Download Dictamen FIDA-MEFCCA - Asamblea Nacional de Nicaragua

Managua, 29 de Abril del 2014
DICTAMEN FAVORABLE
Ingeniero
RENÉ NÚÑEZ TELLEZ
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.-
Estimado Señor Presidente:
Los suscritos integrantes de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la
Asamblea Nacional, recibimos de parte de Primer Secretaría en fecha 10 de Abril del año
en curso para su respectivo dictamen, el Convenio de Financiación Préstamo No.
20000000392, Convenio de Donación No. 2000000393 y Convenio de Donación ASAP
(Programa de Adaptación para la Agricultura en Pequeña Escala) No. 2000000394,
suscrito el 5 y 9 de marzo de 2014 por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)
y la República de Nicaragua respectivamente, por un monto de Dieciséis millones diez mil
Derechos Especiales de Giro (DEG 16,010,000.00), equivalente aproximadamente a
Veinticuatro millones ochocientos sesenta y cinco mil ciento treinta y un dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 24,865,131.00), para financiar el “Proyecto de
Adaptación a Cambios en los Mercados y a los Efectos del Cambio Climático
(NICADAPTA)”, que será ejecutado por el Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria,
Cooperativa y Asociativa (MEFCCA).
I
INFORME.
1) Aspectos Generales del Convenio.
El Convenio de Financiamiento Préstamo No. 2000000392, Donación No. 2000000393 y
Donación ASAP No. 2000000394, fue firmado el 5 y 19 de marzo del 2014 por el Sr. Michel
Mordasini, en representación del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), y por
el MSc. Iván Acosta Montalván, Ministro de Hacienda y Crédito Público (MHCP), en
representación de la Republica de Nicaragua, respectivamente. Este convenio fue
presentado por el Poder Ejecutivo ante la Primer Secretaría de la Asamblea Nacional el día
4 de abril del año 2014.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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El FIDA mediante este convenio proporcionará un préstamo por Cinco millones trescientos
cincuenta mil Derechos Especiales de Giro (DEG 5,350,000.00) equivalente a Ocho
millones trescientos nueve mil ochenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América
(US$ 8,309,085.00), una donación de Cinco millones trescientos cincuenta mil Derechos
Especiales de Giro (DEG 5,350,000.00) equivalente aproximadamente a Ocho millones
trescientos nueve mil ochenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América (US$
8,309,085.00) y una donación ASAP de Cinco millones trescientos diez mil Derechos
Especiales de Giro (DEG 5,310,000.00) igual a Ocho millones doscientos cuarenta y seis
mil novecientos sesenta y un dólares de los Estados Unidos de América (US$
8,246,961.00); para un total de Dieciséis millones diez mil Derechos Especiales de Giro
(DEG 16,010,000.00), que al tipo de cambio DEG por US$1.5531 del 19 de marzo de 2014
equivalen aproximadamente a Veinticuatro millones ochocientos sesenta y cinco mil ciento
treinta y un dólares de los Estados Unidos de América (US$ 24,865,131.00), para financiar
el proyecto NICADAPTA.
2) Descripción del Proyecto
El proyecto tiene el propósito de contribuir a que las familias rurales productoras de café y
cacao mejoren su calidad de vida, mediante su incorporación a los mercados y la reducción
de la vulnerabilidad al cambio climático.
El proyecto tendrá cobertura nacional, sin embargo, se prevé iniciar su implementación en
los municipios cafetaleros y cacaoteros de los departamentos de Nueva Segovia, Madriz,
Estelí, Jinotega, Matagalpa, Boaco, Rio San Juan, así como en los municipios de las
comunidades y territorios indígenas y afro-descendientes de la Región Autónoma Atlántico
Norte (RAAN) y la Región Autónoma Atlántico Sur (RAAS).
Los beneficiados del proyecto son los pequeños productores que poseen menos de 20
manzanas y que siembran café y cacao, y las familias de los pueblos originarios y afrodescendientes que viven en las comunidades con participación actual o potencial en las
cadenas seleccionadas de café y cacao. La meta consiste en atender en forma directa a
40,000 familias.
