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INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Reino Unido Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Londres Actualizado a mayo 2016 1 1 SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 2 MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1 4 4 5 10 10 10 11 13 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1 SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.2 SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.3 SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 3 SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2 PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4.1 APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . 3.4.4 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5 TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 3.6.4 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.9 RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 16 21 22 22 23 24 25 26 27 28 29 30 30 30 31 31 32 32 33 34 34 35 35 35 37 37 38 38 39 39 40 41 41 42 42 43 43 2 3.13 4 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 43 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 15: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . CUADRO 17: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . CUADRO 18: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . CUADRO 19: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . 4.5 DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 4.6.1 EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 20: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CUADRO 21: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 46 46 46 47 47 50 51 51 52 52 54 55 56 56 56 56 56 56 57 57 59 59 59 60 60 60 60 60 61 62 62 62 63 63 63 3 1 SITUACIÓN POLÍTICA 1.1 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES Forma de Gobierno: Reino Unido es una monarquía constitucional basada en una democracia parlamentaria. Está integrado por cuatro territorios llamados países constituyentes (constituent countries): Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Reino Unido es un estado unitario con una devolución parcial de poderes a Escocia, Gales y a Irlanda del Norte. Poder Ejecutivo: La Reina es el Jefe del Estado. Su papel es en realidad predominantemente ceremonial aunque sigue ejerciendo tres derechos esenciales: derecho a ser consultada, derecho a asesorar y el derecho a advertir. Tras las elecciones legislativas de la Cámara Baja, el líder del partido mayoritario o el líder de la coalición mayoritaria suele ser designado como Primer Ministro por la Reina para ejercer el cargo durante un período de cinco años. El Primer Ministro es Jefe de Gobierno. También designa a los integrantes del gabinete ministerial. El Gobierno es responsable ante el Parlamento y depende de él. PoderLlegislativo: La asamblea legislativa es bicameral en Reino Unido. El Parlamento está formado por la Cámara de los Lores (Cámara Alta) y por la Cámara de los Comunes (Cámara Baja). Esta última está integrada por 650 miembros (MP) que son elegidos por sufragio universal mayoritario. La composición de fuerzas políticas de esta Cámara, de acuerdo con el número de diputados en cada partido a 19 de mayo de 2016 es la siguiente: Partido Conservador: 330 escaños; Partido Laborista: 2292 escaños; Partido Nacionalista Escocés (SNP): 54 escaños; Partido Demócrata Liberal: 8 escaños; las demás formaciones políticas se reparten los 29 escaños restantes. El Partido Conservador cuenta con una mayoría parlamentaria de 75 escaños. En cuanto a la Cámara de los Lores, es un órgano no electo integrado por 803 miembros, dividiéndose según su derecho a formar parte de la Cámara en Lores Espirituales y Lores Temporales. Los Lores Espirituales son 26 obispos de la Iglesia Anglicana. Los Lores Temporales conforman el resto. Hasta la reforma de 1999 la vía de acceso de la mayoría de los miembros de la Cámara Alta era el derecho de sucessión. La composición de los Lores Temporales atendiendo a su filiación política es como sigue: Conservadores 198 (pares vitalicios) y 49 (pares hereditarios); Laboristas: 206 (pares vitalicios) y 4 (pares hereditarios); independientes (crossbench): 142 (pares vitalicios) y 31 (pares hereditarios); Democráta Liberales: 104 (pares vitalicios) y 4 (pares hereditarios); sin filiación política: 23 (pares vitalicios) y 0 (pares hereditarios) y otros partidos: 15 (pares vitalicios) y 1 (pares hereditarios). Principales partidos políticos: Partido Conservador: en el Gobierno tras las elecciones generales celebradas el 7 de mayo de 2015, en las que la formación conservadora obtuvo mayoría absoluta. Su líder y Primer Ministro es el Honorable (RH) David Cameron. Partido Laborista: Actualmente en la oposición. Tras las primarias del 12 de septiembre de 2015, que ganó con el 59,5% de los votos, su líder es Jeremy Corbyn. Partido Nacionalista Escocés (SNP): Nicola Sturgeon, Ministra Principal de Escocia, es la líder del SNP desde el 19 de noviembre