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República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación
Dirección de Estudios Económicos
ARCHIVOS DE ECONOMÍA
¿Qué es el sector de servicios, cómo se regula,
cómo se comercia y cuál es su impacto en la economía?
Paula JARAMILLO VIDALES
Documento 254
4 de Mayo de 2004.
La serie ARCHIVOS DE ECONOMIA es un medio de la Dirección de Estudios Económicos, no es un órgano
oficial del Departamento Nacional de Planeación. Sus documentos son de carácter provisional, de
responsabilidad exclusiva de sus autores y sus contenidos no comprometen a la institución.
¿Qué es el sector de servicios, cómo se regula, cómo se
comercia y cuál es su impacto en la economía?
Paula JARAMILLO VIDALES.∗
e-mail: [email protected]
Resumen
La importancia del sector de servicios dentro de la producción y el
comercio ha venido creciendo en las últimas décadas. Además, el
desarrollo del sector ha tenido implicaciones directas sobre el resto
de la economía, ya que es un intermediario importante en la
producción de otros bienes. Como consecuencia, la liberalización
de este sector dentro del marco de un acuerdo comercial, tiene
implicaciones diferentes sobre la economía que la negociación sólo
de acceso a mercados en bienes. Este trabajo muestra las
particularidades del sector de servicios en términos de su
producción, regulación y comercio. Adicionalmente, hace un
resumen de la literatura en cuanto a la forma de cuantificar las
barreras a los servicios y los resultados que se han obtenido al
estudiar las implicaciones de una liberalización del sector en la
economía.
∗
Funcionaria de la Dirección de Estudios Económicos del Departamento Nacional de Planeación.
Agradezco en especial los comentarios de Orlando Gracia, Gabriel Piraquive, Zenaida Acosta,
Carlos Castro y Alvaro Perdomo. Las opiniones y posibles errores en este trabajo son
responsabilidad exclusiva del autor y no comprometen al Departamento Nacional de Planeación.
1
1. Introducción
La actividad de servicios económicos representa más del 60% de la producción en
los países de la OECD, y más del 50% del PIB de Colombia. Adicionalmente,
durante las últimas décadas su producción y comercio ha presentado un gran
crecimiento debido, en parte, al desarrollo de tecnologías que han reducido los
costos de transporte. Sin embargo, a pesar de su importancia y rápido
crecimiento, este sector ha sido poco estudiado no sólo por la gran
heterogeneidad de sectores y actividades que lo componen, sino también por los
problemas de medición que presenta. Lo anterior es especialmente cierto en
temas relacionados con comercio, ya que los tipos de transacciones varían según
el sector, es diferente negociar servicios financieros, que en buena parte se basan
en el establecimiento en otros países, que turismo, que dependen del viaje de los
individuos al sitio de producción.
Por otra parte, el desarrollo de los servicios es un factor determinante en el
crecimiento de otros sectores, como industria y agropecuario, debido a su carácter
de intermediario. De esta manera, la liberalización del comercio del sector
servicios no sólo genera ganancias por las ventajas comparativas de los países,
debido a la tendencia a la fragmentación de los procesos manufactureros, sino
que también disminuye las barreras no arancelarias que enfrentan los bienes
tradicionales (Deardoff, 2000).
Entre las actividades más claramente asociadas al comercio de la industria y la
agricultura están transporte, financiero, comunicaciones y comercio, que han
crecido de manera importante. Otro sector que ha presentado un crecimiento
importante es servicios a las empresas, entre los que se encuentran recursos
humanos, contabilidad, asesores jurídicos, etc. Sin embargo, su rápida expansión
se debe, en parte, a un aumento en la especialización de las firmas industriales
que ha implicado una separación de este tipo de labores de sus actividades
normales.
Las mediciones empíricas muestran que las mayores ganancias de las
liberalizaciones en servicios recaerían sobre el mismo sector ya que no sólo
enfrenta el efecto directo de las restricciones, sino también uno indirecto, al utilizar
en mayor proporción insumos relacionados con servicios (Dee, Hanslow y
Phamduc, 2000). Sin embargo, también hay ganancias importantes en algunos
sectores manufactureros, debido a que la industria migra a los países que
presentan un alto nivel de desarrollo en servicios como muestra la tendencia
mundial (OECD, 2000).
Por otra parte, los estudios empíricos muestran que los países en desarrollo son
los que se benefician en mayor medida de la liberalización del comercio, ya que
sus exportaciones de servicios se pueden expandir a otros países, pueden recibir
mayor inversión extranjera directa y las firmas pueden mejorar su competitividad al
disminuir sus costos asociados a la producción (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).
2
Debido a la importancia del sector y a sus diferencias, no sólo con respecto a los
bienes tradicionales, sino también al interior de servicios, es necesario entender
las características y particularidades del sector en términos de su producción,
regulación y comercio. Esto con el fin de entender la forma de negociación de
servicios y las implicaciones de la liberalización de este sector sobre la economía
en general.
De esta manera, el trabajo está dividido en siete partes, de las cuales la primera
es esta introducción. La segunda muestra las características de los servicios y sus
principales diferencias con los sectores tradicionales. El tercer capítulo muestra la
importancia de la regulación y la forma en que debe ser provista. La cuarta
sección describe el comercio en servicios y sus características especiales. La
sección cinco muestra las diferentes mediciones a las restricciones al comercio en
este sector. En el capítulo seis, se analizan las metodologías empíricas, en
especial los modelos de equilibrio general, que se han utilizado con el fin de medir
el impacto de la liberalización en la economía. Por último, se concluye.
2. Definición y características
La actividad económica de servicios se define como el valor agregado que aporta
directamente a otros sectores o a la producción de bienes de otros sectores (Hill,
1977). Algunos de los servicios y sus descripciones se pueden ver en el cuadro 1.
Cuadro 1: Lista de servicios
Servicio
Descripción
Servicios a las
empresas
Provisión de experiencia especializada relacionada con el conocimiento
(Jurídicos, médicos, etc.); consultoría en instalación de equipo,
procesamiento de datos y de bases de datos; investigación en ciencias
naturales, sociales y humanidades; transferencia temporal o definitiva
de bienes raíces o propiedades; arrendamiento de medios de transporte
sin tripulación; y apoyo a las empresas en diferentes áreas (Publicidad,
pesca, minería, energía, limpieza de edificios)
Comunicaciones
Suministro de información a través de correos, líneas telefónicas,
transmisión de datos y otros; y recolección y distribución de información
visual, auditiva o escrita (películas, grabaciones, libros, etc.)
Construcción y de
ingeniería conexos
Suministro de asesoría en la construcción de edificaciones y obras de
ingeniería civil
3
Distribución
Venta de bienes
Enseñanza
Suministro de enseñanza, capacitación entrenamiento e instrucción
Medio ambiente
Consultoría en la administración diaria de empresas dedicadas al
saneamiento ambiental
Financieros
Facilidad en transacciones financieras, incluyendo las relacionadas con
manejo de riesgo
Sociales y de salud
Suministro de asistencia social, incluyendo servicios relacionados con la
provisión de salud humana
Turismo y
relacionados con los
viajes
Suministro de alojamiento, servicios de alimentación y organización de
viajes
Esparcimiento,
culturales y
deportivos
Suministro de entretenimiento
Transporte
Movimiento de bienes
Fuente: Lista de servicios de la OMC y OECD, 2000
Las características del sector servicios son diferentes a la de los bienes
tradicionales en términos de producción, distribución y estructura de costos. Como
primera medida, la provisión de servicios es intensiva en mano de obra,
especialmente calificada. Como consecuencia, los gobiernos se ven presionados a
aumentar el capital humano del país a través del desarrollo de la educación. Sin
embargo, el trabajo no calificado es necesario en el desarrollo de algunos sectores
como transporte, turismo y construcción, generando una ventaja comparativa para
los países en desarrollo (McGuire, 2002b). Por tanto, el crecimiento de servicios
es una fuente importante de creación de empleo, pero depende, en general, de las
características del mercado laboral y, en particular, de su flexibilidad.
Otra característica determinante en la producción de servicios es la necesidad de
interacción entre el productor y el consumidor, lo que influye en la forma de
comercio, como se explicará más adelante (Warren y Findlay, 1999). Por otro lado,
la mayoría de servicios se deben consumir en el punto de producción y no
generan inventarios (educación, salud, servicios personales, entre otros) (OECD,
2000). Adicionalmente, algunos sectores sólo tienen que producir un producto que
pueden vender a varios clientes (software, seguros, etc.), por lo cual no enfrentan
4
costos significativos relacionados con la producción en masa como son el capital,
trabajo e insumos.
Además, la mayoría de servicios son intangibles o están relacionados con capital
intelectual por lo cual es difícil conseguir financiación para su desarrollo en los
mercados tradicionales de crédito. Por último, una característica importante del
sector servicios es su alta tasa de innovación y cambio tecnológico al compararlo
con los mostrados por la industria.
3. Regulación del sector servicios
La regulación de los mercados por parte del sector público busca el máximo
bienestar de toda la sociedad, no de grupos específicos, a través de la solución de
cuatro problemas de mercado: (i) fallas de información; (ii) monopolios naturales;
(iii) externalidades; y (iv) objetivos sociales, como distribución del ingreso o calidad
de los servicios (Findlay, 2000). Con el fin de lograr esto, la regulación mínima
necesaria debe cumplir con los siguientes principios: i) clara, concisa, transparente
y precisa en las reglas; ii) seguir los objetivos generales; iii) respetar las libertades
y derechos personales; iv) evitar inconsistencia con otras leyes; v) especificar
resultados y no procesos, permitiendo que las industrias encuentren la manera
óptima de realizar el objetivo de la regulación; y vii) debe ser implementable
(Coghlan, 2000).
Por otra parte, la decisión de intervención del gobierno como regulador debe tener
en cuenta todos los riesgos que conlleva, de forma que se lleve a cabo sólo
cuando los beneficios superen los costos. Dentro de los principales problemas que
presenta la acción del gobierno, está la posibilidad de captura del regulador1 por
parte de las firmas que están siendo afectadas a través de la regulación.
Adicionalmente, hay otras posibles fallas del gobierno debido a que algunos
sectores presentan rápidos cambios tecnológicos que no permiten la adaptación
rápida de las reglas a estos casos. Además, los problemas de información, la
presencia de externalidades sobre otros sectores, los efectos dinámicos de la
regulación sobre la inversión y las dificultades de implementación de las reglas,
hacen que en algunos casos la mejor opción sea la no intervención del gobierno
en estos mercados (Findlay, 2000 y Messerlin, 2000). Por otra parte, normas que
pueden ser buenas en un momento del tiempo pueden tener efectos negativos
durante otros periodos.
De esta forma se establecen 4 tipos de etapas de regulación como se muestra en
el cuadro 2. La importancia de estas etapas esta dada por la efectividad que
tengan dentro del comportamiento de los agentes, de manera que es posible
solucionar fallas de mercado por medio de las etapas más bajas de regulación, al
La captura del regulador se da a través tanto de sobornos, como del lobby que realizan algunas
firmas para obtener reglas favorables. Este hecho se da por la existencia de problemas de
información que no permiten que el regulador tenga todos los datos necesarios para tomar las
decisiones óptimas.
1
5
tiempo que se minimizan los costos asociados a las posibles fallas del gobierno.
De esta forma se establece un espectro de regulación (cuadro 3) que ayuda a
determinar el tipo de reglas que se deben establecer en cada caso.
Cuadro 2: Etapas de la regulación
Etapa de la regulación
Legislación primaria
Herramientas a su
disposición
Características
Leyes del Congreso
Realizados en términos
generales, enumeran los
objetivos y delegan la
legislación
Reglas por medio de
resoluciones
Sujetos a escrutinio del poder
legislativo
Instrumentos derogables
Legislación delegada
Instrumentos no derogables
Códigos de práctica
Estándares
Cuasi – regulación
Guías
Administración de la regulación
Responsabilidad de los entes
de regulación
Reglas o acuerdos que
influencian el comportamiento
de los agentes privados sin que
hagan parte de la regulación
explícita del gobierno
Forma en la que se implementa
la regulación
Fuente: Coghlan, 2000.
Cuadro 3: Espectro de la regulación
Tipo de
regulación
No – regulatorio o
regulación auto
impuesta
Espectro
Cuando debe usarse
No acción del gobierno o regulación
• El problema tiene baja
probabilidad de ocurrencia y
baja importancia
• El mercado puede arreglar el
problema
• Hay una adecuada cobertura
de la industria a través de un
gremio
• Hay evidencia pasada de
cooperación
entre
el
gobierno y la industria
Acciones del gobierno que no implican
regulación (ej. información)
Acuerdos entre el gobierno y la industria
Regulación auto impuesta por la industria
6
Código de conducta o estándares puestos
por la industria y apoyados por el gobierno
Cuasi – regulación
Desarrollo de los estándares con la
participación activa del gobierno
Guía del gobierno para asistir a las
industrias en el cumplimiento de los
requisitos impuestos por el legislativo
Códigos de práctica y estándares
contenidos en la regulación
Regulación
explícita
Regulación explícita del gobierno
• No se puede confiar el la
regulación auto impuesta
• No es necesario regular toda
la industria
• Hay ventajas de tener una
regulación
flexible
y
casuística
• Hay ventajas de tener
colaboración
entre
la
industria y el gobierno
• El problema tiene un alto
riesgo de ocurrencia o un
alto impacto
• Se requiere de aplicabilidad
universal
• Hay
una
historia
de
rompimiento de acuerdos
• Los gremios no cobijan la
mayoría de la industria
• Se requiere la garantía legal
Fuente: Coghlan, 2000
Por otra parte, es importante tener en cuenta que, en caso de ser necesario
adoptar una regulación, algunas de las características mencionadas anteriormente
hacen particularmente importante contar con reglas del juego flexibles a los
cambios en los mercados y que puedan competir con la regulación de otros países
para atraer la producción de servicios (Coghlan, 2000). Sin embargo, el problema
de este tipo de intervención es que genera una mayor inestabilidad para los
productores, al tiempo que aumenta la efectividad de los grupos de presión.
