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MEMORIA
200 6
1
ÍNDICE
2
INDICE
ORGANOS SOCIALES
4
SALUDO DEL PRESIDENTE
6
INTRODUCCIÓN
12
OBJETIVOS 2006
14
1. Ser un referente del conjunto
movimiento cooperativo vasco
2. Liderar el desarrollo
cooperativo vasco
del
del
16
movimiento
24
3. Contribuir a la cohesión y desarrollo de la
Economía Social vasca
30
4. CEPES
34
PRESUPUESTO
38
Anexo 1: Informe de audirotía
44
Anexo 2: Censo Cooperativo
64
3
CONSEJO RECTOR
4
ORGANOS SOCIALES
CONSEJO RECTOR
al 31.12.2006
PRESIDENTE:
Patxi Ormazabal Zamakona
ERKIDE
VICEPRESIDENTE:
Imanol Igeregi Bilbao
ERKIDE
SECRETARIO:
Alfredo Montoya Estíbalez
FCAE
VOCALES:
Joseba Ardanza Billelabeitia
ERKIDE
Marta Areizaga Ezkurdia
FCCE
Juan Mª Concha Azpiroz
ERKIDE
Eduardo Fernández Bodegas
ERKIDE
Pablo Larrabide Bilbao
ERKIDE
Gonzalo Saez de Ibarra Mtz. de Estarrona
FCTE
Martin Uriarte Zugazabeitia
FCAE
5
SALUDO DEL PRESIDENTE
6
7
SALUDO DEL PRESIDENTE
El décimo aniversario de una organización como la nuestra, 19962006, es un buen momento para pararse a analizar las
realizaciones del decenio y reflexionar sobre nuevos proyectos
para la próxima década:
o
o
o
la consolidación de KONFEKOOP, principalmente como
aglutinador del Movimiento Cooperativo Vasco,
el reconocimiento de KONFEKOOP como interlocutor, tanto
de las Administraciones como de la sociedad en general,
y el papel de KONFEKOOP como promotor, junto a otras
organizaciones, en la creación e impulso de herramientas
para la potenciación del cooperativismo
son algunos de los ejemplos de esas realizaciones del decenio.
El 2006 ha sido un año de cambios en KONFEKOOP:
o
por una parte, Javier Salaberria, “alma pater” desde su
puesta en marcha, se ha jubilado; aunque continuará
colaborando con el Movimiento Cooperativo desde la
presidencia de CICOPA, su partida supone un vacio que va a
ser difícil llenar
o
como consecuencia de esta jubilación, ha habido cambios,
también, en el equipo rector de KONFEKOOP; un nuevo
equipo con renovados ánimos, que daremos continuidad a
algunos proyectos ya en marcha en la etapa anterior e
innovaremos algunos otros que den nuevos impulsos a la
organización.
o
ha habido cambios en los servicios de la Confederación
o
e incluso ha habido cambios en la estructura de las
Federaciones que conforman KONFEKOOOP, puesto que se
ha producido la fusión de las Federaciones de Trabajo
Asociado, Enseñanza y Crédito en una única entidad,
ERKIDE.
8
Las actividades más importantes de KONFEKOOP durante el
2006 aparecen detalladas en la Memoria que tienes en tus manos,
pero no quiero pasar esta presentación de la misma, sin apuntar
alguno de los asuntos que, a mi entender, representan los
apartados más significativos:
acuerdo marco EUSKO JAURLARITZA - CONSEJO
SUPERIOR de COOPERATIVAS - KONFEKOOP:
•
para contribuir eficazmente al desarrollo económico y
social sostenible del País Vasco
•
y para colaborar estrechamente en diversos ámbitos de
actuación
participación en Organizaciones Cooperativas y de Economía
Social, tanto estatales como europeas (CEPES, CEP-CMAF,
Cooperatives Europe, etc.)
participación en entidades públicas y privadas de nuestro
entorno (OINARRI, ELKAR-LAN, Consejo Superior de
Cooperativas de Euskadi, ELKAR IKERTEGIA, Consejo
Económico y Social Vasco, OSALAN, etc.)
compromiso de colaboración de KONFEKOOP en el proceso
de pacificación del País Vasco
delimitación de las competencias y coordinación de las
mismas entre el Consejo Superior de Cooperativas de
Euskadi y KONFEKOOP
comparecencia en el Parlamento Vasco para exponer la
situación del Cooperativismo Vasco y su aportación a la
sociedad vasca.
colaboración con el Gobierno Vasco para asistencia técnica a
gobiernos locales y movimientos cooperativos extranjeros.
elaboración y presentación al Gobierno Vasco
anteproyecto de Ley de “pequeñas cooperativas”.
del
9
Como señalaba al comienzo de esta presentación, el paso de una
década también es buen momento para reflexionar sobre el
futuro; y en esta línea, hemos pensado que era importante,
además de continuar con los proyectos que están en marcha,
innovar algunos programas y adquirir algunos compromisos de
cara al futuro:
uno de nuestros objetivos importantes para este 2007 es el
de profundizar en el acuerdo marco EUSKO JAURLARITZA CONSEJO SUPERIOR de COOPERATIVAS - KONFEKOOP,
tratando de desarrollar el mismo y concretar actuaciones.
analizar e impulsar iniciativas, en el seno del Movimiento
Cooperativo, relacionadas con la ley de Dependencia,
entendiendo que las Cooperativas tenemos un papel esencial
en el desarrollo e implementación de políticas de atención a
los dependientes.
análisis de la legislación cooperativa actual, y modernización
de la misma, para adecuarnos a los nuevos tiempos
impulso a los aspectos de la Responsabilidad Social en las
Cooperativas.
mejorar nuestra representatividad y difusión del Movimiento
Cooperativo, tanto en ámbitos institucionales como en la
sociedad en general.
