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La solución de Gestión Clínica propuesta deberá estar preparado para dar cumplimiento a
los lineamientos de Normas Internacionales de las Mejores Practicas, que establece los
objetivos funcionales y funcionalidades que deberán observar los productos de Sistemas de
Expediente Clínico Electrónico para garantizar la interoperabilidad, procesamiento,
interpretación, confidencialidad, seguridad y uso de estándares y catálogos de la
información de los registros electrónicos en salud.
La solución propuesta (tanto en su interfaz de usuario como manuales de uso) deberá estar
en el idioma Español con opción multi-idioma y utilizar moneda nacional con opción multimoneda.
La solución de Gestión Clínica propuesta deberá cumplir con los estándares internacionales
de comunicación y manejo de información Health Level Seven (HL7) versiones v2.3, v2.3.1,
Digital Imaging and Communication in Medicine (DICOM) versión 3.0.
La solución de Gestión Clínica propuesta debe trabajar con las codificaciones y estándares
internacionales CPCIE-9 MC, (Codificación Internacional de Enfermedades) CIE-10,
Systematized Nomenclature of Medicine (SNOMED), North American Nursing Diagnosis
Association (NANDA), NIC/NOC (Intervenciones y Objetivos/Resultados) en los módulos y
apartados que correspondan.
La solución de Gestión Clínica propuesta deberá permitir la administración de más de una
Unidad Médica hospitalaria así como de más de una clínica de Primer nivel de atención.
El sistema deberá soportar la independencia de motor de base de datos: SQL SERVER,
ORACLE, MYSQL INFORMIX, ADAPTIVE, SYBASE entre otros.
La solución propuesta debe ofrecer la posibilidad de interconexión a los diferentes equipos
de los Servicios Auxiliares de Diagnóstico (RIS/PACS, Autoanalizadores, entre otros)
utilizando los estándares de comunicación internacionales mencionados con anterioridad.
La Solución deberá ofrecer la capacidad de explotar toda la información sobre las
actuaciones de los usuarios dentro del sistema y a nivel de base de datos; ofreciendo un
grado de rastreabilidad a nivel individual de los usuarios. (Usuarios, fechas, horas,
departamento, evento, valor anterior, valor nuevo, intento de modificación no permitida,
tiempo de uso, etc.)
El OFERENTE deberá ofertar un esquema de licenciamiento de acuerdo a las siguientes
características:
Corporativo: Las Licencias de uso deberán ser emitidas a nombre de la
CONTRATANTE e incluir cobertura para todas y cada una de las unidades de Primero,
Segundo y Tercer nivel de atención que se encuentren listadas en el Punto 10 de este
Apartado I.
Ilimitado: Las licencias referentes a los procesos de atención medico asistencial y /o
clínico deberán considerar un número ilimitado de usuarios con acceso al sistema en las
Unidades médicas referentes en el alcance de estas bases.
Irrevocable: Las Licencias deberán ser de uso permanente por la CONTRATANTE
en la versión instalada del Sistema durante tiempo ininterrumpido. La renovación del
mantenimiento, no deberá condicionar la propiedad de las licencias a la CONTRATANTE.
El OFERENTE deberá presentar con su oferta una Declaración Jurada con cobertura para
todas y cada uno de las unidades mencionadas anteriormente en el presente documento y
deberá cubrir el tiempo de implementación global del proyecto y como mínimo de 1 año
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posterior al cierre y puesta en marcha oficial del mismo. Dicha Declaración Jurada deberá
garantizar la corrección de incidencias del sistema (errores de configuración y vicios ocultos)
así como soporte técnico de primer y segundo nivel durante el periodo de cobertura.
Apartado I: “Solución de Gestión Hospitalaria”
Requerimientos NO Funcionales:
La Solución ofertado deberá cumplir con las siguientes características generales, siendo
estas de naturaleza universal; es decir, que todos y cada uno de los módulos y/o
subsistemas que lo conformen deberán cumplir las mismas en su totalidad.
Seguridad: El sistema deberá resguardar la información sensible del expediente clínico de
los pacientes mediante la identificación de todas las acciones del proceso del mismo.
Confiabilidad: La Solución deberá estar dotada de controles y validaciones que
proporcionen integridad de datos e información.
Autenticación: La Solución deberá permitir la autenticación por seguros tales como Firma
Electrónica, Dispositivo Físicos (token, tarjetas inteligentes, etc.) o Soluciones Biométricas
(Huella Digital).
Confidencialidad: La Solución deberá definir perfiles, roles y funciones de los usuarios; así
como permitir la configuración de los niveles de acceso, permisos de lectura, escritura y
modificación y garantizar la rastreabilidad de los usuarios dentro del sistema.
Amigable: La Solución deberá proporcionar una interface gráfica amigable, que ofrezca
una visión general del conjunto de funcionalidades, acceso y disposición versátil a la
información, con el menor número de clics posibles. Así mismo, deberá estar dispuesta en
una configuración que ofrezca sentido lógico del flujo de trabajo.
Requerimientos Funcionales:
La Solución deberá de cubrir los siguientes servicios médicos y departamentales.

Herramienta de Inteligencia de Negocios de Sector Salud.
El módulo o sistema deberá:
Permitir la explotación de información asistencial y administrativa a partir de los datos
registrados en todos y cada uno de los módulos, sub módulos o subsistemas que conformen
el Sistema de Información Hospitalaria.
Permitir acceso interactivo y en tiempo real a la información almacenada en las bases de
datos.
Permitir la agrupación, transformación y presentación de la información almacenada en la
base de datos.
Proporcionar una única arquitectura para el análisis de los datos y generar informes.
Deberá contar con funcionalidades de análisis in situ, de análisis de indicadores, de
métricas de cuadro de mando y de explotación analítica.
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Permitir la impresión de informes.
Permitir guardar archivos en formatos electrónicos y medios digitales.
Deberá explotar la información del trabajo diario en las unidades médico hospitalarias de
Primer, Segundo y Tercer Nivel de Atención.
Deberá contener los siguientes reportes:
Consultas por tiempo.
Consultas por Profesional Médico.
Consultas por servicio.
Pacientes por centro.
Densidad de Referencia y Contrarreferencia.
Deberá permitir añadir información adicional a los informes establecidos.
Deberá permitir añadir nuevos informes al catálogo de informes.
Deberá contener los siguientes informes de Hospitalización:
Pacientes por años, meses y días.
Pacientes por turnos.
Pacientes por profesionales.
Pacientes por especialidades.
Gastos generados por Paciente.
Pacientes con paso por UCI.
Ingresos derivados a cirugía.
Altas por Edad y Sexo.
Altas por Procedencia geográfica.
Procedencias de los ingresos.
Destino de las altas.
Número de éxitos.
Estancias de pacientes por profesional y especialidad.
Deberá contar con los siguientes informes de Quirófanos:
Intervenciones por Quirófano.
Intervenciones por Especialidad.
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Intervenciones por Profesional.
Intervenciones por diagnóstico CIE.
Intervenciones por año, meses, días y turnos.
Gráficas entre quirófanos.
Deberá contar con los siguientes informes de Consultas Externas:
Consultas por Especialidad.
Consultas por Profesional médico.
Consultas por Edad, Sexo.
Consulta por procedencia geográfica.
Consultas por años, meses, días y turnos.
Origen de citas y solicitante.
Pacientes no presentados.
Pacientes atendidos y no atendidos.
Tiempos de atención y espera.
Evolución de las listas de espera.
Porcentaje de ocupación de agendas.
Deberá contar con los siguientes informes Administrativos:
Facturación por servicio.
Facturación por Profesional médico.
Facturación por centro de costo.
Facturaciones pendientes de cobro por pagador.
Registros de cobros y retrasos.
Costo por procesos.
Deberá contar con los siguientes informes de los Servicios Auxiliares de diagnóstico.
Tipos de pruebas realizadas, pruebas más frecuentes, etc.
Influencia de cada una de las pruebas de cada profesional, cantidades y porcentajes.
Procedencia de las peticiones: qué profesionales / servicios generan las peticiones de
laboratorio.

Archivo de Expedientes Clínicos.
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El módulo o sistema deberá:
Controlar los diferentes Expedientes Clínicos (Físico y Electrónico) con los que cuenta la
Unidad Médica.
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos con base en diferentes
criterios.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Permitir desde la pantalla de datos personales mostrar y registrar contactos del paciente y
domicilios temporales.
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Permitir la organización de la información contenida en el expediente clínico físico o
electrónico.
Controlar las subcarpetas del expediente clínico físico o electrónico y el registro de los
documentos contenidos en éstas, registrando fecha y tipo de documento que contiene el
mismo.
Permitir realizar movimientos de documentación de una subcarpeta a otra.
Llevar un registro de todas las peticiones del expediente clínico físico o electrónico por parte
del cuerpo médico.
Llevar un registro de todos los préstamos del expediente clínico físico por parte del cuerpo
médico.
Llevar un registro de todas las devoluciones del expediente clínico físico por parte del
cuerpo médico.
Contar con controles eficientes para administrar los movimientos que sufre el expediente
clínico físico.
Permitir el estricto control de la morosidad en la devolución de expedientes clínicos físicos.
Contar con mecanismos sencillos para integrar en un solo expediente clínico físico o
electrónico aquellos que por alguna razón, se podrían duplicar.
Permitir realizar cambios de archivo de uno o varios expedientes conforme a los siguientes
criterios de selección: Archivo origen, Archivo destino, a partir del número de expediente.

Gestión de Consultas externas.
El módulo o Sistema deberá:
Registrar el tipo de evento como se dio la cita: presencial o telefónica.
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Bases de Concurso
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Mostrar y registrar contactos del paciente y domicilios temporales.
Permitir la impresión de etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico
electrónico desde la pantalla de datos personales.
Contar con la funcionalidad de que a través de una tarjeta electrónica con los datos
personales del paciente, el sistema pueda leerlos y llenar el campo de búsqueda de los
pacientes nuevos.
Permitir, sino se localiza al paciente por no estar registrado, introducir los datos mínimos
personales para continuar con el registro de la cita.
Permitir especificar las condiciones de la cita de acuerdo a los siguientes parámetros:
Financiadora o pagadores (subrogados).
Servicio y/o profesional.
Tipo de visita. (1ra vez, Subsecuente, etc.)
Permitir ver y seleccionar las fecha, hora, consultorio y servicio disponibles en la agenda
para poder dar una cita.
Permitir ver y modificar las citas disponibles, pendientes y anuladas.
Emitir varias citas para un mismo paciente, ejemplo darle 5 citas cada 10 días.
Contar con la opción de un listado de pacientes en lista de espera.
Permitir reprogramar citas que aun estén pendientes.
Imprimir un listado de todas las citas pendientes.
Permitir el movimiento de citas entre médicos en caso de indisponibilidad del profesional
médico.
Asignar la agenda completa de un profesional médico que deja de laborar en la unidad
médica a otro que recién ingresa a laborar.

Salas de Urgencias / Emergencias.
El módulo o Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
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Permitir desde la pantalla de datos personales mostrar y registrar contactos del paciente y
domicilios temporales.
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Permitir darle el ingreso al paciente seleccionado en la lista de pacientes.
Permitir una vez registrado el ingreso, tener la capacidad de imprimir etiquetas necesarias
para la identificación de los diferentes documentos y al paciente en sí.
Contar con un listado de pacientes que se encuentren en emergencias.
Mostrar el total de pacientes atendiéndose en emergencias, total de pacientes pendientes
de atender y total de pacientes en emergencias (atendido + no atendidos).
Permitir buscar pacientes dentro de la lista.
Permitir al seleccionar un paciente de la lista, mostrar la ficha de ingreso a emergencias del
paciente.
En caso de que el egreso sea hacia hospitalización en el mismo hospital, La Solución
deberá mostrar automáticamente la ficha de admisión contínua de hospitalización y cargar
los datos del paciente que se capturaron en la emergencia, incluyendo diagnóstico de
ingreso.
Permitir desde la ficha de ingreso realizar las siguientes acciones:
Anular el ingreso, siempre y cuando no se haya realizado actividad alguna al paciente.
Registrar responsables de toma de decisiones.
Ver informes clínicos del paciente.
Solicitar el expediente físico del paciente al archivo general.
Permitir la elaboración de notas médicas y solicitudes de estudio. Las notas médicas
deberán cumplir con lo establecido en la Normativa Oficial Vigente.
Permitir la elaboración de hojas de enfermería y solicitudes.
Permitir la impresión de notas médicas, hojas de enfermería, consultas y solicitudes de
servicios auxiliares de diagnóstico.
En caso de que el paciente contara con un expediente clínico electrónico, tener la opción de
localizarlo e imprimir un resumen de éste para apoyo de los médicos de emergencias.
Permitir al cuerpo médico tener la opción de registrar el diagnóstico al ingreso conforme al
catálogo internacional CIE-10, CIE - 9 y/o el que el Hospital determine.
Permitir el manejo de camas específicas de las Salas de Emergencias y estar
interconectadas con las del módulo de Ingresos o Admisión Hospitalaria.
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Bases de Concurso
Permitir el registro del diagnóstico principal y todos los diagnósticos adicionales que se
requieran, conforme al catálogo CIE-10, CIE-9 o el que se determine.
Permitir registrar todos los diagnósticos necesarios en el expediente del paciente,
diferenciando el diagnóstico principal de los secundarios.
Permitir mostrar y registrar todos los procedimientos que se le apliquen al paciente
conforme a los catálogos que el Hospital determine.
Permitir revisar si el procedimiento fue aplicado y permitirá agregar comentarios adicionales.
Permitir la visualización de las diferentes solicitudes a los servicios de apoyo al diagnóstico.
Desde enfermería poder registrar solicitudes de estudios a los diferentes servicios de apoyo
al diagnóstico, diferenciando de los estudios urgentes y no urgentes.
Permitir registrar la solicitud de estudios por una prueba en particular o bien por un grupo de
las mismas, de forma que el usuario trabaje ágilmente.
Los estudios deberán estar catalogados conforme a las normas y servicios del Hospital.
Registrar los datos clínicos del paciente referidos a los cuidados prescritos por los médicos
y el seguimiento de los mismos. La enfermera autorizada podrá consultar las anotaciones
correspondientes a hospitalizaciones anteriores.
Registrar los valores de la diferente toma de constantes clínicas del paciente. Registrará
fecha y hora de la toma, constante clínica, valor y valores de referencia.
Permitir que tanto las distintas constantes, como de los valores de referencia según el sexo
y la edad, deberán ser configurables por cada Hospital.
Permitir la presentación gráfica de las diferentes constantes clínicas.
Permitir registrar la planificación de la dieta.
Permitir planificar y administrar medicamentos al paciente.
Permitir identificar si el tratamiento está pendiente de ejecución.
Registrar notas de enfermería en las que el personal autorizado pueda registrar de forma
libre los datos que considere oportunos, correspondientes al episodio de hospitalización del
paciente.
Registrar en el sistema en todo momento el usuario conectado, así como la fecha/hora de
introducción de datos.
Permitir generar los datos necesarios para los diferentes sistemas de información oficiales a
nivel estatal y federal.

Ingresos o Admisión Hospitalaria.
El Módulo o Sistema de Admisión deberá:
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Bases de Concurso
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos con base a los criterios
establecidos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Desde la pantalla de datos personales permitir mostrar y registrar contactos del paciente y
domicilios temporales.
Imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico desde la
pantalla de datos personales.
Dar el ingreso al paciente seleccionado en la lista de pacientes.
Contar con un listado de pacientes que se encuentren hospitalizados.
Permitir ordenar el listado de ingresos por nombre, habitación o fecha de ingreso.
Permitir la búsqueda de pacientes dentro de la lista.
Poder seleccionar un paciente de la lista,
Permitir el egreso del paciente desde la ficha de ingreso.
Permitir realizar las siguientes acciones:
Anular el ingreso, siempre y cuando no se haya realizado actividad alguna al paciente
Registrar responsables de toma de decisiones
Ver los traslados que haya tenido el paciente durante su estancia en la Unidad Médica
Ver informes clínicos del paciente
Solicitar el expediente clínico del paciente al archivo general.
Facilitar la labor del personal institucional cuya función sea realizar el registro de ingreso
hospitalario.
Permitir ver el estado de las diferentes camas (ocupada, en limpieza, reservada, etc) y tipo
de cama (con oxigeno, aislada, por sexo, etc.) dentro de la Unidad Médica.
Permitir realizar filtros conforme a diferentes criterios, desde el listado de camas.
Mostrar automáticamente la relación de camas de piso o de servicio del hospital.
Permitir que la información referente a las camas y su distribución sea configurable por el
personal autorizado, conforme la unidad lo requiera.
Mostrar la disponibilidad o no disponibilidad de camas por piso o servicio.
Controlar la disponibilidad de las camas en todo momento.
Organizar por sexo la ocupación de camas en las distintas habitaciones.
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Bases de Concurso
Presentar una lista de camas disponibles la cual deberá de ser susceptible de modificación
con objeto de ajustarse a las necesidades de cada piso o servicio.
Permitir conocer en todo momento el estado de ocupación de cada cama de la planta o
Unidad de Enfermería.
Permitir también la libre asignación de cama al paciente de conformidad con necesidades
especiales de atención.
Permitir el registro del cambio de cama de un paciente dentro del mismo piso o servicio o
hacia distinto piso o servicio, debiendo contener un historial de transferencias por episodio.
Permitir registrar el egreso del paciente con datos como fecha y hora, así como destino del
paciente.
Permitir imprimir los reportes de ocupación hospitalaria por cada unidad médica.
Permitir imprimir los reportes de censo de camas de la unidad médica.
Emitir el informe correspondiente en caso de egreso por defunción.
Permitir generar los datos necesarios para los diferentes sistemas de información oficiales a
nivel estatal y federal.

Central de Enfermeras
El módulo o Sistema deberá:
Permitir el control de los pacientes ingresados en la unidad de enfermería, tanto de forma
administrativa como de gestión de cuidados.
Permitir verificar el ingreso de un paciente y su asignación respectiva de cama desde
Admisión o Emergencias.
Permitir consultar las notas e indicaciones que el médico genere.
Elaborar automáticamente hojas de enfermería y solicitudes de servicios auxiliares de
diagnóstico.
La Hoja de enfermería deberá contener la siguiente información:
Nombres y Apellidos del paciente
Fecha de Nacimiento
Número de Afiliación
Edad
Grupo sanguíneo y Factor RH
Fecha y hora de ingreso
Si reingresó el paciente
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Bases de Concurso
Diagnóstico presuntivo
Familiar responsable
Habitación
Cama
Sexo
Médico responsable
Área de servicio de ingreso
Contener la Hoja de enfermería pre-trans-post operatorio.
Permitir el registro de la Hoja de consumo por paciente que deberá contener un listado de
material de curación, medicamentos, psicotrópicos y dietas que deberán ser aplicados al
paciente en cuestión.
Permitir el registro de la solicitud de instrumental.
Registrar el traslado de camas de pacientes en hospital
Permitir imprimir notas médicas, solicitudes de estudio, hojas de enfermería, solicitudes en
general
Permitir la consulta de expedientes clínicos electrónicos al personal autorizado.
Mostrar un listado de ingresos, donde se pueda visualizar la ficha de admisión del paciente
deseado
Contar con mecanismos que permiten determinar si uno o más diagnósticos secundarios
representan un problema para el paciente.
Permitir mostrar y registrar todos los procedimientos que se le apliquen al paciente.
Permitir visualizar las diferentes solicitudes a los servicios de apoyo al diagnóstico
mostrando al menos la siguiente información:
Fecha y hora de solicitud
Número de petición
Médico solicitante
Tipo de estudio
Estatus
Fecha de recepción de resultados.
Poder registrar solicitudes de estudios a los diferentes servicios de apoyo al diagnóstico,
diferenciando de los estudios urgentes y no urgentes.
Registrar la solicitud de estudios por prueba o bien por un grupo de las mismas.
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Bases de Concurso
Catalogar los estudios conforme a las normas del Hospital.
Registrar los datos clínicos del paciente referidos a los cuidados prescritos por los médicos
y el seguimiento de los mismos.
Permitir la consulta a la enfermera autorizada de las anotaciones correspondientes a
hospitalizaciones anteriores.
Registrar los valores de la diferente toma de constantes clínicas del paciente.
Registrar fecha y hora de la toma, constante clínica, valor y valores de referencia.
Permitir que tanto las distintas constantes, como de los valores de referencia según el sexo
y la edad, deberán ser configurables por cada Hospital.
Permitir la presentación gráfica de las diferentes constantes clínicas.
Permitir registrar la planificación de la dieta, registrando la siguiente información:
Fecha y hora prevista de administración de la dieta
Cantidad de porciones y unidad de medida
Tipo de dieta a administrar,
Médico que prescribe la dieta,
Enfermera o médico que administra la dieta al paciente
Si es o no urgente la administración del dieta,
Número de Petición.
Permitir registrar los fluidos administrados al paciente, registrando la siguiente información:
Fecha y hora prevista de administración del fluido
Médico que prescribe del fluido
Fluido a administrar
Cantidad de porciones y unidad de medida
Vía de administración
Número de Petición.
Enfermera o médico que administra el fluido al paciente
Permitir planificar y administrar medicamentos al paciente, registrando la siguiente
información:
Fecha y hora prevista de administración del medicamento
Médico que prescribe del medicamento
Medicamento a administrar
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Bases de Concurso
Cantidad y unidad de medida
Vía de administración
Enfermera o médico que administra el fluido al paciente,
Si es o no urgente la administración del medicamento
Número de Petición.
Permitir planificar y administrar los tratamientos especiales, registrando la siguiente
información:
Fecha y hora prevista del tratamiento
Médico que prescribe el tratamiento,
Descripción del tratamiento
Cantidad y unidad de medida,
Enfermera o médico que administra el fluido al paciente.
Permitir identificar si el tratamiento está pendiente de ejecución.
Registrar todas las notas de enfermería en las que el personal autorizado puede registrar de
forma libre los datos que considere oportunos, correspondientes al episodio de
hospitalización del paciente.
Registro histórico auditable de los movimientos realizados a los pacientes dentro del módulo
de Enfermería.
1.
Asistencia Médica.
El Módulo o Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Mostrar un menú contextual mostrando las siguientes funcionalidades para cada paciente:
Ampliar información
Acceso al Administrador de solicitudes de peticiones clínicas
Prescripciones e indicaciones médicas
Consultar y registrar en la historia clínica electrónica
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Bases de Concurso
Catalogación y consulta de documentos externos
Histórico de episodios (visitas) anteriores.
Prestaciones (Programas en los que se encuentre inscrito).
Mostrar información acerca de las alergias y contraindicaciones del paciente, permitiendo
insertar nuevos registros, borrarlos y guardarlos.
Mostrar el servicio y el profesional asociado al paciente, disponiendo de una funcionalidad
de búsqueda de servicios y profesionales.
Mostrar un listado de todos los pacientes que han sido admitidos en el hospital.
Permitir consultar los diferentes informes generales de ingresos organizados por: Ingresos,
Egresos, Informes epidemiológicos, Censo diario detallado de ingresos, Informe de
defunciones por grupo etario.
Permitir al profesional médico gestionar todas las peticiones que se solicitan al paciente y
sus informes respectivos.
Permitir gestionar la evolución del paciente mediante el registro y consulta de información
de recurso clínico.
Permitir al usuario médico indicar las prescripciones que se deben administrar al paciente
ingresado. Estas siempre estarán vinculadas a un episodio de emergencias o de ingreso
siendo única por episodio.
Permitir el acceso a la historia clínica electrónica del paciente facilitando la consulta y el
registro del historial clínico del paciente.
Debe permitir la consulta de todas las actividades realizadas al paciente distribuidas por
episodio y congregadas según el tipo de vista

Expediente Clínico Electrónico
El Módulo o Sistema deberá:
Contener una Historia Clínica Electrónica base, conforme a lo establecido en la Normativa
Oficial Vigente.
Permitir la definición de un diccionario de datos utilizable en los formularios.
Permitir la definición de una organización jerárquica para los campos y formularios a usar en
la recolección y representación de la información
Permitir el diseño de las plantillas de formularios que formarán parte de la historia clínica,
asignando características para el control y restricción de uso por parte de los usuarios.
Permitir el registro y consulta de la Historia Clínica del paciente con base al catálogo de
formularios establecidos, en formato electrónico.
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Bases de Concurso
Permitir la restricción del acceso a los documentos electrónicos según tipo de formulario,
servicio, usuario, etc.
Permitir el estricto control de versiones de los diferentes formularios creados.
Permitir la firma digital de documentos (mecanismos para la firma de documentos según el
usuario de conexión)
Permitir adjuntar documentación anexa a los formularios utilizados
Permitir la adquisición de información procedente de otros sistemas mediante la definición
dinámica de campos que pueden acceder directamente al modelo de datos de estos
sistemas (solo lectura)
Tener funcionalidades auxiliares como: buscador de diagnósticos/procedimientos CIE;
Diccionario de diagnóstico/procedimientos; definición y diseño de cabeceras, pies de hoja,
plantillas de texto predefinidas para su inclusión en formularios; definición de catálogo de
valores para la codificación de campos, entre otros.
Permitir la inserción automática de datos preexistentes asociados al paciente y episodio en
curso.
Permitir la ayuda en la redacción de documentos mediante el uso de plantillas de texto
predefinidas por el usuario, permitiendo incluir la codificación del Hospital para los datos
deseados.
Contar con mecanismos de consulta y clasificación de documentos externos para su
incorporación a la historia clínica como documentos digitalizados o informes externos.
Permitir llevar un historial de las operaciones realizadas por los usuarios: accesos,
modificaciones, impresiones, etc.
Permitir la explotación de datos y realización de estudios, basado en incluir la información
en los formularios ejecutados sobre los pacientes
Permitir la exportación de la historia clínica del paciente a sistemas de archivos PDF.
Permitir la integración con diferentes visores radiológicos.
Permitir que el Hospital defina y decida qué información y en qué formato se presentará la
Historia Clínica del paciente.
La aplicación permitirá un interfaz gráfico intuitivo y sencillo que facilitara el uso al usuario.
Permitir la definición de informes personalizados, sin depender de un desarrollo específico
para ampliar el catálogo de informes del centro.
Estar orientada al paciente y/o episodio, de forma que los informes registrados queden
ligados a los identificadores de los mismos.
Permitir obtener información relacionada con el paciente procedente de otros sistemas de
información externos.
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Bases de Concurso
Permitir la integración de la codificación específica de determinados datos, mediante la
definición de catálogos de valores dentro de la propia aplicación.
Permitir la gestión de documentos externos no generados por la propia aplicación, como
informes de laboratorio o documentos digitalizados, asociándolos al paciente /episodio y
mostrándolos como parte integrada de la historia clínica del paciente.