También el proyecto apoyará a las asociaciones de productores y gobiernos locales de los
municipios referidos, para mejorar sus capacidades organizativas, gerenciales y
productivas, facilitar el acceso a tecnologías y mercados, aumentar la productividad y
mejorar la adaptación al cambio climático, entre otros, con lo cual se mejorarán las
condiciones de vida de las familias productoras de las cadenas de café y cacao.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
2
3) Objetivo del Proyecto
Mejorar de forma sostenible las condiciones de vida de las familias rurales productoras de
café y cacao, en cuatro zonas geográficas de intervención, incorporándolas a los mercados
y reduciendo su vulnerabilidad ante el cambio climático.
4) Componentes del Proyecto
El proyecto Adaptación a Cambios en los Mercados y a los Efectos del Cambio Climático
(NICADAPTA), consta de tres componentes:
Componente 1. Desarrollo sostenible de la productividad del café y el cacao.
Con este componente, se espera que la competitividad de las cooperativas de productores
y sus socios, así como de organizaciones de comunidades indígenas y afro-descendientes
sea mejorada, a través del incremento de la productividad y la adopción de prácticas que
faciliten la adaptación al cambio climático y a las condiciones de mercado, mejorando los
ingresos y el nivel de vida de las familias rurales.
Componente 2. Fortalecimiento institucional
Este componente fortalecerá a las organizaciones de productores e instituciones y mejorará
el entorno para el desarrollo de las cadenas de café y cacao, que puedan ofrecer servicios
en tecnología de producción, organización, comercialización e información agroclimática de
café y cacao; así como en diseño y aplicación de políticas e incentivos.
Componente 3. Gestión, planificación, seguimiento y evaluación
Este componente contempla una ejecución eficaz y eficiente del proyecto, para fortalecer la
capacidad de monitoreo y evaluación de las acciones de promoción del desarrollo del café
y cacao, tanto las especificas del proyecto, como otras llevadas por el Organismo
responsable del proyecto.
5) Costo, financiamiento y grado de concesionalidad del préstamo.
5.1 Costo del Proyecto: El costo total de financiamiento del proyecto NICADAPTA, es por
un monto de Dieciséis millones diez mil Derechos Especiales de Giro (DEG 16,010,000.00)
equivalentes a Veinticuatro millones ochocientos sesenta y cinco mil ciento treinta y un
dólares de los Estados Unidos de América (US$ 24,865,131.00) aproximadamente,
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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incluyendo las tres fuentes de financiamiento de este convenio, conforme el siguiente
detalle:
Distribución del Convenio de Financiación del FIDA
Descripción
Monto de financiamiento
en DEG
Monto de financiamiento
en US$
% de
Participación
Préstamo
5,350,000.00
8,309,085.00
33.42
Donación
5,350,000.00
8,309,085.00
33.42
Donación ASAP
5,310,000.00
8,246,961.00
33.16
16,010,000.00
24,865,131.00
100.00
TOTAL
5.2 Condiciones de financiamiento: El financiamiento otorgado por el FIDA bajo la
modalidad de préstamo es de Cinco millones trescientos cincuenta mil Derechos
Especiales de Giro (DEG 5,350,000.00), equivalente a Ocho millones trescientos nueve mil
ochenta y cinco dólares de los Estados Unidos de América (US$ 8,309,085.00) 1, a un plazo
de 40 años incluyendo 10 años de período de gracia, no se aplicará ninguna tasa de interés
ordinaria, los cargos por servicio serán del 0.75% anual del monto del préstamo. El
financiamiento será amortizado en 59 cuotas semestrales pagaderas el 15 de enero y el 15
julio de cada año, comenzando el 15 de enero del 2024 y terminarán el 15 de julio de 2053.
Para los efectos de este convenio, el dólar estadounidense será la moneda de pago del
servicio del préstamo.