de 2014. El SNP ganó 56 de los 59 escaños en las elecciones generales de 7 de mayo de 2015, desde los 6 escaños logrados en los comicios generales de 2010. Partido Demócrata Liberal: Tim Farrow es el líder de la formación desde el 16 de julio de 2015. Sustituye en el cargo a Nick Clegg, quien renunció al puesto en mayo de 2015 tras la derrota sufrida en las elecciones generales del 7 de mayo, en las que esta formación consiguió solo ocho escaños y perdió 49 circunscripciones. Otros partidos con representación en la Cámara de los Comunes: UKIP (1 diputado), Partido Ecologista (1 diputado), Partido Nacional Galés (Plaid Cymru - 3 diputados), independiente (1) y Partidos de Irlanda del Norte: Partido Oficial Unionista (2), Partido Democrático Unionista (8 4 diputados), Partido Socialdemócrata y Laborista (3 diputados), Sinn Fein (4 diputados). Además, existen asambleas representativas en los territorios que forman parte del Reino Unido como es el caso de la Asamblea de Irlanda del Norte, el Parlamento Escocés y la Asamblea Nacional de Gales. Al contrario de lo que ocurre a nivel nacional con el “Sistema Westminster”, de tipo mayoritario uninominal (gana en cada circunscripción el candidato con más votos y a nivel nacional el partido con más escaños), en el Parlamento escocés y en la Asamblea de Gales existe un sistema electoral mixto, pero sin la utilización del voto alternativo en los distritos uninominales y con listas cerradas y bloqueadas en las circunscripciones. En la Asamblea de Irlanda del Norte está en vigor el voto único transferible. Líderes políticos en el poder: Jefe del Estado: Isabel II (desde febrero de 1952). Primer Ministro: David Cameron (desde mayo de 2010), Partido Conservador. Próxima fecha electoral: Mayo de 2020 Poder judicial: A la cabeza del sistema judicial británico se encuentra un Tribunal Supremo, órgano máximo de recursos de la nación e independiente del poder ejecutivo, en funcionamiento desde octubre de 2009. Detenta un grado de autonomía administrativa importante: puede fijar reglas de funcionamiento interno y posee cierta autonomía financiera. El Tribunal Supremo está constituido por doce miembros (Justices). La primera integración se hace con los "Lores de Apelación", que –en tanto ejerzan funciones judiciales – no podrán intervenir en las sesiones y votar en la Cámara de los Lores. El procedimiento de designación de sus miembros es complejo, se centra en la actuación de una Comisión de Selección que toma en cuenta méritos, conocimientos y experiencia jurídica de los candidatos en relación a los diversos territorios del Reino Unido (inglaterra, Gales, Escocia e Irlanda del Norte), efectuándose la designación (formal) por la Reina, en base a recomendación del Primer Ministro. Esta comisión (Comité Judicial de designaciones) está formada por el Presidente y el Vicepresidente del Tribunal Supremo, un miembro del Comité Judicial de Designaciones y sus equivalentes en Escocia e Irlanda del Norte, a los que nomina el Lord Canciller por recomendación de los cuerpos jurídicos similares respectivos. En un nivel inferior se encuentran las Cortes de Apelación con sus divisiones Civil y Penal encargadas de los recursos judiciales. A continuación, se encuentran los Tribunales Superiores y por debajo de éstos el resto de Tribunales y Cortes territoriales. 1.2 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS La Administración Económica y Comercial del Reino Unido engloba esencialmente dos departamentos ministeriales: el Ministerio de Negocios, Innovación y Capacitación, (BIS) y el Tesoro o Ministerio de Economía y Finanzas (HM Treasury). Para la captación de la inversión está el UK Trade & Investment (UKTI) con la misión de fomentar las exportaciones y guiar las inversiones en Reino Unido. Para Escocia, existe la denominada Scottish Development International (SDI), cuya finalidad es la captación de inversión y la promoción del comercio exterior escocés. 5 A continuación se relacionan brevemente los Altos Cargos más representativos con responsabilidades parlamentarias y sus competencias: HM Treasury (Ministerio de Economía y Finanzas): - Chancellor of the Exchequer (Ministro de Economía y Hacienda): George Osborne. - Chief Secretary to the Treasury (Secretario de Estado): Greg Hands MP. Competencias: gasto público (revisiones del gasto/spending reviews); salarios y pensiones del sector público; Gasto público (incluyendo revisión del gasto y de cómo se toman las decisiones y planificación estratégica); mecanismos de control gasto dentro del año; salarios y pensiones del sector público; gasto en áreas no discrecionales gestionado anualmente (AME) y reforma del Estado del Bienestar; rentabilidad y eficiencia del sistema de contratación pública; inversión de capital e infraestructuras. - Financial Secretary to the Treasury (Secretario de Estado): David Gauke MP. Competencias: Suplente del Canciller del Exchequer en el ECOFIN; presupuesto UE y temas UE de más amplio alcance; supervisión estratégica del sistema tributario británico incluyendo