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¿QUÉ ES POLÍTICA ECONÓMICA?
Es un sistema de medidas económicas que el Estado aplica en interés de las clases dominantes. La
política económica influye sobre muchos aspectos del desarrollo de la sociedad y, ante todo, sobre
sus fuerzas productivas.
Los objetivos de la política económica son conseguir el pleno Empleo de los Recursos, obtener una
alta tasa de Crecimiento de la economía, mantener un nivel de Precios estable, propender al
Equilibrio externo y mantener una Distribución justa del Ingreso.
Un problema difícil de resolver en Política Económica es la cuestión de armonizar los diferentes
objetivos entre sí, debido a que la consecución de todos ellos simultáneamente puede crear
conflictos y resultar imposible. (Ejm: como dijo el economista james Robinson autor del libro
“¿porque fracasan los países?: Colombia tiene instituciones predominantemente extractivas
pero también políticas extractivas. Porque aunque en Colombia hay instituciones
económicas con buenas ideas e intenciones de desarrollo, también hay un estado débil,
poco efectivo y una distribución muy estrecha del poder político).
POLÍTICA ECONÓMICA EN COLOMBIA EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS.
La situación actual del país en cuanto a crecimiento económico se encuentra en un punto
comparable con otras épocas donde el crecimiento de la economía era rápido por la dinámica
latinoamericana, pero que sin duda por los distintos colapsos de las economías muy al norte y muy
al sur, por ejemplo en México (con el efecto “Tequila”) y en Argentina (con el efecto “Tango”), se
vio afectada y tuvo sus profundas secesiones como la del 1999, donde afronto un crecimiento del
(– 4.2).
Según Viceministro de Comercio Exterior, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Gabriel
Duque, Colombia alcanzó un crecimiento económico importante cada año, gracias al manejo
macroeconómico prudente y a la puesta en marcha de reformas internas que han impulsado la
inversión privada:
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En el 2009 las ventas externas colombianas cayeron 12,7%
En el 2010 volvieron a crecer (21,2%).
En el 2011 hubo un incremento muy significativo en comparación a las cifras del 2009
En el 2012 Colombia se destacó por haber registrado una de las tasas más altas de crecimiento en
exportaciones, las cuales pasaron de US$39.820 millones de 2010 a US$56.954 millones, para un
incremento de 43%. Esta es una tasa histórica si se compara con las registradas desde 2006 cuando
el incremento fue de 15,4%, mientras que en 2007 fue de 23%, y de 25,5% en 2008.
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Hasta abril de este año( periodo actual), las exportaciones crecieron 4,0%
Con el incremento significativo que hubo en el periodo 2010- 2013 y lo que se lleva del 2014 la
economía Colombiana subió un promedio de 4,9% y es el tercer promedio más alto de toda latino
américa; también gracias al incremento del recaudo tributario, que aumentó un 50% en dos años,
hoy tenemos la tasa de inversión más alta de nuestra historia y la segunda más alta del continente.
Con relación a esto Colombia ha logrado una baja significativa en el interés e impuestos más
equitativos.
POLÍTICA FISCAL:
Utiliza el gasto público e impuestos para orientar la economía.
Las herramientas fundamentales con que cuenta el gobierno para ello, son el manejo del
volumen y contenido de los Impuestos y el volumen y destino del Gasto público.
Los objetivos de la política fiscal pueden ser moderar los ciclos económicos, procurar
elevar el nivel de Ingreso Nacional, redistribuir el Ingreso, proveer Bienes Públicos,
aumentar el Empleo, etc. No obstante, en ciertas ocasiones conseguir un objetivo puede
significar sacrificar otro
(Nota: si la economía está entrando en una fase recesiva, el gobierno puede disminuir los
Impuestos y aumentar el Gasto con el fin de expandir la Demanda Agregada y superar la
Recesión: Si existe un nivel de Desempleo muy alto, puede procurar crear nuevos empleos
y otorgar Subsidios temporales a los desocupados; y si existe una alta tasa de Inflación,
intentará reducir el Gasto para contrarrestar posibles presiones de Demanda y moderar
las alzas de Precios).
POLÍTICA FISCAL: en el gobierno de Álvaro Uribe Vélez
Desde la perspectiva de los derechos humanos, el impacto internacional de los derechos
económicos, sociales y culturales, obliga a los estados a garantizar el respeto, la protección y la
satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales. Para ello, deben tomar medidas
legislativas, judiciales administrativas, financieras, educativas y sociales. En este orden de ideas, el
comité “ni exige un excluye que cualquier tipo específico de gobierno o de sistema económico
pueda ser utilizado como vehículo para la adopción de las medidas de que se trata, con la única
salvedad que todos los derechos humanos se respeten.
(NOTA: a pesar de la libertad con que cuentan los estados para explorar diferentes vías para la
realización de los DESC, el comité declara que el compromiso de adoptar medidas “en sí mismo no
queda condicionado ni limitado por ninguna otra consideración” y que “ si bien la plena realización
de los derechos pertinentes puede lograrse de manera paulatina, las medidas tendientes a lograr
este objetivo, deben adoptarse dentro de un plazo razonable tras la entrada en vigor del pacto
para los estados interesados).
POLÍTICA FISCAL: según el gobierno de Juan Manuel Santos
Juan Manuel Santos, político colombiano presidente de Colombia desde el 2010. Miembro del
partido liderar colombiano y ministro en los gabinetes de gaviaría y pastrana fue uno de los
fundadores del partido de la U del presidente Álvaro Uribe (2002- 2010), quien le confió el
ministerio de defensa sucedió en la presidencia a Uribe tras la holgada victoria en las elecciones
presidenciales, en cuya campaña presento un programa constituida.