No quiero finalizar esta presentación de la Memoria 2006, a modo
de saludo, sin agradecer en nombre del Consejo Rector elegido
en junio:




al Consejo Rector saliente, especialmente a Javier Salaberria,
su Presidente durante la primera década de andadura de
KONFEKOOP.
al equipo humano que colabora cada día en la buena marcha
de los asuntos de la Confederación.
a las Federaciones, en el más amplio sentido de la palabra:
representantes, personal y Cooperativas.
al Gobierno Vasco en general, y en particular a las personas
del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social,
10

con las que colaboramos cada día, por la lealtad con la que
estamos trabajando juntos, aunque en ocasiones
discrepemos en algún aspecto puntual.
y en general, a todas las instituciones y organizaciones de
las que formamos parte, por facilitarnos nuestro trabajo y
poder colaborar con ellas en el desarrollo de la sociedad
vasca en general, desde la visión y aportación particular del
cooperativismo.
un cordial saludo
Patxi Ormazabal Zamakona
Presidente
11
INTRODUCCIÓN
12
INTRODUCCION
A lo largo del 2006, la Confederación ha tratado de desarrollar los
objetivos generales que se recogen en la REFLEXIÓN ESTRATÉGICA
2004-2008, tratando de llevar a cabo las estrategias y las
acciones previstas para ese ejercicio.
Muchas de esas actividades se han llevado a cabo y se han
conseguido los fines pretendidos; otras están a falta de su
culminación y otras, en un proceso de desarrollo menos
avanzado.
Por ello, esta Memoria se presenta con la misma ordenación de
apartados que la citada REFLEXIÓN ESTRATÉGICA y recoge las
actividades y acciones previstas en la misma, particularmente
aquellas cuya realización estaba orientada para el ejercicio 2006.
Esta Memoria 2006 sigue por lo tanto la estructura y
encadenamiento del documento REFLEXIÓN ESTRATÉGICA y en torno
a sus tres grandes OBJETIVOS se recogen el estado de
materialización de las acciones previstas para el Ejercicio 2006.
Es necesario destacar también que durante el ejercicio 2006 la
Confederación ha dedicado gran parte de sus esfuerzos al
“ACUERDO DE INTENCIONES Y DE COLABORACIÓN ENTRE EL
GOBIERNO
VASCO,
EL
CONSEJO
SUPERIOR
DE
COOPERATIVAS DE EUSKADI Y LA CONFEDERACIÓN DE
COOPERATIVAS DE EUSKADI” cuyo desarrollo ha dado
contenido y unidad a muchas de las actividades del 2006.
13
OBJETIVOS 2006
14
15
OBJETIVO 1.- SER UN REFERENTE DEL CONJUNTO DEL
MOVIMIENTO COOPERATIVO VASCO
16
OBJETIVO 1
SER UN REFERENTE DEL CONJUNTO DEL MOVIMIENTO
COOPERATIVO VASCO
Se ha tratado de incrementar el nivel de reconocimiento social
como entidad que representa al conjunto del Movimiento
Cooperativo Vasco, lo que está íntimamente ligado a la propia
misión o razón de ser de la Confederación.
Para ello se han desarrollado
actuación:
1.1.
TRES ESTRATÉGIAS
REPRESENTAR Y DEFENDER
MOVIMIENTO COOPERATIVO
LOS
o modos de
INTERESES
DEL
Han sido numerosas las ocasiones en que la Confederación ha
trabajado en este terreno, si bien merecen destacarse las
siguientes:
 Su participación en el desarrollo del Acuerdo de Intenciones y
colaboración con el Gobierno Vasco
 La actuación relacionada con la promulgación de la Ley
8/2006, de 1 de diciembre, de Segunda Reforma de la Ley de
Cooperativas de Euskadi para acomodar la Ley de
Cooperativas de Euskadi a las Normas Internacionales de
Contabilidad.
 La consecución de la exención del IVA para las Cooperativas
de Iniciativa Social.
Además, estaban planteadas tres líneas de actuación con
diversas acciones a realizar durante el año:
1.1.1. Defender una presencia activa en los organismos de
representación y participación relevantes para el
Movimiento Cooperativo Vasco. Para ello se han
desarrollado las siguientes acciones:
17
1. Se han identificado los ámbitos de presencia
institucional que debe ostentar prioritariamente la
Confederación.
2. Se ha gestionado la presencia de la Confederación en
áreas prioritarias en las que no está presente, tales como
la presencia en las Cámaras de Comercio Vascas o en el
Consejo Vasco de Empleo.
3. Se
ha
gestionado
activamente
las
diversas
representaciones de la Confederación en los distintos
órganos de representación en el País Vasco, en el Estado
y en la Unión Europea.
Las dos primeras acciones han sido realizadas en el
desarrollo del ACUERDO DE INTENCIONES mencionado en
la Introducción, donde se han analizado los diversos
órganos de participación institucional existentes en las
Instituciones Públicas Vascas tanto sectoriales como
generales y donde se ha pretendido llegar a acuerdos de
presencia
representativa
de
la
Confederación
y
Federaciones en dichos órganos.