Prescripciones e Indicaciones Médicas
El módulo o Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver los datos personales del paciente seleccionado.
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Permitir que el usuario registre los distintos tipos de prescripciones que serán: Dieta,
Nutrición enteral, Nutrición parenteral, Fármacos, Sueros, Sondas o drenajes, Aerosol,
Cuidados, Constantes.
Permitir incluir datos normalizados, seleccionados de un Catálogo previamente definido, o
no normalizados.
Permitir la posibilidad de filtrar información mostrada según las necesidades del prescriptor.
Distinguir entre la persona que ordena la prescripción (prescriptor) y la persona que registra
la prescripción, controladas dichas actuaciones a través de permisos
Permitir la validación diaria de prescripciones con el objeto de asegurar la continuidad de las
mismas y la confirmación del facultativo. Permitir la configuración de esta funcionalidad para
que la validación sea bien manual o automática.
Permitir crear perfiles de prescripciones médicas.
Facilitar el acceso al Administrador de solicitudes de peticiones clínicas.
Permitir la petición automática al módulo de farmacia de los fármacos y sueros prescritos
Permitir el acceso a las Prescripciones e indicaciones médicas desde varias aplicaciones:
Desde la lista de pacientes de la estación médica y a través del menú contextual que se
acciona con el botón derecho del ratón, debe contener la Prescripciones e indicaciones
médicas como una de las opciones de dicho menú.
Desde la unidad de enfermería dentro del mapa de camas y habiendo seleccionado un
paciente debe accederse a la hoja mediante un icono que se encuentre en una barra lateral.
También un icono debe permitir el acceso desde el módulo de intervenciones quirúrgicas,
previa selección del paciente cuya intervención se liste en el parte de quirófanos.
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Bases de Concurso
Permitir el acceso desde la historia clínica electrónica de cada paciente.
Contener los siguientes procesos principales de las Prescripciones e indicaciones médicas:
Nuevas prescripciones
Registrar nuevos fármacos, dietas, aerosoles, sueros, nutriciones, sondas y
Registro de tomas de constantes para un paciente determinado
Validación diaria
La confirmación del facultativo de la continuidad de lo prescrito anteriormente
Permitir la estructuración de perfiles de prescripciones, de tal manera que varias
prescripciones se puedan agrupar dentro de un perfil concreto a modo de protocolo. De esta
forma se podrá prescribir el perfil entero agilizando el proceso.
Permitir la modificación y eliminación de prescripciones es decir los cambios en las
prescripciones previamente realizadas e interrupciones, tanto temporales como totales
Contar con la funcionalidad de una alarma de alergias, para que en el caso de que el
paciente tuviera alguna, ésta no afecte las prescripciones.
Permitir acceder al módulo de prescripciones desde la estación médica, unidad de
enfermería, historia clínica e intervenciones quirúrgicas, para crear una nueva prescripción.
Contar con la funcionalidad de prescripción de dietas de cocina para efectuar la selección y
los campos para establecer el comienzo y fin de la prescripción.
Permitir registrar datos clínicos justificativos de su petición, composición de la dieta,
opciones de nutrición parenteral y pauta de administración.
Permitir la búsqueda de medicamentos por principio activo, nombres genéricos o marcas
comerciales y determinar dosis, unidades y tipo de pauta.
Permitir seleccionar la fecha de inicio y finalización de la prescripción, para el caso en
emergencias y hospitalización.
Permitir la selección de una sonda o drenaje para prescripción del paciente.
Permitir la dosificación del oxigeno expresado en porcentaje o en litros por minuto.
Indicando los días exactos en que empieza y termina la prescripción.
Permitir detallar los cuidados específicos que deben ser aplicados al paciente especificando
el comienzo y fin, en fechas concretas o plazos determinados.
Contar con prescripciones de constantes clínicas y perfiles estandarizado.
Para el caso de Consulta Externa, se deberá emitir en dos copias en tamaño media carta la
receta médica.
Para el caso de pacientes afiliados al Seguro Popular, se deberá emitir la correspondiente
receta médica de acuerdo al formato vigente.
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Administrar los medicamentos a prescribir por programa de salud (Prioritarios, Seguro
popular, VIH, etc.).
Mostrar en pantalla las indicaciones médicas, contraindicaciones, efectos adversos, etc. de
los medicamentos prescritos y que estos sean impresos en la receta médica.
Prescribir por el principio activo del medicamento.

Dietas y Cocina
El sistema o módulo deberá:
Permitir el mantenimiento de datos básicos propios de nutrición y dietética.
Permitir la asignación de dietas a pacientes y acompañantes.
Permitir solicitar diariamente las dietas a la cocina del hospital.
Permitir la gestión desde la unidad de enfermería de los refrigerios que se sirven
diariamente y peticiones a la cocina del hospital.
Permitir un informe-resumen de los refrigerios pedidos diariamente por la unidad de
enfermería.
Permitir un informe-resumen de las dietas elaboradas diariamente por el personal de cocina.
Permitir un menú a la carta para pacientes con tipo de dieta basal.
Considerar la asignación de permisos por usuario.
Permitir la administración de los insumos de la cocina.

Gestión de Quirófanos
El módulo o sistema deberá:
Permitir la programación de cirugías e intervenciones quirúrgicas solicitadas desde otras
áreas del hospital (como Emergencias, Hospitalización).
Permitir la elaboración de notas médicas (pre-operatoria, post-operatoria, pre-anestésica) y
solicitudes de estudio, conforme a lo establecido en la Normativa Oficial Vigente.
Permitir la impresión de notas médicas y hojas de enfermería.
Permitir hacer y recibir solicitudes.
Poder consultar expedientes desde este módulo.
Permitir el registro de solicitudes de intervención, asociándolas al episodio correspondiente.
Contar con un buzón con todas las peticiones de intervenciones quirúrgicas, a partir del cual
serán programadas por el personal autorizado, conforme a los criterios del Hospital.
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Bases de Concurso
Presentar en todo momento la relación de intervenciones quirúrgicas, pudiendo ser
presentada desde múltiples perspectivas: “A Programar, Programadas, Suspendidas y
Reprogramadas”.
Presentar una agenda correspondiente al día, fraccionada en espacios de 30 minutos. Los
espacios podrán ser diferenciados visualmente entre los disponibles y los que no lo estén.
Permitir al personal de quirófano visualizar fácilmente las intervenciones programadas de
una sala.
Permitir al personal autorizado tener acceso a la ficha de intervención de cualquiera de las
cirugías programadas.
Controlar en la programación de una intervención, el no solapamiento de ocupación de
salas.
Proporcionar los datos recogidos en la programación como: Fecha/hora de inicio y
finalización de la programación, Intervención, Ocupación de sala, etc.
Poder programar la agenda de Quirófano, considerando los procedimientos quirúrgicos que
se aplicarán a cada paciente.
Permitir diferenciar entre el diagnóstico y prestación de entrada y salida.
Registrar la sala en la que se realizará y cama de recuperación asignada.
Registrar al equipo interviniente, registrando cada miembro del personal, su función y
tiempo de participación.
Poder registrar el material planificado, el utilizado y su consiguiente repercusión en los
inventarios.
Permitir registrar los hemocomponentes utilizados durante una cirugía.
Poder controlar las suspensiones y reprogramaciones.
Poder registrar en el módulo el tipo de anestesia empleada.
Permitir el ingreso de informes asociados a la intervención por cada miembro del equipo
interviniente participante.
Permitir en el caso de partos, el registro de cada nacimiento.
Poder registrar en el sistema los datos referentes a semanas y días de gestación, tipo de
parto, puerperio, condiciones del embarazo, parto prematuro o en tiempo.
Poder registrar los datos del personal que dé atención al parto.
Registrar por cada recién nacido, información referente a la fecha y hora de expulsión, sexo,
peso, talla, grupo sanguíneo, PH, las tres pruebas de Apgar, el estado del recién nacido,
destino, tipo de reanimación, datos de identificación y complicaciones.
Registrar si el recién nacido fallece, el lugar del deceso (Hospitalización, reanimación, en la
exploración, etc.)
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Permitir la obtención de estadísticas de actividad desde varias perspectivas.

Administración y Control de Peticiones Clínicas
El Módulo o Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir determinar a qué servicio va destinada la petición: Laboratorio, Microbiología,
Diagnóstico por imágenes, Anatomía Patológica, Inter consultas, Técnicas especiales,
Buzón completo, Estadísticas.
Contar con un seleccionador de pruebas cuya estructura sea en forma de árbol (Catálogo
de pruebas) el cual deberá contar con dos grupos de elementos: perfiles de pruebas y
pruebas.
Realizar pruebas de anatomía patológica, el sistema registrará los siguientes datos:
Servicio, Profesional, Prioridad, Fecha de toma, Datos clínicos, Muestras seleccionadas,
Datos del paciente, Nombre, Ámbito (hospitalización, consulta externa, emergencias),
Episodio.
Permitir realizar la petición mediante los siguientes criterios: Prioridad (normal, preferente,
urgente e inmediata), Fecha de cita propuesta, Servicio solicitante, Localización del
paciente, Profesional, Datos clínicos, Diagnóstico de presunción, Comentarios, Pruebas
solicitadas.
Permitir que un profesional realice una consulta especial de forma interna a otro facultativo
Permitir realizar una petición a laboratorio general o microbiología a varios pacientes de
forma simultánea y en cualquiera de los servicios (consulta externa, hospitalización,
emergencias o pacientes ambulatorios)
Permitir realizar un seguimiento de los resultados de los pacientes ingresados de una
determinada unidad de enfermería
Permitir consultar los resultados de las peticiones de un paciente en concreto en un
determinado servicio.
Permitir conocer el estado de una petición bajo los siguientes criterios: Pendiente, Resultado
sin lectura, Resultado con lectura.
Contar con un apantalla de detalles que permita consultar los resultados de una petición de
forma más precisa
Contar con una funcionalidad de estadísticas de laboratorio.

Módulo de Laboratorio Clínico.
El Módulo o Sistema deberá:
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Bases de Concurso
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos y mostrar un listado con
los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Considerar un gestor de prestaciones clínicas por procesos.
Organizar la fase post-analítica.
Considerar el control de EXTRACCIÓN DE MUESTRAS por: Paciente, Por solicitud,
Unívoca (etiqueta con código de barras), No. de afiliación.
Llevar un Registro del extractor.
Obtener etiquetas para las muestras (adaptadas a sus necesidades o pre-configuradas).
Emitir las hojas de extracción por paciente, ya sea en pantalla o papel.
Llevar un registro de incidencias en el mismo momento que éstas ocurran.
Emitir un reporte de la carga de trabajo diaria (tubos esperados).
Emitir un reporte de muestras no obtenidas e incidencias.
Capturar las incidencias en la petición del paciente.
Ser capaz de visualizar en cualquier momento el estado de la petición.
Ser capaz de incorporar incidencias al informe.
Ser capaz de validar la posibilidad de incongruencias en el informe antes de la impresión.
Ser capaz de imprimir de manera previa, los informes con incongruencias (para revisar).
Ser capaz de emitir reportes de procedencias de las solicitudes por: GFH / unidades
técnicas del laboratorio; Pruebas o determinaciones.
Ser capaz de emitir reportes de incumplimiento del tiempo de respuesta por:
Procedencias de las solicitudes
Por GFH / unidades técnicas del laboratorio
Pruebas o determinaciones
Generar listados de incumplimientos para avisar a los pacientes.
Contar con un SubMódulo o SubSistema de Identificacion de Solicitudes que deberá:
Considerar la Identificación numérica/alfanumérica
NO permitir la duplicación de número
Contar al menos con estos tipos de seguridad
Identificación secuencial por defecto
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Bases de Concurso
Anulación de solicitudes
Jerarquía, Auditoria
Para llevar a cabo la lectura de Solicitudes Analíticas
solución deberá:
/ Entrada de Pruebas la
Tener al menos los siguientes tipos de entrada: Por lector, Por Scanner.
Contar con formatos para las diferentes peticiones.
Contar con un Control de rechazo.
Contar con Sistemas de identificación de código de barras Codabar/code 39/Interleave/otros
Permitir solicitudes Informatizadas / ELECTRÓNICA, la cual deberá:
Contar con un Control de duplicidad de solicitudes por diferentes solicitantes
Contar con un Control de intervalo entre solicitud contra el mismo Nº HC
Contar con un control de duplicidad de ID
Contar con un Sistema de validación de la solicitud completada
Contar con un Cartera de pruebas disponible.
Contar con un Sistema de solicitud de pruebas.
Contar con un Grupo de pruebas con/sin restricciones.
Contar con un Sistema de restricciones/jerarquías.
Contar con un Navegador de ayuda.
Contar con un Diccionario alfabético del catálogo.
Contar con Perfiles/protocolos con o sin restricciones.
Contar con un Sistema de jerarquías o restricciones.
Contar con un Control Por Código solicitante.
Contar con un Control Por Código servicio / origen.
Contar con un Control de redundancias de pruebas/perfiles.
El Archivo de Solicitudes del Módulo o Sistema deberá:
Permitir el Cierre de solicitudes de pacientes.
Permitir la Auditoria sobre solicitudes de pacientes.
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Bases de Concurso
Permitir Modificaciones.
Permitir el Almacenamiento electrónico de la solicitud.
Permitir la Consulta de archivo por campos demográficos.
Permitir la Consulta de archivos por número de Historia Clínica.
Permitir la Consulta de archivos por ID solicitud
Permitir la Consulta de archivos por nombre y apellido de paciente
Contar con Lista de Trabajo
Contar con un Diccionario de Listas de Trabajo
Contar con la Definición de la Base de Datos.
Contar con un Diccionario de Solicitantes
Contar con un Diccionario de Orígenes de Solicitudes
Contar con un Diccionario de Textos Codificados
Imprimir los informes de resultados considerando:
Elaborar Informes provisionales
Elaborar Informes incompletos
Elaborar Informes completos
Elaborar Informes sin validación facultativa
Contar con Información adicional: Origen, Destino, Solicitante
Para el manejo de los Valores de Referencia se deberá:
Mostrar los Valores de Referencia por Número máximo de grupos.
Mostrar los Valores de Estratificación: Por edad (días/meses/años), Número de intervalos,
Por sexo, Por condiciones fisiológicas.
Mostrar los Valores de referencia por defecto: De edad, De sexo.
Permitir la transmisión e introducción de resultados.
Permitir la impresión y visualización de resultados.
Permitir la validación de resultados.
Mostrar la Constancia validación por nombre.
Contener las Reglas de validación disponibles.
Permitir la Configuración de reglas de validación.
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Bases de Concurso
Mostrar los Registros de validaciones, Auditorias.
Validar los siguientes parámetros técnicos:
Validación por defecto
Validación por intervalos
Validación provisional.
Realizar las siguiente Verificaciones:
Verificación de resultados alarmantes
Verificación de resultados de pánico
Verificación de resultados aberrantes.
Deberá ser capaz de dar cumplimiento a los puntos de seguridad siguientes:
Confidencialidad
Seguridad transmisión de datos demográficos
Seguridad transmisión de datos de resultados/informes
Re indexación de peticiones
Re indexación de informes
Capacidad de almacenamiento
Verificación de la copia de seguridad.
Deberá ser capaz de mantener la siguiente lista de seguridad:
Copia del programa
En espejo
Detección de errores
Detección de incongruencias
Auditoria de verificación de copia
Registros de operaciones
Jerarquías de acceso

Laboratorio de Imagen y Radiología.
El módulo o sistema deberá:
Estar preparado para trabajar en unidades de radiología independientes o integradas al cien
por ciento con el sistema hospitalario.
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“Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
Concurso Público Internacional Nº 001/2011
Bases de Concurso
Permitir administrar toda la información relativa a pacientes y a estudios realizados por
paciente
Permitir consultar la lista de pacientes programados por día
Permitir conocer en todo momento la ubicación física del paciente en el servicio de
Imagenología, diferenciando si se encuentra en la sala de espera, sala de cuidados o
alguna sala de exploraciones
Permitir diferenciar el estado de los pacientes que se encuentran en el servicio, los que se
encuentran en estudio, los que han finalizado el estudio, o bien los pacientes que aún
estando citados, no han llegado al servicio
Permitir registrar la hora de llegada del paciente a la cita, y si éste está o no preparado para
que se le realice el estudio
Permitir notificar a la sala de exploración cuando el paciente en sala de espera esté listo
para ingresar.
Permitir asignar citas urgentes, de forma directa, indicando las pruebas que se requiera se
le realicen a dicho paciente.
Permitir modificar el número de estudios o pruebas programados para los pacientes citados
si fuere necesario
En caso de que un paciente se presente sin la preparación necesaria para la realización de
una prueba, el sistema permitirá el registro del rechazo desde la recepción, registrando la
razón y acción realizada
Poder generar estadísticas que permitan explotar rápidamente la información generada
Contar con un Subsistema de Sala de Cuidados que deberá:
Permitir registrar todas las preparaciones previas necesarias para llevar a cabo una
exploración concreta
Permitir el acceso desde la sala de cuidados, a la lista de pacientes del hospital, o bien a la
lista de pacientes citados
Registrar la hora de administración o realización de cada preparación al paciente
Contar con un Subsistema de Exploraciones que deberá:
Permitir conocer la lista de pacientes citados por sala, con fecha y hora, y las exploraciones
a realizársele en ella
Permitir la captura de toda la información referente a cada prueba o exploración que se
realice a un paciente, incluyendo datos generales y específicos sobre la misma, materiales
utilizados y la relativa a la preparación del paciente para la prueba
Permitir el registro del rechazo de un paciente al que sea imposible, por cualquier causa,
realizarle la exploración correspondiente; permitirá la explotación posterior de esta
información
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“Adquisición de una Solución Integral de Administración
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Bases de Concurso
Registrar por cada estudio o prueba realizada los datos del técnico responsable y de la
captura de la información.
Contar con un Subsistema de Informes que deberá:
Permitir la consulta de la información al encargado de la interpretación de estudios o
pruebas y la redacción del informe para cada paciente
Permitir la elaboración de informes en dos niveles: el informe de una exploración concreta y
su asociación a un diagnóstico, o bien el informe amplio de un estudio formado por varias
pruebas
Contar con un editor de textos que brinde facilidades para crear el informe, que pueda
incorporar plantillas predefinidas y variables del sistema (p.ej. número de expediente)
Contar con herramientas para realizar búsquedas sobre pacientes o informes
Registrar al guardar la información referente a un informe, los datos de identificación del
redactor del mismo
Si el radiólogo o el médico que realice el informe decidieran cerrar el informe, éste deberá
quedar bloqueado, pudiendo modificarlo únicamente quien realizaba el informe, en tanto no
se haya publicado el mismo
Permitir al personal autorizado el acceso al historial del paciente, permitiendo consultar
informes previos de estudios anteriores

Laboratorio de Anatomía Patológica.
El Módulo o Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos con base en diferentes
criterios.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Desde la pantalla de datos personales
domicilios temporales.
mostrar y registrar contactos del paciente y
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Permitir registrar la ficha de solicitud de estudio, además consultar el Libro de Registros
completo y confirmar los estudios provisionales.
Permitir buscar a un paciente mediante los siguientes criterios:
Centro
Tipo de estudio
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Bases de Concurso
Tipo de proceso
N° de estudio
Fecha de registro / fecha de toma
Prueba Intra operatoria
Prueba Ginecológica.
Permitir indicar cuál será el tipo de fijador en que llegara la muestra.
Permitir consultar los estudios provisionales el cual mostrara la siguiente información: N° de
Solicitud, N° de estudio provisional /definitivo, Fecha de confirmación, Tipo de
estudio/proceso y Número de Historia Clínica.
Permitir el acceso a las distintas funciones relacionadas con: Biopsias, Citologías,
Autopsias, Estudios especiales y Laboratorio.
Permitir las descripciones de macroscopía y microscopía, permitirá protocolos, gestionará
intraoperatorias, definirá bloques, laminillas y técnicas que se realizarán en el estudio.
Considerar los siguientes estados por los que pasa la
Macroscopía, Laboratorio, Microscopía, Informado y Cerrado.
muestra:
Registrado
Permitir la verificación de ortografía en los textos complementarios.
Permitir complementar los datos del análisis por al menos 5 de los siguientes campos:
Patólogo responsable
Transcrito por …..
Fecha
Otro patólogo……
Indicara si es caso de interés
Permitirá anexar fotografía del caso
Tipo de inclusión: Parcial, total o diferida y sus notas correspondientes
Permitir la definición de distintos bloques, número de cortes y técnicas especiales que se
aplicarán a la muestra.
Permitir la elaboración de técnicas para la muestra y el Tipo de estudio asociado a la
misma.
Permitir manejar técnicas asociadas por defecto y crear alguna técnica especial adicional.
Permitir controlar la opción de corregir o restaurar la muestra en el caso de errores
manuales a la hora del llenado.
Mostrar la siguiente información: Datos clínicos del estudio, datos del paciente, Muestras,
Orientación diagnóstica y Descripción microscópica.
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Bases de Concurso
Constar con un checkbox por si el estudio es de interés para el programa de prevención de
tumores y en su caso complementar los datos de dicho registro. (REGISTRO GENERAL DE
TUMORES).
Considerar en microscopía un informe final permitiendo la codificación diagnóstica a través
de SNOMED.
Permitir consultas de estudios anteriores que se le hayan realizado al paciente.
Considerar un registro de fotografías asociadas al estudio con el que se trabajará.
Registrar el tiempo empleado en la realización del estudio.
Considerar el concluir el estudio mediante el código del patólogo y una clave única y
personalizada.
Considerar gestiones de las listas de trabajo pendientes de realizar.
Permitir consultar las listas de trabajo en Laboratorio pendientes de realizar y proceder a la
confirmación mediante los siguientes criterios:
Fecha de listado
Tipo de estudio
Sección de laboratorio.
Permitir acceder a la lista de trabajo para bloques, microtomía o tinción.
Permitir la consulta de las listas de trabajo realizado mediante los siguientes criterios:
Intervalo de fechas
Tipo de estudio
Sección de laboratorio
Tipo de lista.
Permitir el fácil manejo del registro de técnicas independientes mediante un formato
estandarizado guiado por la aplicación, estará divido en:
Localización
Muestra
Nº de Bloques
Nº de fragmentos
Permitir Técnicas especiales, el cual mostrará la siguiente información:
ID de la Muestra
Código de identificador de bloque
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Bases de Concurso
Número de bloques
Técnica
Número de cortes
Cortes que se encargaron con anterioridad
Cortes semifinos
Cortes ultrafinos
Notas.
Permitir el acceso y el mantenimiento de las tablas maestras del sistema, las cuales
deberán ser parametrizables como:
Procesos (Tipo de proceso, tipo de estudio y obtención de muestras)
Estudios (tipo de estudios/piezas, tipo de proceso por piezas)
Definición por protocolo (descripción estándar, descripción/muestras, protocolo
estándar, protocolo/muestras)
Estudios
Informes
Definición de informes (maestro, especialidades)
Laboratorios
Programas de prevención
Técnicas
Catálogo de procedimientos.
Considerar estadísticas predefinidas.
Contar con una herramienta para que el usuario realice sus propias estadísticas.
Considerar las siguientes opciones de estadísticas:
Estado de la muestra
Estudios con diagnósticos intraoperatorio
Macroscópico y microscópico
Tipo de muestra
Total de estudios transcritos
Muestras por sexo/edad/SNOMED
Registro de tiempo
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Bases de Concurso
Estadísticas técnicas realizadas
Estadísticas de laboratorio
Estadísticas Cuantitativas
Estadísticas Pendientes de informar.
El sistema deberá contar con un filtro de búsqueda para las estadísticas realizadas.