La República de Nicaragua aportará una contrapartida de Tres millones trescientos
cincuenta mil dólares de los Estados Unidos de América (US$ 3,35 millones), para el
Proyecto de Adaptación a Cambios en los Mercados y a los Efectos del Cambio Climático
(NICADAPTA), como un compromiso del Gobierno de Nicaragua para garantizar la
ejecución permanente del proyecto.
Los recursos financiados por este convenio serán incorporados en una futura reforma a la
Ley Anual del Presupuesto General de la República 2014.
5.3 Concesionalidad:
El convenio de financiación tiene un grado de concesionalidad del 85.92%, mediante la
combinación de las condiciones financieras del préstamo No. 2000000392, Donación No.
2000000393 y Donación ASAP No. 2000000394, otorgadas por el Fondo Internacional de
1
Al tipo de cambio DEG por US$1.5531 del 19 de marzo 2014.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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Desarrollo Agrícola (FIDA). El porcentaje es superior al mínimo de concesionalidad del 35%
establecido en los Lineamientos de la Política Anual de Endeudamiento Público del año
2014, Decreto No. 24-2013 publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 133 del 17 de Julio
del año 2013, a los objetivos propuestos en la Estrategia Nacional de Deuda Pública 20132015, Decreto No. 45-2012 publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 241 del 17 de
Diciembre de 2012 y a lo establecido en la Ley No. 477: Ley General de Deuda Publica,
publicada en La Gaceta, Diario Oficial, No. 236 del 12 de Diciembre del 2003 y su
reglamento Arto. 50, numeral 3.
II
CONSULTAS
Una vez recibido el mandato a través de Primera Secretaría de este Poder del Estado, el
día 10 de Abril del año en curso, la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto,
realizó las consultas correspondientes al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para lo
de su cargo.
Asimismo, el día martes 29 de abril, se invitó a comparecer al Ministerio de Economía
Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa (MEFCCA, quien delegó a funcionarios,
para que asistieran y expusieran a los integrantes de la Comisión de Producción, Economía
y Presupuesto, los alcances y beneficios del “Proyecto de Adaptación a cambios en los
mercados y a los efectos del cambio climático (NICADAPTA) y su impacto en las zonas
productivas seleccionadas.
El Gerente del Proyecto, Lic. Martín Cabrera, expresó que se identificaron cuatro zonas de
intervención del Programa NICADAPTA de acuerdo a sus características para la producción
de cacao y café, producción de café de calidad, zona de transición café y cacao, zona
cacao del Caribe y zona sur de expansión. Estas zonas están ubicadas en 56 municipios
del país.
Finalmente los funcionarios aclararon las consultas presentadas por los diputados de la
Comisión.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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III
CONSIDERACIONES DE LA COMISION
Los integrantes de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto una vez analizado
el convenio de préstamo N° 2000000392, Donación N°2000000393 y Donación ASAP
N°2000000394 que el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) ha otorgado a
Nicaragua, por medio del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para financiar el
“Proyecto de Adaptación a cambios en los mercados y a los efectos del cambio climático
(NICADAPTA)” y que será ejecutado por el MEFCCA, consideramos de vital importancia la
aprobación de este convenio de financiamiento, dado que dichos recursos permitirán
mejorar las condiciones de vida de las familias rurales productoras de café y cacao,
incrementar la producción, mayor acceso a los mercados y reducir la vulnerabilidad al
cambio climático. Por tanto, tenemos a bien presentar las siguientes consideraciones:
1. Los integrantes de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto consideramos
de vital importancia la aprobación del presente convenio de préstamo y donaciones, ya
que permitirá continuar fortaleciendo la estrategia de lucha contra la pobreza y de
fortalecimiento productivo impulsado por el GRUN a través de este y otros programas
de asistencia al sector rural.
2. Un aspecto a destacar por esta Comisión es que el proyecto NICADAPTA está dirigido
a pequeños productores vulnerables de café y cacao incluyendo las poblaciones
indígenas y afro descendientes de las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y Sur.
