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CGT LANZA LIBRO:
“MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO
PARA UNA ECONOMÍA NACIONAL, PLURAL, DEMOCRÁTICA Y
PARTICIPATIVA”
Autor:
Alejandro Bernal Escobar
Publicado por:
La Confederación General del
Trabajo CGT de Colombia
Editado por la Oveja Negra
La CGT se enorgullece en
presentar el libro“Modelo Alternativo
de Desarrollo, para una economía
nacional, plural, democrática y
participativa”,
escrito
por
el
compañero
Alejandro
Bernal
Escobar, sociólogo, economista y
director
del
Departamento
de
Investigaciones Estudios y Proyectos,
DIEP-CGT, con el apoyo de su hijo,
Luís Alejandro Bernal Romero,
ingeniero de sistemas y profesor universitario y con el sello editorial de la prestigiosa Oveja
Negra.
Al acto de lanzamiento, realizado el pasado 27 de octubre en el Hotel Cosmos 100
de la capital de la república, asistieron más de 300 personas, entre ellas los ministros de
Hacienda y Protección Social, doctores Oscar Iván Zuluaga y Diego Palacio, el Secretario
de la Comisión de Conciliación Nacional, padre Darío Echeverri, los directores de las cajas
de compensación Cafam y Colsubsidio, doctores Luís Gonzalo Giraldo y Luís Carlos
Arango, el director de Asocajas, doctor Álvaro José Cobo, el doctor Albornoz, de la
Dirección Nacional de Estupefacientes, el doctor Mejía, de la Sociedad de Agricultores de
Colombia, SAC, el director de la Editorial Oveja Negra, doctor Kataraín, el doctor Ariel
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Armel, de la Confederación Colombiana de Consumidores, CCC, el doctor Beethoven
Herrera, consultor de la OIT, el compañero Efrén Delgado Vargas, director de la
Universidad de los Trabajadores de América Latina, UTAL, representantes del cuerpo
diplomático de Colombia, el profesor Eduardo Sarmiento, y un selecto grupo de
representantes de organizaciones sindicales, tanto de la CGT como de las centrales
hermanas, la CTC y la CUT.
La introducción al acto de lanzamiento del libro fue del compañero Julio Roberto
Gómez Esguerra, secretario general de la CGT y del compañero Eduardo García Moure,
presidente de la UTAL, y la presentación formal de la obra estuvo a cargo del decano de la
Facultad de Ciencias Económicas de la Pontificia Universidad Javeriana, doctor Gustavo
Tobón Londoño, y del propio autor, el compañero Alejandro Bernal Escobar.
El modelo de desarrollo y de economía cuya presentación constituye el principal
objetivo de esta publicación, aspira a ser una alternativa viable y para el mediano plazo, en
contraposición al modelo neoliberal cuyas concepciones y resultados están demostrando ser
cada vez más antagónicos al desarrollo armónico y autónomo de estas economías, al
mejoramiento socioeconómico de la población y al progreso integral y humano de la
sociedad. Bajo esas perspectivas este Estudio-Propuesta aspira a ofrecer, como algo posible
y relativamente próximo, la configuración de una economía nacional más democrática,
plural y participativa, orientada al bienestar de todos los miembros de la sociedad.
Con esos propósitos este Estudio-Propuesta está conformado por cuatro partes
principales, en la forma siguiente:
En la Parte I se presentan, en primer lugar, los elementos más relevantes de teoría
económica y de economía política en que se fundamenta el neoliberalismo, la
globalización internacional desde su óptica, la transnacionalización de la actividad
económica, la consolidación de un sistema neocolonial a escala mundial y la rearticulación
en él de estas economías como economías dependientes. En segundo lugar se presenta un
análisis, basado en estadísticas gubernamentales de la última década, sobre los efectos que
el modelo neoliberal está generando en el país. Como resultado de este análisis pudo
comprobarse que, al contrario del optimismo que prevalece en los informes oficiales de tipo
sectorial, coyuntural y de corto plazo, los efectos de ese modelo han sido cada vez más
negativos y adversos en la economía colombiana, en sus condiciones de equilibrio
macroeconómico, en la fuerza de trabajo y en la calidad de vida de la población.
En la Parte II se establecen los fundamentos ideológicos y políticos de la economía
nacional a que se aspira, según las concepciones del Humanismo Social y de la Democracia
Real, y se esbozan los lineamientos del modelo alternativo de desarrollo para alcanzarlas,
apoyado este en el crecimiento, la articulación y la consolidación del Sector de la Economía
Solidaria; no como un fin cerrado en sí mismo sino como un instrumento de ese desarrollo,
en gracia a su naturaleza, forma de producción y relaciones sociales de producción y como
componente significativo del modelo de economía plural, democrática y participativa.