Salas de Terapia Intensiva
El Módulo o Sub Sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Permitir mostrar y registrar contactos del paciente y domicilios temporales.
Permitir la integración con el sistema de información hospitalario auxiliando en la labor del
personal clínico.
Contar con una herramienta para la generación de estadísticas locales o indicadores de
utilidad en el control de la calidad asistencial.
Contar con una interfaz gráfica de usuario que sea sencilla de utilizar y con altas
prestaciones.
Tener un manejo fluido y sin necesidad de salirse a pantallas secundarias.
Almacenar todos los datos de la historia clínica debidamente estructuras y sincronizados
entre sí.
Controlar los ingresos, atlas, traslados de las camas a la UCI.
Contar con la posibilidad de conexión con monitores, respiradores y otros dispositivos de
uso común en el área.
De estar conectado a los equipos, deberá adquirir en tiempo real los datos de constantes
vitales e incorporarlos automáticamente o semi automáticamente a la historia clínica.
Permitir la integración con el sistema de información hospitalario o con aplicaciones
instaladas en otros servicios médicos. (Laboratorio, radiología, farmacia) y/o servicios
administrativos (almacén, facturación, admisión).
Incluir la realización automática de cálculos útiles en la unidades de cuidados intensivos,
valoración del paciente o scores (APACHEII, APACHEIII, MPM al ingreso, MPM 24h, 48h, y
72h, TISS, TRISS, SAPS, SAPS II).
Emitir al menos los siguientes informes:
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Bases de Concurso
Lista general de pacientes
Lista de pacientes encamados
Estado de la unidad
Informe de ingreso
Contar con un reporteador para que el usuario diseñe y emita sus propios informes.
Tener una herramienta de informes basada en lenguaje natural.
Deber incluir en su Historia Clínica lo siguiente, además de cumplir con las Normas Oficiales
Vigentes.
Datos de filiación
Antecedentes previos
Historia actual
Exploración física
Problemas
Evoluciones
Pruebas complementarias (Ctrl de análisis clínicos, cultivos, pruebas especiales).
Tratamientos/maniobras realizadas (toma de constantes, maniobras, dietas y
nutrición, respiración asistida, sueroterapia, medicación).
Permitir el desglose y la ampliación de gran variedad de procedimientos específicos de UCI,
con el objetivo de facilitar el almacenamiento de datos, calidad y precisión de los datos
almacenados.
Permitir la realización de cálculos en forma de uso frecuente.
Tener los siguientes alcances: hoja gráfica de enfermería, tratamiento/técnicas de
enfermería, balance de líquidos, evolución y valoración de carga asistencial.

Banco de Sangre.
El Módulo o Sistema deberá:
Permitirá crear nuevas bolsas de sangre.
Mostrará un listado de las bolsas de sangre disponibles.
Permitirá elegir dentro de un desplegable en Procedencia la opción de autodonación
desplegando una ventana de búsqueda y selección del paciente.
Mostrará un campo nuevo en la ventana de creación al momento de seleccionar al donante.
Permitirá la posibilidad de usar un lector de códigos de barra.
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Bases de Concurso
La opción Profesional debe mostrar todas las bolsas que haya creado el Profesional que
elija.
Permitirá crear un nuevo donante de sangre.
Permitirá Imprimir, Borrar y Visualizar todos los datos de las autodonaciones.
Permitirá crear nuevas Pruebas de Grupo a partir de bolsas aún sin comprobar.
Permitirá dentro de una comprobación, la búsqueda mediante la siguiente información:
Bolsas y Pacientes.
Permitirá tener un histórico de cambios de Grupo/Rh que podrá ser consultado desde la
misma aplicación.
Permitirá dividir en 2 tipos las comprobaciones de bolsas: Grupo Sérico / Grupo Hemático y
Comprobación 1ª diferente al registro de entrada.
Mostrará una ventana con todas las pruebas de grupo realizadas tanto a pacientes como a
bolsas.
Permitirá la búsqueda sencilla de Pacientes y Bolsas.
Búsqueda. El resultado de la búsqueda mostrará todos los datos referentes a la prueba de
grupo sanguíneo (Comprobación).
Permitirá elegir que se muestre bien el grupo Hemático o el Sérico.
PRUEBAS CRUZADAS
Permitirá la búsqueda del receptor de la prueba de datos mediante los siguientes criterios:
Número de Historia, Nombre y Apellidos.
Permitirá seleccionar la bolsa de sangre que se va cruzar con el receptor de acuerdo a los
siguientes parámetros:
La bolsa está disponible y ha sido comprobada.
La bolsa no proviene de una autodonación.
La bolsa es compatible con la sangre del paciente.
La bolsa no está ya cruzada con el paciente.
Permitirá condicionar la búsqueda según los siguientes parámetros y filtros:
Cantidad
Grupo y Factor
Número de Bolsa
Número de Procedencia
Permitirá destacar de forma rápida las bolsas que no sean compatibles con el RH del
paciente a transfundir.
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Bases de Concurso
Permitirá hacer búsquedas por al menos 4 parámetros a seleccionar por el usuario
Buscador de pacientes
Buscador de unidades a cruzar
Fecha de creación
Lista de pacientes cruzados.
Permitirá la búsqueda y carga de datos tanto por parámetros del receptor de la prueba
cruzada, como de datos de la Unidad a Transfundir, permitiendo que una vez realizada la
búsqueda se pueda visualizar el detalle de una prueba.
Permitir eliminar la prueba seleccionada pulsando un icono de la barra de herramientas
denominado eliminar.
Permitirá la impresión de la lista que se está visualizando e impresión de las pruebas
cruzadas realizadas al día y por el usuario actual, así como el paciente seleccionado.
La aplicación permitirá la visualización de las pruebas cruzadas realizadas desde una lista
de pruebas cruzadas.
La aplicación permitirá la búsqueda del paciente que va a recibir la bolsa de sangre.
Permitirá ver que los pacientes que van a hacer transfundidos tengan un grupo sanguíneo
establecido, y si no lo tienen se les deberá hacer una prueba de grupo o comprobación.
Permitirá que en el cuadrante de búsqueda de pacientes aparezca el de Unidad a
Transfundir bajo los siguientes criterios:
Las auto donaciones en orden ascendente por fecha de extracción.
Las pruebas cruzadas ordenas ascendentemente por fecha de caducidad.
Las bolsas que no son ni autodonación ni cruzadas se ordenaran por grupo: AB, A, B,
O y en caso de igualdad por fecha de caducidad ascendentemente.
Permitirá insertar una nueva transfusión, se actualice la bolsa transfundida señalando la
fecha de salida y el destino.
Mostrará la lista de transfusiones que cumplen las condiciones que el usuario indica, así
como los datos de la unidad transfundida:
Número de Bolsa
Número de Procedencia
Grupo Sanguíneo
Rh
Tipo de producto
Fecha de transfusión
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Bases de Concurso
Por un rango de fechas
Por día/mes/año
Profesional que indica la transfusión.
La aplicación permitirá conocer y modificar la información detallada de una transfusión.
Permitirá la modificación de una transfusión si el usuario es el mismo que la creó o tiene
permiso de modificación.
Solo permitirá modificar los campos: de reacción, fecha afín y observaciones. En caso de
que la transfusión esté dentro de las 2 horas desde su creación también permitirá la
modificación de situación, observaciones previas y profesionales que la autoriza.
La aplicación permitirá la impresión de las transfusiones.

Rehabilitación y Terapia Física.
El sistema o módulo deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos con base en diferentes
criterios.
Mostrará un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir el registro, modificación y captura de los datos administrativos de los pacientes.
Permitir la captura de datos de un paciente.
Permitir la modificación de los datos de un paciente.
Permitir la programación de sesiones.
La aplicación permitirá comprobar si el número de sesiones programadas coincide con las
recomendadas por la financiadora/plan o patología.
Permitir la creación de sesiones de forma automática, asociándolos a encuentros
asistenciales.
Permitir la visualización de las sesiones programadas.
Permitir la identificación del estado de cada sesión mostrada en la pantalla.
Permitir la consulta del motivo de cancelación o anulación de las sesiones.
Permitir atender y anular una sesión.
Contar con una lista codificada de motivos de anulación de una sesión.
Permitir indicar un motivo de anulación de una sesión.
Reprogramar y cambiar el estado de una sesión programada.
Al reprogramar una sesión, el sistema conservará los datos de la sesión anterior.
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Bases de Concurso
Contar con una lista de motivos de no atención.
Permitir indicar el motivo de la no atención.
Mostar el listado de sesiones.

Gestión de Farmacia y Unidosis.
El sistema o módulo deberá:
Ser multialmacén y estar completamente integrado con la administración de pacientes.
Emitir un reporte de consumo de medicamentos, (Recetas surtidas, Recetas parcialmente
surtidas, Recetas Pendientes por surtir).
Emitir un reporte de consumo de medicamentos por programa de salud.
Permitir definir ejercicios fiscales y todos los movimientos será imputado a un ejercicio fiscal
siempre.
Poder enlazarse con las aplicaciones de contabilidad con que cuente la Dependencia.
Definir una estructura jerárquica para clasificar los fármacos de, al menos, tres niveles
Ser posible trabajar tanto con genéricos como con marcas comerciales
Utilizar grupos terapéuticos (familias y sub-familias)
Utilizar principios (sustancias) activas
Utilizar códigos de barras
Disponer de un vademécum completo y poder definir un catálogo más restringido para la
Secretaría de Salud.
Permitir el registro de los laboratorios que fabrican los fármacos
El sistema deberá contemplar los campos básicos que están determinados en los Catálogos
y Cuadros Básicos Oficiales de medicamentos y material de curación.
Contener en la ficha de los fármacos, al menos, la siguiente información:
Si es marca comercial
El genérico al que equivale
Principios activos que contiene
Grupo Terapéutico al que pertenece
Forma de presentación (gotas, cápsulas, pomada…)
Vía de administración preferente
Si es un mórfico o psicotrópico
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Bases de Concurso
Partida presupuestaria a la que pertenece
Si se va a utilizar control de lotes y caducidad
La forma de almacenamiento que requiere (normal, en cámara frigorífica…)
Almacenes donde se ubica con expresión de sus valores de stock mínimo, máximo y
punto de pedido en dicho almacén.
Permitir el registro y gestión de proveedores
Permitir el registro y gestión de las ofertas de los proveedores, incluyendo si existe algún
tipo de descuento o bonificación por la compra de determinadas cantidades del artículo
Permitir consultar todos los proveedores y ofertas disponibles a partir de la localización de
un artículo
Ser posible consultar todas las ofertas y artículos de un proveedor concreto
Permitir registrar propuestas de pedidos a proveedor a partir de:
Registro manual en el sistema
Cálculo automático con base en los consumos
Cálculo automático con base en el stock y punto de pedido actual
Propuesta automática programada para un artículo (por ejemplo, pedir aspirinas cada
15 días)
Propuesta automática programada para un pedido completo de varios artículos
Ser posible consultar el buzón de propuestas de pedido de forma que la(s) persona(s)
autorizada(s) podrá(n) fiscalizar estas propuestas y seleccionar cuáles desean convertir en
pedido definitivo y cuáles rechazan
Proponer la mejor oferta disponible o aquella marcada como preferente (si no existe ya una
licitación que incluya el fármaco en cuestión)
Cuando un pedido sea definitivo, poder ser enviado al proveedor mediante documento
impreso en papel, fax o e-mail desde la propia aplicación
Cuando se realice un pedido, vigilar que el medicamento solicitado no haya sido ya pedido y
esté pendiente de ser recibido
Vigilará el comprar de forma directa medicamentos que ya han sido negociados en una
licitación y avisará al usuario que lo intenta. Si éste dispone de suficientes permisos, podrá
realizar la compra
Contar con un control de no sobrepasar el límite autorizado en una licitación e informar del
monto restante para gastar.
Permitir registrar todas las entradas de fármacos a los almacenes. Estas entradas irán
asociadas a su pedido correspondiente
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Bases de Concurso
Controlar si la entrada de fármacos cubre lo solicitado en el pedido o quedan cantidades
pendientes
Ser posible registrar entradas sin pedidos
Permitir el registro de salida de fármacos
Ser posible registrar devoluciones de fármacos, tanto de las unidades de consumo al
almacén como del almacén al proveedor
Ser posible registrar traspasos de fármacos entre diferentes almacenes
Permitir el registro y gestión de préstamos entre diferentes centros (tanto si son de la
Secretaría de Salud como si no)
Para todos los movimientos de fármacos, tanto de entrada como de salida, el sistema
permitirá emitir contra recibos y órdenes de trabajo con rutas optimizadas para colocar o
recoger los fármacos de su ubicación
Constar de las funcionalidades necesarias para registrar las órdenes médicas de
prescripción de medicación a pacientes. Estas órdenes médicas podrán provenir de los
módulos clínicos de la solución propuesta o puede ser registrado desde el mismo módulo de
Farmacia.
Calcular a partir de las órdenes médicas, las dosis necesarias para cada paciente en
función de las pautas de tratamiento (Unidosis y Multidosis).
Permitir gestionar los carros necesarios para surtir de productos a todas las áreas
necesarias donde se encuentren los pacientes.
Ser posible generar las hojas de medicación por central de enfermera como documento
soporte para la administración de la medicación.
Estar perfectamente interconectado con la gestión de pacientes para evitar el enviar
medicación a un paciente egresado.
Existir reportes suficientes para explotar la información de Farmacia con posibilidad de
aplicar diferentes filtros y condiciones de consulta, siendo indispensable:
Reporte de existencias por almacenes
Reporte de necesidades o bajo mínimos
Reportes de compras y consumos
Kardex de entradas y salidas por medicamento y rango de fechas.
Reporte de escaso y nulo movimiento.
Reporte de próximos a caducar, según el parámetro de número de meses a caducar
Reportes de existencias y consumos por programa (prioritarios, VIH, etc.)
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Bases de Concurso
Gestionar de diferentes tipos de inventarios, incluyendo inventarios valorados por precio de
compra o precio medio, con posibilidad de actualizar existencias.
Ser posible desde un punto único del sistema conocer toda la información de un artículo,
como puede ser sus posibles proveedores, las ofertas disponibles, todos los pedidos
realizados, todas las entradas y salidas, las licitaciones donde está incluido y su stock por
almacenes.
Llevar el control de ajustes de inventario.
Administrar medicamentos por lote y fecha de caducidad.
Configurar puntos de reorden por medicamento.
Alertar cuando un medicamento ya esté por terminarse de acuerdo a una previa
configuración de un stock de mínimos y puntos de reorden.
Configurar la semaforización de caducidad de los insumos, de acuerdo a un rango de
fechas.

Planes de Cuidados
El módulo o sistema deberá:
Permitir buscar a cualquier paciente existente en la base de datos con base en diferentes
criterios.
Mostrar un listado con los pacientes que cumplen con las condiciones de búsqueda.
Permitir ver y modificar los datos personales del paciente seleccionado.
Permitir desde la pantalla de datos personales mostrar y registrar contactos del paciente y
domicilios temporales.
Permitir imprimir etiquetas de identificación y un resumen del expediente clínico electrónico
desde la pantalla de datos personales.
Deberá permitir seleccionar un paciente desde el mapa de camas o desde la lista de
admitidos.
Permitir la utilización de protocolos normalizados de enfermería NANDA para los
diagnósticos de Enfermería.
Permitir la utilización de protocolos normalizados de enfermería NIC para las intervenciones
de Enfermería.
Permitir la utilización de protocolos normalizados de enfermería NOC para la clasificación de
resultados de Enfermería.
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Bases de Concurso
Para la gestión de los planes de cuidados:
Identificar las 5 diferentes fases en el proceso de cuidados enfermeros como sigue:
Valoración, Planificación de Cuidados, Ejecución del Plan de Cuidados, Evaluación e
Informe de Continuidad de Cuidados.
Aplicar los procesos e información de cuidados enfermeros a los episodios de
Hospitalización, Emergencias, Consulta Externas y Atención Primaria.
Manejar el flujo de los procesos de Cuidados Enfermeros considerando primero la
Valoración del paciente, seguida de la Planificación de Planes de Cuidados y su posterior
Evaluación.
Una vez realizada la Evaluación:
Permitir volver a la Planificación para modificar alguno de los Diagnósticos o Actividades
que forman el Plan de Cuidados.
Una vez que el paciente está preparado para el alta:
Permitir la emisión del Informe de Continuidad de Cuidados si el enfermero lo estima
conveniente o porque alguno de los problemas no hayan finalizado.
Una vez dado de alta el paciente:
Permitir bloquear el conjunto de datos recogido a lo largo de todo el proceso (expediente de
enfermería (sábana de enfermería)) y deberá almacenarlos para su consulta junto con el
episodio del paciente.
Permitir la asociación de cada paso del Proceso de Cuidados Enfermeros a un sistema de
codificación determinado con el fin de facilitar al máximo las tareas de creación de planes de
cuidados, modificación, consulta, automatización de tareas, etc.
Para la Hoja de Valoración:
Permitir la recogida de los datos de valoración resultados de la entrevista al paciente, la
exploración física y fuentes indirectas (familiar o profesional responsable en atención
primaria).
Contar con un formulario específico donde se recoja la información de valoración del
paciente basado en las necesidades humanas básicas de Virginia Henderson, en los
patrones funcionales de salud de Marjory Gordon y/o el que el IHSS determine.
Permitir la creación y/o modificación de nuevos formularios de valoración del paciente de
acuerdo a las necesidades del IHSS.
Para el Plan de Curas - Planificación Plan de Cuidado
Permitir la planificación una vez que se ha realizado la Valoración del paciente y se haya
cerrado la hoja de valoración por parte de la enfermera/o responsable.
Permitir la planificación sin que se asigne o rellene la hoja de valoración del paciente.
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Bases de Concurso
Permitir realizar el diagnóstico enfermero y la planificación de actividades desde una misma
ventana.
Permitir la creación de por lo menos dos tipos de Planes de Cuidados predefinidos:
Plan de Cuidados Estándar (PCE):
Permitir la configuración de problemas estándar que puedan presentar los pacientes con un
determinado problema de salud.
Permitir la planificación de las actividades cuidadoras destinadas a resolver un determinado
problema de salud.
Permitir la realización completa o parcial del plan de cuidados al paciente.
Permitir la configuración de un conjunto de diagnósticos o problemas enfermeros y
actividades de colaboración.
Permitir la configuración de la duración de cada actividad con URV (Unidad Relativa de
Valor).
Permitir la configuración de las Intervenciones y las actividades de acuerdo a la clasificación
internacional NIC.
Permitir la configuración de la URV del plan completo mediante la sumatoria de las URV de
las actividades que lo componen.
Plan de Cuidados Individual (PCI):
Permitir la configuración de problemas concretos a un determinado paciente seleccionado.
Permitir la planificación de actividades concretas a un determinado paciente seleccionado.
Permitir la asignación manual del Plan de Cuidados personalizado para un paciente en
concreto.
Permitir la asignación automática del plan de cuidados personalizado si no se asigna ningún
PCE.
Permitir a la enfermera cargará un PCE cuando el paciente presente una serie de
problemas que puedan ser mejorados o solucionados con alguno de los Planes de
Cuidados Estándar definidos. Por ejemplo, si el paciente tiene un ACV (Accidente Cerebro –
Vascular), el enfermero/a cargará el PCE de ACV para ese paciente.
Permitir a la enfermera cargar un Plan de Cuidados Estándar, desde una lista de PCE
creados.
Permitir a la enfermara seleccionar todos los problemas y actividades del PCE o solamente
los que presente el paciente actual.
Permitir almacenar el PCE o PCI asignado a los pacientes.
Permitir la consulta del PCE o PCI asignado a los pacientes.
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Bases de Concurso
Permitir la consulta del número de pacientes con PCE o PCI asignados.
Permitir la consulta del número de pacientes con un PCE o PCI determinado.
Para la Gestión de Agenda de Tareas
Deberá permitir la consulta de las tareas pendientes (de distinta naturaleza) organizadas
según distintos patrones.
Deberá mostrar directamente la agenda de tareas planificadas para el turno actual.
Deberá mostrar la agenda de tareas planificadas por algún intervalo de tiempo (día
completo, días previos, días posteriores, etc.) indicando la hora de comienzo y finalización.
Deberá permitir la consulta de las agendas de tareas por usuario que realiza la conexión
como de todos los usuarios implicados.
Deberá mostrar de forma adicional la información relativa a la ejecución de las tareas (tarea
realizada, pospuesta, cancelada, etc.).
Deberá mostrar la fecha y hora exacta de cuándo fue realizada y la persona que la realizó la
tarea consultada.

Cita Remota (Vía Internet)
El módulo o sistema deberá:
Ser multi-idioma.
Permitir la gestión de citas por internet por parte de un paciente.
Permitir la búsqueda de disponibilidad día/hora por medido de diferentes criterios de
búsqueda.
Mostrar la disponibilidad de las agendas de acuerdo a las opciones de búsqueda.
Permitir la confirmación de la cita elegida mediante controles de seguridad.
Permitir el cambio de condiciones de búsqueda.
Mostrar en pantalla los datos de la firma confirmada.
Permitir la consulta del listado de citas que el paciente tiene pendientes.
Permitir la anulación de una o más citas que el paciente tiene pendientes.
Requerir la confirmación de la anulación.
Permitir la reserva de una cita mediante una lista de espera de disponibilidad.
Enviar la confirmación de citas asignadas mediante reserva.
Permitir la configuración de reglas de citación.
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Bases de Concurso
Permitir la búsqueda de citas por medio del médico, servicio, tipo de visita, fecha,
prestación, entre otras condiciones.
Permitir ver los detalles de la cita.
Permitir eliminar las reservas de citas.
Permitir la configuración de los máximos de citación por paciente/usuario.
Permitir la configuración de los máximos de citación por paciente/usuario por servicio.
Permitir la configuración de los tiempos de antelación de solicitud de citas.
Permitir la impresión de tickets por citas.
Permitir la personalización del front end mediante el uso de estilos.
Permitir la búsqueda de pacientes mediante diversos criterios.
Mostrar la ficha de datos personales del paciente.
Requerir de autenticación para acceder a la aplicación.
Permitir el registro de nuevos usuarios para el uso de la aplicación mediante solicitud de
alta.
Permitir el envío de correos de confirmación de alta en el sistema de citación web.
Permitir la configuración de campos obligatorios y opcionales.
Permitir la activación de las funcionalidades de cita directa y/o reserva de citas.