Como temas que están actualmente presentes y vivos se ha
hecho un seguimiento a la evolución de la participación, o
posible exclusión, de la Confederación en el Consejo Vasco
de Empleo, así como con el proceso de desarrollo tanto de
la política y órganos de la Formación Continua a nivel del
Estado como de HOBETUZ.
En cuanto a la gestión activa de las representaciones
existentes a todos los niveles, incluidos el estatal y el
internacional, se ha logrado una mejor coordinación y
sistemática de actuación en el ámbito vasco y se ha
continuado participando activamente en CEPES – en
especial en el Consejo de Fomento de la Economía Social y
en las diversas Comisiones constituidas y a constituir- así
como en EUCC (antigua CCACE) y CEP-CEMAF,
18
organizaciones europeas en las que la Confederación a
ejercido la Vicepresidencia.
Cabe destacar asimismo, la plena implicación de la
Confederación en el Consejo Europeo de la ACI, en el
proceso de regionalización y reestructuración de la ACI, que
en Europa ha llevado a la constitución de “Cooperatives
Europe” integrando ACI-Europa y CCACE, a lo largo de un
dilatado proceso que ha culminado en la Asamblea Regional
de ACI-Europa.
1.1.2. Actuar como portavoz del Movimiento Cooperativo Vasco
en asuntos de interés colectivo
La acción concreta prevista como “el establecimiento de
una agenda de intereses prioritarios o problemas a
defender, identificando los ámbitos y los medios de
actuación” ha tenido una respuesta adecuada también en el
desarrollo del ACUERDO DE INTENCIONES. El acuerdo
recoge diversos ámbitos de posible cooperación -que por
parte de las organizaciones cooperativas ya han tenido un
primer nivel de profundización y elaboración- y en el trabajo
que se ha realizado conjuntamente por ambas partes; están
concretándose estos ámbitos y las actuaciones y
compromisos asumidos, así como los medios a poner para
su mejor cumplimiento y realización.
Como acción concreta que traía causa del Ejercicio anterior
está la culminación del proceso de modificación de la Ley
de Cooperativas necesaria para su adaptación a las
exigencias de la Norma Internacional Contable 32 que afecta
a la consideración como recurso propio del capital social de
las Cooperativas, proceso que se culminó con la aprobación
por el Parlamento Vasco de la “Ley 8/2006 de 11 de
diciembre de segunda reforma de la Ley de Cooperativas de
Euskadi”.
También se ha resuelto favorablemente la reivindicación
referida a las Cooperativas de Interés Social y su exención
19
del IVA y, más en general, la de la aplicación a las
Cooperativas de Enseñanza declaradas de Utilidad Pública
de los beneficios fiscales previstos para entidades sin fines
lucrativos.
Este objetivo se ha inscrito en otro más amplio como es el
análisis y perfeccionamiento del actual Régimen Fiscal de
las Cooperativas, para lo que se ha contado con la
colaboración de ELKAR-IKERTEGIA, que ha realizado un
análisis de la situación actual, de la previsible en un
próximo futuro y una profundización en las razones y
motivaciones de los cambios que se han considerado
necesarios.
1.1.3. Mantener contactos regulares y
Sindicatos, Patronales e Instituciones.
sistemáticos
con
Los contactos se han mantenido a través de las
Organizaciones de las que somos miembros y muy
especialmente en el seno del Consejo Económico y Social
Vasco donde en el ejercicio 2006 se han emitido seis
dictámenes sobre cuestiones importantes de carácter socio
laboral:
1.-
Anteproyecto de la Ley de Empleo de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
2.-
Proyecto de Decreto por el que se regula el ejercicio
de determinadas actividades de las Entidades de
Previsión Social Voluntaria.
3.-
Proyecto de Decreto por el que se regulas las ayudas
económicas a la implantación de determinados
sistemas de previsión complementaria instrumentadas
a traves de entidades de Previsión Social Voluntaria.
4.-
Plan Director de Vivienda 2006-2009.
20
5.-
Proyecto de Decreto por el que se regulan las ayudas
económicas a las familias con hijos e hijas.
6.-
Proyecto de Decreto por el que se regula el Consejo
Vasco de Previsión Social.
De otro lado, la Confederación participó en un Acto
Organizado por la Confederación Europea de Sindicatos en
la que se trató principalmente la Directiva sobre la
implicación de los trabajadores en la Sociedad Cooperativa
Europea.
En cuanto a las relaciones con los Partidos Políticos, se han
mantenido diversas reuniones, sobre todo con motivo de la
ya citada segunda reforma de la Ley de Cooperativas de
Euskadi para su adecuación a la NIC 32 para lo cual se
celebraron reuniones los meses de septiembre y octubre
con los Grupos Parlamentarios PNV, PP, PSOE, EA, EHAK,
ARALAR e IU.
Así mismo, el 11 de octubre la Confederación realizó una
presentación de la realidad actual del Cooperativismo Vasco
ante la Comisión de Industria del Parlamento Vasco. La
presentación se efectuó a petición del PSE y fue valorada
muy positivamente por los parlamentarios. En esta
comparecencia parlamentaria se acordó, por unanimidad,
que el Movimiento Cooperativo sea anualmente convocado
para analizar los avances que vayan produciéndose y
exponer al Parlamento las preocupaciones del mismo.