4. Comercio de servicios
La literatura teórica especifica varias razones por las que el comercio de servicios
beneficia a los países, e incluso puede llegar a ser superior a una liberalización
total de bienes manufacturados y agrícolas en términos de bienestar. El aumento
de la competencia en la provisión de servicios genera una mejora en eficiencia en
la producción de las empresas dentro del país y, por tanto, disminuye los precios y
mejora la calidad, beneficiando a los consumidores y productores. Además, los
consumidores presentan ganancias en bienestar al tener acceso a una mayor
diversidad de bienes que se puedan adaptar mejor a sus necesidades.
Adicionalmente, la IED es una fuente de capital externo, que generalmente, esta
acompañada por transferencias tecnológicas y de conocimiento. Por último, los
servicios importados traen incorporado un componente importante de tecnología
que es uno de los factores que genera crecimiento endógeno (McGuire, 2002b y
Mattoo et al., 2001).
7
Debido a la importancia de la liberalización del sector servicios y por sus
características particulares, en la ronda de Uruguay, bajo la OMC (Organización
Mundial de Comercio), se creó un marco de negociación separado del de bienes,
el GATS (General Agreement on Trade in Services). Dentro de este acuerdo se
incluyeron todos los servicios con excepción de los proveídos por el gobierno en
ejercicio de su autoridad2 y los derechos de tráfico aéreo.
El GATS está compuesto por dos partes, la primera es la declaración de principios
y obligaciones suscrita por todos los miembros, y la segunda se compone de las
disciplinas y los compromisos individuales3. Existen varias obligaciones o
principios suscritos por todos los miembros entre los que se encuentran, el
principio de la nación más favorecida (NMF), el de transparencia y el de regulación
doméstica. El principio NMF establece que no se debe favorecer algunos países
afectando negativamente a otros miembros de la OMC, de manera que todos los
países deben recibir el mismo trato comercial. Aunque se permite la posibilidad de
beneficiar a algunos países por un periodo no mayor a 10 años. Por otra parte,
bajo el artículo V del GATS se permite dar acceso preferencial a socios
comerciales, siempre que se encuentren bajo un esquema de integración
económica que presente una alta cobertura sectorial y la ausencia o eliminación
de discriminación en los sectores cobijados bajo este tipo de acuerdos (Naciones
Unidas, 1999).
Bajo el principio de transparencia, los países adquieren el compromiso de publicar
y actualizar todas las medidas relevantes que afectan el comercio de servicios,
incluyendo las que toman los gobiernos locales y regionales. La información debe
ser remitida a la OMC y debe estar disponible para las empresas y gobiernos
extranjeros (Naciones Unidas, 1999). El principio de regulación doméstica
reconoce la importancia de la legislación nacional para proteger la calidad y
provisión de los servicio. Sin embargo, establece que no se deben utilizar
decisiones administrativas para encubrir medidas proteccionistas (Naciones
Unidas, 1999).
Por otra parte, dentro del acuerdo se establece que, en caso de existir disputas
entre países o dudas sobre el alcance de los compromisos en cuestión, los
miembros deben acatar el reglamento, procedimientos y resultados de los
arbitramientos (Naciones Unidas, 1999). De esta manera se garantiza que haya un
organismo internacional al que todos los países tienen que obedecer, de manera
que los países pequeños se encuentren protegidos en el ámbito comercial.
Adicionalmente, dentro de la primera parte del GATS se encuentra la definición de
los 4 modos de comercio en los que se especifica la forma en la que se puede
proveer los servicios (cuadro 4).
Se establece que estos servicios son aquellos que no se encuentran bajo competencia o no son
provistos de manera comercial dentro del país, como por ejemplo planes obligatorios de salud.
3 Los países no están obligados bajo el GATS a realizar ningún compromiso en los sectores de
servicios y, en este caso, no presentan la segunda parte del acuerdo.
2
8
Cuadro 4: Modos de comercio de servicios
Modo de comercio
Definición
Ejemplos
Modo 1: Suministro
transfronterizo (crossborder)
El servicio es
consumido en otro país.
• Educación virtual o a
distancia
• Larga distancia
internacional
Balanza comercial
en servicios
(excluyendo
turismo)
Modo 2: Consumo en el
extranjero (Movement of
consumers)
El individuo se desplaza
a otro país para
consumir
• Turismo
• Estudiantes que
viajan a otro país
Pagos por turismo
• Servicios bancarios
Inversión extranjera
directa
Comercio de
servicios a través
de filiales
• Consultores
• Profesores
Remesas y
compensaciones a
empleados
Modo 3: Presencia
comercial (commercial
presence)
El productor se
establece en el país
Modo 4: Movimiento físico Las personas viajan
temporalmente para
de personas (movement
of natural persons)
prestar un servicio
¿Cómo se mide?
La segunda parte del GATS está compuesta por las dos disciplinas contempladas
dentro del acuerdo, acceso a mercados y trato nacional, y por los inventarios
individuales en los que cada gobierno se compromete a abrir al comercio
internacional algunos sectores y/o modos de servicio. Es importante anotar que
esta última parte no tiene que estar suscrita por todos sus miembros, depende de
cada gobierno.
La disciplina de acceso a mercados busca garantizar que las empresas puedan
proveer servicios en los mercados sin enfrentar restricciones de tipo cuantitativo4.
Las reglamentaciones que afectan esta disciplina son las siguientes: i) número de
proveedores; ii) valor total del número de transacciones o activos; iii) número total
de las operaciones de servicios o cantidad total del servicio; iv) número total de
personas que pueden ser empleadas en un sector; v) tipos de entidades legales o
contratos de riesgo compartido; y vi) participación del capital extranjero. Es
importante anotar que estas reglamentaciones sólo aplican a sectores en los que
se hayan adquirido compromisos, los otros pueden estar completamente cerrados.
No está definido específicamente en el GATS, sin embargo están especificadas las restricciones que
no permiten que haya acceso a mercados.
4
9
La otra disciplina es el trato nacional, que busca garantizar la no discriminación
entre empresas o productos nacionales y extranjeros en la provisión de un
servicio. Los límites al trato nacional se especifican sobre los mismos requisitos
que se mencionaron anteriormente para acceso a mercados.
Luego de tratar los principios y disciplinas que componen el GATS es importante
conocer la forma y estructura de la negociación y como ha cambiado, debido a sus
efectos tanto sobre el nivel de actividad, como sobre la utilización de los factores
productivos. De esta manera, la forma y la estructura de negociación afectan la
profundidad con la que se tratan algunos temas y, en consecuencia, los resultados
económicos. En particular, el trato que se le de a las restricciones al modo 3 (IED)
y modo 4 (movilidad de personas) afecta el uso de los factores, ya que restringen
la disponibilidad de capital y trabajo para las firmas (Dee, Hanslow y Phamduc,
2000). Dentro de estos, la movilidad de personas es la más restringida debido a
las políticas internas de los países con respecto a migración. Las barreras al
movimiento de personas afectan tanto a los países en desarrollo, que están en
capacidades de ofrecer su trabajo calificado y no calificado a menores precios,
como a los países desarrollados, que no tienen competencia y enfrentan salarios
muy altos. Sin embargo, los países en desarrollo que presentan ventajas
comparativas en el factor trabajo pueden desarrollar otros modos de comercio con
el fin de disminuir esta restricción. Un ejemplo de esto es India, que ha presentado
un gran incremento en el comercio de software a través del comercio
transfronterizo (McGuire, 2002b).
La estructura de los compromisos dentro de la negociación no ha cambiado y se
sigue realizando en dos partes, las restricciones horizontales y las sectoriales o
individuales. La primera establece unas disciplinas horizontales que establecen
barreras generales para todos los servicios, logrando unificar algunas barreras.
Adicionalmente, se establecen compromisos individuales en cada subsector. Las
ventajas de las restricciones horizontales, especialmente sobre algunos principios
fundamentales, son: i) la disminución de esfuerzo en términos de la negociación
de cada sector; ii) la reducción de la probabilidad de captura del regulador por
parte de intereses asociados a sectores específicos; y iii) el aumento de la
cobertura a todos los sectores. Adicionalmente, permite establecer que aspectos
de la regulación deben ser negociados en cada uno de los sectores (Findlay,
2000).
Sin embargo, debido a que en el comercio de servicios, las cargas administrativas
y las restricciones regulatorias son las barreras más grandes en términos de la
entrada y la innovación, la negociación individual por sectores juega un papel muy
importante en los efectos finales de los tratados comerciales (Nicoletti, 2001). Esto
sucede debido a que, a diferencia del comercio de bienes tradicional, las
negociaciones relacionadas con servicios no se centran en la reducción de
aranceles5, sino en cambios en las reglas de juego de cada país. De esta manera,
El comercio de bienes no sólo enfrenta tarifas arancelarias también barreras no arancelarias y
cuotas de importación. Sin embargo, bajo el GATT se establece que todas las barreras diferentes a
5
10
negociar servicios es un proceso complejo ya que implica quitar discrecionalidad a
los países con respecto a su regulación. Adicionalmente, las negociaciones de la
mayoría de servicios, como educación y salud, se basan en el criterio de
reconocimiento mutuo, bajo el cual se establece que lo que es bueno para un país
lo es para sus socios comerciales. Por tanto, la mayoría de acuerdos en servicios
se deben realizar sectorialmente (Messerlin, 2000).
Por su parte, la negociación de los acuerdos comerciales presentó dos cambios
importantes, el primero fue la incorporación de capítulos específicos para algunos
servicios, y el segundo fue el cambio en el esquema de negociación. Los capítulos
específicos se crearon por la necesidad de tratar algunos servicios y temas
separadamente debido a su complejidad o a su importancia como intermediarios
de la actividad económica general. Dentro de estos se encuentran servicios
financieros, marítimos, telecomunicación básica y movimiento de personas
naturales que han sido negociados bajo el GATS, aunque no se ha logrado
ningún acuerdo significativo. Por el contrario, bajo el marco de otros acuerdos
regionales y bilaterales se han llegado a compromisos importantes a través de la
creación de nuevos capítulos como inversiones (que cobija presencia comercial) y
comercio electrónico6.
Adicionalmente, las negociaciones bilaterales y regionales que se han llevado a
cabo en estos últimos años han cambiado la forma de negociación de
compromisos al pasar de lista positiva establecida bajo el GATS a una lista
negativa. En la primera se especifican los modos de comercio que se encuentran
abiertos a la provisión extranjera en cada uno de los subsectores, por lo que se
supone que todo aquello que no se encuentra mencionado en los anexos de
servicios se encuentra cerrado a la provisión internacional. Por el contrario, en la
lista negativa se especifican los subsectores que se encuentran cerrados al
comercio internacional, de esta manera todo lo que no este registrado se
encuentra abierto a la provisión de servicios, lo que hace que este tipo de
negociación sea más claro.
Un ejemplo del tipo de acuerdos comerciales que se están firmando en la
actualidad es el bilateral entre Chile y Estados Unidos. Este tratado se negoció
bajo lista negativa y está dividido en varias partes. La primera parte trae las
disciplinas y principios utilizados en el acuerdo suscrito para todos los servicios,
exceptuando aquellos que tienen capítulo aparte7. Adicionalmente, el tratado
las arancelarias deben pasar a tasas con el fin de garantizar la transparencia de las barreras al
comercio.
6 Con respecto a las negociaciones del ALCA no se ha determinado la necesidad de trabajar
capítulos aparte para ninguno de estos temas. Sin embargo, existen propuestas para inversiones
(modo 3), sector financiero y movimiento de personas (modo 4). En el tratados de libre comercio
(TLC) de Estados Unidos con otros países se crearon capítulos aparte para algunos sectores
específicos, de forma que el resto de sectores entraban en el capítulo de comercio transfronterizo.
7 En el TLC de Chile y Estados Unidos, el capítulo correspondiente a comercio transfronterizo,
cobijando a la mayoría de sectores, es el 11. Los sectores que tienen un capítulo aparte son: comercio
11
incorpora varios anexos, el anexo 1 contiene todas las medidas disconformes o
excepciones al tratado, para lo cual hace explícitas todas las leyes y regulaciones
que impiden el libre comercio en los sectores. Por su parte, el anexo 2 contiene las
medidas futuras en los que el país conserva la facultad de poner restricciones o
mantener la flexibilidad en la regulación o la creación de barreras en algunos
sectores8. El anexo 3 establece las excepciones a los países de trato de nación
más favorecida, en general se exceptúan los países que tengan o firmen en el
futuro acuerdos comerciales con el país. Por su parte, Los capítulos específicos
sobre los sectores están contenidos en si mismos, de manera que no les aplican
los anexos 1 y 2 que cobijan a los transfronterizos.
5. Mediciones empíricas de las restricciones al comercio de servicios
La cuantificación del impacto de la liberalización de servicios en una economía
requiere dos etapas. La primera es la medición de los efectos de las barreras al
comercio de servicios en cuanto al acceso a mercados y al trato nacional en
términos de precios, costos, márgenes y cantidades producidas9. La segunda es la
simulación del impacto de la disminución de estas barreras al comercio global a
través de modelos de equilibrio general10.
La medición de las barreras debe tener en cuenta todas la restricciones, tanto
legales como prácticas comunes, que impidan la provisión eficiente de un servicio.
Uno de los principales problemas que generan este tipo de medidas es la
incapacidad de distinguir entre el punto óptimo de regulación en el mercado, de
aquellas reglas que buscan proteger el mercado interno y alejarlo de la libre
competencia. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la falta de regulación
tampoco es benéfica en sí misma, ya que puede causar un efecto negativo sobre
la calidad de los servicios, lo cual no es tenido en cuenta por la mayoría de las
mediciones que se describen más adelante.