Administración
Este módulo o sistema de facturación deberá:
Permitir configurar los Tabuladores de costos oficiales de la Dependencia.
Emitir recibo de pago.
Permitir asignar límites de cobertura a pacientes, ya sea por cantidad de prestaciones y/o
por días de estancia.
Calcular los precios de forma directa (una prestación, un precio).
Facturar la estancia por tipo de cama y tiempo de estancia.
Calcular el costo de cama dependiendo el tipo de la misma (hospitalización, Cuidados
Intensivos)
Permitir la configuración de paquetes de atención quirúrgicos y no quirúrgicos que permitan
dar servicios de valor agregado.
Permitir la facturación a compañías de seguros, instituciones públicas y particulares,
llevando un control de los convenios y sus condiciones.
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Bases de Concurso
Permitir visualizar de forma rápida todas las cantidades monetarias, utilizando una moneda
principal.
Controlar el estado de las facturas emitidas, anuladas, reintegradas, cobradas, abonadas,
parcialmente cobradas, presentadas, devueltas y sub comisionada.
Permitir la facturación por procesos quirúrgicos y diagnóstico asociado.
Permitir la facturación en bloque o de forma individual.
Permitir definir diferentes formatos de factura.
Permitir la gestión de la caja del hospital.
Permitir la gestión de descuentos en las facturas por porcentaje o cantidad fija.
Generar informes estadísticos sobre facturas pendientes de cobro, actividad realizada,
meses, facturación anual y por entidades.
Gestionar cobros totales y parciales, cobros globales por compañía y la auto facturación al
centro.
Generar los honorarios y comisiones a médicos de acuerdo a la actividad realizada, centro,
profesional, procedencia técnica y zona de consumo.
Gestionar los convenios existentes
Permitir la definición de coberturas y tarifas para compañías.
Permitir la definición de las prestaciones de carácter especial.
Permitir la definición de diccionarios de compañías.
Generar un listado completo de las facturas creadas o generadas bajo los siguientes
criterios: Medicamentos suministrados, Terapias, Auxiliares del diagnóstico, Intervenciones
quirúrgicas, Otras prestaciones, Días de estancia, Comidas, Extras.
Permitir asignar el costo del servicio asistencial que preste la unidad médica al paciente de
acuerdo a su estudio socioeconómico.
Permitir la impresión de cartas compromiso.
Permitir la autorización de pago de un monto menor a la cuenta del paciente.
Permitir la impresión de ingresos por tipo servicio asistencial.
Permitir la realización de cobros fuera de la tabulación a la que pertenece el paciente.

Primer Nivel de Atención.
El Sistema o Módulo deberá permitir administrar los catálogos siguientes;
Catálogo principal de alergias permitiendo separarlas por categoría y sub-categoría.
Catálogo de diagnósticos (CIE10).
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Catálogo de diagnósticos de enfermeros (NANDA)
Catálogo de factores de riesgo
Catálogo de motivos de visita, así como también por categoría.
Catálogo de parámetros clínicos.
Catálogo de pruebas para cada Exploración complementaria (Rayos X, Laboratorio, etc.)
Catálogo de pruebas para hacer derivaciones a otros centros u hospitales, así como
también el Catálogo del servicio de especialidad a la que se deriva para dicha prueba.
Catálogos para mostrar información en el sistema como lo son los protocolos, concejos de
dieta, concejos de ejercicio, otros concejos, Antecedentes familiares, antecedentes
personales, antecedentes ginecobstétricos, exploración física.
Catálogo de procedimientos, así como también por categoría.
Catálogo de medicamentos, de acuerdo a la versión vigente del cuadro básico de
medicamentos.
Catálogo de test, preguntas para los test y respuestas para las preguntas del test.
Catálogo de vacunas, con sus pautas, calendario de vacunas y esquemas de vacunación.
Permite enviar mensajes como aviso al personal que opera el sistema.
El Sistema o Módulo deberá permitir la Gestión de Agendas, considerando las
siguientes funciones:
Registrar información de la ficha del personal de salud como: Nombre del Médico, Nombre
de la Enfermera, Nombre del Especialista, Nombre del Administrativo, Nombre de la Unidad
Médica.
Registrar los avisos que se hacen al personal que opera el sistema.
Registrar el número de plazas o cupos que existen para determinad unidad médica.
Registra residentes o de servicio social con su médico tutor. Además de médicos sustitutos.
Registrar grupos de médicos para cada unidad médica o área territorial de determinadas
unidades.
Registrar la información de unidades, como centros de salud, hospitales, centros de
especialidad etc. A la vez se registran dentro de un área y/o una jurisdicción. Permitiendo
obtener información más filtrada por jurisdicción y sus unidades pertenecientes.
Registro de las fechas de días festivos.
Programación de las agendas por médico, éstas son por día y a la vez por hora, detallando
si por día dicha agenda tiene tiempo reservado para pacientes especiales, o reservar tiempo
para hora de comida, etc. La programación deberá ser tan flexible que puede manipularse
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Bases de Concurso
para diferentes circunstancias y situaciones para el manejo de las agendas. Las agendas
son personalizadas por médico.
Monitorear las agendas, es decir se pueden ver todas las agendas distintas que han sido
programadas a través del tiempo por médico.
Crear perfiles para los tipos de visita por médico.
Traspasar las agendas de un médico a otro.
El Sistema o Módulo deberá contar con un Mantenimiento de vacunas que permita:
Registrar el Catálogo de calendarios de vacunas.
Registrar el Catálogo de vacunas
Registrar el Catálogo de antígenos
Registrar el Catálogo de antígenos por vacuna
Registrar las dosis por vacunas de acuerdo al calendario
La Impresión de listados de pacientes con vacunas pendientes o ya administradas.
Registrar en el sistema la administración de las vacunas de pacientes.
Búsqueda de paciente para la revisión del calendario de vacunas del mismo, así como
también administrarlas.
Agregar vacunas a nivel población para su administración.
El Sistema o Módulo deberá contar la opción del manejo de Cita previa que permita:
Registra la ficha del paciente, indicándole como datos importantes, el médico y al centro al
cual pertenece.
Asignar avisos relacionados con el paciente como recordatorios.
Fusionar pacientes, permaneciendo un sólo registro del mismo con su Número de Historia
Clínica.
Editar y borrar la información de la ficha del paciente.
Mostrar o imprimir listado del histórico de citas del paciente.
Mostrar o imprimir listado de las agendas por médico, así como también el detalle de estas.
Seleccionar paciente, día y hora para la asignación de un hueco para una cita, indicando la
especialidad del médico, el médico y el tipo de visita si es primera vez o subsecuente.
Asignar citas Multicitas y asignar citas forzadas.
Indicar si la solicitud de la cita fue telefónica o presencial.
Imprimir un ticket con la información de la cita para el paciente.
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Bases de Concurso
Permitir ver las tareas asignadas en lista de tareas, de las cuales éstas son asignadas
desde los consultorios mediante el sistema.
Permitir Confirmar las citas de los pacientes a la llegada de éste.
Previo a la atención médica:
Ver la lista de la disponibilidad de atención
Ver el listado de pacientes citados
Ver el Listado de pacientes no presentados
Ver el Listado de pacientes ya consultados
Dar cita a paciente sin cita.
Ver revisiones pendientes de pacientes, estas revisiones hacen referencia a los estudios de
exploraciones complementarias que se han solicitado y que están o no pendientes de
validar.
Entrar a la historia clínica electrónica del paciente al que se va atender.
Asignar tareas al administrativo que da las citas, así como también ver las tareas asignadas.
En atención medica:
Ver los episodios del paciente jerarquizados, muestra todas la veces que el paciente vino a
consultar mostrando el diagnóstico de manera diferenciada si aun padece la enfermedad si
éste ya ha sido cerrado, también muestra lo que se le hizo, vacunación, medicación,
procedimiento, interconsulta y solicitud de exploración complementaria.
Ver hoja de visitas, muestra de una forma distinta las visitas que el paciente ha tenido
mostrando datos principales, como el diagnóstico, motivo de consulta, exploración y nombre
del médico.
Ver Historia Clínica cronológica, muestra todas las intervenciones que hubo con el paciente,
vacunación, medicación, procedimiento, interconsulta y solicitud de exploración
complementaria.
Registro de una hoja de visita siguiendo el protocolo MEAP (Motivo, Exploración,
Diagnóstico y Plan de Acción) aquí se registra:
Motivo de la consulta, desde un Catálogo ya cargado o como texto libre.
Durante la Exploración:
Registrar de parámetros clínicos básicos (estatura, peso, presión arterial, temperatura, y
más) Registro de factores de riesgo, indicando cuándo se comenzó, cuándo se detectó y
cuándo termina.
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Bases de Concurso
Registro de Exploraciones físicas, indicando si es normal o patológica.
Registro de exploraciones radiológicas, indicando si es normal o patológico Registro del
perfil de glucemia, indicando los valores correspondientes: Antes del desayuno, después del
desayuno, antes de la comida, después de la comida, antes de la cena después de la cena
y nocturno. Con un campo de texto libre para observaciones.
Registro de TEST, cuestionarios que se utilizan en la Secretaría de Salud. Factores de
riesgo, Audit, Fageston, depresión geriátrica, evaluación cognitiva, nutrición, síntomas
prostáticos, violencia en el noviazgo, dependencia de drogas.
Registro de odontograma.
Diagnóstico:
Registro de diagnóstico indicando si es subsecuente, presuntivo o definitivo.
Plan de Acción o Tratamiento
Dar una cita previa, muestra la ventana para dar cita, se hace la cita para día/s posterior/es
y continuar con la atención (o tratamiento).
Dar una Interconsulta, en la que permite seleccionar: A donde va a ser referido (Hospital,
Centro de salud), El servicio, La prueba, Diagnóstico, Médico al que se refiere, Tipo
(Normal, urgente, Preferente), Si esta referencia es hacia el mismo centro, o a uno externo.
Permitir ver todo lo que se le ha hecho al paciente durante la consulta, como referencia para
el médico al que se referirá.
Hacer una exploración complementaría en la que se seleccione:
Actuación (Muestra de sangre, Muestra de Orina etc.)
Una Prueba de actuación
Un Perfil (Grupo de pruebas de actuación)
El Servicio
Un Diagnóstico
Un Centro destino si es a un centro externo
Permitir ver lo que se le ha hecho al paciente durante la consulta:
Ver detalle de la exploración o prueba enviada
Imprimir la solicitud de exploración.
Registrar procedimientos que se le harán al paciente permitiendo además:
El diagnóstico ligado al procedimiento
Fechas de inicio y fin
Comentarios del procedimiento
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Si es o no atención especial
Registro de medicamentos que se prescribirán al paciente permitiendo además:
Diagnóstico ligado al medicamento
Muestra el número de cajas
Presentación
Posología (detalle de la prescripción)
Fecha de prescripción
Muestra los datos del médico y del paciente
Selección de medicamento por principio activo o por marca comercial
Calcular los días que estará el paciente en tratamiento con dicho medicamento con
respecto a la posología.
Mostrar un estatus con respecto a la prescripción del medicamento indicando si éste está al
término, durante o como histórico.
Imprimir la receta médica.
Imprimir todos los medicamentos que el paciente tiene prescrito y que están vigentes.
Registro de administración de vacunas:
Calendario de vacunas
Vacuna
Dosis
Control de fechas para la administración de la vacuna
Permitir agregar por separado vacunas y dosis en caso de que estas sean como
adicionales.
Mostrar estatus de la vacuna, si está administrada, pendiente, anulada y rechazada.
Registro de consejería:
Consejos de dieta
Consejos de ejercicio
Otros consejos
Registro de antecedentes
Hoja de antecedentes:
Antecedentes familiares
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Antecedentes personales
Antecedentes laborales
Quirúrgicos
Traumatológicos
Nivel cultural
Antecedentes gineco-obstetricos
Registros de partos
Abortos
Número de embarazo
Edad del primer parto
Lactancia
Tipo de menopausia
Anticonceptivo
Edad menarquía y/o menopausia
Edad de inicio sexual
Fórmula menstrual
Registro de hábitos:
Hábitos alimenticios
Hábitos de fumar cigarros por día, evaluación)
Hábitos de alcohol (gr por día, evaluación)
Hábitos sexuales
Hábitos de ejercicio
Hoja pediátrica
Registro de protocolos:
Línea de vida-Recién Nacido menor de 1 mes
Línea de vida-Menores de 5 años
Línea de vida-Niñas y niños de 5 a 9 años
Línea de vida-Adolescentes de 10 a 19 años
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Bases de Concurso
Línea de vida-Mujeres de 20 a 59 años
Línea de vida-Hombres de 20 a 59 años
Línea de vida-Mujeres y Hombres de 60 años o más
Línea de vida-Consulta 1ª vez durante el embarazo
Línea de vida-2ª Consulta Subsecuente durante el embarazo
Línea de vida-3ª Consulta Subsecuente durante el embarazo
Línea de vida-4ª Consulta Subsecuente durante el embarazo
Línea de vida-5ª Consulta Subsecuente durante el embarazo
Línea de vida-Puerperio
Línea de vida-Atención medica antirrábica
Tuberculosis (v1.0)
Detección de violencia familiar o de género
Rotavirus
Influenza (SISVEFLU)
Cólera
Diabetes
Enfermedad Febril Exantemática (V 1.0)
Interrogatorio por aparatos y sistemas (v1.0)
Tarjeta de control nutricional (Control de niño sano)
Atención integrada al niño menor de 5 años
Historia Clínica Pediátrica
Historia Clínica del Adolescente
Historia Clínica Psiquiátrica
Cédula de indicadores para medir dependencia a drogas
Estudio de detección Cáncer de mama
Estudio de Mastografía
Clínica de mama
Estudio de Imagenología
Clínica de Colposcopia
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Bases de Concurso
Solicitud y reporte de de citología cervical
Deberá contener la Hoja de control de usuarias(os) del programa de planificación familiar.
Deberá contener la Hoja de problemas con todos los diagnósticos que están como
definitivos (Problema) del paciente, permitiendo además incluirlos como antecedentes
personales.
Deberá contener la Hoja de medicación con todos los medicamentos activos del paciente.
Deberá contener una Hoja de notas para hacer anotaciones referentes al paciente como
recordatorio.
Permitirá realizar las siguientes impresiones:
Resumen de la historia clínica
Resumen de las exploraciones complementarías
Resumen de interconsultas
Hoja de visita del paciente.
Permitirá el registro de la composición familiar, registro de Integrantes de la familia.
Permitirá el registro de documentos externos que ayuden al médico a reforzar la atención
del paciente.