Como consecuencia de la citada comparecencia, los
parlamentarios realizaron unos días más tarde una visita a
Mondragón Corporación Cooperativa – M.C.C.
De otro lado, el 20 de octubre se procedió a la presentación
del nuevo Consejo Rector de la Confederación ante el
Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Joseba
Azkarraga.
Y en el mes de abril la Confederación mantuvo una reunión
con una Delegación del Partido Popular en la que los
21
responsables del citado partido nos comunicaron su actitud
favorable al Cooperativismo y su planteamiento de
presentar una interpelación en el Parlamento Vasco en esta
materia.
El Presidente de la Confederación participó también como
ponente en unas “Jornadas sobre Diálogo Social”
organizadas por la Fundación Sabino Arana con
participación de diversas personalidades europeas y donde
se reivindicó la presencia y participación de las
organizaciones representativas cooperativas en los órganos
de representación institucional y de diálogo social.
1.2.
MANTENER UNA
CONTINUADA
PROYECCIÓN
PÚBLICA
SÓLIDA
Y
Las actuaciones en este terreno han sido continuadas, ya que la
Confederación ha participado en un gran número de eventos
nacionales, estatales e internacionales y ha recibido a
delegaciones de diversos países (Costa Rica, Argentina, …) etc.
Así mismo, a través de su página Web ha proyectado hacia el
exterior la realidad de la Confederación y de las Federaciones
sectoriales que integra.
Y en este terreno de la proyección ha tenido un papel destacado
el desarrollo del 84º DIA MUNDIAL DEL COOPERATIVISMO, el 1 de
diciembre, que tuvo lugar en el Parque Tecnológico de Miñano y
que transcurrió alrededor del Mensaje 2006 de la Alianza
Cooperativa Internacional (ACI): “Construir la Paz a través de las
Cooperativas”.
El acto contó con la participación del Lehendakari Juan José
Ibarretxe y del Viceconsejero de Trabajo y Seguridad Social del
departamento de de Justicia, Empleo y Seguridad Social del
Gobierno Vasco, Juan José Loroño.
22
La ponencia central corrió a cargo de Marcos de Castro,
Presidente de CEPES, titulada “La aportación del Cooperativismo
a la construcción de la paz”.
En este mismo marco de la celebración del Día Mundial del
Cooperativismo, y en relación al mensaje de la A.C.I., hubo un
compromiso de la Confederación de Cooperativas de Euskadi,
según el cual “el cooperativismo se convierte en agente activo
del proceso de pacificación de Euskadi”
Además, la víspera del Día Mundial la Confederación ofreció una
Rueda de Prensa en la que presentó el estado de situación del
Movimiento Cooperativista Vasco y que tuvo una gran acogida
por los medios de comunicación.
1.3.
FORTALECER LA
CONFEDERACIÓN
ESTRUCTURA
PROPIA
DE
LA
Tal y como estaba previsto en el Plan Estratégico, la estructura
de la Confederación se ha fortalecido con la incorporación, en el
mes de noviembre de Lorea Soldevilla, así como con el acuerdo
de colaboración de los recursos humanos de ERKIDE en las
tareas propias de la Confederación.
23
OBJETIVO 2.- LIDERAR EL DESARROLLO DEL MOVIMIENTO
COOPERATIVO VASCO
24
OBJETIVO 2
LIDERAR EL DESARROLLO DEL MOVIMIENTO
COOPERATIVO VASCO
Este objetivo estaba relacionado con el papel que debe jugar la
Confederación en el desarrollo del Movimiento Cooperativo
Vasco, percibido claramente como un fenómeno en expansión,
que se renueva continuamente y que ha de dar respuesta y
adaptarse a las necesidades y demandas sociales de cada
momento histórico.
Se inscribe, por otro lado, en un proceso de reflexión conjunta
emprendido por el Consejo Superior de Cooperativas y la
Confederación que culminó con el diseño de una Política Global
de Fomento del Cooperativismo, fruto de la colaboración con el
Gobierno Vasco y la intercooperación de todas las
organizaciones representativas del Movimiento Cooperativo
Vasco.
Esto ha exigido también a la Confederación la asunción de un
papel activo tanto en el desarrollo del modelo y de los valores
cooperativos como en el apoyo a las empresas Cooperativas en
el
fomento
de
instrumentos
de
intercooperación
y
asociacionismo.
Para ello se han seguido tres estrategias:
2.1. Propiciar la reflexión continua sobre el modelo y valores
cooperativos.
2.2. Apoyar el desarrollo de las Cooperativas existentes
mediante la intercooperación y el asociacionismo.
2.3. Fomentar la creación de nuevas Cooperativas
diversificación de las existentes.
y la
Todo ello ha sido objeto de análisis y materia de posibles
colaboraciones futuras entre el Gobierno Vasco y el Movimiento
25
Cooperativo Vasco, en el marco del desarrollo del ACUERDO DE
INTENCIONES.
Por otro lado no debe olvidarse el estudio realizado por LKS
respecto a “lo que representa y aporta el Movimiento Cooperativo
a la sociedad vasca y a la realización de las políticas públicas de
las Instituciones Vascas”, materia que ha sido también
profundizada posteriormente por ELKAR-IKERTEGIA, y que es un
análisis básico para la defensa de las legítimas aspiraciones del
Cooperativismo Vasco en materia fiscal principalmente.