impuestos directos, indirectos, gravámenes a personas físicas, sociedades, bienes inmuebles; impuestos a las PYMES, asuntos fiscales a nivel europeo e internacional; planes de ahorro personal y política de pensiones. - Exchequer Secretary to the Treasury (Parliamentary Secretary/Subsecretario de Estado del Tesoro): Damian Hinds MP. Competencias: Políticas de atención al menor; créditos fiscales para las familias y pobreza infantil; entidades benéficas, el sector voluntario y ayuda gratuita (gift aid); fiscalidad ecológica en el transporte; tributación de los yacimentos de crudo y recursos gasíferos del Mar del Norte y transporte marítimo; políticas sobre energía y cambio climático; impuestos especiales, incluyendo lucha contra el fraude de impuestos especiales y competencia para imponer o hacer ejecutar las sanciones (law enforcement); impuestos sobre el juego; vivienda y planificación; responsabilidad minnisterial del Royal Mint (organismo que acuña moneda); viceparlamentario en temas de gasto públicosupervision del sistema fiscal británico, incluyendo la fiscalidad directa, indirecta, de las empresas y personal; fiscalidad corporativa y de las empresas; desempeña el cargo de Secretario de Estado en el HM Revenue and Customs y en la Valuation Office Agency; asesora al Secretario de Estado en temas de fiscalidad europea e internacional; responsable de la denominada “Finance Bill” (proyecto de ley sobre finanzas). - Economic Secretary to the Treasury (Secretaria de Estado de Economía): Harriett Baldwin MP. Competencias: políticas sobre servicios financieros. - Commercial Secretary to the Treasury (Secretario de Estado. Cargo no remunerado): Lord O´Neill of Gatley. Competencias: descentralización de las urbes; infraestructura política, finanza corporativa, incluyendo corporaciones públicas, asociaciones público-privadas; venta de activos públicos e iniciativas de financiación pública (PFI); mejora regulatoria y política de competencia; estrategia industrial; colaboración con el Secretario de Estado de Comercio y el UKTI en la promoción de Reino Unido como destino de inversión extranjera directa. Se adjunta la dirección de Internet donde acceder a la estructura del HM Treasury: https://www.gov.uk/government/organisations/hm-treasury - HM Revenue & Customs (Hacienda) Se trata de un departamento de naturaleza no ministerial encargado de la política y administración tributaria y aduanera, fiscalización y recaudación. Este 6 departamento se crea de la fusión en 2005 del HM Inland Revenue (Hacienda Pública) y HM Customs & Excise (Aduanas). En el desempeño de su labor cuenta con la ayuda de una Agencia Ejecutiva The Valuation Office Agency (VOA) y The Adjudicator’s Office que cuenta con el respaldo del denominado The Insolvency Service. - CEO y Permanent Secretary: Edward Troup. Se adjunta la dirección de Internet donde acceder al Organigrama de HM Revenue & Customs: https://www.gov.uk/government/organisations/hm-revenue-customs Department for Business, Innovation and Skills (Ministerio de Empresa, Innovación y Capacitación. BIS, por sus siglas en inglés) - Secretary of State for Business, Innovation and Skills and President of the Board of Trade (Ministro de Negocios, Innovación y Capacitación): Sajid Javid MP. - Minister of State for Small Business, Industry and Enterprise (Secretaria de Estado para PYMES, Empresa e Iniciativa Empresarial) Anna Soubry MP. Competencias: sectores empresariales (excluyendo construcción y ferrocarril) y manufacturas avanzadas, incluyendo economía baja en carbono; iniciativa empresarial, competitividad y crecimiento económico, incluyendo perturbaciones y oportunidades económicas ; Banco de Negocios y acceso a financiación; Banco de Inversión Verde; descentralización y mejora regulatoria; crecimiento regional y local; control de exportaciones; Royal Mail (servicio de correos); Grupo para el fomento de datos públicos (public data Group); insolvencia. - Minister of State for Universities and Science (Secretario de Estado de Universidades y Ciencia ): Jo Johnson MP. Competencias: Educación superior (financiación para universitarios, estudiantes internacionales y migración, formación y primer empleo para estudiantes y titulados sin experiencia laboral previa, estrategia de movilidad internacional de estudiantes); ciencia e investigación (financiación de la investigación, cursos de postgraduado, ciencia y sociedad, STEM/Ciencia,tecnologia, ingenieria y matemáticas, mejor acceso a los datos y la investigación); Newton Fund. - Minister of State for Culture and the Digital Economy (Secretario de Estado de Cultura y de la Economía Digital). Cargo compartido entre dos departamentos ministeriales (Department for Business, Innovation and Skills (BIS) y Ministerio de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte (MCMS): ED Vaizey MP. Competencias: Competencias BIS: Estrategia sobre economía digital, seguridad cibernética, infraestructura digital y telecomunicaciones, cultura; medios de comunicación, industrias creativas. Competencias