Planificación de Recursos Gubernamentales (GRP)
El módulo o Sistema deberá:
Para la Contabilidad Financiera:
Proveer la implementación y soporte para los procesos contables mediante la implantación
de la Contabilidad General.
Cubrir las necesidades de la contabilidad externa de la empresa.
Proveer la información necesaria de las sociedades desde un punto de vista legal y de
información para los accionistas, proveedores, fuerza de trabajo y el público en general.
Cumplir con los diversos requerimientos internacionales de contabilidad
principios de contabilidad generalmente aceptados (GAAP).
y
con los
Estar basada en el principio del ingreso de información por única una vez, con lo cual ésta
se actualiza en todas las áreas afectadas mediante las transacciones correspondientes.
Asegurar que todos los procesos que se realizan en los distintos módulos de la solución se
contabilicen automáticamente.
Para la gestión del Libro Mayor:
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Permitir llevar la contabilidad por cuentas de mayor obteniendo un Balance actualizado de
manera on-line con información proveniente desde todos los módulos del sistema.
Permitir que el balance pueda ser de distinto tipo: acumulado, de apertura, de movimientos,
etc.
Permitir llevar:
Distintas versiones, en forma simultánea, para la estructura de posiciones de
este balance.
Un plan de cuentas para cada sociedad, basado en el plan de cuentas
corporativo.
Permitir llevar la contabilidad multimoneda.
Reflejar automáticamente en la cuenta mayor asociada, los auxiliares de Cuentas a Pagar,
Cuentas a Cobrar y Activos fijos.
Permitir generar los siguientes documentos:
Contabilidad General.
Administración de partidas abiertas.
Balanza de comprobación.
Balance general.
Estado de resultados.
Informes Operativos.
Permitir una búsqueda ágil de las cuentas y Centros de costos.
Permitir grabar documentos contables sin contabilizar.
Permitir anular documentos individuales y en masa.
Permitir la consulta de saldos a nivel Empresa, Cuenta y centros de costo.
Permitir la administración del Catálogo de Cuentas
Permitir el registro de Pólizas Contables de manera manual y automáticas.
Permitir la identificación y registro de Pólizas recurrentes.
Permitir el Manejo de Maestro de Bancos
Para la gestión de Cuentas por Pagar:
Permitir la administración de la cuenta corriente de los proveedores.
Apoyar integralmente al proceso de abastecimiento de materiales.
Contener un programa de pagos automático con el cual sea posible realizar pagos en forma
masiva y aprovechar los beneficios de posibles descuentos financieros.
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Permitir determinar automáticamente la vía de pago y el banco si fuera necesario mediante
distintos criterios.
Soportar todos los medios de pago internacionales.
Permitir la emisión de los formularios necesarios de pagos masivos o enviar la información
de manera electrónica (EDIFACT, EDI).
Permitir realizar pagos individuales con una transacción que permite la emisión de los
formularios correspondientes.
Además deberá contar con las siguientes funcionalidades generales:
Manejo Maestro de Proveedores
Registro de Cuentas por Pagar
Informes operativos
Manejo de Retenciones
Facturas sin orden de compra y notas de crédito.
Contabilización y bloqueo de documentos.
Pagos manuales y automáticos.
Reimpresión de cheques y cancelación.
Conciliación de cuentas manual y automático.
Documentos y pagos en diferentes monedas.
Diferentes formas de pago (efectivo, cheque, Transfer., etc.).
Búsquedas por cuentas de proveedor.
Cancelación de partidas compensadas.
Solicitudes de anticipo y registro de anticipo.
Para las Cuentas por Cobrar:
Permitir el monitoreo y control de las cuentas de los clientes en el sistema.
Permitir la generación de diversos reportes para el análisis de cuentas.
Permitir efectuar automáticamente los reclamos por el cobro de las facturas a los clientes,
con distintos niveles según la mora con respecto al vencimiento de la factura.
Permitir llevar toda la correspondencia asociada a este proceso u otro adaptándola a las
necesidades de la firma.
Permitir la entrada de pagos.
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Permitir la actualización de las cuentas corrientes de los clientes.
Permitir obtener la información de límite de crédito del cliente para realizar el control de
crédito y transferir información a tesorería para la previsión de liquidez.
Además deberá cumplir con las siguientes funcionalidades generales:
Registro de Cuentas por Cobrar
Informes Operativos
Administración de Crédito
Gestión de partidas abiertas.
Aplicación de anticipos.
Control de crédito.
Programa de reclamaciones.
Búsquedas por diferentes criterios.
Para el Cierre de Periodo para Contabilidad Financiera:
Permitir la gestión de las actividades periódicas como cierres mensuales y anuales que
continuación se mencionan:
Contabilización periódica
Periodificaciones manuales
Cálculo de intereses de saldos
Ajuste de valores
Valoración en Moneda Extranjera y reagrupación de cuentas por pagar y por cobrar
Confirmación de saldos
Estructura de balance y reportes de impuestos
Cierre contable mensual
Cierre contable anual
Saldos de Valoración
Valoración Manual
Reclasificación
Compensación
Creación de Balance PyG
Arrastre de Saldos
Cancelación cuentas resultado
Conciliación bancaria.
Para la gestión de Tesorería:
Permitir la administración eficiente de los pagos al corto, mediano y largo plazo.
Proveer una base efectiva para la gestión de liquidez y cartera.
Permitir realizar el monitoreo del corto plazo.
Permitir realizar la concentración de balances bancarios.
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Permitir la planeación de mediano plazo y la proyección de recursos de entradas y salidas
representadas en cobranzas y pagos utilizando las vistas de gestión de materiales y ventas.
Permitir la integración de las distintas divisiones, para realizar y planear las transacciones
financieras.
Brindar facilidades de gestión, control de flujo de caja y situaciones de riesgo para todas las
divisiones de la empresa.
Para la Gestión de Caja:
Permitir el análisis de las transacciones financieras para un período dado.
Permitir identificar y registrar desarrollos futuros para propósitos de presupuestación
financiera.
Proveer información sobre fuentes y usos de fondos para asegurar la liquidez adecuada.
Permitir el monitoreo y control de los flujos de pago y prestamos.
Proveer los datos necesarios para la gestión del mercado de inversiones a corto plazo.
Deberá permitir la agrupación de las transacciones de pago de una empresa en retenciones
de caja, flujos internos y flujos externos.
Permitir realizar diferenciación entre la situación de caja, gestión de caja del corto plazo y la
presupuestación financiera al mediano y largo plazo.
Proveer soporte para la gestión y monitoreo de cuentas bancarias, en la gestión bancaria,
banca electrónica y funciones de control.
Permitir las entradas manuales de flujos de pagos planificados (avisos).
Permitir la concentración de distintos saldos de cuentas bancarias en una cuenta destino.
Permitir la generación de:
Pronóstico del Flujo de Ingresos
Pronóstico del Flujo de Egresos
Para la gestión de la Contabilidad Central de Centro de Costos:
Permitir realizar una efectiva contabilización de los costos internos de una empresa.
Ofrecer información versátil siguiendo los caminos de control más lógicos,
Permitir la emisión de diferentes reportes.
Para el Control de Gastos Generales:
Permitir el analiza el origen de los gastos generales que se presentan en la organización.
Permitir la distribución del gasto por centros de costos a través de distintos métodos.
Para los centros de costos podrá imputar:
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Costos originados en el propio departamento.
Costos originados en otros centros de costos, los que se distribuyen en función de
diversos criterios.
Costos calculados (provisiones).
Permitir realizar la atribución de costos por medio de: Traspasos periódicos, distribución y
subreparto.
Permitir la gestionar de manera independiente la atribución de costos indirectos para valores
planificados y para valores reales.
Para los gastos generales deberá contar con las siguientes operaciones y funciones:
Datos Maestros.
Planificación.
Contabilizaciones reales.
Cierre de período.
Contabilidad por centros de costo.
Contabilidad de gastos generales.
Manejo de costos derivados del plan de cuentas.
Manejo de centros de costo en estructura jerárquica.
Planificación de centros de costo.
Costos primarios.
Para la central de compras y gestión de Materiales:
Permitir usar la función de transferencia de stock para modelar los movimientos de
materiales entre centros y/o la opción de órdenes de transporte de stock con o sin orden de
compra o entrega.
Permitir la explotación eficiente y eficaz de la información necesaria para las actividades de
importación.
Permitir el control de materiales de múltiples tipos como: medicamentos controlados,
reutilizables, materiales que se encuentren en consignación.
Permitir ingresar materiales al sistema por una orden, un centro de costo o una red;
debiendo ser administrados en forma similar al stock en consigna.
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Para la gestión de Compras:
Permitir la realización del proceso completo de compras desde una solicitud de pedido
generada en cualquier área de la organización, hasta su recepción satisfactoria por parte del
área involucrada, pasando por el proceso de cotización, evaluación de proveedores,
colocación de la orden de compra, comparación de precios y condiciones de entrega.
Permitir la realización de un plan basado en consumos que provee propuestas de órdenes
para futuras compras.
Permitir la creación de propuestas de órdenes basadas en niveles de puntos de re-orden, en
datos proyectados, o con base en solicitudes de pedido creadas manualmente.
Pasar los pedidos de compras a órdenes de compras.
Permitir la posibilidad de comparar precios o automatizar la selección de proveedores a
través de una evaluación que se efectúe según los criterios que se elijan.
Ofrecer la opción de generar el documento de compra como parte de un contrato y realizar
un proceso de aprobación.
Permitir configurar el proceso de aprobación de compras con base en diferentes
parámetros.
Permitir someter los documentos de compra a los procesos de aprobación establecidos.
Permitir enviar órdenes de compra o esquemas de cotizaciones a los proveedores por papel
o electrónicamente.
Permitir el monitoreo del estado de la orden, los despachos o facturas recibidas.
Permitir llevar a cabo el control de los pedimentos de importación, así como los impuestos
aduanales derivados del proceso de importación.
Permitir la liberación o aprobación de requisiciones y de órdenes de compra.
Permitir la gestión del catálogo de materiales y proveedores
Permitir la generación de requisiciones.
Permitir generar solicitudes de cotización y cotizaciones.
Permitir la comparación entre diferentes cotizaciones de un mismo material.
Permitir la generación de órdenes de compra de única vez (cerradas).
Permitir la generación de contratos marco de compras (Pedidos Abiertos).
Permitir la gestión de compras especiales (Consignación de proveedores).
Para la Administración de inventarios:
Permitir la administración del inventario sobre valores y cantidades base.
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Bases de Concurso
Permitir la utilización de las clases más comunes de recibos, flujos y transferencias de
stock, tales como partidas, stock en consigna, componentes subcontratados, etc.
Reflejar automáticamente los movimientos de bienes tanto en finanzas como en control de
gastos.
Permitir el control de las siguientes tareas:
Gestión de stocks por cantidad y valor.
Planificación, entrada y documentación de todos los movimientos de mercancías
Realización del Inventario.
Gestión de stocks por cantidad y valor.
Permitir la introducción automática y en tiempo real de todas las transacciones que
provocan una modificación en el stock así como las actualizaciones del stock que se derivan
de estas modificaciones.
Permitir obtener una visión general del estado actual del stock de cualquier material en
cualquier momento. Bajo los siguientes criterios:
Se encuentran en el almacén.
Ya se han pedido pero todavía no se han recibido.
Se encuentran en el almacén, pero están reservados para la fabricación o para un
cliente.
Se encuentran en control de calidad, entre otros.
Permitir la subdivisión por lotes de los materiales, gestionando estas subdivisiones
individualmente en el stock.
Stocks especiales
Permitir la gestión de stocks por varias clases de stocks especiales propios de la empresa y
stocks especiales externos separadamente del stock estándar.
Gestión de stocks por valor
Permitir la gestión según el valor de los stocks.
Actualizar de forma automática los siguientes datos cada vez que se produce un movimiento
de mercancías:
Cantidad y valor para la Gestión de stocks
Imputación para la contabilidad de costes
Cuentas de mayor para la contabilidad financiera mediante la imputación automática
El área de valoración es el nivel de organización en el que se gestiona el valor de un
stock de material. El área de valoración puede ser a nivel de centro o a nivel de
sociedad.
Permitir realizar los trabajos de gestión de stocks a nivel de centro y de almacén.
Planificación, entrada y documentación de todos los movimientos de mercancías
Permitir la clasificación de los movimientos en "externos" (entradas de mercancías desde
aprovisionamiento externo, salidas de mercancías para pedidos de cliente) e "internos"
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Bases de Concurso
(entradas de mercancías desde fabricación, tomas de material para objetivos internos,
traslados y traspasos).
Crear un documento que el sistema utilizará para actualizar cantidades y valores y que sirve
de comprobante para los movimientos de mercancías.
Permitir la impresión de vales de acompañamiento de mercancías para facilitar movimientos
físicos y supervisar los stocks individuales en el almacén.
Utilizar distintos métodos de valuación de stock tales como LIFO, FIFO, etc., además de los
métodos de valuación, que pueden ser LIFO, FIFO, FEFO, Promedio etc.
Cubrir el control de inventarios del almacén Central con las siguientes operaciones y
funcionalidades:
Entradas con y sin referencia a orden de compra.
Traspasos de inventario entre almacenes.
Salidas.
Reservas.
Conteos físicos y cíclicos.
Programación de conteos cíclicos.
Registro de los conteos físicos.
Registro de ajustes de inventarios.
Determinación automática de cuentas.
Reportes estándar.
Inventarios por almacenes.
Entradas/Salidas/Traspasos.
Planificación basada en consumos
Permitir la definición de punto de reorden, stock máximo y stock de seguridad.
Permitir el análisis de consumos de materiales.
Para la Verificación de Facturas:
Permitir la verificación de facturas de logística.
Permitir la verificación de facturas recibidas en relación con su contenido, precios y
aritmética.
Grabar los datos de factura en el sistema al contabilizar las mismas.
Actualizar de manera automática los datos grabados en los documentos de factura en
Gestión de materiales y en Gestión financiera.
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Bases de Concurso
Permitir el registro de las facturas de los proveedores; tanto las impresas en papel como las
facturas electrónicas.
Permitir la generación de facturas esperadas mediante la referencia de la orden de compra
generada.
Permitir la validación de las facturas ingresadas contra las facturas esperadas.
Permitir el bloqueo del pago si hubo alguna modificación en el día de entrega, la cantidad
entregada o en el acuerdo del precio.
Permitir la recepción de facturas con márgenes de tolerancia.
Permitir la verificación de facturas basada en: Entrada de mercancía y Órdenes de compra.
Permitir la verificación de facturas sin referencia.
Permitir la generación de cuentas por pagar.
Para la Gestión Presupuestal:
Permitir la iniciación de la Base de Planeación.
Permitir la gestión presupuestal por:
Cobertura de elegibilidad
Transferencia de presupuesto
Autorizaciones
Permitir la gestión de ampliaciones y recortes presupuestales
Ejecutar la Planeación Presupuestal
Permitir la gestión de a aprobación de presupuesto y transferencia a la ejecución.
Permitir la gestión de Adquisiciones
Permitir la gestión de Ingresos
Permitir la gestión de Cierre, Cierre de Periodo y Cierre Anual.
Permitir la gestión de Reconciliaciones.
Permitir la generación e impresión de estados financieros y reportes.
Permitir la planeación, modificación y control de los presupuestos organizacionales.
Incluir Datos Maestros, Posición presupuestal, Centro Gestor, Control de datos reales y
comprometidos (pedidos).
Permitir el control de disponibilidad de fondos de egresos por Control Gestor (Centros de
Costo) y por posición presupuestal (Cuentas Contables).
REQUERIMIENTOS ADICIONALES AL OFERENTE.
El Oferente deberá demostrar con todo lo expuesto en estas bases mediante documentos
oficiales, cartas de fabricante, folletos, fichas técnicas, certificaciones y/o mediante la
demostración técnica de la solución. Esta demostración deberá ser solicitada en la Junta de
Aclaraciones y procederá de acuerdo a un flujo de operación elaborado por la
CONTRATANTE, mismo que será entregado al Oferente en la misma Junta de Aclaraciones
y donde se indicará además la fecha y hora en que se llevará a cabo la demostración.
El Oferente deberá entregar un documento de relación donde se especifique el
cumplimiento de cada una de las funcionalidades requeridas en los diferentes módulos del
sistema propuesto contra la documentación presentada.
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Bases de Concurso
El Oferente deberá presentar un plan de implantación a 24 meses considerando 3 fases en
el proyecto como sigue:
FASE I: Deberá comprender los primeros 10 meses del proyecto y estar planificada de
acuerdo a las siguientes consideraciones:
- Identificación y Planeación del Centro Piloto. Deberá estar ubicado en las inmediaciones
del área geográfica de Tegucigalpa y considerar que cuente con los 3 Niveles de Atención
Sanitaria.
- Implantación y Estabilización del Centro Piloto. Deberá considerar la estandarización de
los procesos clínicos y administrativos del IHSS con el objeto de homologar el
funcionamiento de las diferentes unidades que comprenden al Instituto Hondureño de
Seguridad Social.
- Implantación y estabilización del subsistema de Planificación de Recursos
Gubernamentales en las áreas competentes de las oficinas centrales del Instituto
Hondureño de Seguridad Social.
Nota: El Alcance funcional de la FASE I deberá estar limitado a los diferentes Módulos y/o
Subsistemas que contenga la Solución propuesta para el Sistema de Información
Hospitalaria y de Atención Primaria con Expediente Clínico Electrónico así como aquellas
herramientas de Gestión de Recursos Gubernamentales, así como su integración con el
resto del Sistema Propuesto.
- Planeación de Roll Outs al resto de las Unidades del IHSS y Ejecución de Roll Outs al
resto de unidades ubicadas en las inmediaciones geográficas de la Ciudad de Tegucigalpa.
FASE II: Deberá comprender un periodo de 10 Meses posteriores a la FASE I y estar
planificada de acuerdo a las siguientes consideraciones:
- Ejecución de Roll Outs al resto de las unidades del IHSS.
- Estabilización del Sistema de Información Hospitalaria y de Atención Primaria con
Expediente Clínico Electrónico en todas las unidades del Instituto Hondureño de Seguridad
Social.
- Integración del Subsistema de Planificación de Recursos Gubernamentales al Sistema de
Información Hospitalaria y de Atención Primaria con Expediente Clínico Electrónico.
FASE III: Deberá comprender los siguientes 4 Meses posteriores a la FASE II y estar
planificada de acuerdo a las siguientes consideraciones:
- Estabilización de la Integración del GRP con el Sistema de Información Hospitalaria y de
Atención Primaria con Expediente Clínico Electrónico.
- Planeación y Ejecución de Roll Outs de la Integración del GRP con el Sistema de
Información Hospitalaria y de Atención Primaria con Expediente Clínico Electrónico al resto
de las unidades que comprenden al IHSS.
- Estabilización de la Solución Integral.
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Bases de Concurso
El Oferente deberá entregar un Cronograma de Proyecto donde plantee los trabajos
generales del mismo y bajo las consideraciones Anteriores. Así mismo, deberá presentar
una estimación de Recursos distribuida mensualmente durante el tiempo que abarque el
proyecto completo.
El Oferente adicionalmente deberá presentar un cronograma general del proyecto donde
considere los trabajos que implican el resto de los apartados de este pliego y que deberá
estar comprendido en un periodo no mayor a 24 meses.
APARTADO II: “Sistemas de Identificación Biométrica y Firma Electrónica”
Los procesos de IHSS incluyen una variedad de documentos que necesitan ser firmados,
cada uno con sus propios requisitos únicos. El objetivo de este subsistema es apoyar las
aplicaciones diversas de gestión interna (GRP) y de gestión hospitalaria, acelerando la
transición a documentos electrónicos, aumentado la eficiencia del empleado, incrementando
la seguridad en el proceso de firma de documentos, mejorando el servicio y seguridad del
paciente y la creación de una cultura orientada a evitar el uso de papel. Se requiere también
agilizar los procesos transaccionales que involucran relación con pacientes, ya sea en
emergencia, admisión, procedimientos de dar de alta y otros.
1. Objetivos de implementar los Sistemas de Identificación Biométrica y Firma
Electrónica en el Sistema de Gestión de Información del IHSS
 Ayudar a mejorar la atención del paciente al hacer más eficiente los procesos de
gestión general y de admisión hospitalaria.
 Reducir el actual tiempo de espera de los pacientes significativamente.
 Ahorrar costos debido a la reducción de trabajo con documentos físicos y la
eliminación de la necesidad de impresión, faxeado, escaneado, almacenamiento,
envío físico de documentos, triturado, couriers, etc.
 Eliminar retrasos en procesos, errores, documentos perdidos, etc., asociados
típicamente a procesos basados en papel.
 Permitir un flujo verdadero de trabajo sin papel.
 Reducir el riesgo de fraude.
 Autenticación de médicos mediante firma biométrica en tiempo real en el momento de
la firma.
 Identificación de derechohabientes mediante huella digital biométrica en tiempo real
en el momento de verificación en el lector biométrico.
 Integrar la firma biométrica al sistema de gestión de información del IHSS.
 Verificar la autenticidad/integridad de los documentos
 Firmar y estampar directamente dentro del documento electrónico e integrarlo a
cualquier aplicación existente o procedimiento de flujo de trabajo de documentos
 Acelerar la transición a documentos electrónicos, aumentando la eficiencia del
empleado y mejorando el servicio y la seguridad del paciente.
2. Funcionalidad requerida
a) Firma Biométrica
Debe permitir la captura de una firma escrita a mano por medio de una tableta
electrónica de firmas. No debe almacenar imágenes de la firma (como una firma en
papel), sino que datos dinámicos de la firma como son: la velocidad, presión,
aceleración, ritmo y movimientos. Debe revisar dichos datos dinámicos a fin de
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comprobar la validez de la firma. También se debe poder verificar que el contenido de
los documentos firmados electrónicamente, no ha sido cambiado desde que la firma
electrónica fue aplicada al documento. Metadatos como fecha, hora y consentimiento de
firma son almacenados en el mismo documento.
b) Autentificación de Firma Biométrica
Las Firmas biométricas deben contener información estática y dinámica, permitiendo la
comparación de firmas biométricas automáticamente contra un perfil de firma. La
autentificación de la firma debe realizarse en tiempo real.
c) Huella biométrica
Se debe poder verificar la identidad del derechohabiente mediante la validación de su
huella digital, utilizando lectores biométricos que permitan la verificación de sus datos
contra los almacenados previamente en el sistema de identificación biométrica. Esta
verificación al ser positiva, deberá permitir al sistema de gestión clínica, obtener acceso
al expediente electrónico del derechohabiente.
d) Recetas
Debe permitir la firma electrónica de recetas con validación biométrica, asegurando la
calidad del tratamiento médico y para prevenir el fraude. Esta tecnología debe asegurar
que las recetas deben ser firmadas solamente por empleados autorizados. Al autenticar
positivamente la firma del empleado (biométricamente), esta se incluirá en el documento
de receta, además del sello de la institución.
e) Admisión de Paciente
Debe permitir la firma electrónica en los documentos de admisión del paciente y el
acceso al expediente electrónico mediante la verificación biométrica de la huella digital.
f) Formularios de Consentimiento
Se debe soportar la firma electrónica en los Formularios de consentimiento.
g) Firma de Tablas
Debe soportar la firma biométrica en las tablas médicas
h) Dar de Alta
Debe permitir el uso de la firma biométrica en los documentos que procesan la alta de un
paciente.
3. Especificaciones técnicas del sistema a adquirir
i.
Sistema de identificación de firma electrónica biométrica
o Manejo de firmas electrónicas conforme a los estándares de Adobe
o La verificación de documentos únicamente debe requerir el documento firmado
o Datos biométricos de la firma electrónica como son (presión, velocidad,
aceleración, ritmo y movimientos) deben estar incluidos en el documento
o Debe ser independiente del tipo de tableta electrónica (soportar múltiples
tabletas)
o Debe soportar tarjetas inteligentes (smart cards)
o Debe soportar firmas electrónicas simples (solo imágenes), como avanzadas
(firma electrónica creada en una computadora utilizando software y
certificados digitales).
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Capacidad para manejar múltiples firmas en un mismo documento
Capacidad para soportar estampado de tiempo de terceros
Capacidad para soportar cualquier certificado x509v3
Capacidad para que la firma electrónica pueda incluir componentes
adicionales como el logo de la compañía y la razón para firmar
o Deberá integrarse completamente al sistema indicado en el Item I.
o
o
o
o
ii.
Sistema de Identificación de Huella Digital
o Permite la captura de una y dos huellas en un solo tiempo, así como también
la captura rodando el dedo para una mayor Angulo de escaneo
o Escaneo en línea con el sistema
o Lector con alta calidad de captura aprobado por el FBI y compactible con
todos los sistemas de AFIS al nivel mundial
o Cumple todas las regulaciones del FBI, Apendix F, CE, FCC, RoHS
o Capacidad de capturar un área de 1.6 x 1.6 Pulgadas
o Captura a una resolución de 500dpi y 256 escalas en gris
o Permite la captura digital ya sea con huellas resecas y húmedas
o Trabaja con una interfaz USB 2.0
o Posee un led para indicar si la operación de verificación o escaneo se realizó
o Equipo con una superficie solida y resistente a rayones
o Lector compatible con Windows 2000/XP, vista, Windows 7, (32bit, 64bit)
o Deberá incluir el SDK con una programa adicional para compresión de
imágenes
o Deberá incluir un soporte técnico 24/7
o Deberá existir equipo de soporte extra, si se dañase una unidad
o Se deberán incluir servicios de configuración de transferencia de archivos a las