POLÍTICA MONETARIA
Su objetivo principal es conseguir la estabilidad del Valor del Dinero y evitar desequilibrios
prolongados en la Balanza De Pagos.
Se concentra en el manejo de la cantidad de Dinero y de las condiciones financieras, como las que
se refieren a tasas de Interés, volúmenes de créditos, tasas de redescuento, de encajes, y otras.
Está estrechamente ligada a la Política Cambiaria, para el control de la cantidad de Dinero; y a la
Política Fiscal, cuando la autoridad monetaria debe proveer créditos al sector fiscal y financiarle
sus Déficit presupuestarios.
Los instrumentos utilizados por la Política Monetaria son las tasas de redescuento, las tasas de
Encaje, la Emisión, controles sobre las tasas de Interés y movimientos internacionales de Capital y
otros.
Gobierno de Uribe Vélez
En septiembre de 2002 el gobierno de Álvaro Uribe entrego para el estudio del congreso el
proyecto de reforma tributaria que le constaró a los colombianos 11 billones de pesos por 4 años.
La reforma dejo por fuera el pago de IVA a educación, salud, agua, luz y unos pocos productos de
la canasta familiar. La sobre tasa al impuesto de renta de 10% fue establecida por un año. El eje
central de la reforma es la ampliación del cobro del IVA con una tarifa diferencial a más de 100
productos que estaban excluidos.
(Nota: algunas de las ideas que tuvo el gobierno de Álvaro Uribe Vélez fueron:
1. Integrar el desarrollo económico y social
2. Alcanzar una tasa determinada de crecimiento de la economía y de carácter estable
3. Promover no solo el desenvolvimiento económico global, sino también la solución a los
problemas sociales
4. Atender a la solución de las condiciones sociales de las clases más pobres
5. Aumentar las exportaciones
6. Aumentar la productividad agraria)
Gobierno de Juan Manuel Santos
Sergio Díaz Granados, ministro de comercio, industria y turismo expresó que la cartera a su cargo
ha promovido en las últimas dos décadas importantes iniciativas que han contribuido a posicionar
al país, internacionalmente, entre los mejores mercados.
Sobre un TLC con china el presidente dijo que pese a los riesgos de negociar con el país asiático,
están en curso una serie de estudios a fondo con miras a lograr un acuerdo con mutuo beneficio.
(Nota: el presidente santos expresa: “es un mercado (CHINA), con el que cualquier país añora
tener abierto, pero hay que tener mucho cuidado de abrirnos al mercado chino, esto significa que
hay que ir con pasos muy cuidadosos con un tratado con china, pero estamos promoviendo las
relaciones comerciales”)
POLÍTICA CAMBIARIA
Se refiere al manejo del Tipo de Cambio. La Política Cambiaria teóricamente debe elegir uno de los
siguientes sistemas cambiarios:
a.
Tipo de cambio fijo: la autoridad fija el Tipo de Cambio, comprometiéndose a vender o
comprar toda la Moneda extranjera que requieran los particulares para realizar las
transacciones internacionales. Esto exige que el Banco Central mantenga un volumen de
Reservas de Divisas suficiente para no obstaculizar las transacciones en moneda
extranjera.
b. Tipo de cambio flotante: en este sistema el Tipo de Cambio se determina libremente por
la interacción de la Oferta y la Demanda de Divisas. Este sistema exime a la autoridad de
mantener Reservas internacionales, debido a que ello lo hacen agentes privados. (La
flotación libre ha sido de aplicación más Bien excepcional)
c.
Tipo cambio flexible: este tipo de cambio está sujeto a devaluaciones periódicas. (Aunque
intenta ser un esquema intermedio, se acerca más al sistema de cambio fijo, en cuanto
depende de una decisión de la autoridad que ordena las devaluaciones o las somete a
metodologías, reconociendo, sin embargo, que el cambio no puede mantenerse fijo,
especialmente por las presiones inflacionarias)
Cualquiera que sea el sistema cambiario adoptado, la autoridad debe definir el grado de
Convertibilidad entre Moneda nacional y las monedas extranjeras.
Estas decisiones están estrechamente vinculadas a las de Política Comercial.
Gobierno de Álvaro Uribe
Un tipo de cambio adecuado a la realidad y a las circunstancias económicas es una tarea compleja
y de gran importancia que tienen efectos en los más diversos aspectos de la vida económica de un
país la atracción de inversión extranjera y la incidencia en las relaciones comerciales
internacionales.
Gobierno de Juan Manuel Santos
Los últimos datos muestran una corrección en la tendencia de sus precios, debido a la
desaceleración económica global, tal como lo evidencian los datos preliminares del primer
semestre de 2012. Si bien la situación de los commodities puede disminuir las
perspectivas de crecimiento de algunos países, la mejoría en los perfiles de riesgos de las
economías emergentes y en desarrollo refleja los aumentos en los montos de IDE, el
saneamiento de las finanzas públicas y la facilidad para hacer negocios, variables que
permiten tener una visión más óptima de las economías emergentes y en desarrollo.
(Nota:
particularmente el gobierno nacional ha disminuido su déficit fiscal y ha actuado con
precaución en el manejo de la política monetaria, elevando la tasa de interés).
En los últimos cinco años “El comercio ha sido un instrumento que ha contribuido al crecimiento y
a la equidad social”