En general, las barreras al comercio de servicios están relacionadas con dos tipos
de efectos: el primero es la presencia de rentas, debido al margen entre costos y
precios, y el segundo es el incremento de los costos debido a la falta de
competencia (Nguyen-Hong, 2000). De esta manera se pueden establecer tres
tipos de efectos de la regulación: i) afectar los precios; ii) modificar los costos; y iii)
influir tanto en los costos como en los precios (McGuire, 2002).
electrónico, derechos de propiedad intelectual, entrada temporal de personal de negocios, medio
ambiente, servicios financieros, telecomunicaciones y trabajo.
8 Los sectores de educación y salud son ejemplos tradicionales dentro de este anexo, debido a que
son servicios tradicionalmente relacionados con la provisión pública.
9 Es posible analizar el impacto en cantidades, debido a que los precios y el producto se determinan
simultáneamente en el mercado.
10 La inclusión de servicios en este tipo de modelos requiere una representación adecuada de las
características económicas del sector (rendimientos crecientes a escala), la inclusión de los cuatro
modos de servicios y estimaciones consistentes de inversión extranjera directa que permitan
representar adecuadamente la presencia comercial (Jomini, et al., 2002)
12
De esta manera, la medición de los efectos de las barreras al comercio de
servicios se ha realizado siguiendo dos etapas. En la primera se busca establecer,
a través de índices, el nivel de las restricciones, convirtiendo la información
cualitativa en cuantitativa. En la segunda etapa se utilizan los índices
desarrollados en el primer paso, con el fin de medir los efectos de la regulación
sobre los márgenes entre los precios y costos que enfrentan los proveedores y
consumidores (McGuire, 2002).
La primera etapa de la metodología, desarrollada inicialmente por Hoeckman
(1995) sigue un procedimiento de dos pasos para transformar la información
cualitativa, basada en el número y severidad de las restricciones, en índices. En la
primera etapa se recolecta la información, generalmente de las listas positivas del
GATS11 y se clasifica en grupos de manera que sea posible la comparación entre
sectores y países. El segundo paso consiste en desarrollar y calcula un índice de
frecuencia, en el cual un mayor número implica un menor grado de barreras al
comercio. De esta manera, para cada subsector se toma un valor de 1 si no hay
restricciones, de 0,5 si hay una o más barreras y de 0, en caso que este
completamente restringido o sin consolidar. La principal desventaja de estos
índices es que sólo tienen en cuenta el número de barreras y no le dan ninguna
ponderación a las restricciones que afectan en mayor medida al comercio. Con el
fin de solucionar esto, los índices desarrollados inicialmente por Hardin y Holmes
(1997), tienen en cuenta dentro de las ponderaciones la severidad de las
restricciones.
Este tipo de medidas a las restricciones mejoraron con la construcción de índices
intersectoriales que asignan ponderaciones diferentes a cada uno de las barreras,
teniendo en cuenta su importancia dentro del comercio. Los índices de este tipo
más conocidos son los desarrollados por la Comisión Australiana de
Productividad, que permiten separar las restricciones en varios tipos: i) normas al
establecimiento en el mercado (presencia comercial)12 versus límites a las
operaciones normales luego de entrar al mercado (comercio entre fronteras,
comercio en otro país y movimiento de personas)13; y ii) medidas no
discriminatorias que afectan a todos los participantes en el mercado y a los
posibles competidores (acceso a mercados) versus reglas discriminatorias en las
que sólo se afectan los participantes extranjeros (trato nacional) (Warren y Findlay,
1999; Dee, Hanslow y Phamduc, 2000; McGuire, 2002).
El principal problema al utilizar el GATS como fuente de información, es que en realidad se hace
un índice que mida los compromisos de comercio, no el grado de liberalización de servicios, ya que
no tiene en cuenta la regulación de los sectores en cada uno de los países.
12 Las restricciones al establecimiento están relacionadas con licencias de funcionamiento a los
proveedores del servicio y barreras a la inversión extranjera directa y al movimiento permanente de
personas.
13 Las restricciones a la operación normal de la firma incluyen barreras algunos negocios,
reglamentaciones sobre precios y el movimiento temporal de personas.
11
13
Aunque los resultados de estos índices han permitido avanzar en la medición de
las barreras, la metodología presenta tres desventajas importantes. Primero, la
construcción de este tipo de índices depende directamente de la cantidad de
regulación disponible al público, por lo cual países con mayor información o más
transparentes pueden aparecer como los más restrictivos. Lo anterior es
especialmente cierto en países en desarrollo, que presentan poca información
sobre las reglas de juego (McGuire, 2002). Adicionalmente, las ponderaciones
para la agregación del índice son subjetivas. Por último, aunque las restricciones
se toman como barreras al comercio, muchas están justificadas y hacen parte de
una buena regulación encaminada a garantizar la calidad de los servicios
(Nguyen-Hong, 2000). Con el fin de excluir esta reglamentación con fines
únicamente económicos se pueden hacer dos tipos de ajustes al índice, el primero
es excluir toda la regulación que se considere prudencial14, y el segundo, es
trabajar el índice como una desviación de un marco de referencia (Dee, Hanslow y
Phamduc, 2000). Por otra parte, para muchos países en desarrollo el principal
problema es la falta de regulación, permitiendo precios muy bajos con mala
calidad (McGuire, 2002).
Los resultados de este tipo de mediciones muestran que los países en desarrollo
presentan mayores barreras a la provisión de servicios que los países
desarrollados, en especial en servicios bancarios y telecomunicaciones (McGuire,
2002b). Sin embargo, Colombia, dentro de una muestra de países en desarrollo,
presenta un alto grado de liberalización del comercio en servicios financieros,
aunque presenta discriminación hacia los bancos extranjeros (McGuire and
Schuele, 2000). Con respecto a servicios de distribución, Colombia presenta
índices moderados, debido principalmente a la existencia de restricciones a la
operación normal de las empresas y no al establecimiento (Kalijaran, 2000). En
servicios marítimos, Colombia esta entre los menos restringidos de la muestra
(McGuire et al., 2000). Por su parte, en Colombia el índice de barreras en los
servicios de telecomunicaciones presenta un nivel moderado de restricciones,
debido a las barreras a la IED, además de la regulación existente sobre acceso a
líneas y redes (Warren, 2000).
El cuadro 5 presenta algunos de estos resultados para Colombia y otros países de
Latinoamérica en términos de acceso a mercados y trato nacional. Menores
índices representan un mayor grado de liberalización y la diferencia entre acceso a
mercados y trato nacional es una medida de la discriminación entre firmas
extranjeras y nacionales. De esta manera, se puede observar que Colombia
presenta índices cercanos al resto de Latinoamérica en servicios bancarios y
telecomunicaciones en acceso a mercados, pero no en trato nacional, mostrando
un alto nivel de discriminación hacia los proveedores extranjeros. Con respecto a
servicios marítimos y de distribución, se puede observar que Colombia presenta
índices altos en AM y TN a comparación de los países de Latinoamérica.
14
Esto es especialmente conveniente en el sector financiero.
14
Cuadro 5: Índices de restricciones al comercio de servicios
en acceso a mercados (AM) y trato nacional (TN)
Bancarios
Distribución
Marítimos
Telecomunicaciones
AM
TN
AM
TN
AM
TN
AM
TN
Colombia
0.05
0.23
0.12
0.19
0.18
0.47
0.20
0.46
Argentina
0
0.07
0.05
0.09
0.01
0.33
0.29
0.29
Brasil
0.01
0.51
0.013
0.23
0.23
0.52
0.21
0.31
Chile
0.29
0.40
0.13
0.06
0.12
0.50
0.09
0.09
Ecuador
-
-
-
-
-
-
0.40
0.80
Méjico
0
0.17
0
0.11
0.17
0.48
0.23
0.53
Perú
-
-
-
-
-
-
0.31
0.51
Venezuela
0
0.17
0.11
0.26
-
-
0.36
0.56
EEUU
0
0.06
0
0.16
0.17
0.60
0.03
0.03
Canadá
0
0.07
0.05
0.19
0.09
0.32
0.14
0.44
Fuente: McGuire and Schuele (2000), Kalijaran (2000), McGuire et al. (2000) y Warren (2000a).
Por el contrario, otra metodología, desarrollada por Matto et al. (2001), que
enfatiza principalmente el grado de competencia, las prohibiciones sobre inversión
extranjera directa y la regulación, muestra a Colombia como un país abierto en el
sector de telecomunicaciones y financiero. La diferencia entre estos índices
sectoriales, es que mientras en telecomunicaciones el componente de regulación
sólo mide la independencia del regulador, en el sector financiero muestra la
existencia de liberalización en el comercio transfronterizo. Por otra parte, el índice
esta construido de manera lexicográfica, de forma que los que presentan un alto
grado de competencia reciben un mayor número, y las características de inversión
extranjera y regulación sólo ayudan a separar los grupos. De esta manera, se
construye un índice de 1 a 9 para telecomunicaciones y de 1 a 8 para servicios
financieros, donde un mayor número implica una mayor liberalización.
Los resultados de esta metodología muestran que Colombia presenta el grado de
liberalización más alto posible en telecomunicaciones, y uno alto para financiero
(cuadro 6). Sin embargo, la principal desventaja de la metodología de Matoo et al.
(2001) es que tiene en cuenta pocas restricciones y no incluye su incidencia e
impacto sobre la economía, debido a que sólo tiene en cuenta aspectos
superficiales de competencia, regulación e IED, a diferencia de los realizados por
el equipo australiano.
15
Cuadro 6: Índice de restricciones al comercio
Financieros
Telecomunicaciones
Colombia
7
9
Argentina
8
5
Brasil
5
5
Chile
7
8
Ecuador
7
5
Méjico
6
9
Perú
4
7.5
Venezuela
4
6.25
EEUU
8
9
Canadá
8
9
Fuente: Matto et al. (2001).
La segunda etapa para evaluar los efectos de las barreras al comercio sobre
variables económicas permite medir índice como su equivalente en tarifa, paso
necesario para modelar los efectos de la liberalización bajo un marco de equilibrio
general computable. Sin embargo, su principal desventaja es la utilización de
juicios subjetivos en el establecimiento del arancel equivalente.
Para transformar los índices, o medidas cualitativas, se utilizan varias
metodologías que permiten capturar el efecto de las restricciones sobre la
economía. La primera es la metodología indirecta, que establece un precio (o
cantidad) óptimo, de forma que toda la diferencia de precios (o cantidades) se
atribuye al efecto de las restricciones. Por tanto, no se tiene en cuenta los efectos
de los ciclos productivos, ni el tamaño o la estructura del mercado15. La segunda
metodología es directa, ya que mide el efecto de las restricciones a través de una
estimación econométrica en el que se explican los márgenes entre precios y
costos de los proveedores de servicios a través del índice y de algunas otras
características del mercado como variables de control (McGuire, 2002, Chen y
Schembri, 2002). Esta metodología también se ha utilizado para determinar la
diferencia ente la cantidad producida actualmente y la óptima, con el fin de
establecer los precios prevalecientes si no existieran barreras al comercio. El
principal supuesto al utilizar una aproximación de cantidades es que el mercado
esta en equilibrio, por lo que el precio y la cantidad se determinan
simultáneamente (Warren, 2000b).
Uno de los principales problemas de esta metodologías basadas en márgenes, es
que sólo tiene en cuenta el efecto neto de la liberalización, sin discriminar entre las
El precio óptimo se calcula bien sea a través de una comparación con otro país que se considere
más liberalizado, o utilizando el margen del sector de manufacturas.
15
16
consecuencias sobre los precios y sobre los costos (Nguyen-Hong, 2000 y
Kalirajan, 2000). Esta diferenciación es importante debido al impacto que cada uno
de ellos causa en la economía y, por ende, en los resultados de los modelos de
equilibrio general computable. Por un lado, la disminución de las barreras, al
reducir los precios, genera eficiencias por la reasignación de factores. Por otro
lado, la eliminación de las reglas, al mitigar los costos, genera incrementos en
productividad (McGuire, 2002).
Con el fin de solucionar este problema y, por ende, de medir de manera correcta
estos márgenes, se deben calcular los costos que tendría la firma más eficiente
del mercado internacional, y medir el margen como la diferencia entre estos costos
y los precios (Warren y Findlay, 1999). Lo mismo sucede con las cantidades, para
las cuales hay que comparar la producción bajo barreras arancelarias con la
óptima en un ambiente sin barreras. En el caso de servicios la producción eficiente
esta dada por lo que se consumiría sino existieran restricciones16 (Warren, 2000b).
La principal conclusión de este tipo de metodologías es que las restricciones al
comercio de servicios en los países desarrollados presentan menores efectos
sobre precios y costos que en los países en desarrollo. Por su parte, Colombia,
presenta mayores efectos sobre precios en el sector bancario y de
telecomunicaciones que el resto de países de Latinoamérica, (cuadro 7) (Kalijaran
et al., 2000 y Warren, 2000b).
Cuadro 7: Distorsiones en los precios domésticos
por las barreras al comercio
Bancarios
Telecomunicaciones
Nacionales
Extranjeros
Nacionales
Extranjeros
Colombia
3.54%
18.35%
10.55%
24.27%
Argentina
0%
5.34%
3.81%
3.81%
Brasil
0.87%
45.56%
3.81%
5.68%
Chile
23.20%
34%
1.68%
1.68%
-
-
39.73%
79.46%
0%
13.4%
6.24%
14.43%
-
-
12.98%
21.30%
Venezuela
0%
13.44%
9.57%
14.94%
EEUU
0%
4.75%
0.20%
0.20%
Canadá
0%
5.34%
1.01%
3.38%
Ecuador
Méjico
Perú
Fuente: Kalijaran et al. (2000) y Warren (2000b).
A diferencia de los bienes, en los que se considera que la producción eficiente es aquella que se
podría comerciar en el mercado internacional.