En esta tarea de propiciación del desarrollo del Movimiento
Cooperativo Vasco, la Confederación ha participado en las
entidades públicas y privadas en las que participa, tales como
OINARRI S.G.R., OSALAN, ELKAR-LAN S. COOP. y ELKARIKERTEGIA S. COOP.
 OINARRI S.G.R.
OINARRI ha culminado un excelente ejercicio 2006 con un
incremento del 43% en su actividad avalista y con un incremento
así mismo del número de socios partícipes que se ha
incrementado en 120 respecto al ejercicio anterior; lo cual lo ha
conseguido con unos niveles de solvencia y morosidad muy
reducidos.
La Confederación ha mantenido en OINARRI una actitud de plena
colaboración con la entidad y sus responsables y a primeros de
año firmó un convenio con OINARRI S.G.R. en virtud del cual en
el ejercicio 2006 un número de 48 Cooperativas vascas han sido
eximidas de abonar la “Comisión del Estudio” que conllevan las
solicitudes de aval financiero ante OINARRI S.G.R.
 OSALAN
La Confederación ha participado activamente en la elaboración
del Plan Estratégico 2007-2010 de OSALAN donde ha realizado
26
un buen número de propuestas y sugerencias, de los que gran
parte han fructificado favorablemente. En este cometido, los
responsables de la Confederación y de OSALAN han mantenido
diversas reuniones en el último trimestre de 2006.
Además, el Gobierno Vasco ha redactado, a través de OSALAN,
dos Decretos de Inspección en materia de salud laboral para
Cooperativas y que probablemente entrarán en vigor en 2007 con
la creación de los cuerpos administrativos nuevos para ejecutar
dicha inspección a las Cooperativas, cuales son los inspectores
y los técnicos habilitados. Los dos Decretos son los siguientes:
1.
Decreto sobre la inspección de seguridad y salud laborales
de la CAPV para Cooperativas, Administración Pública y
Minas.
2.
Decreto sobre procedimiento para la imposición de
sanciones por infracciones en materia de prevención en
riesgos laborales de las Cooperativas de la C.A.P.V.
Se trata de dos Decretos que regulan la inspección de las
Cooperativas en materia de seguridad y salud laboral, que
esperamos sean ejecutados por el Gobierno Vasco en una
práctica de colaboración con la Confederación.
 ELKAR-LAN S. COOP.
En el ejercicio 2006 ELKAR-LAN ha continuado su actividad de
promoción y difusión del Cooperativismo en Euskadi, que se ha
concretado principalmente con su participación en la creación de
35 nuevas Cooperativas; así como en una extensa labor de
difusión del Cooperativismo ante las Asesorías y Consultorías,
las Agencias de Desarrollo, los entes locales y diversos
promotores privados de Euskadi.
De otro lado ELKAR-LAN ha participado en el Proyecto EQUAL
de la Comunidad Europea denominado ARIADNA y cuya finalidad
es la promoción de Cooperativas formadas por personas con
desventajas de carácter social.
27
Y ha publicado el primer informe del “Observatorio del
emprendizaje cooperativo en Euskadi”.
 ELKAR-IKERTEGIA S. COOP.
Tal y como estaba planificado, el 19 de julio de 2005 se
constituyó ELKAR-IKERTEGIA S. COOP. por cuatro instituciones
relevantes del Movimiento Cooperativo Vasco: el Consejo
Superior de Cooperativas de Euskadi, la Confederación de
Cooperativas de Euskadi, Mondragón Corporación Cooperativa
-MCC- y la Federación de Cooperativas de Trabajo Asociado,
Enseñanza y Crédito de Euskadi, con participaciones sociales
idénticas del 25% cada una de las entidades fundadoras.
En el ejercicio 2006 ha iniciado la gestión de su objeto social en
las tres áreas estratégicas siguientes:
1.
Mejora continua de la normativa cooperativa, con el fin de
adaptarla a las necesidades cambiantes del entorno en el que
operan las Cooperativas.
Para ello ha iniciado la elaboración de una “plataforma
normativa” que recoge todas aquellas cuestiones que
requieran de una mejora o adaptación normativa y que será
objeto de actualización de forma periódica.
2.
Análisis del área socio-económica con el objetivo de que el
Movimiento Cooperativo Vasco sea considerado un agente
económico y social más, junto a los que tradicionalmente
vienen siendo aceptados como tales.
3.
Configurarse como Observatorio especializado con la
finalidad de captar documentos, informes, publicaciones,
estudios de opiniones que se elaboran en torno a la
Economía Social en general, y al cooperativismo en
particular, con el fin de proceder a su análisis y comentario.
28
Algunos de los estudios que ELKAR-IKERTEGIA S. COOP. ha
realizado en el ejercicio 2006 han sido los siguientes:
-
Análisis de un régimen normativo específico para las nuevas
Cooperativas de pequeña dimensión, que sea más adecuado
que el actualmente vigente, que parece más pensado para las
Cooperativas de cierta dimensión que para las
microcooperativas de hasta 10 socios, las cuales en número
son aproximadamente la mitad de las Cooperativas vascas.
-
Análisis de la contribución social y fiscal de las empresas
Cooperativas.
-
Responsabilidad e imputación de pérdidas, tratando de
desarrollar el concepto de responsabilidad limitada en las
Cooperativas y su diferenciación en relación con la
imputación de pérdidas.