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En la Parte III, que constituye el eje medular de este Estudio-Propuesta, se presenta
el diseño, el análisis de la viabilidad y los resultados factibles del modelo de desarrollo
alternativo, mediante un ejercicio de planificación macroeconómica de mediano plazo. La
planificación macroeconómica realizada está fundamentada en la Teoría del InsumoProducto de Leontief, Nóbel de Economía de 1973, y en su sistema econométrico, avalados
y utilizados por las Naciones Unidas para el Sistema de Cuentas Nacionales de los
diferentes países. Sin embargo su aplicación en este Estudio requirió previamente de la
elaboración de un instrumento de cálculo matemático que incorpora el sistema
econométrico mencionado y lo articula en más de un centenar de ecuaciones de álgebra
matricial y escalar, y que en esta publicación se presenta en el Anexo I. Así, mediante este
instrumento se ejecuta la planificación macroeconómica, aplicándola sobre las Cuentas
Nacionales de Colombia del 2006, últimos datos publicados por el DANE, y a partir de ese
año base se efectúan estimaciones y proyecciones “hacia adelante” para un período de
ocho años, según determinados objetivos y metas de gasto y demanda final definitorios del
modelo alternativo propuesto y que incluían el desarrollo particular del Sector Solidario
dentro del proceso de desarrollo global perseguido.
Las estimaciones efectuadas proporcionaron resultados altamente positivos para el
período de ocho años, que se consideró de mediano plazo, sobre diversos aspectos y
variables agrupados en tres grandes órdenes: a) crecimiento económico obtenible en el
modelo alternativo; b) efectos sociales del modelo alternativo, y c) autosuficiencia y
equilibrio macroeconómico del tipo de economía resultante.
Con respecto al crecimiento económico obtenible las estimaciones
correspondientes mostraron incrementos relevantes y cada vez mayores durante el período
considerado de la producción bruta, del valor agregado, de las exportaciones y del PIB,
crecimiento que se expresa en forma aun más notable en el sector real de la economía,
mientras que muestran un menor crecimiento de las necesidades de importaciones y de
bienes de capital
Con respecto a los efectos sociales del modelo alternativo las estimaciones
indicaron un aumento significativo del empleo y una reducción substancial del desempleo,
el control del incremento de los precios y de la inflación a pesar de un crecimiento notable
de la remuneración de los asalariados y del consumo de los hogares, una distribución más
equilibrada del producto neto entre los factores productivos (trabajo y capital), el aumento
de la capacidad adquisitiva de la remuneración en relación al costo de los consumos básicos
y una notable reducción de la brecha de pobreza y de la deuda social agigantadas ahora a
dimensiones ya incontrolables a efectos del modelo neoliberal.
Y con respecto al equilibrio macroeconómico del modelo de economía resultante
las estimaciones efectuadas evidenciaron a su vez incrementos muy importantes del ingreso
nacional disponible y, especialmente, del ahorro nacional, el cual sería suficiente para
atender las necesidades de inversión total del conjunto de la economía, por lo cual se
reduciría significativamente la dependencia financiera externa, en tanto que se consolidan
superavits crecientes en la balanza comercial y en la cuenta corriente de la balanza de
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pagos, elementos altamente deficitarios en la actualidad también a consecuencia del
modelo neoliberal.
Por último, en la Parte IV se establecen algunos requerimientos y condiciones para
la implementación u operacionalización del modelo alternativo. En primer lugar se
formula una serie de medidas de política macroeconómica para conformar el marco
necesario al desarrollo del modelo. Y en segundo lugar, un conjunto de actividades,
programas y estrategias, a nivel macro y micro, en función de un plan de desarrollo y
articulación del Sector Solidario, como instrumento del modelo de desarrollo global
propuesto y como componente equilateral de la economía plural a que se aspira.
Según lo expresa el mismo autor, desde un principio se consideró que la tarea que
podría realizarse con esta publicación sólo sería una primera aproximación al proceso de
diseñar e implementar un modelo alternativo de desarrollo. Pero también aspira que este
esfuerzo, con todas sus limitaciones, sea un intento de rescatar la concepción original de la
Economía, como ciencia y actividad humana, orientada a la óptima utilización de los
recursos productivos para la satisfacción de las necesidades, al mejoramiento de la calidad
de vida y al bienestar de toda la población. Rasgos diametralmente opuestos al acendrado
individualismo, al darwinismo económico, a la competitividad espuria, a la voracidad
rampante, al capitalismo salvaje, a la apropiación monopólica de los medios de producción
y a la explotación del recurso humano y de las economías débiles, que el neoliberalismo ha
llevado a su clímax dentro del sistema capitalista a un nivel planetario, pero cuyo ocaso ya
está siendo preludiado por la actual crisis mundial de los mercados de valores y sectores
financieros.