16
17
La forma en la que se construyen los índices de restricción del comercio es similar
en todos los servicios, con el fin de lograr comparaciones intersectoriales. Sin
embargo, su principal diferencia es la ponderación que se le debe dar a cada tipo
de restricción. Por ejemplo, barreras a la presencia comercial son muy importantes
dentro del comercio de servicios financieros, pero no lo son para educación, y, por
el contrario, restricciones al comercio en otro país impiden el comercio en turismo,
pero no tienen efectos importantes sobre telecomunicaciones. A continuación se
presentan dos ejemplos para la construcción de este tipo de índices, servicios
profesionales y servicios de distribución.
Servicios profesionales
Los servicios profesionales, dentro de los que se encuentran los legales,
contables, de ingeniería y arquitectura, son importantes para el desarrollo de las
empresas. La principal característica de este tipo de servicios es que son provistos
por personas calificadas en su especialidad que brindan una asesoría o
consultoría a las empresas, de manera que las proveedoras de estos servicios son
intensivas en capital humano y generalmente muy pequeñas. Como consecuencia,
este tipo de servicios se suministran principalmente a través del modo 3 y 4. Sin
embargo, debido al desarrollo de las comunicaciones su comercio se ha
expandido al modo 1.
La mayoría de países imponen restricciones, tanto nacionales como
subnacionales, a este tipo de servicios con el fin de garantizar la calidad de los
servicios, la integridad de las firmas proveedoras y la protección al consumidor.
Sin embargo muchas de las reglas limitan el comercio internacional de este tipo de
servicios, entre las cuales se encuentran las siguientes:
•
•
•
•
Requerimientos de nacionalidad o ciudadanía para las personas naturales y
de residencia para las personas jurídicas, generando la necesidad de
establecer presencia comercial. Esto sucede, especialmente, con respecto
a servicios contables (residencia) y legales (nacionalidad). La justificación
de este tipo de regulación es la familiaridad con las normas locales y la
lealtad de los individuos, al igual que la cercanía a los consumidores de las
firmas (demandas por mala práctica).
Restricciones en el tipo de compañía que pueden escoger las firmas que
proveen este tipo de servicios, generando problemas en el momento de
establecer sucursales. De esta manera, se establece una restricción a las
economías de escala.
Reglas sobre inversión y establecimiento de sociedades a profesionales
extranjeros, especialmente legales y contables con el fin de evitar malas
prácticas si se unen estos dos tipos de servicios.
Falta de reconocimiento de las calificaciones extranjeras. La mayoría de
acuerdos regionales se han hecho de forma casuística y discrecional
siguiendo un esquema de mutuo acuerdo, especialmente en arquitectura e
ingeniería. Este tipo de reglas busca asegurar la calidad de los servicios.
18
•
Límites a los pagos, la publicidad y el alcance de los servicios profesionales
que se pueden proveer, especialmente en servicios legales y contables.
Estas medidas se han tomado con el fin de limitar la competencia, y por
tanto, la disminución de precios que pueden traer una caída en la calidad
de los servicios.
Siguiendo una metodología para la construcción de un índice restrictivo NguyenHong (2000) realiza una estimación de los límites al comercio internacional
estableciendo categorías de restricción en las que 0 es la menos restrictiva y 1 la
más restrictiva. Luego pondera las categorías de restricciones teniendo en cuenta
su impacto sobre el comercio. Se construyen índices separados entre las
disciplinas del GATS, acceso a mercados (restricciones generales) y trato nacional
(empresas extranjeras). Además, también se establecen diferencias entre los
modos de comercio, presencia comercial (barreras al establecimiento) y consumo
ente las fronteras, comercio en otro país y movilidad de personas (barreras a las
operaciones normales de la firma).
Adicionalmente, el autor analiza el efecto de las restricciones sobre los servicios
profesionales de ingeniería, 84 firmas en 20 países, en los márgenes entre costos
y precios que enfrentan las firmas proveedoras. De esta manera se busca el
impacto de tres barreras: i) al establecimiento nacional; ii) al establecimiento
extranjero; y iii) a la operación normal de las firmas extranjeras.
Las conclusiones del trabajo muestran que los servicios profesionales más
restringidos son los legales y contables, y por el contrario, los arquitectos e
ingenieros presentan menos barreras. Adicionalmente, muestra que los límites a
los servicios de ingeniería aumentan los precios de los proveedores nacionales,
debido a las restricciones sobre las empresas extranjeras, y aumentan los costos
de todas las firmas, debido a las restricciones al acceso al mercado.
Servicios de distribución
Los servicios de distribución contienen los siguientes rubros:
•
•
•
•
Comisión de agentes de ventas
Ventas al por mayor
Ventas al por menor
Franquicias
La regulación en este tipo de servicios busca mantener la calidad sanitaria de los
productos que se venden al público, así como evitar un crecimiento urbano
desmedido y poco planificado. Sin embargo, también este tipo de reglas pueden
crear efectos negativos como la generación de rentas o de costos al limitar el
comercio, en especial al modo 3 (presencia comercial), que representa la mayoría
del comercio de los servicios de distribución. También se utiliza el modo 1,
principalmente cuando vendedores al por mayor le venden a clientes en otros
países.
19
Algunas de las reglamentaciones más comunes incluyen reglas por zonas,
requerimientos de licencias, limites en el tamaño de la tienda y horarios de
atención y restricciones a la inversión, tal como se muestra en los siguientes
ejemplos:
•
•
•
•
•
•
•
•
Licencias de importación
Requerimientos de gobiernos locales relacionados con zonas, tamaños y
empleo
Restricciones en la publicidad de productos al por menor
Límites a la adquisición de tierras para uso comercial
Requerimientos de licencias para administración
Derechos de propiedad industrial, generalmente se da por la falta de
regulación, no por exceso de esta a diferencia del resto de restricciones.
Afecta principalmente los distribuidores grandes que presentan economías
de escala, ya que se enfrentan a pequeños comerciantes que no reciben
castigos importantes. Sin embargo, un exceso de reglas en este campo
puede mantener los precios altos por más tiempo del deseable afectando
las decisiones de producción, no de distribución.
Monopolios del gobierno (correos, etc.)
Restricciones en IED
El documento de Kalirajan (2000) construye un índice de restricciones para 38
países con el fin de medir las restricciones a la provisión de los servicios de
distribución. La metodología es la misma explicada anteriormente en el caso de
servicios profesionales, sin embargo tiene en cuenta los acuerdos comerciales con
otros países. De esta manera, el índice total es menos restrictivo si el país tiene
acuerdos bilaterales o preferenciales con otros países. Hay que tener en cuenta
que esta discriminación no se realizó sobre cada una de las restricciones sino
sobre el índice total. Los resultados muestran que las economías que presentan
un alto grado de protección lo hacen a través de límites a la IED y a la compra de
tierra con uso comercial.
6. Impacto de la liberalización al comercio de servicios
Adicionalmente, debido al supuesto de no movilidad laboral en los modelos de
equilibrio general computable, las medidas de barreras al comercio de servicios
deben contabilizar las restricciones horizontales sobre el movimiento de personas
como barreras a las operaciones normales de las firmas, afectando el comercio
entre fronteras. Sin embargo, sería deseable modelarlos diferente debido a los
efectos disímiles que causan en la economía.
El impacto sobre la economía en términos de distribución de los recursos y los
efectos sobre los sectores productivos de una liberalización de los servicios se ha
estudiado, en general, por medio de modelos de equilibrio general computable
20
(EGC). La importancia de utilizar este tipo de modelos es que permiten analizar la
liberalización de servicios sobre el resto de sectores, reconociéndolos como
intermediarios y factores determinantes para la producción de bienes
manufacturados y agrícolas. Las conclusiones de los modelos de equilibrio general
son principalmente tres: i) existe una ganancia importante al liberalizar los
servicios, en especial si, debido a los rendimientos a escala, se supone
competencia imperfecta; ii) los países en desarrollo son los que muestran un
mayor beneficio, porque son los que presentan mayores barreras a la provisión de
servicios; y iii) el sector industrial y agrícola también es beneficiado de la
liberalización debido a la función de los servicios como intermediarios en la
producción, a las externalidades tecnológicas derivadas de las importaciones y la
IED asociada a servicios (OECD, 2001 y McGuire, 2002b).
La otra forma de analizar el efecto de la liberalización es a través de estimaciones
econométricas cross-country, en las que se relaciona la liberación en los servicios
con efectos sobre precios o crecimiento. La evidencia empírica al respecto sugiere
la existencia de ganancias en términos tanto de niveles y crecimientos del PIB per
cápita, como de empleo en el sector de servicios (Mattoo et al., 2001; Nicoletti,
2001 y McGuire, 2002b). Un problema de esta literatura es que la mayoría de esta
literatura se concentra en rubros específicos como telecomunicaciones o
financieros. Adicionalmente, debido a la persistencia de la regulación, y por ende,
a la dificultad de obtener índices sobre restricciones que varíen en el tiempo, no se
han estudiado los efectos de liberalización de servicios a través de métodos
econométricos de series de tiempo.
Debido a la poca literatura existente que ha utilizado mecanismos econométricos o
de equilibrio parcial para estimar el impacto de la liberalización de servicios en la
economía, el resto del artículo se centrará en los modelos de equilibrio general.
Los modelos de equilibrio general se pueden dividir en tres según los tipos de
supuestos que realicen para incorporar el comercio de servicios entre los países.
(Hardin y Holmes, 1996 y Brown y Stern, 2000): i) los que toman en cuenta las
reducciones en las barreras a los servicios; ii) los que diferencian los tipos de
firmas entre domésticas y extranjeras o hacen supuestos sobre las relaciones
entre las casas matrices y las empresas filiales; y iii) los que revisan los efectos
sobre la IED y las entradas de capitales en la economía por medio de los cambios
en las tasas de retorno.
La principal ventaja de utilizar un marco de equilibrio general para analizar y
cuantificar las ganancias de la liberalización de servicios es que permite tener en
cuenta la importancia del sector como insumo del resto de la economía. Las
desventajas al utilizar este tipo de modelos están relacionadas, principalmente,
con los datos, ya que la mayoría de estudios utilizan producidos por GTAP17
(Global Trade Analysis Project) que, debido a la falta de información, están
La base de datos del GTAP contiene los datos de producción, transferencias y comercio bilateral
de la mayoría de países del mundo.
17
21
subestimados. Por otra parte, los modelos de EGC construidos hasta el momento
no han tenido en cuenta la movilidad de los factores como parte importante de la
liberalización de servicios, aunque se han hecho avances importantes con
respecto a la IED.
Adicionalmente, los análisis se han hecho por medio de dos tipos de modelos que
se enmarcan dentro de las diferencias anteriores: i) los que suponen un país
abierto y pequeño, de manera que se modela utilizando los datos de la SAM18 del
país; y ii) los que suponen que no hay países pequeños y por tanto, se analiza el
comercio entre países o regiones a través de los datos del GTAP. El primer tipo de
modelos no necesita modelar la respuesta del resto del mundo a su comercio, ya
que supone que las firmas enfrentan unos precios dados por el resto del mundo.
De manera que la demanda externa por sus productos es completamente flexible,
al igual que la oferta de sus insumos. Como consecuencia, la producción de
exportados puede crecer sólo teniendo en cuenta los diferenciales de precios y las
ventajas comparativas del país, pero no la del resto de países. La principal
desventaja de este tipo de modelos es que no incorpora el problema de desviación
de comercio hacia otros países. De esta manera, el modelo sólo muestra los
efectos de una reducción unilateral de tarifas.
Es importante anotar que los modelos de equilibrio general también pueden
presentan una aproximación adecuada a problemas de equilibrio parcial si se le
hacen tres reformas importantes (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000). La primera es
considerar una oferta de factores completamente elástica, excepto para la
agricultura, en el que se trata la tierra como un factor fijo. La segunda es que los
ingresos reales de cada país se consideran fijos, de manera que sólo se tiene en
cuenta la actividad real de la región y no los ingresos derivados de la IED o los
fondos prestados. Por último, la productividad endógena crece con el aumento en
el número de variedades de los productos. La principal ventaja de utilizar este
mecanismo para analizar el equilibrio parcial es que por un lado permite realizar
escenarios entre diferentes países incluyendo los efectos sustitución entres
bienes, y por otro lado, permite descomponer los efectos de las diferentes
restricciones relacionadas con el equilibrio general.
Con el fin de reportar los resultados y ventajas y desventajas de los modelos de
equilibrio general, se dividirá la literatura tradicional de acuerdo con la forma como
introducen la liberalización del comercio.
Reducciones de las barreras
Esta categoría de modelos analiza el impacto de la reducción en las barreras a la
provisión de servicios, a través de estudiar los efectos que tiene la inversión
La matriz de contabilidad social describe tanto las transacciones entre los diferentes agentes y
sectores de la economía, así como la estructura de producción a través de la matriz insumoproducto.
18
22
extranjera y la importación de insumos intermedios, que tienen asociados una
mejora tecnológica, sobre la productividad total de los factores. De esta manera,
en el modelo desarrollado por Robinson et al. (2002), la liberalización de servicios
tiene como efecto la disminución de los precios del capital y los insumos
importados. Sin embargo, la forma de incluir estos efectos es un poco ad hoc, ya
que utiliza una ecuación para relacionar la importación de bienes de capital,
consumo intermedio y servicios profesionales con el aumento de la productividad
total de los factores. La solución del modelo refleja un equilibrio de largo plazo en
el que se mantiene constante el acervo de capital general, pero se mueve a través
de regiones con el fin de igualar la tasa de retorno al capital entre regiones y
sectores.