Asimismo, le permitirá a los gobiernos locales y nacionales, así como a las asociaciones
de productores, el fortalecimiento de sus capacidades organizativas, gerenciales y
productivas, de manera que se facilite a sus asociados el acceso a la información y
tecnologías que les permita incrementar la productividad y calidad de los cultivos, la
adaptación de los mismos al cambio climático, inversiones y mayor acceso a los
mercados.
El NICADAPTA tendrá cobertura nacional y se prevé inicie su implementación en los
municipios cafetaleros y cacaoteros de los municipios del Cuá, Wiwilì, San José de
Bocay, del departamento de Jinotega, los municipios del departamento de Matagalpa,
El Tuma-La Dalia, Rancho Grande, Río Blanco, de la Región Autónoma del Atlántico
Norte (RAAN), Mulukukù, Waslala, de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) los
municipios de Bluefields, el Rama, Muelle de los Bueyes, Nueva Guinea, el Ayote,
Kukra Hill, del departamento de Río San Juan, los municipios del Almendro, San Carlos,
el Castillo, comunidades y territorios indígenas y afro descendientes como Waspán,
Bonanza, Rosita y Siuna .
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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Asimismo se beneficiarán la zona norte de café de calidad, en los municipios de Ciudad
Antigua, Dipilto, El Jícaro, Jalapa, Mozonte, Murra, Quilalí, San Fernando, Wiwilí, del
departamento de Nueva Segovia, los municipios de Palacaguina, San José de
Cusmapa del departamento de Madriz, los municipios de Estelí, Condega, San Juan de
Río Coco, del departamento de Estelí, los municipios de Jinotega, San Rafael del Norte,
Santa María de Pantasma, San Sebastián de Yalí, del departamento de Jinotega y los
municipios de Esquipulas, Matagalpa y San Ramón del departamento de Matagalpa,.
En estos municipios se beneficiarán aproximadamente 40,000 familias de pequeños
productores que poseen menos de 20 manzanas y que siembran café y cacao;
adicionalmente las actividades del proyecto atenderán a 212,930 personas
protagonistas indirectas que recibirán beneficios por el incremento de la demanda de
mano de obra, lo que totalizaría 425,000 personas beneficiadas aproximadamente.
3. Esta Comisión quiere resaltar que este proyecto a nivel de sus objetivos específicos, no
se limitará a brindar asistencia técnica al productor, sino que su implementación será de
manera integral, permitiendo entre otros beneficios que: se fortalezcan las estructuras
de las organizaciones productivas para mejorar su producción y calidad del café y el
cacao; se agreguen inversiones y prácticas de manejo para mejorar y homogenizar la
calidad de la materia prima producida; se ejecuten buenas prácticas de manejo que
mejoren la adaptación al cambio climático y mejoren la eficiencia del manejo del agua y
reducción de pérdidas de suelo; se incorpore nuevo material genético y buenas
prácticas; se aplique una política de promoción e incentivos a las cadenas de café y
cacao y finalmente se maneje una gerencia eficaz y eficiente del proyecto, así como la
aplicación de un sistema de monitoreo, evaluación y aprendizaje que garantice los
resultados y objetivos del proyecto.
4. Para esta Comisión es necesario resaltar que el proyecto NICADAPTA complementa las
actividades que los programas NICARIBE y PROCAVAL vienen impulsando en sus
respectivos territorios. NICARIBE centra su estrategia de intervención en el
fortalecimiento de la gestión de los territorios de los Pueblos Indígenas y Afro
descendientes, el NICADAPTA complementa esta estrategia financiando los planes de
inversión en cacao demandados por las comunidades. En el caso de PROCAVAL, se
complementará por el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones y de la
inversión, así como del aprendizaje en la promoción de la inclusión y acceso al mercado
de los pequeños productores. Es importante señalar que estos dos programas fueron
dictaminados por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto y aprobados en
su oportunidad por la Asamblea Nacional.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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5. Los diputados de esta Comisión reconocen que el proyecto NICADAPTA brindará al
Gobierno de Nicaragua la oportunidad de contribuir al fortalecimiento de las cadenas
productivas del café y el cacao, teniendo en cuenta la vulnerabilidad climática que
enfrenta el país. De igual manera, permitirá complementar las políticas nacionales
basadas en incentivos para los pequeños productores alineado con las políticas y
prioridades nacionales.