MCMS: co-presidencia del “Foro Ciudades Inteligentes”; iniciativa empresarial digital (incluyendo Tech City, el clúster tecnológico de Reino Unido); tecnologías del futuro ; el internet de las cosas (IoT, red que interconecta objetos físicos valiéndose del Internet. Los objetos se valen de hardware especializado que les permite no solo la conectividad a Internet, sino que además programa eventos específicos en función de las tareas que le sean dictadas remotamente); y “Bid Data” (proceso de recolección de grandes cantidades de datos y su inmediato análisis para encontrar información oculta, patrones recurrentes, nuevas correlaciones, etc.); tecnologías digitales - Minister of State for Trade and Investment (Secretario de Comercio e Inversiones). Cargo compartido entre dos ministerios (Department for Business, Innovation and Skills y Foreign and Commonwealth Department): Lord Price. Competencias: política comercial; promoción comercial e inversión extranjera; crédito a la exportación (UK Export Finance); presidencia del grupo de trabajo (task forcé) para el fomento de la exportación; responsable del UKTI (UK Trade & Investment organismo encargado del fomento de las exportaciones británicas y esponsable de la atracción, promoción y mantenimiento de la inversión extranjera directa en Reino Unido) 7 - Minister of State for Skills Profesional): Nick Boles MP. (Secretario de Estado para Capacitación y Formación Competencias: responsable del área de capacitación y formación profesional, tema que comparten el BIS y el Ministerio de Educación (DfE). Competencias BIS y DfE: enseñanza superior – plantilla, gobernanza y responsabilidad civil; localismo en la capacitación profesional; cualificaciones vocacionales; aprendizaje y formación profesional; institutos y escuelas nacionales; asesoramiento y guía profesional; Agencia de financiación a la capacitación profesional. Competencias BIS: sectores construcción y ferrocarriles; sindicatos y legislación laboral; políticas de competencia y consumo. - Parliamentary Under Secretary of State for Intellectual Property (Subsecretario de Estado en temas de Propiedad Intelectual): Baroness Neville-Rolfe. Competencias: propiedad intelectual; UE/mercado único; mercado único de bienes y servicios; mercado único digital; Consejo de Competitividad (representa a RU); gobernanza corporativa; ley de sociedades y Registro de Sociedades (Company House); asuntos postales y oficinas de correos; mejora regulatoria BIS. - Parliamentary Under Secretary of State for Life Sciences (Subsecretario de Estado en temas de ciencias de la vida) comparte algunas materias de su cartera con el Departamento de Sanidad (DH): George Freeman MP. Competencias DH: fondos para financiar fármacos para el cáncer; datos y tecnología; genómica; fármacos e industria; NICE (Instituto Nacional para la Atención al Paciente y la excelencia en la Atecnión Sanitaria) y MHRA (Regulador de Medicamentos y Servicios Sanitarios); medicina regenerativa; I+D; comisiones de profesionales especializados; consumo de nuevos fármacos y tecnología médica. Competencias BIS: Innovación agrícola; ciencias de la vida (biotecnología) y estrategia industrial. -Se adjunta la dirección de Internet donde acceder al Organigrama del Ministerio de Empresa, Innovación y Capacitación (Department for Business, Innovation and Skills): https://www.gov.uk/government/organisations/department-for-business-innovation-skills - Department for Work and Pensions (Ministerio de Empleo y Pensiones): encargado de formular las politicas en materia de bienestar social, pensiones y mantenimiento y formulación de las políticas de infancia. Se encarga de la gestión de las pensiones públicas y de una serie de subsidios en materia de enfermedad y discapacidad. A continuación se relacionan breemente los altos cargos más representativos: - Secretary of State for Work and Pensions (Ministro): Stephen Crabb MP. - Minister of State for Employment (Secretaria de Estado de Empleo): Priti Patel MP. - Minister of State for Pensions (Secretaria de Estado de Pensiones): Baroness Altmann. - Minister of State for Welfare Reform (Secretario de Estado para Reforma del Estado de Bienestar): Lord Freud. - Parliamentary Under Secretary of State for Disabled People (Subsecretario de Estado de apoyo a la discapacidad): Justin Tomlinson MP. Se adjunta la dirección de Internet donde acceder al Organigrama del Department for Work and Pensions: https://www.gov.uk/government/organisations/department-for-work-pensions - Banco de Inglaterra (BoE). El BoE fue creado en 1694, nacionalizado en 1946. Es el banco 8 emisor de Inglaterra y Gales. Responsabilidades: estabilidad monetaria, estabilidad financiera y regulación microprundencial. El BOE actua además como ejecutor de la política monetaria desde 1997 a través del Comité de Política Monetaria (MPC) que está integrado por nueve miembros: el gobernador (Mark Carney), dos vice-gobernadores, dos directores ejecutivos y cuatro miembros y cuatro expertos externos. The Financial Services Act (2012) estableció