Como consecuencia, a mayores distorsiones sectoriales y a mayor grado de
protección, mayores van a ser las ganancias en bienestar debido a la liberalización
de servicios. Adicionalmente, las simulaciones muestran que el comercio de este
sector genera un efecto positivo en producción mucho mayor al que trae la
liberalización de bienes. La razón de esto es que el efecto sobre la productividad
de los factores se extiende hacia el sector no transable, por lo que el efecto en
producción es mayor que sobre el comercio. Por último, encuentra que los países
en desarrollo se ven beneficiados en su mayoría por la importación de bienes
durables y consumo intermedio, mientras para los países desarrollados el efecto
es mayor a través del comercio de servicios (Robinson et al., 2002).
Por otra parte, Monteagudo y Watanuski (2003a y 2003b) elaboran un modelo con
el fin de estudiar los impactos de la liberalización del comercio de bienes entre
varias regiones del mundo. Sin embargo, el modelo sirve para analizar el comercio
de servicios debido a que incorpora economías de escala y los efectos dinámicos
causados las externalidades positivas que trae el comercio, algunas de las cuales
se utilizaron en el modelo expuesto anteriormente. Los rendimientos crecientes en
la producción se introducen a través de un costo fijo en la función de producción.
Con el fin de alcanzar el equilibrio en estos mercados de competencia imperfecta,
se utiliza una estructura de mercado contestables19 que garantiza que el precio se
igual al costo medio de producción.
La inclusión de las externalidades que genera la liberalización intenta capturar, por
medio de tres diferentes aspectos, algunos de los beneficios del comercio en el
largo plazo. Las externalidades que se cubren en este modelo son las siguientes:
i) sobre el sector exportador, ya que un aumento en las exportaciones genera un
incremento en la eficiencia del uso de los factores de producción, que se traduce
en un crecimiento en la productividad del sector; ii) sobre el sector importador,
debido a la disminución en el costo de los factores; y iii) sobre las exportaciones
agregadas, ya que aumenta la productividad del capital, por los efectos asociados
a la IED como conocimiento y tecnología, y por ende, la productividad total de la
Los mercados contestables son similares a los de competencia perfecta ya que permiten la entrada
y salida de firmas, por los bajos costos de entrada que presentan. De esta manera, se garantiza la
condición de cero beneficios bajo rendimientos crecientes, que el precio debe ser igual al costo
medio.
19
23
economía. La principal desventaja metodológica de incorporar las externalidades
es que, aunque teóricamente existe un efecto del incremento de las exportaciones
sobre la productividad, no se ha determinado empíricamente el valor (Rutherford y
Light, 2003).
Los resultados señalan que la mayoría de países se beneficiarían con la
liberalización mundial del comercio, en especial aquellos que presentan las
restricciones más altas y tienen una proporción baja de comercio.
Diferenciación de las firmas
El modelo desarrollado por Petri (1997) diferencia a las casas matrices de las
afiliadas a través de la diferenciación de producto entre ellas. Adicionalmente,
supone que los bienes producidos por las afiliadas requieren de insumos
domésticos y uno importado producido por la casa matriz, dentro de mercados
competitivos. Las barreras al comercio de servicios son modeladas como
impuestos al capital derivado de ingresos extranjeros. El proceso de asignación
del presupuesto de los consumidores toma tres etapas: i) asigna recursos entre
las casas matrices nacionales y las extranjeras; ii) la parte destinada a los
extranjeros se divide entre las multinacionales internacionales; y iii) se reasigna el
dinero de cada casa matriz entre sus diferentes afiliadas.
El modelo desarrollado por Brown y Stern (2000), bajo un modelo multipaís con
libre movilidad de capital, sigue estos lineamientos pero supone competencia
imperfecta a través de la introducción de un costo fijo. Las conclusiones del
artículo muestran que los países que atraen mayor IED son los que reciben un
beneficio mayor de la liberalización del comercio.
Otro modelo, desarrollado por Markusen et al. (1999) estudia el efecto de la
liberalización de los servicios por medio de tres canales: i) la incorporación de las
economías de escala dentro de los sectores de servicios y de algunas
manufacturas, por medio de una variedad de productos tipo Dixit-Stiglitz; ii) los
conocimientos asociados a la IED, que aumentan la tecnología existente y, por
tanto, la productividad total; y iii) el incremento en la productividad factorial
relacionada con la liberalización de la IED, debido al aumento en el número de
variedades disponibles por producto.
Siguiendo la estructura anterior y utilizando como marco de análisis el supuesto de
país pequeño y abierto, Rutherford y Light (2003) utilizan una matriz de
contabilidad social para Colombia con datos de 1997 para 17 sectores, 10 hogares
separados por su decil de ingreso y 5 factores, capital y 4 tipos de trabajo. El
artículo analiza los efectos de la liberalización sobre 5 áreas: i) el comercio de
bienes con rendimientos constantes a escala; ii) el incremento necesario en el IVA
que compensa la caída en el recaudo por aranceles, con el fin de mantener el
balance del gobierno constante; iii) el cambio en la asignación de recursos debido
a la eliminación de las tarifas aduaneras; iv) el aumento en la productividad
24
factorial; y v) el incremento en la productividad total. Las tres primeras se realizan
con un modelo multipaís de comercio tradicional de bienes, por lo cual no se
especificarán los resultados del modelo en cuanto a estos aspectos.
Los bienes se dividen en tres tipos: i) bienes producidos con retornos constantes a
escala, que se agregan utilizando el supuesto Armington; ii) bienes producidos con
retornos crecientes y bajo competencia imperfecta que se agrupan bajo una
formulación Dixit-Stiglitz; y iii) servicios producidos bajo economías de escala y
competencia imperfecta, bajo la misma formulación. Además, los servicios, a
diferencia de los bienes industriales con rendimientos crecientes, son producidos
en dos tipos de firmas, las multinacionales (con presencia comercial) y las
domésticas. La principal diferencia entre ellas es que las primeras dependen tanto
de factores importados como domésticos, mientras las nacionales sólo de insumos
domésticos. Con esta aproximación se busca modelar los efectos que tienen las
restricciones sobre el capital y la IED en el comercio de servicios.
Por otra parte, el modelo utiliza una aproximación de estado estacionario con el fin
de incluir los aspectos dinámicos que implican una liberalización a la entrada de
capitales. Esta aproximación permite que el capital se ajuste a una tasa de retorno
del capital fija, de forma que si la política de liberalización aumenta la tasa de
retorno del capital, aumentará la inversión y como consecuencia se incrementa el
capital. Sin embargo, este estado estacionario no incluye la pérdida de bienestar
asociada a la postergación del consumo, por lo que este resultado se vuelve un
límite superior en las ganancias en el largo plazo.
Los resultados muestran unas ganancias importantes de la integración comercial
al incorporar los servicios, debido principalmente a los crecimientos en producción
que generan las ganancias en las economías de escala en producción y la
liberalización de la IED. Al incluir el estado estacionario en el análisis se observa
un incremento importante en el bienestar causado por el crecimiento de la
inversión.
Efectos de la entrada de IED
El modelo (FTAP) desarrollado por la Australian Productivity Commission (Dee y
Hanslow, 2000; Jomini et al., 2002) busca estudiar los efectos de la liberalización
del sector servicios en la economía global, en general, y la australiana, en
particular. El FTAP incorpora rendimientos crecientes para servicios a través de
una especificación similar a la de Rutherford y Light (2003). Adicionalmente,
incorporan los efectos de la IED a través de la acumulación de capital y de la
existencia de préstamos internacionales por medio de un enfoque de portafolio de
la movilidad de capitales internacional. Los flujos de IED se construyen de manera
bilateral entre todos los países o regiones considerados, de forma que es posible
tener en cuenta el modo 3 de prestación de servicios a nivel global.
25
Por otra parte, el modelo incorpora las restricciones al comercio de servicios por
medio de equivalencias con aranceles, lo que genera renta pero no afecta el nivel
de costos. Este supuesto tiene implicaciones sobre la magnitud de la liberalización
en el bienestar debido a que al incorporarlos como renta, los beneficios están
asociados únicamente con el cambio de recursos a usos más eficientes. Sin
embargo, si se incluye el efecto sobre costos que tienen las restricciones hay un
efecto positivo en términos de ganancias de bienestar debido a la disminución de
costos que enfrentan las firmas con la liberalización del comercio.
Adicionalmente, se supuso que las barreras al establecimiento se modelaran como
impuestos al capital. Las relacionadas con las operaciones normales de la firma se
trabajaron como impuestos a la producción a las empresas radicadas en el país, si
las barreras estaban relacionadas con IED, y a las exportaciones, si estaban
relacionadas con otro modo de prestación de servicios. La magnitud de ese tipo de
impuestos puede variar entre las firmas domésticas o extranjeras en caso que
haya discriminación hacia los nacionales a través de las restricciones a trato
nacional (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).
Debido a que las barreras al comercio de servicios se modelan como impuestos,
se debe realizar la distribución de las rentas asociadas. El FTAP supone que los
impuestos a la producción permanecen en el país proveedor del servicio y los de
capital se le dan al país de origen de la firma. Como consecuencia, tanto el país
proveedor como el receptor del servicio se van a ver afectados por la liberalización
del sector (Dee, Hanslow y Phamduc, 2000).
Los resultados del documento muestran que hay ganancias mundiales de la
liberalización del comercio, en especial, para las economías más restringidas. Sin
embargo, hay algunos países, como la Unión Europea, Estados Unidos, Canadá,
Singapur y Taiwán, que tienen pérdidas de bienestar debido a que están menos
protegidos que el resto de países y por tanto algunos servicios se van a mover
hacia países más competitivos (Jomini et al., 2002). Adicionalmente, bajo
liberalizaciones parciales de barreras particulares no es posible encontrar
equilibrios que cumplan con el criterio de eficiencia de Pareto, por lo cual es mejor
liberalizar todos los sectores al tiempo o eliminar restricciones que se apliquen a
todos los sectores por igual (Dee y Hanslow, 2000). La razón por la cual sucede
esto está relacionada con la posibilidad de que los recursos se muevan en la
dirección equivocada durante una liberalización progresiva. En este sentido, no es
recomendable remover las barreras más distorsionantes, sino las que afectan a
todos los sectores por igual.
Adicionalmente, la Australian Productivity Commission (Jomini et al., 2002)
desarrolló un modelo para analizar el impacto de la liberalización de
telecomunicaciones. Con este fin supuso que los servicios ofrecidos a través del
modo 1 (comercio transfronterizo) de telecomunicaciones no son sustitutos de los
provistos nacionalmente. Los resultados del modelo muestran que hay ganancias
mundiales de la liberalización del sector, en especial de las restricciones
relacionadas con el acceso a mercados. Los beneficios se deben a la disminución
26
de los precios para los consumidores, así como del aumento de la competitividad
de las firmas.
7. Conclusiones
El sector de servicios ha presentado un gran crecimiento en los últimos años, lo
que lo ha convertido en el rubro con la mayor participación en el PIB tanto en los
países desarrollados, como en los que están en desarrollo. Además, ha
presentado un crecimiento importante en el comercio mundial.
Sin embargo, el sector presenta grandes diferencias con respecto a los sectores
de manufacturas y agrícolas en términos de su forma de producción, estructura de
costos e innovación que hacen que tenga características diferentes en su
regulación y comercio. La regulación de servicios debe estar caracterizada por su
dinamismo, ya que este sector presenta la mayor tasa de innovación de la
economía, de forma que unas reglas de juego muy restrictivas pueden frenar el
desarrollo de los servicios. Sin embargo, la reglamentación no puede cambiar
mucho y se debe tratar de mantener lo más estable posible. En este sentido, es
recomendable tratar de imponer la menor cantidad de reglas y tratar de incentivar
resultados deseables a través del mercado y la competencia.
Con respecto al comercio, la importancia del contacto entre los proveedores de
servicios y los clientes, hace necesario definir otros modos de comercio diferentes
al transfronterizo, que es el que se maneja en los bienes tradicionales. De esta
manera, el GATS introduce 4 modos de comercio que son: i) comercio
transfronterizo; ii) movimiento de consumidores; iii) presencia comercial; y iv)
movimiento temporal de personas. Adicionalmente, las características del sector
hacen que la negociación sobre la liberalización de servicios sea más compleja ya
que se realiza sobre leyes y no aranceles como en el comercio tradicional de
bienes.
La medición de las restricciones de servicios se realiza a través de varios
instrumentos: i) índices de frecuencia que recogen no sólo las barreras al
comercio de cada país, sino que también incorporan las ponderaciones de cada
una de estas restricciones sobre el comercio de los diferentes sectores; y ii)
efectos de las barreras sobre los precios, costos y márgenes de ganancias en los
mercados de servicios. Los resultados de éstas metodologías muestran que los
países desarrollados presentan menores niveles de restricción que los países en
vías de desarrollo.
Por último, se muestra que, por medio de modelos de equilibrio general, la
liberalización de servicios genera beneficios para todos los países en términos de
ganancias de bienestar, producción y empleo. Las ventajas de la liberalización del
sector se dan no sólo por el comercio ente ellos, sino por el comercio de otros
bienes, ya que este sector es un intermediario y facilitador de la producción
manufacturera y agrícola. Los resultados positivos de la liberalización son más
27
claros para los países en desarrollo, que presentan niveles más altos de
protección, que para los países desarrollados.
Los resultados de un modelo de equilibrio general para Colombia, suponiendo que
el país es pequeño y abierto, son similares a los presentados anteriormente, por lo
cual se esperaría que en caso de efectuarse el ALCA o un tratado de libre
comercio con Estados Unidos, la producción y el bienestar internos aumenten.
28
8. Referencias
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31
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
1
La coyuntura económica en Colombia y Venezuela
Andrés LANGEBAEK
Patricia DELGADO
Fernando MESA PARRA
Octubre 1992
2
La tasa de cambio y el comercio colombo-venezolano
Fernando MESA PARRA
Andrés LANGEBAEK
Noviembre 1992
3
¿Las mayores exportaciones colombianas de café redujeron
el precio externo?
Carlos Esteban POSADA
Andrés LANGEBAEK
Noviembre 1992
4
El déficit público: una perspectiva macroeconómica.