tablas del programa matriz
o Se deberá incluir la configuración y adecuación del SDK del sistema
o Se deberá incluir Asesoramiento e implementación del proceso de captura
o Deberá incluir el desarrollo de las rutinas necesarias para captura,
importación, exportación de huellas digitales
o Deberá incluir el desarrollo de las rutinas necesarias para verificación de
huelas 1 a 1
iii.
Solución del Servidor de firma biométrica
o Debe soportar Windows Server 2003 y 2008
o Capacidad para soportar un ambiente de balanceo de cargas
o Alta escalabilidad – que permita la generación automática de miles de firmas
y que puedan ser verificadas cada hora
o Capacidad para soportar ambientes virtualizados
o Debe Soportar Interfaces de entrada múltiples – incluyendo archivos, correo y
web services
o Debe Soportar las bases de datos Oracle y Microsoft SQL Server
o Proveer interface Web (con un navegador) para la firma y autenticación de
firmas
o Debe soportar la mayoría de los navegadores como IE, Firefox, Opera,
Chrome
o Debe permitir personalización total del interface Web
o Debe permitir el posicionamiento de campos de firma a través de marcadores
de texto y drag&drop
o Debe permitir agregar adjuntos de cualquier formato de archivo a los
documentos
o Debe tener capacidad de manejar claves en documentos PDF protegidos
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o Debe soportar la comparación de datos biométricos de firmas electrónicas (no
comparación de imágenes)
o Debe permitir en tiempo real comparación biométrica de datos de firmas
electrónicas
o Debe permitir verificación de documentos vía web y web services
o Fácil administración – el servidor puede ser configurado remotamente
mediante una herramienta intuitiva y de fácil manejo
o Debe permitir la conversión de HTML, Imágenes, Word, Excel, PowerPoint,
Texto y archivos XML hacia formato PDF
o Soportar PDF/A para archivado de periodos largos
o Soportar cualquier formato de firma digital como PKCS#7, Adobe PDF,
XMLDsig, S/MIME, EDIFACT basados en algoritmos seguros estándares
o El perfil biométrico de la firma de una persona puede ser ingresado y utilizado
para autenticación, en tiempo real
o Debe llevar pistas de auditorías detalladas para cualquier autenticación con
firma y del registro de perfiles
o Debe tener capacidad de aprendizaje autónomo de perfiles biométricos
o Debe permitir una fácil configuración del nivel de autenticación para diferentes
escenarios de seguridad
iv.
Solución del software cliente para la firma electrónica biométrica.
o Debe trabajar ya sea en Windows XP, Windows Vista 32 y 64 bits, Windows 7
32 y 64 bits
o Debe permitir agregar adjuntos de cualquier formato de archivo a los
documentos
o Debe permitir que a los documentos se les pueda incorporar notas ya sean
texto o escritas a mano
o Debe tener capacidad de manejo de documentos tipo PDF protegidos con
clave
o Debe permitir la personalización total del interface de cliente
o Debe funcionar totalmente fuera de línea, sin requerir de acceso a través de
Internet o acceso de red
o Debe soportar el posicionamiento de campos de firma por medio de etiquetas
de texto o bien vía drag&drop
El Oferente deberá incluir los servicios de consultoría para la correcta configuración y
puesta en marcha del componente de firma biométrica, integrado con la aplicación del
Sistema de Información Hospitalaria y de Atención Primaria con Expediente Clínico
Electrónico. Para ello deberá presentar un plan de trabajo detallado, que vaya en
concordancia con las fases de implantación del citado sistema.
También deberá incluir un Cronograma en donde se indiquen los procesos de capacitación
tanto al personal técnico, como usuarios del sistema en la institución.
APARTADO III “Infraestructura de Hardware”
1. Características de la Tableta electrónica para firma biométrica
i.
Despliegue
o Pantalla de tipo monocromática reflectiva TFT LCD
o Tamaño de 10.2 x 7.6 cm (diagonalmente 5”)
o Resolución (máx.) 640 x 480 pixeles
o Angula de visualización (horizontal / vertical) 120°/120°
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ii.
iii.
Bases de Concurso
o Tratamiento de Superficie (superficie tipo papel)
o Pantalla con tratamiento Anti-Reflejo y Temperada
o Visualización en tiempo real de la firma en pantalla
Lápiz y Tableta
o Método de Lectura de Resonancia Magnética (EMR)
o 512 niveles de presión del lápiz (no interpolados)
o Resolución 2,540 lpi (no interpolados)
o Precisión Coordinada 0.5 mm (centrada)
o Altura de lectura 5 mm
o Lápiz no debe ocupar baterías & debe ser inalámbrico
o Tasa reportada de 200 puntos/Seg (no interpolados)
o Ara de almacenamiento del lápiz
o Interfaces de datos USB / Serial
o Alimentación de poder por USB BUS / Adaptador AC
Especificaciones Generales
o Dimensiones de Tableta (Ancho x Grosor x Altura) 160.0 x 182.5 x 24.6 mm
o Peso 0.4 kg
o Temperatura de Operación 5° a 35°C
o Humedad soportada 20% a 80% RH
o Temperatura de Almacenamiento -10° a +70°C
o Humedad de Almacenamiento 20% a 90% RH
o Cable de Datos USB (1.5 m), incluido
o Consumo de poder debe ser de menos de 1.0 W
o SDK/API C++, .Net y Java disponibles para desarrolladores de aplicaciones
2. Especificaciones Técnicas mínimas que deben cumplir los equipos:
Los equipos de cómputo a ofertar, tanto servidores como clientes, deberán respetar las
indicaciones descritas en la arquitectura tecnológica que se demuestra en el diagrama
de abajo y deben formar parte de la solución completa que recomienda el oferente,
conforme a los requerimientos de hardware del sistema y a la exigencia de carga que
estas bases indican. Se debe tener en cuenta que la recomendación del oferente, debe
estar basada en una propuesta que garantice una operación eficiente y para ello deben
presentar cuadros comparativos de instalaciones reales y con indicadores de
desempeño, bajo diferentes escenarios. Por lo anteriormente expuesto el oferente
deberá presentar la solución de Hardware que sea necesario para la correcta instalación
de la solución que sea propuesta.
El diseño de la solución propuesta deberá seguir el siguiente esquema:
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Bases de Concurso
1.- Puestos clientes ubicados en el Centro Principal (donde se ubique el CPD). Se
conectarán directamente a los servidores de BD.
2.- Servidores de BD en CLUSTER Activo/Pasivo con un RAC. Estos servidores deberán
de estar conectados con un ancho de banda muy elevado con los servidores de
aplicaciones.
3.- Servidor de integraciones.
4.- Servidores de archivos, donde se gestionará la distribución de los diferentes módulos
a todos los puestos que lo necesiten. Además almacenarán todos los documentos
externos de la Historia Clínica Electrónica.
5.- Servidores de aplicaciones.
6.- Puestos de trabajo obsoletos que pueda haber en el Centro Principal y que se
quieran utilizar.
7.- Zona DMZ con la infraestructura de comunicaciones que se consideren necesarios.
Como mínimo debe de incluir alta disponibilidad.
8.- El acceso entre los diferentes centros se puede realizar a través de Internet.
9.- Puestos de trabajo que se conectarán al CPD central desde Centros Periféricos.
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Bases de Concurso
La solución propuesta deberá de incluir las especificaciones mínimas que recomiendan
los fabricantes para la solución propuesta, dichos equipos deberán ser aptos para poder
almacenar y contar con capacidad de crecimiento como lo estipulan las mejores
prácticas para este tipo de solución. Cada oferente deberá cumplir con las siguientes
características mínimas:
ESPECIFICACIONES TECNICAS MÍNIMAS SERVIDORES DE
APLICACIÓN
Marca de Equipo:
Marca Reconocida
Internacionalmente y con presencia
mundialmente
Especificar
Modelo:
Cantidad:
1. Especificaciones Técnicas Generales
4 x 1200W Hot plug Redundantes
1.1 Fuentes de poder
N+1
1.2 Ventiladoras
4 Hot plug, redundant fans
Redundantes
(individualmente removibles)
1.3 Tamaño de chasis
Mínimo 4U
Rack, Rieles para Montaje en
1.4 Tipo de Chasis
Rack.
1.5 Dispositivo Óptico
SATA DVD-RW
2. Procesador
AMD Opteron™ 6100 Series
2.1 Arquitectura
processor (12-cores, 2.3GHz,12M,
80W)
2.2 Tipo
AMD Opteron 6176
2.3 Velocidad
Mínimo 2,3 Ghz
2.4 Memoria Cache
12 MB L3 Cache
2.5 Cantidad
4 Procesadores
3. Memoria RAM
64GB de Memoria RAM
3.1 Cantidad
(Módulos de 4 GB) con capacidad
de crecimiento de hasta 512GB
PC3-10600R Registered DDR3
3.2 Tipo
(1333MHz)
4. Disco Duro Interno
4.1. Cantidad
4
4.2. Tamaño
146 GB, mínimo
Permitir manejo de RAID 1 (Mirror)
mediante Controladora de Arreglo
4.3. RAID
de Discos SAS, mínimo 1G Flash
Back Cache
4.4. Interface
SAS Doble Puerto a 6GB, mínimo
4.5. RPM del Disco
Mínimo 15.000 rpm
4.6. Crecimiento Interno
Hasta 8 Discos SAS Hot Plug
4.7. Tipo de Disco y
SAS
Controladora de Arreglo
4.8 Arreglos Soportados
RAID 0,1,1+0,5,6
5. Comunicaciones
4.1. Ancho de Banda
10/100/1000/10X
6. Administración Remota
6.1. Administración
SI, a través de la Red según la
Remota de cada Servidor arquitectura del fabricante
6.2 compatibilidad con
Integración con MS System Center
otros sistemas
y VWare vCenter
7. Controladora de Video
7.1 Memoria
16M colores (32 MB DDR1)
8. Garantía
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8.1 Tipo de Garantía
3y 7x24 con solución en máximo 6h
Para Discos Procesadores y
8.2 Garantía pre falla
Fuentes
Bases de Concurso
ESPECIFICACIONES TECNICAS MÍNIMAS SERVIDORES DE
APLICACIONES SECUNDARIAS
Marca de Equipo:
Marca Reconocida
Internacionalmente y con presencia
mundialmente
Especificar
Modelo:
Cantidad:
1. Especificaciones Técnicas Generales
2 x 460W Hot plug Redundantes
1.1 Fuentes de poder
N+1
1.2 Ventiladoras
6 Hot plug, redundant fans
Redundantes
1.3 Tamaño de chasis
Mínimo 2U
1.4 Tipo de Chasis
Rack, Rieles para Montaje en Rack.
2. Procesador
2.1 Arquitectura
Intel® Xeon® Processor
2.2 Tipo
Intel® Xeon® Processor E5620
2.3 Velocidad
Mínimo 2,4 Ghz HT, Turbo 1/1/2/2)
2.4 Memoria Cache
12 MB L3 Cache
2.5 Cantidad
2 Procesadores
3. Memoria RAM
12 GB de Memoria RAM (Módulos
3.1 Cantidad
de 2 GB) con capacidad de
crecimiento de hasta 384GB
PC3-10600R Registered DDR3
3.2 Tipo
(1333MHz) R-DIMMS
3.3 Sockets de dimms
Mínimo 18 Dimms
Advanced ECC, Online Spare,
3.4 Protección de
Mirroring 4-way Interleaving, LockMemoria
step
4. Disco Duro Interno
4.1. Cantidad
4
4.2. Tamaño
300 GB, mínimo
Permitir manejo de RAID 1 (Mirror)
mediante Controladora de Arreglo
4.3. RAID
de Discos SAS, mínimo 512 BBWW
Cache
4.4. Interface
SAS Doble Puerto a 6GB
4.5. RPM del Disco
Mínimo 15.000 rpm
4.6. Crecimiento Interno
Hasta 6 Discos SAS Hot Plug
4.7. Tipo de Disco
3.5” SAS
4.8 Arreglos Soportados
RAID 0,1,1+0,5,6
5. Comunicaciones
4.1. Velocidad de RED
10/100/1000
4.2 Cantidad de puertos
4
físicos
4.3 Configuración
TCP/IP Offload Engine
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“Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
Concurso Público Internacional Nº 001/2011
4.4 Soporte Requerido
iSCSI Acelerated
6. Administración Remota
6.1. Administración
SI, a través de la Red según la
Remota de cada Servidor arquitectura del fabricante
7. Controladora de Video
7.1 Memoria
64MB video estándar
8. Garantía
8.1 Tipo de Garantía
3y 7x24
Para Discos Procesadores y
8.2 Garantía pre falla
Fuentes
Bases de Concurso
ESPECIFICACIONES TECNICAS MÍNIMAS SERVIDORES PARA
SITIOS REMOTOS
Marca de Equipo:
Marca Reconocida
Internacionalmente y con presencia
mundialmente
Especificar
Modelo:
Cantidad:
1. Especificaciones Técnicas Generales
1.1 Fuentes de poder
2 x 460W Hot plug Redundant N+1
1.2 Ventiladoras
6 Hot plug, redundante fans
Redundantes
1.3 Tamaño de chasis
Mínimo 2U
1.4 Tipo de Chasis
Rack, Rieles para Montaje en Rack.
1.5 Dispositivo Óptico
SATA DVDRW
2. Procesador
2.1 Arquitectura
Intel® Xeon® Processor
2.2 Tipo
Intel® Xeon® Processor X5660
2.3 Velocidad
Mínimo 2,8 Ghz HT, Turbo
2.4 Memoria Cache
12 MB L3 Cache
2.5 Cantidad
2 Procesadores
3. Memoria RAM
8 GB de Memoria RAM
3.1 Cantidad
(Módulos de 2 GB) con capacidad
de crecimiento de hasta 256GB
PC3-10600R Registered DDR3
3.2 Tipo
(1333MHz) R-DIMMS
3.3 Sockets de dimms
Mínimo 18 Dimms
3.4 Protección de
Advanced ECC, Online Spare,
Memoria
Mirroring 4-way Interleaving
4. Disco Duro Interno
4.1. Cantidad Para S.O.
2
4.2. Tamaño de discos
146 GB, mínimo
para S.O.
Permitir manejo de RAID 1 (Mirror)
mediante Controladora de Arreglo
4.3. RAID
de Discos SAS, mínimo 512 BBWW
Cache
4.4. Interface
SAS Doble Puerto a 6GB
4.5. RPM del Disco
Mínimo 15.000 rpm
4.6. Crecimiento Interno
Hasta 8 Discos SAS Hot Plug
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4.7. Tipo de Disco
2.5” SAS
4.8. Detección de fallas
Por software
5. Comunicaciones
4.1. Velocidad de RED
10/100/1000
4.2 Cantidad de puertos
4
físicos
4.3 Configuración
TCP/IP Offload Engine
4.4 Soporte Requerido
iSCSI Acelerated
6. Administración Remota
6.1. Administración
SI, a través de la Red según la
Remota de cada Servidor arquitectura del fabricante
7. Controladora de Video
7.1 Memoria
ATI ES1000, 64MB video estándar
8. Garantía
8.1 Tipo de Garantía
3y 7x24
Para Discos Procesadores y
8.2 Garantía pre falla
Fuentes
Bases de Concurso
ESPECIFICACIONES TECNICAS MÍNIMAS DISPOSITIVO DE
ALMACENAMIENTO
Marca de Equipo:
Marca Reconocida
Internacionalmente y con presencia
mundialmente
Especificar
Modelo:
Cantidad:
1. Especificaciones Técnicas Generales
Diseñado para ser montado en rack de la misma marca
1.1.
Gabinete de 42u, mínimo
Interface ISCSI Con Soporte para
1.2.
10GB
Debe soportar los siguientes
sistemas operativos
- Microsoft Windows Server 200x
-VMware ESX/ESXi 3.5
-VMware vSphere ESX / ESXi
Server 4 & 4.1
-RedHat Enterprise Linux
1.3. Sistema Operativo
-Novell NetWare
Soportados
-SUSE Linux Enterprise Server
-Fedora
-Ubuntu Server Edition
-Solaris
-HP-UX 11i v2) / v3
-IBM AIX
-Citrix XenServer
-Apple OS X
Capacidad de crecimiento modular
1.4. Escalabilidad en la
hasta 16GB como mínimo en todo
memoria Cache
el almacenamiento
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Concurso Público Internacional Nº 001/2011
“Adquisición de una Solución Integral de Administración
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Concurso Público Internacional Nº 001/2011
Que permita el crecimiento en
1.5 Escalabilidad en el
procesadores,
al
crecer
en
rendimiento
capacidad de enclousure de discos
2. Especificaciones de Controladora
Dual redundante, active-active
2.1 Tipo de Controladora
storage controllers
El
Sistema
debe
tener
2
controladoras que trabajen en
2.2 Cantidad de
paralelo y además operen como
Controladoras
contingencia entre sí en un mismo
Chasis
2.3 Protocolos de
Mínima, 2x 1 GbE iSCSI, 2 x 10
Comunicación
GbE iSCSI
2.4 Fuente de
Fuente
de
poder
hotswap
Alimentación Eléctrica
redundantes
2.5 Fuente de Ventilación Ventiladoras hotswap redundantes
Se debe poder accesar a cada una
2.8 Acceso a unidades
de las unidades lógicas por
lógicas
cualquier
puerto
externo
de
cualquier controladora
El Enclosure de los discos deberá
2.9 Tipo de Enclosure
soportar en el mismo enclosure
discos SATA y SAS
2.11 Capacidad de
Capacidad mínima de 12 discos
Discos
SATA o SAS
2.12 Tamaño
2U
3. Especificaciones Técnicas de Disco
3.1 Espacio de
Se debe ofertar 14 TB RAW en
Almacenamiento
discos de 600GB SAS de 15K-RPM
Solicitado:
o Superior
Capacidad
para
crecer
en
3.2 Capacidad de
almacenamiento de 200TB como
Crecimiento Mínimo
mínimo
3.3 Tecnología de Discos SATA ó SAS
Soportado
4. Tecnología de Arreglo
10, 5, 6, (Hardware RAID 10, 5, 6;
4.1 Tipos de raid
Network RAID 0, 5, 6
Soportados
10, 10+1, 10+2)
Mínimo 1GB de Memoria Cache con
4.2 Batería Cache
respaldo por batería
5. Funciones Administrativas
Software para administración de
Almacenamiento con herramientas
para configurar y monitorear el
almacenamiento desde un interfaz
5.1 Software de
de navegador Web, configurar
Administración
nuevos
volúmenes,
realizar
monitoreo de rendimiento de la
SAN, se debe incluir las licencias
necesarias para administrar un
número ilimitado de TB
5.2 Acceso remoto al
Debe tener una herramienta Única y
Software de
accesible
desde
cualquier
Bases de Concurso
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Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
Concurso Público Internacional Nº 001/2011
Administración
navegador
de
internet
para
administración gestión, alertas y
asignación de recursos desde ella y
debe ser independiente de la
cantidad de teras que posee la
entidad.
El procesamiento de esta consola
de administración debe estar en una
tarjeta diseñada para tal fin dentro
5.3 Puerto de Acceso
del sistema de almacenamiento e
Remoto al Software de
independencia del procesamiento
Administración
para el manejo de los Discos,
RAID`s y funcionalidades del
sistema de Disco.
Debe estar en capacidad de
5.5 Capacidad de
detectar fallas proactivas hacia el
detección de Fallas
fabricante de la solución
Debe estar en capacidad de
detectar ampliación de todos los
componente en línea
5.6 Capacidad de
Debe estar en capacidad de generar
Asignación de Recursos
correos electrónicos o alarmas a
una consola de gestión sobre fallas
Debe poder asignar recurso a cada
servidor mediante un ambiente Java
La consola de Administración debe
5.7 Capacidad de
tener un sistema para monitorear las
Monitoreo de Variables de
variables del storage con MB/s o
I/O
IOPS.
En modo de replicación de Datos el
5.9 Modelo de utilización
sistema no debe utilizar tiempo de
de I/O
CPU o Utilización de OI en los
Servidores
Debe soportar la posibilidad de
replicación de datos a través de
5.10 Canales de
diferentes
tipos
de
canales
Replicación de Datos
comunicación,
asincrónico
o
sincrónico
Debe permitir la creación de Pont in
Time Copy “SnapShots” se debe
5.11 Creación de punteos
incluir las licencias necesarias para
de restore
crear un número ilimitado de clones
y snapshot
Soporte incluido del fabricante de ______
Bases de Concurso
Tres años con cobertura 7x24 tanto
para Hardware como para software
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Bases de Concurso
ESPECIFICACIONES TECNICAS DISPOSITIVO DE RESPALDO
Requerimiento Mínimo
Cumple
Marca de Equipo:
Modelo:
ESPECIFICACIONES TECNICAS UNIDAD TAPE LIBRARY
Tape Library
Compatibilidad
Diseño para rack
Drives de
Lectura/Escritura
Velocidad de
Transferencia
Conectividad
Tecnología de los
cartuchos
Número de cartuchos
soportados
Cantidad de
cartuchos para datos
Cantidad de
cartuchos de limpieza
Código de Barras
La unidad de Tape Library
deberá utilizar Drives tecnología
LTO 5 con conectividad vía SAS
La unidad deberá ser compatible
con la Nueva infraestructura de
la Institución, en especial con el
Almacenamiento Propuesta.
Se deberán incluir los accesorios
necesarios para instalar el Tape
Library en rack de 19" de ancho.
La unidad no podrá tener una
altura superior a 4U.
Deberá contar con 2 Drives
tecnología Ultrium LTO 5 con
conectividad a través de SAS.
Los Drives Ultrium LTO 5
requeridos deberán tener una
velocidad (tasa) de transferencia
nativa de 140 MBps ( 432 GBph )
y con conpresion de 240 MBps (
864 GBph )
La conectividad deberá ser
tecnología SAS. Se deberá
incluir todos los cables
necesarios y tarjetas para su
correcto Funcionamiento
Deberán ser tecnología Ultrium
LTO 5 de 3 TB
La unidad debe estar en
capacidad en soporta hasta un
total de 48 cartuchos.
Se requieren 48 cartuchos para
datos Ultrium LTO 5 - 3TB. La
capacidad de almacenamiento
deberá ser de 1.5GB de forma
nativa y 3TB comprimidos.
Se requieren 1 cartuchos de
limpieza compatibles con los
drives requeridos.
Deberá tener la capacidad
incluida de de leer código de
barras para la identificación de
los cartuchos, soportando la
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Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
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operación secuencial o acceso
aleatorio.
Deberá incluir fuentes de poder
Fuente de poder
redundantes
Deberá contar con capacidades
de administración remota a
través de una interfaz Web para
Administración
el control de las operaciones.
Remota
Deberá también incluir pantalla
LCD e indicadores para energía,
actividad y mensajes de
Información y errores.
Deberá contar con la capacidad
"Path Failover" o equivalente,
que permita el control automático
a una ruta alterna en el evento
Path Failover
que un adaptador o ruta de
control de un drive se pierda sin
abortar el trabajo de respaldo en
proceso.
La unidad de Tape Library
Compatibilidad con
deberá ser compatible con
sistemas operativos
Sistemas Operativos Windows.
La solución debe incluir
Estado de los
componentes nuevos, no
Productos
Reconstruido.
Se deberá incluir Licencia de
Respaldo del mismo fabricante
del dispositivo de Respaldo, que
permita efectuar respaldo para
Software de Respaldo de
dos Drive del dispositivo de
Información
Respaldo que sea compatible con
el
Sistema
Operativo
MS
Windows con agentes de Backup
Ilimitados
Se deberá incluir 2 Licencias de
Respaldo en Línea para
Licencia de Respaldo en Línea
Servidores que sea compatible
con el Sistema Operativo MS
Windows
Garantía
Tres años con cobertura 7x24
Bases de Concurso
ESPECIFICACIONES TECNICAS COMPUTADORAS DE ESCRITORIO
Marca de Equipo:
Marca Reconocida
Internacionalmente y con presencia
mundialmente
Modelo:
Especificar
1200 (MIL DOSCIENTAS
Cantidad:
UNIDADES)
1. Especificaciones Técnicas Generales
Windows 7 Profesional original,
1.1 Sistema Operativo
instalado de fabrica
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1.2 Herramienta de
Office edición estándar Licencia de
Software
Gobierno
1.3 Tipo de chasis
SFF
1.4 Dispositivo Óptico
Quemadora de DVD incluida
1.5 Monitor
18.5” de la misma marca del CPU
2. Procesador
2.1 Arquitectura
Triple Core, mínimo
Mínimo 2.8 GHz, 1.5 MB L2 cache,
2.2 Velocidad
HT bus 3.0
1.5MB L2 Cache mínimo, total de
2.3 Memoria Cache
7.5 MB Total Cache
3. Memoria RAM
4 GB de Memoria RAM
3.1 Cantidad
(2 Módulos de 2 GB) con
crecimiento de hasta 8GB mínimo
3.2 Tipo
DDR3-1333 DIMM
4. Disco Duro Interno
4.1. Cantidad
1
4.2. Tamaño de discos
320GB, mínimo
4.3. RAID
Permitir manejo de RAID 0 y 1
4.4. RPM del Disco
Mínimo 7,200 rpm
5. Comunicaciones
4.1. Velocidad de RED
10/100/1000
4.2 Cantidad de puertos
1
6. Puertos
Puerto Serial
1
Puertos PS/2
2 (Teclado y Mouse)
Puertos USB
8 USB Libres
Video
1 estándar VGA
Capacidad de soporte de discos
SSD
sólidos
7. Garantía
7.1 Tipo de Garantía
3 años
8. Varios
Se Personalizara el BIOS con el
8.2 Servicios de fabrica
Logo del IHSS y el Chasis deberá
tener impreso el Logo del IHSS
Bases de Concurso
APARTADO IV “Sitio de Contingencia para el Sistema Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”
El Oferente deberá ofertar una solución de Contingencia que asegure la continuidad del
sistema, respaldo de la información y la recuperación de la misma en caso de desastre.
Garantizando la disponibilidad, confiabilidad e integridad de la información que sea
resguardada en ella.
Deberá de contar con los requisitos mínimos siguientes:
-
Ambiente especializado de un Centro de Datos con equipos redundantes tales como:
generadores de energía, UPS, Aires de Precisión, Circuitos Eléctricos. Ofreciéndole
al IHSS una disponibilidad del 99,982% de sus servicios de contingencia.
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“Adquisición de una Solución Integral de Administración
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Bases de Concurso
-
Contar con un equipo de almacenamiento (SAN) para la información igual al de
producción.
-
Contar con servidores iguales a los de producción.
-
Considerar recuperación de 50 usuarios de Exchange.
-
Esquema de respaldo de la información contenida en los Equipos de
Almacenamiento del sitio principal al sitio de contingencia con administración de parte
del personal de tecnología del IHSS. Considerar respaldo de unidad de
almacenamiento de producción de 14TB RAW.
-
Contar con acometidas diversas por diferentes proveedores de comunicaciones en
DC para ofrecer redundancia en los diferentes enlaces de datos e internet que
requiera el IHSS.
-
Contar con Cuatro (4) espacios de trabajos que se habilitaran en un tiempo de 6
horas en caso de un desastre.
-
Contar con un servicio de monitoreo de la infraestructura y del ambiente 24x7 para
controlar y reportar incidencias del sistema de contingencia al IHSS.
-
Se realizara una inspección presencial de cinco (5) empleados del área de tecnología
del IHSS al sitio de contingencia para validar los temas de accesos de seguridad,
procedimiento, operaciones, monitoreo del Centro de Datos y que estos cumplan con
los requerimientos del IHSS.
-
Personal de soporte en sitio con experiencia y atención mínima de 24 horas para los
equipos críticos pertenecientes al IHSS en el sitio de contingencia.
-
Servicios de Manos Remotas para procedimientos y actividades no técnicas que
requiera el personal de tecnología del IHSS.
-
Servicios de Custodia de Cintas en sitio para resguardar los respaldos realizados en
cualquiera de los sitios en ambiente especializado de medios magnéticos.
-
Respaldo en la nube de la información almacenada en el equipo de almacenamiento
de contingencia para incrementar el nivel de la seguridad de la base de datos.
-
Considerar la activación del servicio dentro de los primeros 60 días a partir de la firma
del contrato.
-
Proporcionar una infraestructura que permitan el respaldo de datos de hasta cada 45
minutos.
-
Considerar un esquema de replicación “offsite”; es decir, de manera remota y estar
localizada fuera de las instalaciones del Instituto Hondureño de Seguridad Social.
-
Esquema de monitoreo 24x7 por el NOC (Network Operations Center).
-
Proporcionar una herramienta de administración de respaldos y recuperación de
desastres con licenciamiento necesario.
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Concurso Público Internacional Nº 001/2011
Bases de Concurso
-
Contar con Soporte técnico on-line y/o telefónica sin costo para el Instituto
Hondureño de Seguridad Social
-
Los servidores deben iniciar en caso de contingencia mediante un “boot from SAN” o
similar de forma manual.
REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS A CUMPLIR
1. El proponente debe garantizar, mediante carta compromiso, que cumplirá con todo lo
solicitado en este pliego.
2. Presentar el Plan que incluya:
a. Plan para Entrenar a Entrenadores que incluya capacitación en técnicas de
pedagogía (control de grupo, aclaración de objetivos, resolución de dudas y
relacionados)
b. Presentar plan de Administración del Cambio, el cual deberá indicar actividades
que utilizará para motivar al personal y que permita mayor eficiencia en el uso
del nuevo sistema. Este plan debe incluir lo siguiente: Diagnóstico de Riesgos,
Diagnóstico de Patrocinadores, Logística de Capacitación de entrenadores.
c. Presentar un plan con Estrategia de Comunicación para mandos directivos, de
forma tal que den su apoyo al programa
“Gestión del Cambio”
Enfoque de la Administración del Cambio para EL IHSS
Con el propósito de facilitar el proceso de asimilación de la herramienta y al mismo tiempo
sensibilizar al personal del IHSS sobre la importancia de este proyecto, se considera
pertinente contar con una estrategia de Administración del Cambio la cual realice las
actividades necesarias para alcanzar los objetivos planteados.
Se deberá contar con un enfoque integral basado en la detección y mitigación de riesgos
tanto humanos como tecnológicos.
Así mismo será necesario planear, diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación
masiva para informar a todas las unidades ejecutaras dentro de cada una de las provincias.
La Administración del Cambio se deberá enfocar en lograr:
1. Facilitar la adopción de las herramientas informáticas por el personal de las unidades
ejecutoras.