el Comité de Política Financiera (FPC) como regulador prudencial macro para supervisar la regulación del sector financiero británico. Los Comunes, a través de legislación, han dado al BoE poderes significativos para cumplir con su misión de promover la estabilidad monetaria y financiera del país. El BoE es responsable ante la Cámara Baja principalmente a través del denominado “ House of Commons Treasury Committee”, ante quién suelen rendir cuentas de forma regular, el Gobernador, los CEOS así como los miembros del Comité de Política Monetaria (MPC, por sus siglas en inglés) y el Comité de Política Financiera (FPC, por sus siglas en inglés). El BoE es supervisado por un consejo unitario de directores, denominado “ Court”, el cual es responsable de la gestión del día a día del BoE, fijando objetivos y supervisando la estrategia corporativa y adoptando las decisiones claves de la institución en materia de recursos y nombramientos. El “ Court” delega la gestión diaria de la gestión al Gobernador y a través del él a otros miembros con poderes ejecutivos. Los miembros del “Court” son nombrados directamente por la Corona. Uno de los directores no ejecutivos es nombrado por el Canciller del Exchequer para presidir este consejo unitario (Court). Este consejo está obligado por estatuto a preparar y publicar una estrategia de estabilidad financiera en colaboración con el FPC (Comité de Política Financiera) y el Tesoro. El comité supervisor del consejo unitario (Court), integrado por directores no ejecutivos y apoyado en su labor por una Oficina de Evaluación Independiente (Independent Valuation Office), revisa e informa sobre todos los aspectos de la actividad del BoE. La estructura actual del marco regulatorio del sistema financiero en el Reino Unido está formada por: el Banco de Inglaterra (BoE), el Tesoro (HM Treasury), The Financial Conduct Authority (regulador del sector financiero en el Reino Unido y The Prudential Regulation Authority. La gestión del BoE se complementa con los comités siguientes: 1. Comité de Política Monetaria (MPC, por sus siglas en ingles), del que forman parte miembros externos y el gobernador que lo preside. Se reúne mensualmente para establecer el tipo de interés básico oficial. En sus reuniones, el Comité examina el estado de la economía y bajo la estrategia de la meta de inflación se ocupa de la política monetaria. 2. Comité de Política Financiera (FPC, por sus siglas en inglés), su objetivo principal es identificar, controlar y tomar medidas para eliminar o reducir los riesgos sistémicos para proteger y mejorar la capacidad de resistencia del sistema financiero del Reino Unido. El FPC tiene un objetivo secundario de apoyar la política económica del Gobierno, incluso del crecimiento, incluyendo poderes que abarcan controlar el colchón de capital anticíclico, impuesto por Basilea III, bajo los requisitos de capital sectoriales relativos a las categorías de préstamos para el sector inmobiliario. 3. Consejo de la Autoridad Financiera de Conducta (FPC, por sus siglas en inglés) que es responsable de la protección del consumidor, el buen funcionamiento del mercado financiero y la supervisión de algunas empresas financieras, como los gestores de fondos. La Autoridad Reguladora Prudencial (PARA, por sus siglas en inglés), es el regulador microprudencial, es decir, de la supervisión que se centra en la estabilidad de las partes componentes del sistema financiero, es por tanto, el supervisor de bancos, el supervisor de otras instituciones de depósito, el supervisor de compañías de seguros y el supervisor de las principales empresas de inversión. Recientemente, el BoE ha puesto en marcha una serie de medidas en aras a mejoras en su transparencia, responsabilidad y gobernanza, entre las que se encuentran reducir las reuniones de política monetaria a ocho al año, publicar las actas de las reuniones del MPC el mismo día que se adopta la decisión y publicar transcripciones escritas de todas las reuniones que se vienen celebrando desde hace ocho años. A continuación se relacionan brevemente los altos 9 cargos más representativos: Gobernador: Mark Carney Vicegoberadores: a) Ben Broadbent (política monetaria), b) Nemat Shafik (mercados y entidades bancarias), c) Sir John Cunliffe (estabilidad financiera), d) Andrew Bailey (regulación prudencial, CEO de la Prudential Regulation Authority) y e) Charlotte Hogg (chief operating officer). Se adjunta la dirección de Internet donde acceder al Organigrama del Banco de Inglaterra: http://www.bankofengland.co.uk/about/Pages/people/default.aspx 2 MARCO ECONÓMICO 2.1 PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA 2.1.1 SECTOR PRIMARIO El sector primario representa únicamente el 0,6% del PIB británico (últimos datos a mayo 2015). Altamente mecanizada, los principales productos de la agricultura británica son las patatas, la remolacha, el trigo y la cebada. La ganadería es también significativa, sobre todo la ovina y la bovina, siendo uno de los grandes productores europeos de leche y sus derivados