29
OBJETIVO 3.- CONTRIBUIR
A
LA
COHESIÓN
Y
DESARROLLO DE LA ECONOMÍA SOCIAL
VASCA
30
OBJETIVO 3
CONTRIBUIR A LA COHESIÓN Y DESARROLLO DE LA
ECONOMÍA SOCIAL VASCA
La Confederación ha pretendido apoyar el desarrollo de otras
formas empresariales afines que participan de los valores y
características que definen a la Economía Social y
particularmente el desarrollo de estructuras organizativas
vertebradoras de la misma.
Para contribuir a la cohesión y desarrollo de la Economía Social
vasca se plantearon dos estrategias:
3.1.Reforzar los lazos con otras entidades de la Economía Social.
3.2.Liderar el proceso organizativo de la Economía Social.
3.1. REFORZAR LOS LAZOS CON OTRAS ENTIDADES DE LA
ECONOMÍA SOCIAL
Se han llevado a cabo tres líneas de actuación con sus
respectivas acciones:
3.1.1.Programar actuaciones institucionales conjuntas.
La actuación concreta ha consistido en invitar a
celebraciones institucionales propias y asistir a las
convocatorias y actos de las diversas entidades de la
Economía Social.
Y si bien estaba previsto que la Confederación desarrollara
un proyecto junto con ASLE que permitiera analizar
conjuntamente con EUDEL, las posibilidades de la
Economía Social en el desarrollo local, este proyecto al final
no se ha materializado.
3.1.2.Fomentar el intercambio de experiencias.
Se han mantenido contactos con los responsables de las
Sociedades Laborales y otras formas de Economía Social.
31
En este sentido, se ha mantenido una relación más estrecha
con los responsables de EHLABE y de Katea Legaia, los
cuales han accedido a las ayudas del Gobierno Vasco para
la incorporación de los socios en las empresas de
Economía Social, gracias a la mediación y defensa de sus
intereses que le ha prestado la Confederación de
Cooperativas ante el Departamento de Justicia, Empleo y
Seguridad Social del Gobierno Vasco.
3.2. LIDERAR EL PROCESO ORGANIZATIVO DE LA ECONOMÍA
SOCIAL
Se plantearon dos líneas de actuación:
3.2.1. Propiciar la creación de una plataforma conjunta de la
Economía Social.
La Confederación ha trabajado para generar el máximo
consenso en dirección a la creación de una plataforma
conjunta de la Economía Social. Pero ello de momento no
ha fructificado debido a la negativa de ASLE a crear una
plataforma conjunta de la Economía Social Vasca.
La Confederación ha mediado asimismo para propiciar una
pronta incorporación de EHLABE en las organizaciones de
su sector que son miembros de CEPES.
3.2.2. Establecer una imagen pública colectiva
A lo largo del ejercicio la Confederación ha trabajado para
impulsar que las cuentas anuales de la Economía Social se
realicen como una operación estadística propia de EUSTAT
(sin perjuicio de continuar trabajando para conseguir unas
Cuentas Satélite de la Economía Social en el Estado y en la
Unión Europea).
32
33
OBJETIVO 4.- CONFEDERACIÓN EMPRESARIAL ESPAÑOLA
DE LA ECONOMÍA SOCIAL (CEPES)
34
OBJETIVO 4
CONFEDERACIÓN EMPRESARIAL ESPAÑOLA DE LA
ECONOMÍA SOCIAL (CEPES)
Realizamos una mención o apartado especial para CEPES en esta
Memoria 2006 debido a que la Confederación de Cooperativas de
Euskadi, además de ser una entidad socia de CEPES y miembro
de su Comisión Permanente, desarrolla una labor de
colaboración y participación muy estrecha en el seno de CEPES,
cuya Presidencia la ostenta actualmente Mondragón Corporación
Cooperativa.
En 2006, de la actuación de CEPES cabe destacar los siguientes
contenidos:

Ha participado en cinco Comisiones del Grupo de Legislación
del Consejo de Fomento de la Economía Social referidos
respectivamente a:
1.2.3.4.5.-
Empresas de inserción.
Estatuto del trabajador autónomo.
Ordenación del Transporte Terrestre.
NIC 32
Adaptación de la Ley de Cooperativas.

Ha ejecutado un Contrato Programa en materia de formación
continua con una dotación de 324.518 €.

Ha elaborado un estudio sobre potenciación de alianzas en
materia de Dependencia y otro sobre Régimen económico de
las Cooperativas.

En materia de Responsabilidad Social ha trabajado en la
adaptación de la herramienta RSE.COOP al conjunto de la
Economía Social.
35

En cuanto a su presencia institucional ha participado en 16
órganos o foros institucionales (CES estatal, Consejo para el
Fomento de la Economía Social, Observatorio de Pymes,
Foro de Expertos RSE, Fundación de la Universidad Carlos
III, Consejo de Cooperación, Asociación Española de
Contabilidad y Auditoria,…) y ha dado respuesta al 80% de
las 39 iniciativas legislativas recibidas.

En el ámbito internacional CEPES ha tenido una actividad
muy dinámica.