Jorge Enrique RESTREPO
Juan Pablo ZÁRATE
Carlos Esteban POSADA
Noviembre 1992
5
El costo de uso del capital en Colombia.
Mauricio OLIVERA
Diciembre 1992
6
Colombia y los flujos de capital privado a América Latina
Andrés LANGEBAEK
Febrero 1993
7
Infraestructura física. “Clubs de convergencia” y crecimiento
económico.
José Dario URIBE
Febrero 1993
8
El costo de uso del capital: una nueva estimación (Revisión)
Mauricio OLIVERA
Marzo 1993
9
Dos modelos de transporte de carga por carretera.
Carlos Esteban POSADA
Edgar TRUJILLO CIRO
Alvaro CONCHA
Juan Carlos ELORZA
Marzo 1993
10
La determinación del precio interno del café en un modelo
de optimización intertemporal.
Carlos Felipe JARAMILLO
Carlos Esteban POSADA
Edgar TRUJILLO CIRO
Abril 1993
11
El encaje óptimo
Edgar TRUJILLO CIRO
Carlos Esteban POSADA
Mayo 1993
12
Crecimiento económico, “Capital
humano” y educación: la teoría y el
caso colombiano posterior a 1945
Carlos Esteban POSADA
Junio 1993
13
Estimación del PIB trimestral según los componentes del gasto.
Rafael CUBILLOS
Junio 1993
Fanny Mercedes VALDERRAMA
14
Diferencial de tasas de interés y flujos de capital en Colombia
(1980-1993)
Andrés LANGEBAEK
15
Empleo y capital en Colombia: nuevas
estimaciones (1950-1992)
Adriana BARRIOS
Septiembre 1993
Marta Luz HENAO
Carlos Esteban POSADA
Fanny Mercedes VALDERRAMA
Diego Mauricio VÁSQUEZ
16
Productividad, crecimiento y ciclos en la economía
colombiana (1967-1992)
Carlos Esteban POSADA
Septiembre 1993
17
Crecimiento económico y apertura en Chile y México y
perspectivas para Colombia.
Fernando MESA PARRA
Septiembre 1993
18
El papel del capital público en la producción, inversión y
el crecimiento económico en Colombia.
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Octubre 1993
19
Tasa de cambio real y tasa de cambio de equilibrio.
Andrés LANGEBAEK
Octubre 1993
20
La evolución económica reciente: dos interpretaciones
alternativas.
Carlos Esteban POSADA
Noviembre 1993
21
El papel de gasto público y su financiación en la coyuntura
actual: algunas implicaciones complementarias.
Alvaro ZARTA AVILA
Diciembre 1993
22
Inversión extranjera y crecimiento económico.
Alejandro GAVIRIA
Diciembre 1993
Agosto 1993
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
Javier Alberto GUTIÉRREZ
23
Inflación y crecimiento en Colombia
Alejandro GAVIRIA
Carlos Esteban POSADA
Febrero 1994
24
Exportaciones y crecimiento en Colombia
Fernando MESA PARRA
Febrero 1994
25
Experimento con la vieja y la nueva teoría del crecimiento
económico (¿porqué crece tan rápido China?)
Carlos Esteban POSADA
Febrero 1994
26
Modelos económicos de criminalidad y la
una dinámica prolongada.
Carlos Esteban POSADA
Abril 1994
27
Regímenes cambiarios, política macroeconómica y flujos
de capital en Colombia.
Carlos Esteban POSADA
Abril 1994
28
Comercio intraindustrial: el caso colombiano
Carlos POMBO
Abril 1994
29
Efectos de una bonanza petrolera a la luz de un modelo
de optimización intertemporal.
Hernando ZULETA
Juan Pablo ARANGO
Mayo 1994
30
.
Crecimiento económico y productividad en Colombia:
una perspectiva de largo plazo (1957-1994)
Sergio CLAVIJO
Junio 1994
31
Inflación o desempleo: ¿Acaso hay escogencia en Colombia?
Sergio CLAVIJO
Agosto 1994
32
La distribución del ingreso y el sistema financiero
Edgar TRUJILLO CIRO
Agosto 1994
33
La trinidad económica imposible en Colombia: estabilidad
cambiaria, independencia monetaria y flujos de capital libres
Sergio CLAVIJO
Agosto 1994
34
¿’Déjà vu?: tasa de cambio, deuda externa y esfuerzo
exportador en Colombia.
Sergio CLAVIJO
Mayo 1995
35
La crítica de Lucas y la inversión en Colombia:
nueva evidencia
Mauricio CÁRDENAS
Mauricio OLIVERA
Septiembre 1995
36
Tasa de Cambio y ajuste del sector externo en Colombia.
Fernando MESA PARRA
Dairo ESTRADA
Septiembre 1995
37
Análisis de la evolución y composición del Sector Público.
Mauricio Olivera G.
Septiembre 1995
Manuel Fernando CASTRO Q.
Fabio Sánchez T.
38
Incidencia distributiva del IVA en un modelo del ciclo de vida.
Juan Carlos PARRA OSORIO
Fabio José SÁNCHEZ T.
Octubre 1995
39
Por qué los niños pobres no van a la escuela?
(Determinantes de la asistencia escolar en Colombia)
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Jairo Augusto NÚÑEZ M.
Noviembre 1995
40
Matriz de Contabilidad Social 1992.
Fanny M. VALDERRAMA
Javier Alberto GUTIÉRREZ
Diciembre 1995
41
Multiplicadores de Contabilidad derivados de la Matriz
de Contabilidad Social
Javier Alberto GUTIÉRREZ
Enero 1996
Fanny M. VALDERRAMA G.
42
El ciclo de referencia de la economía colombiana.
Martin MAURER
María Camila URIBE S.
Febrero 1996
43
Impacto de las transferencias intergubernamentales en la
distribución interpersonal del ingreso en Colombia.
Juan Carlos PARRA OSORIO
Marzo 1996
44
Auge y colapso del ahorro empresarial en Colombia:
1983-1994
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Abril 1996
Guillermo MURCIA GUZMÁN
Carlos OLIVA NEIRA
45
Evolución y comportamiento del gasto público en Colombia:
1950-1994
Cielo María NUMPAQUE
Mayo 1996
Ligia RODRÍGUEZ CUESTAS
posibilidad de
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
46
Los efectos no considerados de la apertura económica en el
mercado laboral industrial.
Fernando MESA PARRA
Javier Alberto GUTIÉRREZ
Mayo 1996
47
Un modelo de Financiamiento óptimo de un aumento
permanente en el gasto público:
Una ilustración con el caso colombiano.
Alvaro ZARTA AVILA
Junio 1996
48
Estadísticas descriptivas del mercado laboral masculino y
femenino en Colombia: 1976 -1995
Rocío RIBERO M.
Carmen Juliana GARCÍA B.
Agosto 1996
49
Un sistema de indicadores líderes para Colombia
Martín MAURER
María Camila URIBE
Javier BIRCHENALL
Agosto 1996
50
Evolución y determinantes de la productividad en Colombia:
Un análisis global y sectorial
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Jorge Iván RODRÍGUEZ
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Agosto 1996
51
Gobernabilidad y Finanzas Públicas en Colombia.
César A. CABALLERO R
Noviembre 1996
52
Tasas Marginales Efectivas de Tributación en Colombia.
Mauricio OLIVERA G.
Noviembre 1996
53
Un modelo keynesiano para la economía colombiana
Fabio José SÁNCHEZ T.
Clara Elena PARRA
Febrero 1997
54
Trimestralización del Producto Interno Bruto por el lado
de la oferta.
Fanny M. VALDERRAMA
Febrero 1997
55
Poder de mercado, economías de escala, complementariedades
intersectoriales y crecimiento de la productividad en la
industria colombiana.
Juán Mauricio RAMÍREZ
Marzo 1997
56
Estimación y calibración de sistemas flexibles de gasto.
Jesús Orlando GRACIA
Gustavo HERNÁNDEZ
Abril 1997
57
Mecanismos de ahorro e Inversión en las Empresas Públicas
Colombianas: 1985-1994
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Guilllermo MURCIA G.
Mayo 1997
58
Capital Flows, Savings and investment in Colombia: 1990-1996
José Antonio OCAMPO G.
Camilo Ernesto TOVAR M.
Mayo 1997
59
Un Modelo de Equilibrio General Computable con
Competencia imperfecta para Colombia.
Juan Pablo ARANGO
Jesús Orlando GRACIA
Gustavo HERNÁNDEZ
Juan Mauricio RAMÍREZ
Junio 1997
Javier A. BIRCHENALL J.
Julio 1997
Alberto CASTAÑEDA C.
Gabriel PIRAQUIVE G.
Julio 1997
60
El cálculo del PIB Potencial en Colombia.
61
Determinantes del Ahorro de los hogares.
de su caída en los noventa.
62
Los ingresos laborales de hombres y
mujeres en Colombia: 1976-1995
Rocío RIBERO
Claudia MEZA
Agosto 1997
63
Determinantes de la participación laboral de hombres y
mujeres en Colombia: 1976-1995
Rocío RIBERO
Claudia MEZA
Agosto 1997
64
Inversión bajo incertidumbre en la Industria Colombiana:
1985-1995
Javier A. BIRCHENALL
Agosto 1997
65
Modelo IS-LM para Colombia. Relaciones de largo plazo y
fluctuaciones económicas.
Jorge Enrique RESTREPO
Agosto 1997
66
Correcciones a los Ingresos de las Encuestas de hogares y
distribución del Ingreso Urbano en Colombia.
Jairo A. NÚÑEZ MÉNDEZ
Jaime A. JIMÉNEZ CASTRO
Septiembre 1997
67
Ahorro, Inversión y Transferencias en las Entidades
Territoriales Colombianas
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Mauricio OLIVERA G.
Giovanni CORTÉS S.
Octubre 1997
Explicación
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
68
Efectos de la Tasa de cambio real sobre la Inversión
industrial en un Modelo de transferencia de precios.
Fernando MESA PARRA
Leyla Marcela SALGUERO
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Octubre 1997
69
Convergencia Regional: Una revisión del caso
Colombiano.
Javier A. BIRCHENALL
Guillermo E. MURCIA G.
Octubre 1997
70
Income distribution, human capital and economic
growth in Colombia.
Javier A. BIRCHENALL
Octubre 1997
71
Evolución y determinantes del Ahorro del Gobierno Central.
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Ma. Victoria ANGULO
Noviembre 1997
72
Macroeconomic Perforrmance and Inequality in Colombia:
1976-1996
Raquel BERNAL
Mauricio CÁRDENAS
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Diciembre 1997
73
Liberación comercial y salarios en Colombia: 1976-1994
Donald ROBBINS
Enero 1998
74
Educación y salarios relativos en Colombia: 1976-1995
Determinantes, evolución e implicaciones para
la distribución del Ingreso
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Enero 1998
75
La tasa de interés “óptima”
Carlos Esteban POSADA
Edgar TRUJILLO CIRO
Febrero 1998
76
Los costos económicos de la criminalidad y la violencia en
Colombia: 1991-1996
Edgar TRUJILLO CIRO
Martha Elena BADEL
Marzo 1998
77
Elasticidades Precio y Sustitución para la Industria
Colombiana.
Juán Pablo ARANGO
Jesús Orlando GRACIA
Gustavo HERNÁNDEZ
Marzo 1998
78
Flujos Internacionales de Capital en Colombia:
Un enfoque de Portafolio
Ricardo ROCHA GARCÍA
Fernando MESA PARRA
Marzo 1998
79
Macroeconomía, ajuste estructural y equidad en Colombia:
1978-1996
José Antonio OCAMPO
María José PÉREZ
Camilo Ernesto TOVAR
Francisco Javier LASSO
Marzo 1998
80
La Curva de Salarios para Colombia. Una Estimación de las
Relaciones entre el Desempleo, la Inflación y los Ingresos
Laborales: 1984- 1996.
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Marzo 1998
81
Participación, Desempleo y Mercados Laborales en Colombia.
Jaime TENJO G.
Rocio RIBERO M.
Abril 1998
82
Reformas comerciales, márgenes de beneficio y
productividad en la industria colombiana
Juán Pablo ARANGO
Jesús Orlando GRACIA
Gustavo HERNÁNDEZ
Juán Mauricio RAMÍREZ
Abril 1998
83
Capital y Crecimiento Económico en un Modelo
Dinámico: Una presentación de la dinámica
Transicional para los casos de EEUU y Colombia
Alvaro ZARTA AVILA
Mayo 1998.
84
Determinantes de la Inversión en Colombia: E videncia sobre
el capital humano y la violencia.
Clara Helena PARRA
Junio 1998.
85
Mujeres en sus casas: Un recuento de la población
Femenina económicamente activa
Piedad URDINOLA C.
Junio 1998.
86
Descomposición de la desigualdad del Ingreso laboral
Urbano en Colombia: 1976-1997
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Junio 1998.
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
87
El tamaño del Estado Colombiano Indicadores y tendencias:
1976-1997
Angela CORDI GALAT
Junio 1998.
88
Elasticidades de sustitución de las importaciones para la
economía colombiana.
Gustavo HERNÁNDEZ
Junio 1998.
89
La tasa natural de desempleo en Colombia
Martha Luz HENAO
Norberto ROJAS
Junio 1998.
90
The role of shocks in the colombian economy
Ana María MENÉNDEZ
Julio 1998.
91
The determinants of Human Capital Accumulation in
Colombia, with implications for Trade and Growth Theory
Donald J. ROBBINS
Julio 1998.
92
Estimaciones de funciones de demanda de trabajo dinámicas
para la economía colombiana, 1980-1996
Alejandro VIVAS BENÍTEZ
Stefano FARNÉ
Dagoberto URBANO
Julio 1998.
93
Análisis de las relaciones entre violencia y equidad.