lácteos. Pese a contribuir con sólo un 0,6% al PIB, el sector agrícola es todavía considerado como un actividad de gran importancia para la economía y la sociedad ya que produce el 60% de las necesidades nutricionales de la población británica. El sector agrícola británico es eficiente y está altamente mecanizado, combinando tecnología avanzada con técnicas agrícolas modernas. Por otro lado, el sector está muy subsidiado, tanto por el Gobierno como por la PAC (Política Agrícola Común de la UE). Aunque un 24,8% de la superficie del Reino Unido es considerada como tierra arable, amplias áreas de terreno agrícola permanecen sin cultivar. Las ONGs ecologistas responsabilizan a los subsidios agrícolas de la PAC (Política Agrícola Común) y a las distorsiones producidas en los precios que generan en el mercado el establecimiento de los llamados "cinturones verdes" en torno a las ciudades, por la falta de actividades agrícolas en esos terrenos que en el caso de los municipios que rodean Londres suponen zonas en las que su ancho es más o menos igual al radio de la zona construida que contiene, entre 20 y 40 kilómetros, con una superficie de más de 4.000 kilómetros cuadrados. Pesca La flota pesquera británica es la sexta por tamaño en la Unión Europea, y abastece cerca del 66% de las necesidades del mercado doméstico. Es una fuente importante de empleo e ingresos, tanto directa como indirectamente, en un cierto número de puertos, fundamentalmente en el Este de Escocia, –región productora y exportadora por excelencia y en la que se encuentran los principales puertos–, el Nordeste de Inglaterra y Cornualles. En cuanto a la producción acuícola, ésta ha evolucionado positivamente en los últimos años. En Inglaterra y Gales hay, en estos momentos, 518 piscifactorías registradas dedicadas al cultivo de diversas especies de pescado y moluscos. Escocia, con 257 empresas, ostenta el primer puesto con un 80% de la producción total acuícola del Reino Unido, con especial protagonismo del cultivo del salmón. En Irlanda del Norte la acuicultura es un sector en crecimiento. Este territorio británico cuenta con 84 empresas de acuicultura, de las cuales 50 se dedican a la producción de moluscos y las 34 restantes cultivan diversas especies como el salmón atlántico (salmo salo), trucha arcoíris y trucha común. Recursos forestales 10 El Reino Unido cuenta aproximadamente con 3,1 millones de hectáreas de bosque -un 42% se encuentran en Inglaterra, un 45% en Escocia, el 10% en Gales y un 3% en Irlanda del Norte-, lo que representa el 13% de la superficie total del país, una proporción pequeña en comparación con otros EEMM de la UE. De este total de bosque, unas 90.000 hectáreas son administradas por la Forestry Commission, organismo que subvenciona la población y reforestación de árboles, la gestión de bosques, controla el talado y fija estándares para la industria. La Forestry Commission desarrolla su cometido a través de dos agencias dependientes de la misma: la Forest Enteprise, encargada de la gestión de los bosques y la Forestry Research, responsable de la investigación y desarrollo. La producción silvícola británica sólo cubre el 15% de las necesidades del país en madera y derivados. 2.1.2 SECTOR SECUNDARIO El sector secundario, que incluye las manufacturas, extracción de gas y petróleo y energía y servicios de agua supone, según datos de 2015, el 20,2% del PIB. La estructura de la producción británica ha cambiado notablemente en los últimos 65 años, debido fundamentalmente a un cambio de orientación de las manufacturas a los servicios. De forma que el porcentaje del PIB atribuible a las industrias productivas, incluyendo las manufacturas, extracción de gas y petróleo y energía y servicios de agua ha bajado desde el 41% que tenía a mediados del iglo XX al 20,2% del PIB actual. Industria Manufacturera En la industria, las principales actividades son la maquinaria, el material de transporte (vehículos, ferrocarriles y aeronáutica) y los productos químicos. El sector manufacturero continúa en declive aportando en 2014 el 11% del PIB. Esta caída se ha reflejado también en el empleo. De acuerdo con los últimos datos disponibles referidos a 2014, el sector emplea un 8% de la población activa (desde el 25% en 1978). La mayor parte del empleo del sector se concentra en la región de East Midlands. Reino Unido es el undécimo país en producción manufacturera del mundo (datos de 2014, últimos disponibles). La industria de manufacturas da trabajo a unos 2,6 millones de personas y supone alrededor del 54% de sus exportaciones (2014 últimos datos disponibles). En términos generales, las manufacturas son responsables del 70% del gasto total en I+D de Reino Unido y de éste más del 60% se efectúa en industrias de alta tecnología. Los segmentos con uso intensivo de mano de obra y de actividades de montaje en los sectores de alta tecnología, no han sido inmunes a la competencia proveniente de países emergentes. Por otro lado, la dicotomía sector básico-no básico se ha vuelto cada vez más difusa. De forma