2. Detectar las dinámicas organizacionales que pueden acelerar u obstaculizar el proyecto.
3. Elaborar y ejecutar la estrategia para el cambio.
4. Elaborar estrategia de comunicación que motive la participación del personal en los
cursos
5. Elaborar estrategia de comunicación que logre el apoyo de mandos medios y directivos a
que personal a cargo participe en los cursos
7. Alinear a la organización a través del diseño y ejecución de la estrategia de
comunicación masiva.
Se deberá contar con una metodología sustentada en una serie de herramientas las cuales
deberán ser utilizadas a lo largo del proyecto para alcanzar la meta propuesta.
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Bases de Concurso
Es de suma importancia para el IHSS, monitorear el proceso de cambio, por ello, será
necesario contar con un reporte de la ejecución de la capacitación, que contenga resultados
de las evaluaciones, relación de asistencias y ausentismos, y que permita la medición del
avance a la fecha comparado contra el objeto deseado.
El eje de las acciones de Administración del Cambio es una estrategia efectiva que, bien
ejecutada, reduce el riesgo del proyecto y acelera la obtención de beneficios por medio de:
• Construir una plataforma de trabajo en donde el equipo de capacitadores se comunique
en el mismo lenguaje dando prioridad en todo momento al cumplimiento de los objetivos
planteados.
• Detectar las dinámicas organizacionales que pueden acelerar u obstaculizar el proyecto.
• Elaborar y ejecutar la estrategia para el cambio.
• Potenciar las habilidades del capacitador para el manejo de las relaciones con todos los
niveles de la organización.
• Facilita el diálogo para la solución creativa de los conflictos naturales.
• Alinea a la organización a través del diseño y ejecución de la estrategia de comunicación
masiva.
• Habilita los grupos de trabajo para enfrentar los retos inherentes de las nuevas
responsabilidades para que puedan más fácilmente cumplir con los entregables
comprometidos en tiempo y forma.
Las herramientas básicas de Administración del Cambio que se deben considerar son:
• Diagnóstico
- Situacional
- Riesgos
- Patrocinadores
- Evaluación de los facilitadores
• Comunicación
- Elaborar la Estrategia de Comunicación para informar y sensibilizar al personal.
• Integración y formación de equipos de trabajo
• Transferencia de habilidades y conocimientos
- Se refiere a la coordinación efectiva de la capacitación y a la adecuada formación de
los capacitadores.
COMPROMISO POST-IMPLANTACION DEL OFERENTE EN RELACION A LA
CONTRATACION DIRECTA DEL IHSS, SEGÚN EL INCISO 5, DEL ARTICULO #38 DE
LA LEY DE CONTRATACION DEL ESTADO.
El Oferente quedará a disposición del IHSS para la asignación de crecimiento posterior a la
liberación del proyecto descrito en este Concurso, para ofertar tanto funcional en
licenciamiento de la solución, desarrollo de interfaces, crecimiento de infraestructura y/o
Unidades de Atención médica, sucursales, soporte y mantenimiento, con el compromiso de
mantener una propuesta económica acorde a la inflación vigente en la solicitud del IHSS al
Oferente.
Instituto Hondureño de Seguridad Social
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“Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
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Bases de Concurso
ANEXOS
Instituto Hondureño de Seguridad Social
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Adquisición de una Solución Integral de Administración
Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS.
Licitación Pública Internacional Nº 001/2011
Bases de Concurso
ANEXO “A”
CARTA PROPUESTA DE DOCUMENTACIÓN LEGAL
Dirección Ejecutiva
INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL
Barrio Abajo, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras C.A.
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL N°. 01/2011.
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión
Clínica del IHSS”
DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS:
Actuando en mi condición de Representante Legal del Consorcio denominado [insertar nombre del oferente],
por este medio DECLARO: Haber obtenido y examinado las Bases del Concurso en referencia, cuyos productos
y Servicios ofrezco prestar en la forma y tiempo requeridos por el INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD
SOCIAL.
Acepto presentar los Documentos Legales según lo solicitado en el Numeral 1.8 del Pliego de Condiciones; Los
cuales adjunto en este sobre, para que sean revisados y analizados por el Comité Técnico. Me comprometo
aceptar el resultado de la Evaluación Legal, que sea el más conveniente a los intereses del IHSS.
Finalmente consigno mis datos: nombre, cargo, dirección y teléfono Y declaro que tengo plena autoridad para
resolver cualquier reclamo que pueda surgir con relación a la Documentación Legal presentada como detallo a
continuación:
NOMBRE:
CARGO:
DIRECCIÓN:
TELEFONO:
La presente Documentación Legal consta de [insertar número de folios] folios útiles.
En fe de lo cual y para seguridad de la DIRECCION EJECUTIVA DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE
SEGURIDAD SOCIAL, firmo la presente a los [día] días del mes de [mes] del año 2011.
Firma y Sello del Representante Legal del Oferente
Instituto Hondureño de Seguridad Social
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Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
Concurso Público Internacional Nº 001/2011
ANEXO “B”
CARTA PROPUESTA DE DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
Bases de Concurso
Dirección Ejecutiva
INSTITUO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL
Barrio Abajo, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras C.A.
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL N°. 001/2011.
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión
Clínica del IHSS”
DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS:
Actuando en mi condición de Representante Legal del Consorcio denominado [insertar nombre del oferente],
por este medio DECLARO: Haber obtenido y examinado las Bases del Concurso en referencia, cuyos productos
y Servicios ofrezco prestar en la forma y tiempo requeridos por el INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD
SOCIAL.
Acepto presentar la Documentación Técnica según lo solicitado en el Numeral 1.9 del Pliego de Condiciones;
Los cuales adjunto en este sobre, para que sean revisados y analizados por el Comité Técnico. Me comprometo
aceptar el resultado de la Evaluación Técnica, que sea el más conveniente a los intereses del IHSS.
Finalmente consigno mis datos: nombre, cargo, dirección y teléfono Y declaro que tengo plena autoridad para
resolver cualquier reclamo que pueda surgir con relación a la Documentación Técnica presentada como detallo
a continuación:
NOMBRE:
CARGO:
DIRECCIÓN:
TELEFONO:
La presente Documentación Técnica consta de [insertar número de folios] folios útiles.
En fe de lo cual y para seguridad de la DIRECCION EJECUTIVA DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE
SEGURIDAD SOCIAL, firmo la presente a los [día] días del mes de [mes] del año 2011.
Firma y Sello del Representante Legal del Oferente
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Bases de Concurso
ANEXO “B.1”
REFERENCIAS DEL OFERENTE
Servicios provistos en los últimos tres años, que mejor ilustran las calificaciones
Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno de los trabajos para los
que el Oferente fue contratado legalmente, ya sea en forma individual o como persona jurídica, o
como una de las principales firmas integrantes de una asociación o consorcio.
Nombre del trabajo:
País:
Lugar dentro del país:
Personal profesional suministrado
Oferente/entidad (especialización):
Nombre de el IHSS:
Número de individuos:
Dirección:
Número de meses-personal; duración del trabajo:
Fecha de
(mes/año):
por
el
iniciación Fecha de terminación Valor aproximado de los servicios (en L.):
(mes/año):
Nombre de los asociados, si los hubo:
Número de meses de personal profesional
proporcionado por los asociados:
Nombres de los funcionarios del nivel superior (Director/Coordinador del proyecto, Jefe del grupo de
trabajo) participantes y funciones desempeñadas:
Descripción del proyecto:
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal del Oferente:
Nombre del Oferente: __________________________
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Bases de Concurso
ANEXO “B.2”
DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA
Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL TRABAJO
(Describir en detalle los Servicios; el periodo a llevarse a cabo y los productos que se obtendrán después de
concluido dicho Servicio; el lugar en que se han de realizar las distintas actividades que deberán ser aprobadas
por el Contratante, etc.)
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ANEXO “B.3”
COMPOSICIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO Y ASIGNACIÓN DE ACTIVIDADES
1. Personal Directivo y Profesional
Nombre
Cargo
Actividades
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ANEXO “B.4”
FORMULARIO PARA EL CURRÍCULUM VITAE
Cargo propuesto: ____________________________________________________________
Nombre de el Oferente: ____________________________________________________
Nombre de la Persona propuesta: _______________________________________________
Fecha de nacimiento: ____________________________Nacionalidad: _________________
Ultimo Titulo obtenido y anexar copia a color del titulo:_____________________________
Calificaciones principales:
[Indicar en media hoja la experiencia y la capacitación de la Persona. Describir el nivel de responsabilidad del
funcionario en trabajos anteriores, indicando fechas y lugares.]
Educación:
[Resumir en un cuarto de hoja la formación superior y otros estudios especializados, indicando la institución y
títulos obtenidos.]
Experiencia laboral:
[Iniciando desde el último puesto/cargo y así sucesivamente, enumerar en 1 página los cargos desempeñados.
Indicando fechas, nombres de las organizaciones, y actividades desarrolladas.
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis
títulos y mi experiencia.
__________________________________________________ Fecha: _________________
[Firma del individuo y del representante autorizado del Oferente]
Día / Mes / Año
Observación:
Este
formulario
deberá
ser
completado
individualmente.
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ANEXO “B.5”
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL
Meses (en forma de gráfico de barras)
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
Cargo
1
Nombre
Informes que
preparar/
Actividades
Número
meses
Subtotal (1)
Subtotal (2)
Subtotal (3)
Subtotal (4)
Tiempo completo:
Informes que preparar:
Duración de las actividades:
________________
________________
________________
Jornada parcial: _________________
Firma: __________________________
(Representante autorizado)
Nombre completo: ________________
Cargo: __________________________
Dirección: _______________________
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ANEXO “C”
CARTA PROPUESTA DE OFERTA ECONÓMICA
Dirección Ejecutiva
INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL
Barrio Abajo, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras C.A.
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL N°. 001/2011.
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión
Clínica del IHSS”
DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS:
Actuando en mi condición de Representante Legal del Consorcio denominado [insertar nombre del oferente],
por este medio DECLARO: Haber obtenido y examinado las Bases del Concurso Público Internacional en
referencia, cuyos Productos y Servicios ofrezco prestar en tiempo y forma requeridos por el INSTITUTO
HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL.
La oferta asciende a un monto total de Lps ó US$. [insertar el monto total en números y en letras],.
Acepto que la forma de pago será en Lempiras ó en Dólares Americanos (convertidos a Lempiras, según el
cambio oficial del BCH a la fecha que se realice el pago), y me comprometo a iniciar el Contrato en la fecha
estipulada por el IHSS.
Declaro que de resultar mi oferta como la más conveniente a los intereses del IHSS, me comprometo a
suscribir el Contrato que se emita al efecto y dar inicio a los trámites para el suministro oportuno de los
productos y servicios que originan la presentación de esta Carta Propuesta, a partir de la fecha requerida por el
IHSS.
Se adjunta Garantía de Mantenimiento de Oferta por el Dos por Ciento (2%) del valor ofertado que
equivale a un monto de [insertar el monto total de la garantía de mantenimiento de oferta en números y en
letras], cuya vigencia es desde el día [día] del mes [mes] del año 2011, hasta el [día] del mes [mes] del año
[año].
Expresamente declaro que esta oferta permanecerá en absoluta vigencia por un Período de cuatro (4)
meses contados a partir de la fecha de Recepción y Apertura de Ofertas.
Finalmente consigno mis datos: nombre, cargo, dirección y teléfono y declaro que tengo plena autoridad para
resolver cualquier reclamo que pueda surgir con relación a la oferta presentada como detallo a continuación:
NOMBRE:
CARGO:
DIRECCIÓN:
TELEFONO:
La presente Oferta Económica consta de [insertar números de folios] folios útiles.
En fe de lo cual y para seguridad de la DIRECCION EJECUTIVA DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE
SEGURIDAD SOCIAL, firmo la presente a los [día] días del mes de [mes] del año 2011.
Firma y Sello del Representante Legal del Oferente
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ANEXO “C.1”
CUADRO DE LA PROPUESTA DE PRECIOS
Ítem
Descripción
Cantidad
1
Licencias y Mantenimiento
1
2
Hardware (Equipo Activo)
1
3
DRP (Plan de Recuperación de Desastres)
1
4
Implementación de la solución
1
Precio Unitario
Precio Total Sin Impuesto
Sobre Ventas
TOTAL EN LEMPIRAS.
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ANEXO “D”
RFP – Requerimientos para la Propuesta
Instrucciones: Calificar cada requerimiento de la siguiente forma: CUMPLE / DESARROLLO / NO CUMPLE
#
Funcionalidad
1
Cuadro de Mandos
2
Archivo de Expediente Clínico
3
Gestión de Consultas Externas
4
Emergencias
5
Ingreso o Admisión Hospitalaria
6
Central de Enfermeras
7
Asistencia Médica
8
Expediente Clínico Electrónico
Cumple
de
forma
Nativa
Desarrollo
No
cumple
TOTAL
Prescripciones e Indicaciones Médicas, administrador de solicitudes de
peticiones clínicas
10 Dietas y Cocina
9
11 Módulo de Quirófano
12 Módulo de Laboratorio, Anatomía – Patología, Banco de Sangre
13 Archivo de Solicitudes, solicitudes Analíticas / Entradas de Pruebas
14 Impresión de Informes de Resultados
15 Manejo de Valores de Referencia
16 Radiología
17 Subsistema de Sala de Cuidados
18 Subsistema de Exploraciones
19 Subsistema de Informes
20 Sala de Terapia Intensiva
21 Pruebas Cruzadas
22 Rehabilitación y Terapia Física
23 Gestión de Farmacias
24 Planes de Cuidados
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25 Gestión de Planes de Cuidados
26 Hoja de Valoración
27 Plan de Curas
28 Gestión de Agendas de Tareas
29 Administración
30 Sistema de Atención Primaria
31 Gestión de Agendas
32 Mantenimiento de Vacunas
33 Manejo de Citas
34 Previo a la Confirmación de Cita
35 Atención Médica
36 Exploración
37 Diagnóstico
38 Facturación y Cobros
39 Contenido de Facturación y Cobros
40 Integración de Operaciones de Facturación y Cobros
Tipo de Impuesto contenido por Factura en el Control y Manejo de
41 Materiales
42 Tipo de Cuenta Contable contenido por Factura en el Control
43 Planificación de Recursos Gubernamentales
44 Impuestos en Compras
45 Conformación de las notas de remisión
46 Facturación a Pagadores
47 Multifacturación
48 Control del Flujo de Aprobaciones
49 Dimensiones Analíticas
50 Gestión de Presupuestos
51 Análisis por Producto
52 Gestión de Liquidez
53 Conciliación Avanzada
54 Gestión de Compras y Existencia
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55 Gestión de Depósitos
56 Aprovisionamiento por LICITACIÓN PÚBLICA
57 Activos Físicos
58 Contabilidad Financiera
59
Libro Mayor
60
Cuentas por Pagar
61
Cuentas por Cobrar
62 Contabilidad Central de Centro de Costos
63
Control de Gastos Generales
64 Tesorería
65
Gestión de Caja
66 Gestión Presupuestal
67 Gestión de Materiales
68
Compras
69
Administración de inventarios
70
Planificación basada en consumos
71
Verificación de Facturas
72
Gestión del Cambio
73
DRP – Plan de Recuperación de Desastres
74
Oficina de Proyecto
75
Metodología de Implantación
TOTAL MAXIMO
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35
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ANEXO “E”
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo del Representante Legal], [generales], actuando en mi condición de [Titulo] del [Nombre
del oferente], por este acto Declaro que para efectos de cumplimiento de la Ley de Contratación del Estado de
Honduras; por este medio formulo la siguiente DECLARACIÓN JURADA para mi persona, mi representada y
los socios, en virtud de ser participante del CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL N°. 01/2011.
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión
Clínica del IHSS”- PRIMERO: No hemos sido condenados mediante sentencia firme por delitos
contra la propiedad, delitos contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones
incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o
contrabando y defraudación fiscal.- SEGUNDO: No hemos sido objeto de sanción administrativa
firme en dos o más expedientes por infracciones tributarias durante los últimos cinco (5) años.TERCERO: No hemos sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores.- CUARTO: No
somos funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del Estado o de
cualquier institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie con fondos
públicos.- QUINTO: No hemos dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la
resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración o la suspensión temporal en
el Registro de Proveedores y Contratistas en tanto dure la sanción.- SEXTO: Ningún socio o
representante de nuestra empresa es cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios
o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las empresas, la evaluación de las
propuestas, la adjudicación o la firma del contrato.- SÉPTIMO: Que el suscrito socio y esta
compañía en nuestro capital social no participan funcionarios o empleados públicos que tengan
influencia por razón de sus cargos o participarán directa o indirectamente en cualquier etapa de los
procedimientos de selección del contratista, ni contamos con socios cónyuges, persona vinculadas
por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
que tengan funcionarios o empleados a que se refiere el numeral anterior.- OCTAVO: No hemos
intervenido directamente o como asesores en cualquier etapa de los procedimientos de contratación
ni hemos participado en la preparación de las especificaciones, planos, diseño o términos de
referencia.- NOVENO: Por lo que no estamos comprendidos en ningún caso de los Artículos 15 y 16
de la Ley de Contratación del Estado.-DECIMO: Declaro así mismo que todo lo aseverado en éste
acto es cierto, facultando al INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL, para investigar
todo lo aquí jurado.
Lugar y Fecha:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL:
AUTENTICA NOTARIAL:
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ANEXO “F”
PLAN DE ACTIVIDADES (TRABAJO)
Cronograma de Actividades Propuesto
[1º, 2º, etc. son los meses desde el comienzo del trabajo]
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Actividad (trabajo)
Item1. Licencias y Mantenimiento
Ítem 2. Hardware (Equipo Activo)
Ítem 3. DRP (Plan de Recuperación de
Desastres)
Ítem 4. Implementación de la Solución
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11
12
13
14
15
16
17
18
Tiempo
de
entrega
definitiva
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ANEXO “G”
GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Dirección Ejecutiva
INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL
Barrio Abajo, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras C.A.
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL N°. 01/2011.
Por indicación del Oferente.......................................................................................................
Confirmamos que mantenemos a su orden, en carácter irrevocable, hasta el día.............. ..La suma de
(...............................................................) en concepto de Garantía de Mantenimiento de Oferta para Concurso
Público Internacional Nº 01/2011 “Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria,
Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
“LA PRESENTE GARANTIA SERÁ EJECUTADA A SIMPLE REQUERIMIENTO DEL IHSS, ACOMPAÑADA
DE UN CÉRTIFICADO DE INCUMPLIMIENTO, EXTENDIDO POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL IHSS”.
Dicha suma será pagada al Instituto Hondureño de Seguridad Social a la vista de vuestra comunicación escrita
que así lo requiera y sin otro trámite.
Se adjunta póliza
Tegucigalpa M.D.C.,
de
2011
...............................................................
BANCO O COMPAÑIA DE SEGUROS
OTORGANTE
OBS.: La validez de esta garantía debe ser de 4 meses, contados desde la fecha de presentación de las
ofertas.
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ANEXO “H”
GARANTIA BANCARIA POR ANTICIPO
___________________________________________[Nombre
financiera, y dirección de la sucursal que emite la garantía]
del
banco
o
institución
Beneficiario:_________________________ [Nombre y dirección del Contratante]
Fecha:_____________________________
Garantía por pago de anticipo No.:____________________________
Se nos ha informado que [Nombre de la Firma o consorcio] (en adelante denominado "los
Oferentes") ha celebrado el contrato No. [Insertar el número de referencia del contrato] de
fecha [Insertar la fecha] con ustedes, para la “Adquisición de una Solución Integral de
Administración Hospitalaria, Gestión del Paciente y Gestión Clínica del IHSS” (en
adelante denominado "el Contrato").
Así mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se deberá hacer
un pago de anticipo por la suma de [Insertar cifra en números] [Insertar cifra en palabras]
contra una garantía por anticipo.
A solicitud de los Oferentes, nosotros_______________
[nombre del Banco] por medio
de la presente garantía nos obligamos irrevocablemente a pagarles a usted una suma o
sumas, que no excedan la suma total de______________ [cifra en números] (__________)
[cifra en palabras] contra su primera solicitud por escrito, acompañada de una declaración
escrita, manifestando que los Oferentes están en violación de sus obligaciones en virtud del
contrato porque los oferentes han utilizado el pago de anticipo por otros fines que los
estipulados para la prestación de los servicios bajo el contrato.
Para hacer cualquier reclamo y pago bajo esta garantía es una condición, que el referido
pago mencionado arriba deber haber sido recibido por los Oferentes en su cuenta número
_____________en___________ [nombre y dirección del Banco].
La presente garantía por anticipo, será ejecutada a simple requerimiento del IHSS.,
acompañada de un certificado de incumplimiento, extendido por la Dirección Ejecutiva del
IHSS".
El monto máximo de esta garantía será reducido progresivamente por el monto del pago por
anticipo devuelto por los oferentes según se indica en las copias de pagos mensuales
certificados que nos deberán presentar. Esta garantía expirará, a más tardar, tan pronto
recibamos certificación del pago mensual indicando que los oferentes han devuelto
totalmente la cantidad del anticipo, o el ____día de________, 2____, lo que sea primero.
Consecuentemente, debemos recibir en esta oficina cualquier reclamo de pago bajo esta
garantía en o antes de esa fecha.
Esta garantía está sujeta a los Reglamentos Uniformes para Garantías por Demanda
(Uniform Rules for Demand Guarantees), ICC Publicación No. 458.
[Firma (s)] _____________________________________________________________
Nota: Todo el texto en itálicas es solamente con el propósito de asistir en la preparación de
este formulario y deberá ser eliminado del producto final.
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ANEXO “I”
BORRADOR - CONTRATO
“Adquisición de una Solución Integral de Administración Hospitalaria, Gestión del
Paciente y Gestión Clínica del IHSS”.
(El texto en corchetes [ ] es opcional; todas las notas al final del texto deberán ser
eliminadas)
Este CONTRATO (en adelante denominado el "Contrato") está celebrado el [día] día del
mes de [mes], de 2011, entre, por una parte, El Instituto Hondureño De Seguridad Social (en
adelante denominado el "Contratante") y, por la otra, [insertar nombre del Oferente] (en
adelante denominado el "Oferente").
[Nota: Si el Oferente consiste de más de una firma, el texto que precede deberá modificarse
parcialmente para que diga lo siguiente: "...(en adelante denominado el "Contratante") y, por
la otra, la asociación temporal consorcio/o grupos formados por las siguientes empresas,
cada una de las cuales serán responsables mancomunada y solidariamente responsable
ante el Contratante por todas las obligaciones del Oferente bajo este contrato, a saber,
[insertar nombre] y [insertar nombre] (en adelante denominadas el "Oferente").
CONSIDERANDO
a) Que el Contratante ha solicitado al Oferente la prestación de determinados servicios de
consultoría definidos en este Contrato (en lo sucesivo denominados los "Servicios");
b) Que el Oferente, habiendo declarado al Contratante que posee las aptitudes
profesionales requeridas y que cuenta con el personal y los recursos técnicos necesarios,
ha convenido en prestar los Servicios en los términos y condiciones estipulados en este
Contrato;
POR LO TANTO, las Partes por este medio convienen en lo siguiente:
1. Los documentos adjuntos al presente Contrato se considerarán parte integral del mismo:
a) Condiciones Generales del Contrato;
b) Condiciones Especiales del Contrato;
c) Los siguientes Apéndices:
Apéndice A: Descripción de los Servicios
Apéndice B: Requisitos para la presentación de informes
Apéndice C: Personal clave
Apéndice D: Desglose del precio del contrato en moneda nacional
Apéndice E: Servicios e instalaciones suministradas por el Contratan contratante
Apéndice F: Modelo de garantía bancaria por anticipo
2. Los derechos y obligaciones mutuos del Contratante y del Oferente estarán establecidos
en el contrato, particularmente:
a) El Oferente prestará los servicios de conformidad con las disposiciones del Contrato, y
b) El Contratante efectuará los pagos al Oferente de conformidad con las disposiciones del
Contrato.
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EN FE DE LO CUAL, las Partes han dispuesto que se firme este Contrato en sus nombres
respectivos en la fecha antes consignada.
Por y en representación de [EL IHSS]
[Representante autorizado]
Por y en representación de [Oferente]
[Representante autorizado]
[Nota: Si el Oferente consiste en más de una firma, todas las entidades deberán figurar
como signatarias, por ejemplo, de la siguiente manera:]
Por y en representación de cada Integrante del Oferente
[Integrante]
[Representante autorizado]
[Integrante]
[Representante autorizado]
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Condiciones Generales del Contrato
1. Disposiciones Generales
1.1. Definiciones
Cuando los siguientes términos se utilicen en este Contrato, tendrán los significados que
se indican a continuación a menos que el contexto exija otra cosa,:
(a) "Ley aplicable" significa las leyes y cualquiera otra disposición que tengan fuerza de ley
en el país del Gobierno o en el país que especifique en las Condiciones Especiales del
Contrato (CEC) y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar vigentes;
(b) "Oferente" significa cualquier entidad pública o privada que prestará los servicios al
Contratante bajo el contrato;
(c) "Contrato" significa el Contrato firmado por las Partes y todos los documentos
enumerados en su cláusula 1, que son estas Condiciones Generales (CGC), las
Condiciones Especiales (CEC) y los Apéndices.;
(e) "Precio del Contrato" significa el precio que se ha de pagar por la prestación de los
servicios, de acuerdo con la cláusula 6.
(f) "Fecha de entrada en vigor" significa la fecha en la que el presente Contrato entre en
vigor y efecto conforme a la subcláusula 2.1 de las CGC;
(g) "CGC" significa estas Condiciones Generales del Contrato;
(h) "Gobierno" significa el gobierno del país del Contratante;
(i) "Moneda nacional" significa la moneda del país del Contratante;
U) "Integrante" significa cualquiera de las entidades que conforman una asociación en
participación o grupos; e "Integrantes" significa todas estas empresas o firmas;
(k) "Parte" significa el Contratante o el Oferente, según el caso, y "Partes" significa el
Contratante y el Oferente;
(1) "Personal" significa los empleados contratados por el Oferente o Subconsultores para la
prestación de los Servicios o de una parte de los mismos;
(m) "CEC" significa las Condiciones Especiales del Contrato por las cuales pueden
modificarse o complementarse las CGC;
(n) "Servicios" significa el trabajo que el Oferente deberá realizar conforme a este Contrato,
y descrito en el Apéndice A adjunto.
(o) "Subconsultor" significa cualquier persona o firma con la que el Oferente subcontrata la
prestación de una parte de los Servicios.
(p) "Por escrito" significa cualquier medio de comunicación en forma escrita con prueba de
recibo.
1.2 Ley que rige el Contrato
Este Contrato, su significado e interpretación, y la relación que crea entre las Partes se
regirán por la Ley de Contratación Del Estado y demás leyes aplicables en Honduras.
1.3 Idioma
Este Contrato se ha firmado en el idioma español, por el que se regirán obligatoriamente
todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o interpretación.
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1.4 Notificaciones
1.4.1 Cualquier aviso, solicitud o aprobación que deba o pueda cursarse o darse en virtud
de este Contrato se hará por escrito. Se considerará que se ha cursado o dado tal aviso,
solicitud o aprobación cuando haya sido entregada por mano a un representante autorizado
de la Parte a la que esté dirigida, o cuando se haya a dicha Parte a la dirección indicada en
las CEC.
1.4.2 Una Parte puede cambiar su dirección para estos avisos informando por escrito a la
otra Parte sobre dicho cambio de la dirección indicada en las CEC.
1.5 Lugar donde se prestaran los Servicios
Se prestarán en los lugares indicados en el Apéndice A y prestarán los Servicios cuando no
esté indicado el lugar dónde habrá de cumplirse una tarea específica, se cumplirá en el
lugar que el IHSS apruebe.
1.6 Facultades del Integrante a cargo
Si el Oferente es una asociación en participación o grupos formados por varias firmas, los
Integrantes autorizan a la firma indicada en las CEC para que ejerza en su nombre todos los
derechos y cumpla todas las obligaciones del Oferente frente al IHSS en virtud de este
Contrato, inclusive y sin limitación, para recibir instrucciones y percibir pagos del IHSS.
1.7 Representantes autorizados
Los funcionarios indicados en las CEC podrán adoptar cualquier medida autorizados por el
Oferente deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato, y podrán firmar en nombre de
éstos cualquier documento que conforme a este Contrato deba o pueda firmarse.
1.8 Impuestos y derechos
El Oferente, el Subconsultor y el Personal pagarán los impuestos, derechos, gravámenes y
demás imposiciones que correspondan según la ley aplicable según se indica en las CEC.
1.9 Fraude y Corrupción
1.9.1 Definiciones
Es política del IHSS exigir que todos los consultores contratados observen las más elevadas
normas éticas durante el proceso de ejecución del contrato. A efectos del cumplimiento de
esta política, El IHSS:
a) Define, para efectos de esta disposición de la siguiente manera, las expresiones que se
indican a continuación:
"Práctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa o
indirectamente, de cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un
funcionario público con respecto al proceso de selección o a la ejecución de contratos;
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"práctica fraudulenta" significa una tergiversación o supresión de los hechos con el fin de
influenciar un proceso de selección o la ejecución de un contrato;
"Prácticas colusorias" significa una manipulación o arreglo entre dos o más consultores con
o sin el conocimiento del Prestatario, con el fin de establecer precios a niveles artificiales no
competitivos;
"practicas coercitivas" significa hacer daño o amenazar hacer daño, directa o
indirectamente, a personas o a su propiedad para influenciar su participación en un proceso
de adquisición, o para afectar la ejecución de un contrato.
1.9.2 Medidas que deberán adoptarse
b) Anulará la porción el valor asignado al contrato si determina en cualquier momento que
los representantes del Oferente han participado en prácticas corruptas, fraudulentas,
colusorias o coercitivas durante el proceso de selección o la ejecución de dicho contrato, y
sin que el Oferente haya adoptado medidas oportunas y apropiadas que el IHSS considere
satisfactorias para corregir la situación;
c) Sancionara a un Oferente, inclusive declarándolo inelegible, indefinidamente o por un
periodo determinado, para adjudicarle un contrato del IHSS si en cualquier momento
determina que el Oferente ha participado directamente o a través de sus agentes, en
practicas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas al competir o ejecutar un contrato
del IHSS;
1.9.3 Comisiones y Gratificaciones
d) Exigirá al Oferente favorecido que revele cualquier comisión o gratificación que pueda
haber pagado o pagaderas a agentes, representantes, o agentes comisionistas en relación
con el proceso de selección o ejecución del contrato. La información manifestada deberá
incluir por lo menos el nombre y la dirección del agente, representante, o agente
comisionista, la cantidad y moneda, y el propósito de la comisión o gratificación.
2. Inicio, cumplimiento, modificación y recisión del contrato
2.1 Entrada en vigor del Contrato
Este Contrato entrará en vigor y tendrá efecto desde la fecha en que fue firmado por ambas
partes u otra fecha posterior que esté indicada en las CSC. La fecha en que el Contrato
entra en vigor se define como la Fecha de Entrada en Vigor.
2.2 Comienzo de la prestación de los Servicios
El Oferente comenzará a prestar los Servicios no mas tarde del número de días después de
la fecha de entrada en efectividad, indicando en las CEC.
2.3 Expiración del Contrato
A menos que se rescinda con anterioridad, conforme a lo dispuesto en la subcláusula 2.6 de
estas CGC, esté Contrato expirará al final del plazo especificado en las CEC, contado a
partir de la fecha de entrada en vigor.
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2.4 Modificaciones o cambios
Solo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluyendo cualquier
modificación o cambio al alcance de los Servicios, mediante acuerdo por escrito entre las
Partes. No obstante, cada una de las Partes deberá dar la debida consideración a cualquier
modificación o cambio propuesto por la otra parte.
2.5 Fuerza mayor
2.5.1 Definición
Para los efectos de este Contrato, “fuerza mayor” significa un acontecimiento que está fuera
del control de una de las Partes, y que hace que el cumplimiento de las obligaciones
contractuales de esa Parte resulte imposible o tan poco viable que puede considerarse
imposible bajo tales circunstancias.
2.5.2 No violación del Contrato
El incumplimiento por una de las partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del
Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, cuando este
incumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor, y que la Parte afectada por tal evento,
a) haya adoptado todas las precauciones posibles, puesto debido cuidado y tomado
medidas alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este
Contrato, y b) ha informado a la otra Parte prontamente del acontecimiento del dicho evento.
2.5.3 Prórroga del plazo
El plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este
Contrato se prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha Parte no haya
podido, realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor
debidamente acreditado por ambas partes.
2.6 Rescisión
2.6.1 Por el Contratante
El IHSS podrá dar por terminado este Contrato si sucede cualquiera de los eventos
especificados en los párrafos (a) a (f) de esta subcláusula 2.6.1 de las CGC. En dicha
circunstancia, el IHSS enviará una notificación de rescisión por escrito al Oferente por lo
menos con (30) días de anticipación a la fecha de terminación, y con sesenta (60) días de
anticipación en el caso referido en la subcláusula (e).
a) Si el Oferente no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este
Contrato, dentro de los treinta (30) días siguientes de haber sido notificado o dentro de otro
plazo mayor que el IHSS pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
b) Si el Oferente llegara a declararse insolvente o fuera declarado en quiebra.
c) Si el IHSS determina que el Oferente ha participado en prácticas corruptas o fraudulentas
durante la competencia o la ejecución del contrato.
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d) Si el Oferente, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una
parte importante de los Servicios durante un período de no menos de sesenta (60) días;
e) Si eI IHSS, a su sola discreción y por cualquier razón, decidiera rescindir este Contrato.
f) Si el Oferente no cumple cualquier resolución definitiva adoptada como resultado de un
procedimiento de arbitraje conforme a la cláusula 8 de estas CGC;
2.6.2 Por el Oferente
El Oferente podrá rescindir este contrato, mediante una notificación por escrito al IHSS con
no menos de treinta (30) días de anticipación, en caso de que suceda cualquiera de los
eventos especificados en los párrafos (a) a (c) de esta subcláusula 2.6.2 de las CGC:
a) Si el Contratante deja de pagar una suma debida al Oferente en virtud de este Contrato, y
dicha suma no es objeto de controversia conforme a la cláusula 7 de estas CGC, dentro de
cuarenta y cinco (45) días después de haber recibido la notificación por escrito del Oferente
con a respecto de la mora en el pago.
b) Si el Oferente, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una
parte importante de los Servicios durante un período no menor de sesenta (60) días.
c) Si el Contratante no cumpliera cualquier decisión definitiva adoptada como resultado de
un procedimiento de arbitraje conforme a la cláusula 8 de estas CGC
2.6.3 Pagos al rescindirse el Contrato
Al rescindirse este Contrato conforme a lo estipulado en las subcláusulas 2.6.1 ó 2.6.2 de
estas CGC, el Contratante efectuará los siguientes pagos al Oferente:
a) pagos en virtud de la cláusula 6 de estas CGC por concepto de Servicios prestados
satisfactoriamente antes de la fecha de entrada en vigor de la rescisión.
3. Obligaciones del Oferente
3.1Generalidades
3.1.1 Calidad de los Servicios
El Oferente prestará los Servicios y cumplirá con sus obligaciones en virtud del presente
Contrato con la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con normas y prácticas
profesionales generalmente aceptadas; asimismo, observará prácticas de administración
prudentes y empleará tecnología apropiada y equipos, maquinaria, materiales y métodos
eficaces y seguros. El Oferente actuará en todos los asuntos relacionados con este Contrato
o con los Servicios, como asesor leal del Contratante, y siempre deberá proteger y defender
los intereses legítimos del Contratante en todas sus negociaciones con Subconsultores o
con terceros.
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3.2 Conflicto de intereses
Los Consultores deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante, sin
consideración alguna respecto de cualquier labor futura, y evitar rigurosamente todo
conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de su firma.
3.2.1 Prohibición al Oferente de aceptar comisiones, descuentos, etc.
La remuneración del Oferente en virtud de la Cláusula 6 de estas CGC constituirá el único
pago en conexión con este contrato y el Oferente no aceptará en beneficio propio ninguna
comisión comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades estipuladas en
este Contrato, o en el cumplimiento de sus obligaciones; además, el Oferente hará todo lo
posible por prevenir que ningún Subconsultor, ni el Personal, ni los agentes del Oferente o
del Subconsultor, reciban alguno de dichos pagos adicionales.
3.2.2 Prohibición al Oferente y a sus filiales de participar en ciertas actividades
El Oferente conviene en que, durante la vigencia de este Contrato tanto el Oferente y
cualquiera de sus filiales, como cualquier Subconsultor y sus filiales serán descalificados
para suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de Servicios de
consultoría) como resultado de o directamente relacionado con los servicios prestados por
el Oferente para la preparación o ejecución del proyecto.
3.2.3 Prohibición de desarrollar actividades conflictivas
El Oferente durante la vigencia de este Contrato, tanto el Oferente y sus Subconsultores; no
podrá participar, ni podrá hacer que su personal ni sus Subconsultores o su personal
participen, directa o indirectamente en cualquier negocio o actividad profesional, proceso
que se relacione con los servicios prestados es esta Consultoría en vista de la exclusividad
que debe regir para las Partes en cumplimiento de la ética Profesional.
3.3 Confidencialidad
El Oferente y su personal, excepto previo consentimiento por escrito del Contratante, no
podrán revelar en ningún momento a cualquier persona o entidad ninguna información
confidencial adquirida en el curso de la prestación de los servicios; ni el Oferente ni su
personal podrán publicar las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado
de la prestación de los servicios.
3.4 Seguros que deberá contraer el Oferente
El Oferente (a) contratará y mantendrá, y hará que todos los Subconsultores contraten y
mantengan, a su propio costo (o al del Subconsultor, según el caso) y en los términos y
condiciones aprobados por el Contratante, seguros contra los riesgos y por las coberturas
que se indican en las CEC; y (b) a solicitud del Contratante, presentará evidencia que
demuestre que dichos seguros han sido contratados y mantenidos y que las primas vigentes
han sido pagadas.
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3.5 Obligación de presentar informes
a) El Oferente presentará al Contratante los informes y documentos que se especifican en el
Apéndice B adjunto, en la forma, la cantidad y dentro de los plazo establecidos en dicho
Apéndice.
b) Los informes finales deberán presentarse en disco compacto (CD ROM) además de las
copias impresas indicadas en el apéndice.
3.6 Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Oferente
a) Todos los procesos, procedimientos, políticas, programas de capacitación, sistemas,
aplicaciones, especificaciones, diseños, informes, otros documentos y programas de
computación presentados por el Oferente en virtud de este Contrato pasarán a ser de
propiedad del Contratante, y el Oferente entregará al Contratante dichos documentos junto
con un inventario detallado, a más tardar en la fecha de expiración del Contrato
3.7 Constitución de garantías
a) El Oferente presentara la Garantía de Cumplimiento que consiste en las retenciones
equivalentes al 10% de cada pago parcial que le haga el Contratante al Oferente.
b) Se presentara la Garantía de Anticipo por Fondos equivalente al 100% del monto de
anticipo. Además se retendrá el equivalente al 12.5% del monto total por cada anticipo de
pago que hará al contratante al Oferente, a excepción de los Oferentes que estén sujetos al
régimen de pagos a cuenta de la Dirección Ejecutiva de Ingresos.
3.8 Capacitación del personal del IHSS
Los consultores harán un programa de capacitación para el personal del IHSS, este
programa deberá ser presentado 45 días calendario después de haber iniciado el proyecto.
3.9 Obligación del Oferente
a) Todos los productos terminados de cada componente, deberán ser entregados al IHSS
en forma magnética y en físico para respaldo de la información.
4. Personal del Oferente y Subconsultores
4.1. Descripción del Personal
El Oferente contratará y asignará Personal y Subconsultores con el nivel de competencia y
experiencia necesarias para prestar los Servicios. En el Apéndice C se describen los
cargos, funciones convenidas y calificaciones mínimas individuales de todo el Personal
clave del Oferente, así como el tiempo estimado durante el que prestarán los Servicios. El
Contratante aprueba por este medio el personal clave y los Subconsultores enumerados por
cargo y nombre en el Apéndice C.
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4. Remoción y/o sustitución del Personal
a) Salvo que el Contratante acuerde lo contrario, no se efectuarán cambios en la
composición del personal clave. Si por cualquier motivo fuera del alcance del Oferente,
como jubilación, muerte, incapacidad médica, entre otros, fuera necesario sustituir a algún
Integrante del Personal, el Oferente lo reemplazará con otra persona con calificaciones
iguales o superiores a las de la persona reemplazada.
b) Si el Contratante descubre que cualquier integrante del personal (i) ha cometido un acto
serio de mala conducta o ha sido acusado de haber cometido un acto criminal, o (ii) tiene
motivos razonables para estar insatisfecho con el desempeño de cualquier integrante del
Personal, mediante solicitud por escrito del Contratante expresando los motivos para ello, el
Oferente deberá reemplazarlo por otra persona cuyas calificaciones y experiencia sean
aceptables para el Contratante.
c) El Oferente no podrá reclamar costos adicionales originados por o incidentales a la
remoción y/o reemplazo de un miembro del personal.
4.3 Personal del Oferente y Subconsultores
Responsabilidad del Oferente con respecto a personal que contrate, El Oferente bajo su
exclusiva responsabilidad contratara el personal y para efectos de derechos y obligaciones
estará sujeto bajo la dirección del Oferente eximiendo al Instituto Hondureño de Seguridad
Social (IHSS) de cualquier obligación presente pasada o futura que se origine de la relación
laboral entre otros y el Oferente.
5. Contraparte Técnica
Al inicio del Contrato el Contratante designara quien sería la contraparte técnica del
Oferente en representación del IHSS, la cual estaría formada por tres personas con una de
ellas designada como coordinador principal que servirá de interlocutor directo entre el
contratante y el Oferente. La contraparte técnica se encargara de velar por que el Oferente
cumpla a cabalidad con sus obligaciones contractuales y así mismo le brindara al Oferente
el apoyo técnico que precise y este acordado en este contrato para facilitar el mejor
desarrollo de la Consultoría.
6. Pagos al Oferente
6.1 Pago de suma global
El pago total al Oferente no debe exceder el precio del contrato qué es la suma global que
incluye todos los gastos requeridos para ejecutar los servicios descritos en el Apéndice A. El
precio del contrato solamente podrá incrementarse sobre los montos establecidos en la
cláusula 6.2 si las partes convienen en pagos adicionales en virtud de la cláusula 2.4.
6.2 Precio del Contrato
El precio pagadero en moneda nacional está establecido en las CEC.
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6.3 Pagos por servicios adicionales
En los Apéndices D y E se presenta un desglose del precio por suma global con el fin de
determinar la remuneración pagadera por servicios adicionales, como se pudiera convenir
de acuerdo con la cláusula 2.4
6.4 Plazos y condiciones de pago
Los pagos se emitirán a la cuenta del Oferente y de acuerdo con el programa de pagos
establecido en las CEC. El primer pago se hará contra la presentación del Oferente de una
garantía bancaria por pago de adelanto de la misma cantidad, a menos que se indique de
otra manera en las CEC, y deberá ser válida por el periodo establecido en las CEC. Dicha
garantía deberá ser presentada en la forma indicada en el Apéndice G adjunto, o en otra
forma con el Contratante haya aprobado por escrito. Cualquier otro pago será emitido
posterior a que se hayan cumplido las condiciones enumeradas en las CEC para dicho
pago, y los consultores hayan presentado al Contratante las facturas especificando el monto
adecuado.
7. Equidad y buena fe
7.1 Buena fe
Las partes se comprometen a actuar de buena fe en cuanto a los derechos de ambas partes
en virtud de este Contrato y a adoptar todas las medidas razonables para asegurar el
cumplimiento de los objetivos del mismo.
8. Penalidades
Todo incumplimiento del Oferente en la entrega de los productos pactados dentro del
calendario establecido estará sujeto a una multa de 0.1% diario sobre el total de ese ítem
presentado en el cuadro de la sección entrega de objetos de este Concurso. Aclarando que
el periodo de gracia (2 semanas) no es acumulable para los periodos de entrega de
productos posteriores. Lo que significa que los periodos de entrega de los productos e
mantienen fijos durante el proceso de esta Consultoría.
9. Solución de controversias
9.1 Solución amigable
Las controversias deberán solucionarse en primera instancia por el esfuerzo de las partes a
encontrar una solución al conflicto para no impedir el desarrollo y ejecución del contrato.
9.2 Solución de controversias
Toda controversia entre las Partes relativa a cuestiones que surjan en virtud de este
Contrato que no haya podido solucionarse en forma amigable de acuerdo a lo estipulado en
la cláusula 9.1, se someterán a un arbitraje ante el Centro de Conciliación y Arbitraje de la
Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa, nombrándose un solo Arbitro por las
partes si se pusieren de acuerdo y en caso de no ponerse de acuerdo en un periodo
máximo de tres (3) días el Arbitro será nombrado por la Comisión de Arbitraje de la misma
Cámara.
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Condiciones Especiales del Contrato
[Las notas en corchetes [ ] son opcionales; todas las notas deberán ser eliminadas en el
texto final]
Numero de clausula de modificaciones y complemento de las Condiciones Generales
las CEC
del Contrato
1.1 (a)
La expresión "en el país del Gobierno" se cambia por "en la República
de Honduras".
1.3
El idioma es el español
1.4
Las direcciones son
Contratante:
Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS)
Atención:
Dr.
Director Ejecutivo
Tel.
[email protected]
Oferente:
Atención
Facsímile:
E-mail:
1.6
El Integrante a cargo es [insertar nombre del Integrante]
1.7
Los representantes autorizados son:
En el caso del Contratante:
En el caso del Oferente:
1.8
El Oferente debe presentar comprobantes que acrediten que está bajo
el régimen de pagar a cuenta dentro del sistema de impuesto sobre la
renta, en caso contrario, el Instituto Hondureño de Seguridad Social
retendrá el 12.5% o lo que sea estipulado por Ley de los que el Oferente
en cada pago.
2.1
La fecha de entran vigor es [insertar la fecha]
2.2
fecha]
La fecha para el inicio de la prestación de los servicios es: [insertar la
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2.3
El plazo será (24) veinticuatro meses
3.5 (b)
El Oferente no podrá utilizar estos documentos ni programas de
computación (software) para fines ajenos a este Contrato sin el
consentimiento previo por escrito del Contratante.
6.2 (a)
El 100% del precio del contrato será pagado en Lempiras, moneda
nacional.
6.2 (b)
El monto máximo de pago en moneda nacional es el resultante de la
suma de los pagos requeridos por el Oferente por la ejecución del (a)
ítem 1 y 3; mas (b) el valor producido por la aplicación del porcentaje de
cobro requerido sobre las cantidades recuperadas de acuerdo a los ítem
2 y 4; mas (c) el valor requerido en los Componentes 5 y 6.
6.4
Los pagos al Oferente se harán mediante cheques emitidos a través de
la Tesorería General del IHSS.
Como requisito para el trámite de los Pagos Concertados con el IHSS
por concepto de “Adquisición de una Solución Integral de Administración
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de los primeros cinco días hábiles de cada mes, EL PROVEEDOR
deberá enviar al IHSS:
El Informe de Actividades y avances
cumplimiento de los servicios.
que comprende el detalle del
Es obligación del PROVEEDOR el de hacer entrega por escrito y en
formato digital en tiempo y forma al IHSS, la información requerida para
calcular y generar los pagos.
Se realizarán pagos mensuales iguales por el período de 24 meses de
las actividades correspondientes a consultoría e implementación de la
solución.
A continuación el cuadro que explica claramente las condiciones de los
pagos:
Los trabajos objeto de este Concurso serán Certificados, según el
porcentaje del Contrato que se detalla a continuación:
Descripción
Detalle de Pago
PAGO INICIAL
(ANTICIPO)
20% del monto total del
contrato
(mediante
presentación de garantía
bancaria de anticipo)
Item1. Licencias y Mantenimiento
100% del valor total del
producto contra entrega
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Ítem 2. Hardware (Equipo Activo)
Item3. DRP
Desastres)
(Plan
de
Recuperación
Item4. Implementación de la Solución
9.2
100% del valor total del
producto contra entrega
de 100% del valor total del
producto contra entrega
24
cuotas
mensuales
ó
Las controversias deberán solucionarse mediante
conformidad con las siguientes estipulaciones:
pagos
arbitraje
de
1. Selección de árbitros. Ambas partes acuerdan que toda controversia
sometida a arbitraje por una de las Partes será resuelta por un único
árbitro El Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e
Industria de Tegucigalpa.
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Apéndices
Apéndice A - Descripción de los servicios
Nota: Proporcione descripciones detalladas de los servicios a prestar, fechas de conclusión
de varias tareas, lugar de ejecución para diferentes tareas, tareas específicas a ser
aprobadas por el contratante, etc.
Apéndice B - Requisitos para la presentación de informes
Nota: Indicar el formato, frecuencia y contenido de los informes; las personas que deberán
recibirlos; las fechas para su presentación; etc.
Apéndice C - Personal clave
Del personal clave nota: Indicar aquí: Cargos y nombres, una descripción detallada de
funciones y las calificaciones mínimas del Personal clave que se ha de asignar para trabajar
en el país del Gobierno, así como los meses-personal para cada persona.
Apéndice D - Desglose del precio del contrato
Nota: Indicar aquí los elementos de costo utilizados para llegar a la porción del precio de la
suma global del contrato.
Apéndice E - Servicios e Instalaciones proporcionadas por el Contratante
Nota: Detallar aquí los servicios e instalaciones que el Contratante deberá proporcionar al
Oferente.
Apéndice F-Formulario de garantía bancaria por anticipo
Nota: Véase la cláusula 6.4 de las CGC y 6.4 de las CEC
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