En el caso del café, la estrategia de implementación del proyecto se enmarca en los
lineamientos del Programa Nacional de Transformación y Diversificación de la
Caficultura (PNTDC). En Nicaragua la producción de café representa la columna
vertebral de la economía rural, tanto por las familias involucradas en la producción como
por la cantidad de mano de obra que emplea. El café es el rubro de mayor importancia
en el sector agrícola de Nicaragua y uno de los principales productos de exportación
con una representatividad del 18.2 por ciento sobre las exportaciones totales. En el
período 2013-2014 este rubro presentó el peor brote que se ha visto de la enfermedad
de la roya, causando deterioros en las plantaciones
cafetaleras y afectando
aproximadamente el 32 por ciento de la producción de café. No obstante, a pesar de
este impacto en las zonas cafetaleras, con este proyecto se prevé la mejora sanitaria en
las plantaciones y siembra de variedades más resistentes de café, que además de
incrementar la producción demandará mayor mano de obra que se traducirá en un
incremento de los empleos para la población de estas zonas. Se estima que la
Población Económica Activa (PEA) en el sector agropecuario de Nicaragua asciende a
609.1 miles de personas aproximadamente, de lo cual el sector cafetalero aporta entre
29% y 34%, correspondiente a 300,000 empleos directos e indirectos
aproximadamente. El empleo generado por la caficultura representa aproximadamente
el 13% del empleo total en Nicaragua.
Es significativo destacar que la Asamblea Nacional, en febrero del 2009, aprobó el
“Decreto de Adhesión del Acuerdo Internacional del Café del 2007”, cuyo objetivo
principal es fortalecer el sector cafetalero y promover la expansión sostenible en los
mercados en beneficio de todos los sectores. Adicionalmente, este convenio promueve
la cooperación internacional en materia de café; es un foro de consulta sobre cuestiones
cafetaleras entre el gobierno y el sector privado; facilita la expansión y transparencia del
comercio internacional en todos los tipos y aromas de café; fomenta programas de
capacitación e información para transferencia de tecnología y brinda información de
programas internacionales de financiamiento al sector café, entre otros.
En el caso del cacao, este programa es una alternativa productiva de mediano y largo
plazo para los productores principalmente de las zonas húmedas del territorio
nicaragüense y se perfila como uno de los rubros con mayor potencial comercial por su
importancia en países europeos y países de América donde tiene mayor consumo. Es
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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por ello que el GRUN impulsa fortalecer este rubro con miras al aumento de las
exportaciones, que permitan no solo exportar la pasta de cacao sino también poder
ofrecer este producto con valor agregado, que les permita a los productores obtener
mejores precios por su producción. Es importante resaltar los esfuerzos que agencias
gubernamentales como ProNicaragua y el Centro de Exportaciones e Importaciones
(CEI), han venido realizando no solo para atraer más inversiones al país, sino también
para mejorar nuestra oferta de productos exportables con valor agregado y apertura de
nuevos mercados.
La demanda por el cacao de Nicaragua ha venido creciendo en forma sostenida. Según
datos del CETREX en el periodo 2010-2013 las exportaciones de cacao en grano
pasaron de 1,882.5 miles de kg en el 2010 a 2,634.7 miles kg en el 2013 para un
crecimiento del 40 por ciento aproximadamente. El total exportado del período fue de
8,776.8 miles de kg exportados, que representaron la suma de US$15.3 millones. Los
principales mercados de estas exportaciones han sido Alemania, El Salvador y
Guatemala.