que, las empresas cada vez de una forma más numerosa, operan en ambos segmentos, o incluyen en el mismo formato las actividades de manufacturas y servicios de empresa, lo que les ha permitido obtener el máximo provecho a nivel nacional e internacional. A pesar de la entrada en declive del sector desde la década de los 70 del siglo pasado, cuando las manufacturas contribuían con un 25% al crecimiento de la economía británica, el Reino Unido es líder en materia de manufactura avanzada. Destaca la industria aeroespacial, en el que Reino Unido es líder en Europa y segundo tras EEUU en el ámbito global. Esta industria emplea directamente a más de 100.000 personas en el país (a las que hay que añadir otras 50.000 en el exterior), con un volumen de ventas de 24.200 millones de libras en 2013 (últimos datos disponibles), exportando un 75% de su producción y con una cuota del mercado global del 17%. La industria automotriz, por su parte, aporta en torno a los 12.000 millones de libras a la economía de Reino Unido y es responsable de más del 11% del total de las exportaciones británicas con altos flujos de inversión directa por parte de empresas extranjeras. El sector cuenta con más de 3.500 empresas incluyendo componentes y proporciona empleo a unas 720.000 personas. Otros sectores de manufactura avanzada en los que el Reino Unido se encuentra a la vanguardia son: nanotecnología, cerámica, plásticos, instrumentos y sistemas de tecnología avanzada, manipulación de materiales sólidos, software para la industria manufacturera, etc. Además del sector farmacéutico, en el que sus multinacionales junto con las de EEUU dominan la producción. 11 Fuentes: "Manufacturing facts and figures", The Manufacturers´organization (2014); "The changing shape of UK manufacturing", ONS (2014); "Manufacturing: statistics and policy", briefing paper, House of Commons Library, Number 01942, (06.08.15). Sector energético El sector energético ha tenido un peso muy significativo en la economía británica durante las últimas décadas, aunque la disminución en las reservas de los pozos de petróleo y gas han rebajado su peso hasta el 2,8% del PIB en 2014 (últimos datos disponibles), con la extracción de gas y petróleo responsable del 39% del total de la energía: la electricidad (incluyendo renovables) con el 32% y el gas con el 14% del total. De acuerdo con los últimos datos disponibles referidos a 2014, el sector proporciona empleo a 162.000 personas (un 5,3% inferior a la cifra de 2013 y un 49% por encima del nivel de 2005) y es responsable del 5,9% del empleo total en el sector industrial. Desde 2004, el Reino Unido no es capaz de cubrir totalmente sus necesidades energéticas con la explotación de sus recursos internos. Pero, pese a importar más carbón, hidrocarburos y combustibles derivados del petróleo, electricidad y gas, el país continúa siendo un exportador neto de crudo y sus derivados incluyendo el gas natural líquido (NGL). En 2014 Reino Unido obtuvo el 14% su energía primaria (recursos naturales disponibles en forma directa (como la energía hidráulica, eólica y solar) o indirecta (después de atravesar por un proceso minero, como por ejemplo el petróleo, el gas natural, el carbón mineral, etc.) para su uso energético sin necesidad de someterlos a un proceso de transformación) a partir de recursos de baja emisión en carbono, con un 51% provenientes de la energía nuclear. El segundo mayor componente de las fuentes de energía baja en carbono fue la bioenergía, que supuso el 31% de la energía generada en el país. La generación de energía eólica se incrementó un 13% en 2014 (últimos datos disponibles), con un aumento del 17% para la energía generada en los parques eólicos instalados en el mar (“offshore”) y un 10% de aumento para la generada en tierra (onshore). En 2012, último año disponible con cifras comparables, Reino Unido ocupaba el décimo puesto entre los países de la UE en materia de generación de energía baja en carbono, con una cuota de suministro la mitad de la media europea situada en el 24%. Fuente: "UK Energy in Brief 2015", Department of Energy & Climate Change (julio 2015). Materias primas y recursos: minería La minería supone actualmente alrededor del 2% del PIB (2011 últimos datos disponibles). El carbón se extrae tanto de minas subterráneas como de minas a cielo abierto. La mayor parte del carbón producido en Inglaterra proviene de las minas subterráneas. En Escocia la mayor parte del carbón se extrae de minas a cielo abierto. El tejido empresarial minero está dominado por las multinacionales. El sector minero en Reino Unido cuenta con una larga historia y tradición no exenta de polémicas sociales y medioambientales. UK Coal PLC es la mayor empresa de minería de carbón de Reino Unido, con una producción de aproximadamente 8,7 millones de toneladas de carbón al año (tanto en minas subterráneas como a cielo abierto) abastece el 4% de las necesidades energéticas del país, y posee reservas de más de 200 millones de toneladas de carbón. Además, Londres es conocida en la actualidad como el centro mundial de las finanzas de este sector, apoyado por marcos regulatorios y legales reconocidos que proporciona liquidez a proyectos internacionales de diversa índole. En 2012, las empresas mineras que cotizan en el Reino Unido poseían una capitalización de mercado total de $ 425 bn (más que cualquier otro mercado financiero en el mundo). 