En Europa ha participado en los órganos siguientes:
- CEP-CMAF
- CCACE
- COOPERATIVES EUROPE
- INTERGRUPO DE ECONOMÍA SOCIAL DEL PARLAMENTO
EUROPEO
- CES EUROPEO
Precisamente el peso de la representación de CEPES en CEPCMAF; CCACE y en COOPERATIVES EUROPE ha sido
ejercitado por el representante de la Confederación de
Cooperativas de Euskadi, lo que le ha conllevado una amplia
dedicación a dicha misión.
En el área del Mediterráneo la RED-ESMED ha trabajado para:
a) La adhesión de Marruecos y Túnez a la Red.
b) Presentar un proyecto a la AECI que permita reforzar las
estructuras de Economía Social en Túnez y Marruecos.
c) Elaborar una declaración común dirigida a la Cumbre
Euro-Mediterránea de Ministros de Asuntos Exteriores.
En Latinoamérica se ha participado en:
a) La Cumbre de Jefes de Estado de Montevideo.
b) Constitución de la RED RIBES (España, Costa Rica,
Méjico y Uruguay).

Ha participado en 75 actos, Seminarios, Jornadas de ámbito
estatal, en 32 de ellos como ponente.
36
37
CUENTAS
2006
38
PRESUPUESTO ORDINARIO AL 31.12.06
CONCEPTO
* GASTOS ORDINARIOS
. PERSONAL
. ASAMBLEA GENERAL
. CONSEJO RECTOR
. GASTOS DE REPRESENTACION
.
COMUNICACIONES
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
MATERIAL DE OFICINA
REPARACIONES Y CONSERVACION
SUMINISTROS
SERVICIOS EXTERIORES
CICOPA
CEPES
DÍA MUNDIAL DEL COOPERATIVISMO
CUOTA AFILIACIÓN ACI
ACTIVIDAD REPRESENTATIVA ACI
OTROS GASTOS
TOTAL
* INGRESOS ORDINARIOS
. CUOTAS SOCIALES
. SUBVENCIÓN GOBIERNO VASCO
. RENTAS FINANCIERAS
. CSCE
. DIETAS
. OTROS INGRESOS
TOTAL
RESULTADOS
PREVISTO
4º T.
REAL
4º T.
DIFERENC.
%
PREVISTO
REAL
ACUMULADO
ACUMULADO
DIFERENC.
%
96.000,00
2.500,00
4.500,00
11.500,00
5.000,00
6.000,00
3.000,00
1.000,00
15.000,00
0,00
16.000,00
17.000,00
7.400,00
10.000,00
10.000,00
79.981,68
0,00
20.368,46
17.998,04
8.623,36
7.852,74
2.580,87
755,89
15.755,37
4.506,43
14.893,17
8.997,92
6.975,67
4.056,66
26.019,95
-16.018,32
-2.500,00
15.868,46
6.498,04
3.623,36
1.852,74
-419,13
-244,11
755,37
4.506,43
-1.106,83
-8.002,08
-424,33
-5.943,34
16.019,95
83,31
0,00
452,63
156,50
172,47
130,88
86,03
75,59
105,04
93,08
52,93
94,27
40,57
260,20
24.000
0
1.125
2.500
1.000
1.500
750
250
4.000
0
3.000
0
0
2.500
2.500
14.514,53
0,00
16.305,74
4.646,78
2.353,22
5.838,00
506,39
230,76
11.037,53
1.496,60
2.737,83
8.997,92
0,00
762,03
24.928,76
-9.485,47
60,48
0,00
15.180,74 1.449,40
2.146,78
185,87
1.353,22
235,32
4.338,00
389,20
-243,61
67,52
-19,24
92,30
7.037,53
275,94
1.496,60
-262,17
91,26
8.997,92
0,00
-1.737,97
30,48
22.428,76
997,15
43.125,00
94.356,09
51.231,09
218,80
204.900,00
219.366,21
14.466,21
107,06
0
40.980
3.754
15.367
3.750
0
0,00
40.980,00
7.786,11
-10.265,69
6.540,13
25.617,18
0,00
0,00
4.032,11
-25.632,69
2.790,13
25.617,18
100,00
207,41
-66,80
174,40
-
73.196,00
40.980,00
14.254,00
61.470,00
15.000,00
0,00
68.940,00
40.980,00
24.130,21
45.543,75
22.742,98
27.069,64
-4.256,00
0,00
9.876,21
-15.926,25
7.742,98
27.069,64
94,19
100,00
169,29
74,09
151,62
-
63.851,00
20.726,00
70.657,73
-23.698,36
6.806,73
-44.424,36
110,66
-
204.900,00
0,00
229.406,58
10.040,37
24.506,58
10.040,37
111,96
-
39
PRESUPUESTO PROGRAMAS ESPECIALES AL 31.12.06
CONCEPTO
PREVISTO
4º T.
REAL
4º T.
DIFERENC.
%
PREVISTO
ACUMULADO
REAL
ACUMULADO
DIFERENC.
%
* COSTES
.
.
.
.
.
.
.