A partir de versiones anteriores esta propuesta se ha enriquecido con los análisis y
aportes de numerosos dirigentes y militantes de organizaciones sindicales, campesinas,
comunales, populares y sociales; en eventos del Instituto Nacional de Estudios Sociales
“INES” de la Confederación General del Trabajo “CGT”, y en la Universidad de los
Trabajadores de América Latina “UTAL” de la Central Latinoamericana de Trabajadores
“CLAT”. Todos ellos y sus organizaciones asumieron el modelo alternativo como una
reivindicación concreta del movimiento de los trabajadores
También esta propuesta ha sido presentada y analizada en medios académicos,
como en diversas universidades del país y de otros países. En la Academia Colombiana de
Ciencias Económicas, y en el VI Congreso de Economistas de América Latina y el Caribe,
reunido en La Habana, Cuba, en cuya plenaria fue recomendada para todos los países de
América Latina.
Para terminar el acto de lanzamiento la CGT entregó sendos ejemplares del libro a
los ministros de Hacienda y de Protección Social, con lo cual se hizo presentación formal
del estudio-propuesta al gobierno nacional, al padre Darío Echeverri, de la Comisión de
Conciliación Nacional, al doctor Cobo, de Asocajas, al doctor Mejía, de la SAC, al doctor
Ariel Armel de la CCC, y a otros distinguidos invitados.
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SEMBLANZA DEL AUTOR
Para la CGT el orgullo más grande es
presentar a un personaje notable, como ha sido el
compañero Alejandro Bernal para los trabajadores
colombianos y de toda América Latina, quien ha
sido uno de los más ilustres pensadores iniciados
bajo la dirección del padre Camilo Torres
Restrepo, con quien realizó un estudio titulado
“Los círculos viciosos del subdesarrollo”.
Alejandro nació en 1933 en el Líbano,
departamento del Tolima. Cursó estudios de
sociología y políticas sociales en Chile y de
planificación económica y social en el Instituto de
Estudios Sociales de la Organización Internacional
del Trabajo OIT de las Naciones Unidas, en
Ginebra, Suiza.
Alejandro Bernal Escobar
Es ante todo un investigador científico de la problemática socioeconómica,
comprometido socialmente y profundamente humanista. Ha laborado en diversas entidades
de estudios socio-económicos y ha realizado múltiples investigaciones y estudios, en
Acción Cultural Popular ACPO, en el Centro de Investigaciones Sociales CIS, fundado por
los sociólogos Gustavo Pérez y Camilo Torres, en el Departamento Nacional de Estadística
DANE, y durante varios años como director del Departamento de Investigaciones Estudios,
Investigaciones y Proyectos DIEP, de la Confederación General del Trabajo CGT. También
ha sido investigador y formador en el Instituto Nacional de Estudios Sociales INES de la
CGT en Colombia, en la Central Latinoamericana de Trabajadores CLAT, y en la
Universidad de los Trabajadores de América Latina UTAL, en Caracas Venezuela. Fue
además catedrático en las universidades Jorge Tadeo Lozano, La Gran Colombia,
Cooperativa y en la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP.
Su producción bibliográfica es amplísima, casi toda centrada en el análisis socioeconómico de la realidad colombiana y latinoamericana, pero es también autor de poesías y
cuentos de fantasía, además de un excelente pintor al óleo. Entre los títulos más destacados
de sus obras podemos señalar:
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La educación en Colombia. Editorial Senén Martín. Madrid, 1965
Los círculos viciosos del subdesarrollo, con el padre Camilo Torres. Cali, 1964
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Reformismo, radicalismo y sindicalismo cristiano. CLAT. Caracas, 1969
Campesinos, tierra y liberación. Federación Campesina Latinoamericana, FCL.
Caracas, 1972.
Capitalismo dependiente y desarrollo agrario en Colombia. Acción Campesina
Colombiana, ACC. Cartago, Valle, 1975
Criminalidad y justicia, 1971-1980. DANE. Bogotá, 1981
Conflictos Laborales y Crecimiento Económico, DANE, Bogotá, 1987
Elementos macroeconómicos de un modelo de economía solidaria. Confederación
Latinoamericana de Cooperativas de Trabajadores, COLACOT. Bogotá, 1988
Deuda externa y crecimiento económico en Colombia, 1970-1990. Confederación
General del Trabajo, DIEP-CGT. Bogotá, 1990
El modelo neoliberal, ajuste macroeconómico y costo social. Bogotá, 1994
La deuda social y su reducción. DIEP-CGT. Bogotá, 1998
El modelo de economía solidaria, una alternativa frente al neoliberalismo. CGT,
COLACOT. Bogotá, 1998.
Crecimiento económico y persistencia del desempleo en Colombia-Una
aproximación econométrica al fenómeno de la Histéresis del Desempleo. DIEPCGT. Bogotá, 2000.
LIBRERÍAS DONDE SE DISTRIBUYE EL LIBRO:
 Librería Nacional
Bogotá, Medellín, Cartagena y Barranquilla
 Tower Records
Andino y Atlantis
 Bibliotecas
Sergio Arboleda, Virilio Barco
 Librería Herder
 CGT, Tel 2881504, 2881560
 INES, Tel 2874923