Con fecha 23 de abril del año 2013, la Asamblea Nacional aprobó el “Decreto de
Aprobación de la Adhesión al Convenio del Cacao, 2010 y sus anexos A, B y C”, el cual
fue publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 82 del 7 de mayo del 2013. Los objetivos
de este convenio son, entre otros, promover la cooperación internacional entre los
países productores, mejorar las calidades y aroma de nuestro cacao, fortalecer las
economías de los países productores, procurar precios justos, acceso a nuevas
tecnologías productivas y financiamiento técnico y promoción del consumo de
chocolate. Por tanto, con este proyecto que financia el FIDA, se consolida la estrategia
para fortalecer a este sector productivo.
6. La Comisión valora positivamente el hecho que este proyecto incluye áreas de
cobertura en las cuales se identifican comunidades indígenas y afro descendientes y
que están ubicadas en zonas de mucha riqueza en recursos naturales y zonas de altos
niveles de pobreza. Al respecto, vale destacar que el GRUN ha hecho énfasis en
impulsar un plan específico de desarrollo económico y social, respetando las tradiciones
y formas de organización de esas comunidades.
7. Los integrantes de la Comisión consideramos que es de suma importancia la
aprobación de este Convenio de financiamiento ya que con estos recursos se mejorará
la competitividad de las cooperativas de productores y de las organizaciones de
comunidades indígenas y afro descendientes a través de la adopción de prácticas que
faciliten la adaptación al cambio climático y a las condiciones de mercado, lo cual
generará una mejoría en los ingresos y por ende en el nivel de vida de las familias del
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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campo. También el proyecto financiará planes de inversiones diseñados por
organizaciones de café y cacao para su incorporación en los mercados.
8. Los integrantes de la Comisión reconocen que Nicaragua es un país de grandes
riquezas naturales con una situación privilegiada en biodiversidad y a su vez altamente
vulnerable a los eventos y fenómenos meteorológicos por su ubicación geográfica y la
situación de pobreza; gran parte de la población está en riesgo ante huracanes,
tormentas tropicales y sequías que influencian el desempeño del sector agropecuario y
por ende el desarrollo económico del país. Ante esta situación el proyecto NICADAPTA
permitirá realizar diferentes acciones en pro del desarrollo del sector cafetalero y del
cacao tomando en consideración la reducción de la vulnerabilidad al cambio climático,
permitiendo a los productores modificar sus actividades productivas para adaptarse a
los cambios en el clima.
9. Finalmente, los integrantes de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de
la Asamblea Nacional, consideramos importante la aprobación del referido convenio de
financiamiento que el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) está otorgando
para la ejecución del “Proyecto de Adaptación a cambios en los mercados y a los
efectos del cambio climático (NICADAPTA)”, dado el impacto que generará en el
desarrollo social y económico del país, en la calidad de la oferta de nuestros productos
exportables y en el crecimiento del sector agrícola como vehículo para reducir la
pobreza y fomentar la generación de empleos en nuestro país.
V
DICTAMEN DE LA COMISIÓN
La Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, después
de haber analizado el objetivo del proyecto y condiciones generales de este Decreto de
aprobación del Convenio de Préstamo N° 2000000392, Donación N°2000000393 y
Donación ASAP N°2000000394, con fundamento en el artículo 138 de la Constitución
Política, inciso 1, artículos 100 y 101 de la Ley No. 606: Ley Orgánica del Poder Legislativo
de la República de Nicaragua, emitimos DICTAMEN FAVORABLE solicitando al honorable
Plenario nos afirme en su aprobación.