Alfredo SARMIENTO
Lida Marina BECERRA
Agosto 1998.
94
Evaluación teórica y empírica de las exportaciones
no tradicionales en Colombia
Fernando MESA PARRA
María Isabel COCK
Angela Patricia JIMÉNEZ
Agosto 1998.
95
Valoración económica del empleo doméstico femenino
no remunerado, en Colombia, 1978-1993
Piedad URDINOLA C.
Agosto 1998.
96
Eficiencia en el Gasto Público de Educación.
María Camila URIBE
Agosto 1998.
97
El desempleo en Colombia: tasa natural, desempleo cíclico
y estructural y la duración del desempleo: 1976-1998.
Jairo NÚÑEZ M.
Raquel BERNAL S.
Septiembre 1998.
98
Productividad y retornos sociales del Capital humano:
Microfundamentos y evidencia para Colombia.
Francisco A. GONZÁLEZ R.
Carolina GUZMÁN RUIZ
Angela L. PACHÓN G.
Noviembre 1998.
99
Reglas monetarias en Colombia y Chile
Jorge E. RESTREPO L.
Enero 1999.
100
Inflation Target Zone: The Case of Colombia: 1973-1994
Jorge E. RESTREPO L.
Febrero 1999.
101
¿ Es creíble la Política Cambiaria en Colombia?
Carolina HOYOS V.
Marzo 1999.
102
La Curva de Phillips, la Crítica de Lucas y la persistencia
de la inflación en Colombia.
Javier A. BIRCHENALL
Abril 1999.
103
Un modelo macroeconométrico para la economía
Colombiana
Javier A. BIRCHENALL
Juan Daniel OVIEDO
Abril 1999.
104
Una revisión de la literatura teórica y la experiencia
Internacional en regulación
Marcela ESLAVA MEJÍA
Abril 1999.
105
El transporte terrestre de carga en Colombia
Documento para el Taller de Regulación.
Marcela ESLAVA MEJÍA
Abril 1999.
Eleonora LOZANO RODRÍGUEZ
106
Notas de Economía Monetaria. (Primera Parte)
Juan Carlos ECHEVERRY G.
Abril 1999.
107
Ejercicios de Causalidad y Exogeneidad para Ingresos
salariales nominales públicos y privados Colombianos
(1976-1997).
Mauricio BUSSOLO
Jesús Orlando GRACIA
Camilo ZEA
Mayo 1999.
108
Real Exchange Rate Swings and Export Behavior:
Explaining the Robustness of Chilean Exports.
Felipe ILLANES
Mayo 1999.
109
Segregación laboral en las 7 principales ciudades del país.
Piedad URDINOLA
Mayo 1999.
110
Estimaciones trimestrales de la línea de pobreza y sus relaciones Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
con el desempeño macroeconómico Colombiano: (1977-1997) Fabio José SÁNCHEZ T.
Mayo 1999
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
111
Costos de la corrupción en Colombia.
Marta Elena BADEL
Mayo 1999
112
Relevancia de la dinámica transicional para el
crecimiento de largo plazo: Efectos sobre las tasas de
interés real, la productividad marginal y la estructura
de la producción para los casos de EEUU y Colombia..
Alvaro ZARTA AVILA
Junio 1999
113
La recesión actual en Colombia: Flujos, Balances y
Política anticíclica
Juan Carlos ECHEVERRY
Junio 1999
114
Monetary Rules in a Small Open Economy
Jorge E. RESTREPO L.
Junio 1999
115
El Balance del Sector Público y la Sostenibilidad
Fiscal en Colombia
Juan Carlos ECHEVERRY
Gabriel PIRAQUIVE
Natalia SALAZAR FERRO
Ma. Victoria ANGULO
Gustavo HERNÁNDEZ
Cielo Ma. NUMPAQUE
Israel FAINBOIM
Carlos Jorge RODRIGUEZ
Junio 1999
116
Crisis y recuperación de las Finanzas Públicas lecciones
de América Latina para el caso colombiano.
Marcela ESLAVA MEJÍA
Julio 1999
117
Complementariedades Factoriales y Cambio Técnico
en la Industria Colombiana.
Gustavo HERNÁNDEZ
Juan Mauricio RAMÍREZ
Julio 1999
118
¿Hay un estancamiento en la oferta de crédito?
Juan Carlos ECHEVERRY
Natalia SALAZAR FERRO
Julio 1999
119
Income distribution and macroeconomics in Colombia.
Javier A. BIRCHENALL J.
Julio 1999.
120
Transporte carretero de carga. Taller de regulación.
DNP-UMACRO. Informe final.
Juan Carlos ECHEVERRY G. Agosto 1999.
Marcela ESLAVA MEJÍA
Eleonora LOZANO RODRIGUEZ
121
¿ Se cumplen las verdades nacionales a nivel regional?
Primera aproximación a la construcción de matrices de
contabilidad social regionales en Colombia.
Nelly.Angela CORDI GALAT Agosto 1999.
122
El capital social en Colombia.
La medición nacional con el BARCAS
Separata N° 1 de 5
John SUDARSKY
Octubre 1999.
123
El capital social en Colombia.
La medición nacional con el BARCAS
Separata N° 2 de 5
John SUDARSKY
Octubre 1999.
124
El capital social en Colombia.
La medición nacional con el BARCAS
Separata N° 3 de 5
John SUDARSKY
Octubre 1999.
125
El capital social en Colombia.
La medición nacional con el BARCAS
Separata N° 4 de 5
John SUDARSKY
Octubre 1999.
126
El capital social en Colombia.
La medición nacional con el BARCAS
Separata N° 5 de 5
John SUDARSKY
Octubre 1999.
127
The Liquidity Effect in Colombia
Jorge Enrique RESTREPO
Noviembre 1999.
128
Upac: Evolución y crisis de un modelo de desarrollo.
Juan Carlos ECHEVERRI G.
Jesús Orlando GRACIA
B. Piedad URDINOLA
Diciembre 1999.
129
Confronting fiscal imbalances via intertemporal
Economics, politics and justice: the case of Colombia
Juan Carlos ECHEVERRY G. Diciembre 1999.
Verónica NAVAS-OSPINA
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
130
La tasa de interés en la coyuntura reciente en Colombia.
Jorge Enrique RESTREPO
Edgar TRUJILLO CIRO
Diciembre 1999.
131
Los ciclos económicos en Colombia. Evidencia empírica:
(1977-1998)
Jorge Enrique RESTREPO
José Daniel REYES PEñA
Enero 2000.
132
Colombia'natural trade partners and its bilateral trade
performance: Evidence from 1960 to 1996
Hernán Eduardo VALLEJO
Enero 2000.
133
Los derechos constitucionales de prestación y sus
implicaciones económico- políticas. Los casos del
derecho a la salud y de los derechos de los reclusos
Luis Carlos SOTELO
Febrero 2000.
134
La reactivación productiva del sector privado colombiano
(Documento elaborado para el BID)
Luis Alberto ZULETA
Marzo 2000.
135
Geography and Economic Development:
A Municipal Approach for Colombia.
Fabio JOSÉ SÁNCHEZ T.
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Marzo 2000.
136
La evaluación de resultados en la modernización
del Estado en América Latina. Restricciones y
Estrategia para su desarrollo.
Eduardo WIESNER DURÁN
Abril 2000.
137
La regulación de precios del transporte de carga por
carretera en Colombia.
Marcela ESLAVA MEJÍA
Abril 2000.
138
El conflicto armado en Colombia.
Una aproximación a la teoría de juegos.
Yuri GORBANEFF
Flavio JÁCOME
Julio 2000.
139
Determinación del consumo básico de agua potable
subsidiable en Colombia.
Juan Carlos JUNCA SALAS
Noviembre 2000.
Incidencia fiscal de los incentivos tributarios
Juan Ricardo ORTEGA
Noviembre 2000.
Gabriel Armando PIRAQUIVE
Gustavo Adolfo HERNÁNDEZ
Carolina SOTO LOSADA
Sergio Iván PRADA
Juan Mauricio RAMIREZ
141
Exenciones tributarias:
Costo fiscal y análisis de incidencia
Gustavo A. HERNÁNDEZ
Carolina SOTO LOSADA
Sergio Iván PRADA
Juan Mauricio RAMIREZ
Diciembre 2000
142
La contabilidad del crecimiento, las dinámicas transicionales y
el largo plazo: Una comparación internacional de 46 países y
una presentación de casos de economías tipo:
EEUU, Corea del Sur y Colombia.
Alvaro ZARTA AVILA
Febrero 2001
143
¿Nos parecemos al resto del mundo?
El Conflicto colombiano en el contexto internacional.
Juan Carlos ECHEVERRY G.
Natalia SALAZAR FERRO
Verónica NAVAS OSPINA
Febrero 2001
144
Inconstitucionalidad del Plan Nacional de Desarrollo:
causas, efectos y alternativas.
Luis Edmundo SUÁREZ S.
Diego Mauricio AVILA A.
Marzo 2001
145
La afiliación a la salud y los efectos redistributivos
de los subsidios a la demanda.
Hernando MORENO G.
Abril 2001
146
La participación laboral: ¿qué ha pasado y qué
podemos esperar?
Mauricio SANTA MARÍA S. Abril 2001
Norberto ROJAS DELGADILLO
147
Análisis de las importaciones agropecuarias en la
década de los Noventa.
Gustavo HERNÁNDEZ
Juan Ricardo PERILLA
Mayo 2001
148
Impacto económico del programa de Desarrollo
alternativo del Plan Colombia
Gustavo A. HERNÁNDEZ
Sergio Iván PRADA
Juan Mauricio RAMÍREZ
Mayo 2001
.
140
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
149
Análisis de la presupuestación de la inversión de la Nación.
Ulpiano AYALA ORAMAS
Mayo 2001
150
DNPENSION: Un modelo de simulación para estimar
el costo fiscal del sistema pensional colombiano.
Juan Carlos PARRA OSORIO
Mayo 2001
151
La oferta de combustible de Venezuela en la frontera
con Colombia: una aproximación a su cuantificación
Hernando MORENO G.
Junio 2001
152
Shocks fiscales y términos de intercambio en el caso
colombiano.
Ómer ÖZAK MUñOZ.
Julio 2001
153
Demanda por importaciones en Colombia:
Una estimación.
Igor Esteban ZUCCARDI
Julio 2001
154
Elementos para mejorar la adaptabilidad del
mercado laboral colombiano.
Mauricio SANTA MARÍA S. Agosto 2001
Norberto ROJAS DELGADILLO
155
¿Qué tan poderosas son las aerolíneas colombianas?
Estimación de poder de mercado de las rutas colombianas.
Ximena PEÑA PARGA
156
Elementos para el debate sobre una nueva reforma
pensional en Colombia.
Juan Carlos ECHEVERRY
Septiembre 2001
Andrés ESCOBAR ARANGO
César MERCHÁN HERNÁNDEZ
Gabriel PIRAQUIVE GALEANO
Mauricio SANTA MARÍA S.
157
Agregando votos en un sistema altamente
desistitucionalizado.
Francisco GUTIÉRREZ S.
Octubre
158
Eficiencia -X en el Sector Bancario Colombiano
Carlos Alberto CASTRO I
Noviembre 2001
159
Determinantes de la calidad de la educación en Colombia.
Alejandro GAVIRIA
Jorge Hugo BARRIENTOS
Noviembre 2001
160
Evaluación de la descentralización municipal.
Descentralización y macroeconomía
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Noviembre 2001
161
Impuestos a las transacciones: Implicaciones sobre el bienestar
y el crecimiento.
Rodrigo SUESCÚN
Noviembre 2001
162
Strategic Trade Policy and Exchange Rate Uncertainty
Fernando MESA PARRA
Noviembre 2001
163
Evaluación de la descentralización municipal en Colombia.
Avances y resultados de la descentralización
Política en Colombia
Alberto MALDONADO C.
Noviembre 2001
164
Choques financieros, precios de activos y recesión
en Colombia.
Alejandro BADEL FLÓREZ
Noviembre 2001
165
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. ¿Se consolidó la sostenibilidad fiscal de los
municipios colombianos durante los años noventa.
Juan Gonzalo ZAPATA
Olga Lucía ACOSTA
Adriana GONZÁLEZ
Noviembre 2001
166
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. La descentralización en el Sector de
Agua potable y Saneamiento básico.
Ma. Mercedes MALDONADO Noviembre 2001
Gonzalo VARGAS FORERO
167
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. La relación entre corrupción y proceso
de descentralización en Colombia.
Edgar GONZÁLEZ SALAS
Diciembre 2001
168
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. Estudio general sobre antecedentes,
diseño, avances y resultados generales del proceso de
descentralización territorial en el Sector Educativo.
Carmen Helena VERGARA
Mary SIMPSON
Diciembre 2001
169
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. Componente de capacidad institucional.
Edgar GONZÁLEZ SALAS
Diciembre 2001
Agosto 2001
2001
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
170
Evaluación de la descentralización municipal en
Colombia. Evaluación de la descentralización en
Salud en Colombia.
Iván JARAMILLO PÉREZ
Diciembre 2001
171
External Trade, Skill, Technology and the recent
increase of income inequality in Colombia
Mauricio SANTA MARÍA S.
Diciembre 2001
172
Seguimiento y evaluación de la participación de los
resguardos indígenas en los ingresos corrientes de la
Nación para el período 1998 y 1999.
Dirección de Desarrollo
Territorial
Diciembre 2001
173
Exposición de Motivos de la Reforma de la Ley 60 de
1993. Sector Educación y Sector Salud
Dirección de Desarrollo
Social
Diciembre 2001
174
Transferencias, incentivos y la endogenidad del gasto
Territorial. Seminario internacional sobre Federalismo
fiscal - Secretaría de Hacienda de México, CEPAL,
ILPES, CAF - Cancún, México. 18-20 de Mayo de 2000
Eduardo WIESNER DURÁN
Enero 2002.