INTERCOOPERACIÓN
PÁGINA WEB
ORGAN. EMPRES.Y SINDICALES
TRANSFERENCIAS A FEDERACIONES
RESULT NEGATIVO AÑOS ANTERIORES
OSALAN Y OTROS SERV CONFED
ASISTENCIA TÉCNICA
TOTAL
15.000,00
8.000,00
15.483,00
73.349,75
0,00
0,00
0,00
13.980,00
3.106,47
5.898,24
62.196,52
30.653,00
126,52
16.644,40
-1.020,00
-4.893,53
-9.584,76
-11.153,23
30.653,00
126,52
16.644,40
93,20
38,83
38,09
84,79
-
15.000,00
8.000,00
51.610,00
293.399,50
0,00
16.000,00
0,00
13.980,00
7.134,87
42.025,24
270.332,78
30.653,00
15.582,52
26.644,40
-1.020,00
-865,13
-9.584,76
-23.066,72
30.653,00
-417,48
26.644,40
93,20
89,19
81,43
92,14
97,39
-
111.832,75
132.605,15
20.772,40
118,57
384.009,50
406.352,81
22.343,31
105,82
9.000,00
4.800,00
16.128,00
0,00
73.349,75
0,00
70.200,00
4.800,00
-9.984,00
30.000,00
62.196,52
0,00
61.200,00
0,00
-26.112,00
30.000,00
-11.153,23
0,00
780,00
100,00
-61,90
84,79
-
15.000,00
8.000,00
53.760,00
0,00
293.399,50
160.000,00
76.200,00
8.000,00
43.776,00
30.000,00
270.332,78
138.720,00
61.200,00
0,00
-9.984,00
30.000,00
-23.066,72
-21.280,00
508,00
100,00
81,43
92,14
86,70
103.277,75
-8.555,00
157.212,52
24.607,37
53.934,77
33.162,37
152,22
-
530.159,50
146.150,00
567.028,78
160.675,97
36.869,28
14.525,97
106,95
109,94
* FINANCIACIÓN
.
.
.
.
.
.
G. V. INTERCOOPERACION
G. V. PÁGINA WEB
G. V. ORGANIZACION EMP.Y SINDICAL
G. V. ASISTENCIA TECNICA
TRANSF.CSCE PARA P.O. FEDERACIONES
OSALAN Y OTROS
TOTAL
RESULTADOS
40
RESULTADOS FONDO DE APLICACIÓN
DE EXTINCIONES COOPERATIVAS - FAEC
31 de diciembre de 2006
CONCEPTO
* APLICACIONES
· Fomento Cooperativo
· Gastos financieros
Total
* INGRESOS
· Liquidaciones y
Transformaciones
· Ingresos financieros
· Ajustes auditoría
Total
RESULTADO
Proveniente Ejercicios anteriores
SALDO
TRIMEST.
ACUMULADO
0,00
0,00
25.282,00
0,00
0,00
25.282,00
0,00
2.079,91
39.154,36
102.716,94
6.488,51
39.154,36
2.079,91
2.079,91
148.359,81
123.077,81
192.083,24
315.161,05
41
BALANCE DE SITUACIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006
ACTIVO
PASIVO
INMOVILIZACIONES MATERIALES
MOBILIARIO
EQUIPOS INFORMATICOS
AMORTICACIONES MATERIALES
3.720,38
1.291,00
3.650,98
-1.221,60
INMOVILIZACIONES FINANCIERAS
INVERS.FINANCIERAS OINARRI
INVERS.FINANCIERAS ELKAR-LAN
INVERS.FINANC. ELKAR-IKERTEGIA
FIANZA OINARRI
193.956,81
60.100,00
60.000,00
50.000,00
23.856,81
DEUDORES
DEUDORES
H.P.DEUDORA POR IVA
H.P.IVA SOPORTADO
DEUDORES POR SUBVENCIONES
TOTAL
REMANENTE EJERCICIO 2006
FONDO ESPECIAL ELKAR-IKERTEGIA
FONDO ESPECIAL PARA OINARRI S.G.R.
FOND. RESERV. VOLUNT. IRREPART.
FONDO ESPECIAL ELKAR-LAN
1.065.642,16
0,00
50.000,00
60.100,00
895.542,16
60.000,00
FONDO APLIC. EXTINCION COOPS.
315.161,05
ACREEDORES A CORTO PLAZO
108.052,28
216.697,21
6.683,58
3.989,30
0,00
206.024,33
TESORERIA
CAJA EUROS
BANCO E INSTIT.CREDITO
INVERSIONES FINANC.TEMPOR.
FONDOS PROPIOS
1.245.197,43
41,65
96.890,74
1.148.265,04
1.659.571,83
PROVEEDORES
CUENTAS PENDIENTES CON FED COOPS.
H.P.IVA REPERCUTIDO
H.P. ACREEDORA POR IVA
H.P. ACREED.RETENC. IRPF
ORGANISMOS SEG.SOC.ACREEDORES
REMUNERACIONES PENDIENTES PAGO
44.891,01
62.196,52
0,00
0,00
336,08
628,67
0,00
RESULTADO EJERCICIO
170.716,34
TOTAL
1.659.571,83
42
ANEXO-2.- CENSO COOPERATIVO
(31-12-2006)
trabajo asociado
enseñanza
crédito
erkide
consumo
agrarias
transportistas
vivienda
otros
TOTAL
TOTAL
COOPERATIVAS cooperativas
(registro)
federadas
1.041
511
96
76
2
2
1.139
31
99
49
589
9
71
6
228
60
0
0
1.606
675
COOPERATIVAS FEDERADAS
total socios
total
socios
trabajadores trabajadores
23.134
33.152
23.134
45.590
5.142
1.944
8.129
2.525
1.857
---------395.961
10.000
581
-------
40.819
10.233
621
650
26.935
7.680
50
581
asalariados
10.018
3.198
668
13.884
2.553
571
69
52.323 35.246 17.077
43