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COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, ECONOMÍA Y PRESUPUESTO
Wálmaro Gutiérrez Mercado
Presidente
José Figueroa Aguilar
Vicepresidente
Carlos Langrand Hernández
Vicepresidente
René Núñez Téllez
Integrante
Wilfredo Navarro Moreira
Integrante
Odell Incer Barquero
Integrante
Ángela Espinoza Torrez
Integrante
Eda Cecilia Medina
Integrante
Brooklyn Rivera Bryan
Integrante
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Jaime Morales Carazo
Integrante
Gustavo Porras Cortés
Integrante
Douglas Alemán Benavidez
Integrante
Eduardo Montealegre Rivas
Integrante
María Eugenia Sequeira
Integrante
Luis Callejas Callejas
Integrante
Enrique Sáenz Navarrete
Integrante
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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DECRETO A.N No.________
La Asamblea Nacional de la República de Nicaragua
CONSIDERANDO
I
Que en cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo Presidencial No. 04-2014 publicado en
La Gaceta, Diario Oficial No. 27 del 11 de febrero de 2014, el Ministro de Hacienda y
Crédito Público, actuando en nombre y representación del Gobierno de la Republica de
Nicaragua, suscribió el 5 y 19 de marzo de 2014, en Roma y Managua respectivamente, el
convenio de financiación con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), para
financiar el “Proyecto de Adaptación a Cambios en los Mercados y a los Efectos del
Cambio Climático (NICADAPTA)”.
II
Que mediante el citado Convenio, el FIDA le otorga al Gobierno de la República de
Nicaragua, un financiamiento por Dieciséis millones diez mil Derechos Especiales de Giro
(DEG 16,010,000.00), para mejorar de forma sostenible las condiciones de vida de familias
rurales productoras de los rubros de café y cacao, en cuatro zonas geográficas de
intervención, incorporándolas a mercados y reduciendo su vulnerabilidad ante el cambio
climático.
III
Que las condiciones financieras del Convenio de Financiación otorgadas por el FIDA son
concesionales y están en armonía con los “Lineamientos de la Política de Endeudamiento
Público 2014”, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 133 del 17 de julio del año 2013,
a los objetivos propuestos en la Estrategia Nacional de Deuda Pública 2013-2015, Decreto
No. 45-2012 publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 241 del 17 de diciembre de 2012, y
a lo establecido en la Ley No. 477: “Ley General de Deuda Publica” publicada en La
Gaceta, Diario Oficial, No. 236 del 12 de diciembre de 2003 y su reglamento Arto. 50,
numeral 3.
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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POR TANTO
En uso de sus Facultades;
HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO DE APROBACIÓN DEL CONVENIO DE FINANCIACIÓN DE PRÉSTAMO No.
2000000392, DONACIÓN No. 2000000393 Y DONACION ASAP No. 2000000394,
SUSCRITO EL 5 Y 19 DE MARZO DE 2014, POR LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Y EL
FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA (FIDA) PARA FINANCIAR EL
“PROYECTO DE ADAPTACIÓN A CAMBIOS EN LOS MERCADOS Y A LOS EFECTOS
DEL CAMBIO CLIMÁTICO (NICADAPTA)”.
Artículo 1. Apruébese el Convenio de Financiación por un monto de dieciséis millones diez
mil Derechos Especiales de Giro (DEG 16,010,000.00), equivalente
aproximadamente a US$ 24,865,131.00, suscrito el 5 y 19 de marzo de 2014, y
por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la República de
Nicaragua, representada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público
(MHCP). De los fondos del citado convenio, Cinco millones trescientos
cincuenta mil Derechos Especiales de Giro (DGE 5,350,000.00) serán
otorgados en calidad de Préstamo No. 2000000392; Cinco millones trescientos
cincuenta mil Derechos Especiales de Giro (DGE 5,350,000.00), en calidad de
Donación FIDA No. 2000000393 y Cinco millones trescientos diez mil Derechos
Especiales de Giro (DGE 5,310,000.00) en calidad de Donación ASAP
(Programa de Adaptación para la Agricultura en Pequeña Escala), para
financiar el “Proyecto de Adaptación a Cambios en los Mercados y a los
Efectos del Cambio Climático (NICADAPTA)”, el cual será ejecutado por el
Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa
(MEFCCA).
Artículo 2. El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta
Diario Oficial.
Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los
___________ días del mes de ___________ del año dos mil catorce.
Ing. René Núñez Téllez
Presidente de la
Asamblea Nacional
Lic. Alba Palacios Benavidez
Secretaria de la
Asamblea Nacional
Dictamen del contrato de financiamiento No. 82870 (BEI)
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