175
Cualificación laboral y grado de sindicalización
Flavio JÁCOME LIÉVANO
Enero 2002.
176
OFFSETS: Aproximación teórica y experiencia
Internacional.
Nohora Eugenia POSADA
Febrero 2002.
Yaneth Cristina GIHA TOVAR
Paola BUENDÍA GARCÍA
Alvaro José CHÁVEZ G.
177
Pensiones: conceptos y esquemas de financiación
César Augusto MERCHÁN H. Febrero 2002.
178
La erradicación de las minas antipersonal sembradas
en Colombia - Implicaciones y costos-
Yilberto LAHUERTA P.
Ivette María ALTAMAR
Marzo 2002.
179
Economic growth in Colombia: A reversal of "Fortune"?
Mauricio CÁRDENAS S.
Marzo 2002.
180
El siglo del modelo de desarrollo.
Juan Carlos ECHEVERRY G
Abril 2002.
181
Metodología de un Modelo ARIMA condicionado
para el pronóstico del PIB.
Juan Pablo HERRERA S.
Gustavo A. HERNÁNDEZ D.
Abril 2002.
182
¿Cuáles son los colombianos con pensiones
privilegiadas?
César Augusto MERCHÁN H. Abril 2002.
183
Garantías en carreteras de primera generación.
Impacto económico.
José Daniel REYES PEñA.
Abril 2002
184
Impacto económico de las garantías de la Nación
en proyectos de infraestructura.
José Daniel REYES PEñA.
Abril 2002
185
Aproximación metodológica y cuantitativa
de los costos económicos generados por el
problema de las drogas ilícitas en Colombia
(1995 - 2000)
Ricardo PÉREZ SANDOVAL
Andrés VERGARA BALLÉN
Yilberto LAHUERTA P
Abril 2002
186
Tendencia, ciclos y distribución del ingreso
en Colombia: una crítica al concepto de
"modelo de desarrollo"
Juan Carlos ECHEVERRY G.
Andrés ESCOBAR ARANGO
Mauricio SANTA MARÍA S.
Abril 2002.
187
Crecimiento y ciclos económicos. Efectos de los choques
de oferta y demanda en el crecimiento colombiano
Igor Esteban ZUCCARDI H.
Mayo 2002.
188
A general equilibrium model for tax policy
analysis in Colombia. The MEGATAX model.
Thomas Fox RUTHERFORD.
Miles Kenneth. LIGHT
Mayo 2002.
189
A dynamic general equilibrium model for tax
policy analysis in Colombia.
Thomas Fox RUTHERFORD.
Miles Kenneth. LIGHT
Gustavo HERNÁNDEZ
Mayo 2002.
190
Sistema Bancario Colombiano:
¿Somos eficientes a nivel internacional?
Alejandro BADEL FLÓREZ.
Junio 2002.
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
191
Política para mejorar el servicio de transporte público
urbano de pasajeros.
DNP: DIE- GEINF
Junio 2002.
192
Two decades of economic and social development
in urban Colombia: a mixed outcome
Carlos Eduardo VÉLEZ
Mauricio SANTA MARÍA,
Natalia MILLAN
Bénédicte DE LA BRIERE
World Bank (LAC/PREM)
Junio 2002.
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Roberto STEINER
Ximena CADENA
Renata PARDO
CEDE, U. de los Andes
Junio 2002.
193
¿Cuáles colegios ofrecen mejor educación en Colombia?
194
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Las nuevas teorías y enfoques conceptuales sobre el
desarrollo regional. ¿Hacia un nuevo paradigma?
Separata 1 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
195
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Las políticas regionales: Un enfoque por generaciones
Separata 2 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
196
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Un mundo de geometría variable:
Los territorios que ganan y los que pierden.
Separata 3 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
197
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Enfoques teóricos y evidencias empíricas sobre
el desarrollo regional en Colombia.
Separata 4 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
198
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Las políticas regionales en Colombia.
Separata 5 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
199
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Tendencias del desarrollo regional en Colombia.
-Polarización, apertura y conflictoSeparata 6 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
200
Nuevos enfoques de política regional en América Latina:
El caso de Colombia en perspectiva histórica.
Marco conceptual y metodológico para el diseño
de una nueva generación de políticas de desarrollo
regional en Colombia.
Separata 7 de 7
Edgard MONCAYO J.
Julio 2002.
201
Viabilidad de los servicios públicos domiciliarios
en la ciudad de Santiago de Cali.
Mauricio SANTA MARÍA
Francisco BERNAL
Carlos David BELTRÁN
David VILLALBA
Agosto 2002
202
Optimal enforcement: Finding the right balance
Jaime Andrés ESTRADA
Agosto 2002
203
Does corporate governance matter for developing
countries?
An overview of the Mexican case.
Paula ACOSTA MÁRQUEZ
Agosto 2002
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
204
Reflexiones sobre el proceso de paz del gobierno de Andrés
PASTRANA y las FARC-Ep: (1998-2002)
Camilo LEGUÍZAMO
Agosto 2002
205
Contratación pública en Colombia y teoría Económica.
Yuri GORBANEFF
Septiembre 2002.
206
Does planning pay to perform in infrastructure?
Deconstructing the babylon tower on the planning/
performance relationships in energy, telecommunications
and transport sectors – colombian case.
Daniel TORRES GRACIA
Septiembre 2002.
207
A dynamic analysis of household decision making in urban
Colombia, 1976-1998
Changes in household structure, human capital
and its returns, and female labor force participation .
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Jairo NÚÑEZ MÉNDEZ
Octubre 2002.
208
Inversión pública sectorial
y crecimiento
Económico: Una aproximación desde la
Metodología VAR.
Alvaro A. PERDOMO S.
Octubre 2002.
209
Impacto macroeconómico y distributivo del Impuesto de
seguridad democrática.
Ömer ÖZAK MUÑOZ.
Oscar Mauricio VALENCIA
Octubre 2002.
210
Empleo informal y evasión fiscal en Colombia.
Jairo A. NÚÑEZ MÉNDEZ
Octubre 2002.
211
Diagnóstico del programa de reinserción en Colombia:
mecanismos para incentivar la desmovilización voluntaria
individual.
Maria Eugenia PINTO B.
Andrés VERGARA BALLÉN
Yilberto LAHUERTA P.
Noviembre 2002.
212
Economías de escala en los hogares y pobreza.
Tesis para optar el título de Magíster en Teoría y
Política Económica de la Universidad Nacional
de Colombia.
Francisco Javier LASSO V.
Noviembre 2002.
213
Nueva metodología de Encuesta de hogares.
¿Más o menos desempleados?
Francisco Javier LASSO V.
Noviembre 2002.
214
Una aproximación de la Política Comercial Estratégica
para el ingreso de Colombia al ALCA.
Ricardo E. ROCHA G..
Juan Ricardo PERILLA
Ramiro LÓPEZ SOLER
Diciembre 2002.
215
The political business cycle in Colombia
on the National and Regional level.
Allan DRAZEN
Marcela ESLAVA
University of Maryland
Enero 2003.
216
Balance macroeconómico de 2002 y
Perspectivas para 2003.
Dirección de Estudios
Económicos
Enero 2003.
217
Women workers in Bogotà ‘s Informal sector:
Gendered impact of structural adjustment
Policies in the 1990s.
Tesis para optar el título de Magíster en
Estudios de Desarrollo del Instituto de Estudios
Sociales de The Hague- Holanda.
Jairo G. ISAZA CASTRO
Febrero 2003.
218
Determinantes de la duración del desempleo en
el área metropolitana de Cali 1988-1998.
(Documento elaborado por profesores del Departamento de Economía de la Universidad del Valle)
Carlos E. CASTELLAR P.
José Ignacio URIBE G.
Marzo 2003.
219
Conflicto, violencia y actividad criminal en Colombia:
Un análisis espacial.
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Ana María DÍAZ
Michel FORMISANO
Marzo 2003.
220
Evaluating the impact of SENA on earnings and
Employment.
Alejandro GAVIRIA URIBE
Jairo A. NÚÑEZ MÉNDEZ
Abril 2003.
221
Un análisis de la relación entre inversión extranjera y
Comercio exterior en la economía colombiana.
Erika Bibiana PEDRAZA
Abril 2003.
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
Abril 2003.
222
Free Trade Area of the Americas. An impact
Assessment for Colombia.
Miles Kenneth. LIGHT
Thomas Fox RUTHERFORD
223
Construcción de una Matriz de Contabilidad Social
Financiera para Colombia.
Gustavo Adolfo HERNÁNDEZ Mayo 2003.
224
Elementos para el análisis de Incidencia tributaria.
Andrés ESCOBAR
Gustavo HERNÁNDEZ
Gabriel PIRAQUIVE
Juan Mauricio RAMIREZ
Mayo 2003.
225
Desempeño económico por tipo de4 firma:
Empresas nacionales vs. Grandes y pequeñas receptoras
De inversión extranjera.
Erika Bibiana PEDRAZA
Mayo 2003.
226
El balance estructural del Gobierno Central en Colombia.
Natalia SALAZAR
Diego PRADA
Junio 2003.
227
Descentralización y Equidad en América Latina:
Enlaces Institucionales y de Política
Eduardo WIESNER
Junio 2003.
228
Ciclos económicos y mercado laboral en Colombia:
¿quién gana más, quién pierde más? 1984-2000.
Fabio SÁNCHEZ TORRES
Luz Magdalena SALAS
Oskar NUPIA
Julio 2003.
229
Efectos de un acuerdo bilateral de libre comercio con
Estados Unidos
Direcciones de Estudios
Económicos y de
Desarrollo Empresarial
del DNP
Julio 2003.
230
Pobreza, crimen y crecimiento regional en Colombia.
(Versión para comentarios)
Ricardo Ernesto ROCHA G.
Agosto 2003.
Hermes Fernando MARTÍNEZ
231
Contracciones leves y profundas:
Efectos asimétricos sobre la pobreza
El caso colombiano 1984-2000.
Jorge E. SÁENZ CASTRO
Juan Pablo HERRERA S.
Oscar E. GUZMÁN SILVA
Agosto 2003.
232
Sistema de modelos multivariados para la proyección
del Producto Interno Bruto
Carlos Alberto CASTRO I.
Septiembre 2003.
233
Yet another lagging, coincident and leading index for
The Colombian economy.
Carlos Alberto CASTRO I.
Septiembre 2003.
234
Posibles implicaciones de la legalización del consumo,
Producción y comercialización de las drogas en Colombia.
Andrés VERGARA BALLÉN
Yilberto LAHUERTA P.
Sandra Patricia CORREA
Septiembre 2003.
235
Impactos económicos generados por el uso de minas
antipersonal en Colombia.
Yilberto LAHUERTA P.
Septiembre 2003.
236
¿Cuánto duran los colombianos en el desempleo y en el
Empleo?: Un análisis de supervivencia.
Hermes Fernando MARTÍNEZ Septiembre 2003.
237
Barreras a la entrada en el mercado de compras del
Sector público.
Un análisis de estructura de mercado en la perspectiva
De la negociación del Area de Libre Comercio de las
Américas.
Fernando J. ESTUPIÑAN
238
Relative labor supply and the gender wage Gap:
Evidence for Colombia and the United States.
Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.
Quentin WODON
239
The gender wage Gap and poverty in Colombia.
.
Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.
Quentin WODON
240
The impact on inequality of raising the minimum wage:
Gap- narrowing and reranking effects.
Diego F. ANGEL-URDINOLA Octubre 2003.
Quentin WODON
Octubre 2003.
ARCHIVOS DE ECONOMIA
No
Título
Autores
Fecha
241
Inversión y restricciones crediticias en la década de
los 90 en Colombia.
Catalina DELGADO G.
Octubre 2003.
242
Metodologías de estimación del balance estructural:
Una aplicación al caso colombiano.
Luis Edgar BASTO M..
Noviembre 2003.
243
The cost of disinflation in Colombia
-A sacrifice Ratio Approach-
José Daniel REYES P..
Noviembre 2003.
244
Evaluación de la Eficiencia en Instituciones
Hospitalarias públicas y privadas con Data
Envelopment Analysis (DEA)
Ma. Cristina PEÑALOZA R.
Diciembre 2003.
245
Medición de eficiencia técnica relativa en hospitales
Públicos de baja complejidad, mediante la metodología
Data envelopment analysis – DEA
Tesis para optar al título de Magíster en Economía, de la
Pontificia Universidad Javeriana.
Maureen Jennifer PINZON M. Diciembre 2003.
246
Child labour and the Economic recession of 1999
In Colombia.
Claudia Marcela UMAÑA A.
247
A Minimum Wage Increase Can Have an Adverse
Distributional Impact:
The case of Colombia
Diego F. ANGEL-URDINOLA Marzo 2004.
248
Una mirada económica a los acuerdos de offsets en el
Sector Defensa y Seguridad en Colombia.
Mauricio VARGAS V.
Marzo 2004.
249
El gasto en Defensa y Seguridad: caracterización del
Caso colombiano en el contexto internacional.
Nicolás URRUTIA IRIARTE.
Marzo 2004.
250
Modelo Insumo – Producto dinámico .
Alvaro A. PERDOMO S.
Abril 2004.
251.
El origen político del déficit fiscal en Colombia:
El contexto institucional 20 años después.
Eduardo WIESNER DURÁN
Abril 2004.
252.
Del romanticismo al realismo social:
Lecciones de la década de 1990
Alejandro GAVIRIA URIBE
Abril 2004.
253.
Endeudamiento privado externo y régimen cambiario:
Un modelo para países en desarrollo
Trabajo para optar al título de Economista en la Escuela
De Economía de la Universidad Nacional de Colombia.
Juan Carlos CASTRO F.
Mayo 2004.
254.
¿Qué es el sector de servicios, cómo se regula, cómo se
comercia y cuál es su impacto en la economía?
Paula JARAMILLO V.
Mayo 2004.
:
Enero 2004.