12 Prueba de la importancia del sector en el país es la celebración en Londres de unos de los eventos más importantes de la industria minera, enclave para las principales compañías y los mayores inversores a nivel mundial. Se trata del evento " Mines and Money London", evento bianual destinado a los profesionales del sector. Construcción En el Reino Unido, el sector de la construcción constituye un elemento significativo de la economía. En esta actividad económica, el sector público es un cliente importante, y la contratación pública representa más de una tercera parte del total de los proyectos de construcción. Este sector se expandió rápidamente durante el boom de los últimos años de la década de los 80, pero la recesión de 1991/92 ralentizó fuertemente el crecimiento del sector, al producirse una caída muy acusada de la demanda para la construcción de oficinas y locales comerciales y los altos tipos de interés frenaron el mercado de la vivienda. El sector empezó a recuperarse a partir de 1996, a consecuencia de una gran demanda de vivienda, un incremento de las inversiones en el sector público y de proyectos asociados con la celebración del nuevo milenio y posteriormente con la celebración de los Juegos Olímpicos de Londres. 2.1.3 SECTOR TERCIARIO El sector servicios es el que más aporta el PIB del país – un 78,4% del total (últimos datos disponibles), destacando entre ellos los servicios financieros al por mayor, la banca, gestores de patrimonios y las empresas de seguros que aportan el 28% de la generación de valor del país, una cifra que casi duplica la media europea. En el Reino Unido la importancia de las exportaciones de servicios es cada vez mayor con un ratio del 13%, superior al resto de países del G7. Servicios Financieros Aunque la City londinense ha perdido en las últimas décadas parte de su liderazgo mundial, en favor, básicamente, de Nueva York y de Tokio, mantiene una posición predominante entre los sistemas financieros europeos. La presencia del sector público en el sistema es mínima, y los mecanismos de supervisión y control incluyen importantes dosis de autorregulación. Aunque la crisis financiera no golpeó tan fuerte a los bancos británicos, su contribución al PIB del país cayó 2,9 puntos porcentuales. Según los últimos datos disponibles referidos a 2012 Reino Unido cuenta también con el mayor ratio de exportaciones de servicios financieros con una tasa de crecimiento del 29%, seguido de EEUU con el 15% y Japón con el 3%. Además, en los últimos años se han producido importantes crecimientos del sector financiero en Escocia (Edimburgo y Glasgow), Belfast, Birmingham, Bristol, Cardiff, Leeds, Manchester y Norwich. Estos centros ofrecen tanto servicios internacionales como domésticos, incluyendo servicios informáticos y profesionales. Otros servicios “ Publishing” (editoriales y librerías), Reino Unido posee la segunda mayor industria del ramo en Europa. Este sector agrupa alrededor de unas 8.000 empresas que emplean a unas 164.00 personas y juegan un papel fundamental como proveedoras de servicios digitales al sector del libro. En los que al negocio de la distribución se refiere, Reino Unido es el mayor mercado logístico en Europa, con cerca de un 25% de la cuota del sector. La razón de esta enorme cuota de mercado reside en que Reino Unido fue el primer país en Europa en desregularizar el sector a principios de 1970, lo que ha permitido que numerosos fabricantes y grandes distribuidores se instalen en el país y externalicen las funciones en terceros. Además, el hecho de tener una experiencia acumulada de más de 30 años, permite a los operadores logísticos británicos desarrollar estrategias de I+D+i para mantener su competitividad frente a los otros operadores europeos. El turismo es un sector en plena expansión en todo Reino Unido. Los ingresos por turismo 13 procedente del exterior se han incrementado en casi un 30% desde 2008, lo que implica según fuentes del sector, que la industria turística se ha convertido en la quinta fuente de ingresos, generando en torno a 24.000 millones de libras/año, para la economía británica. Los ingresos por turismo nacional han crecido también significativamente un 11% hasta los 78.000 millones de libras en los últimos tres años hasta 2013 (último año disponibles - UK Tourism Statistics 2014). La actividad también proporciona más de tres millones de puestos de trabajo, casi un 10% de la población activa del país. Además, el impacto del turismo repercute en toda la economía y su influencia va mucho más allá que el gasto directo realizado por los turistas. Deloitte en un informe elaborado para "Visit Britain" (noviembre 2013) calcula que el efecto multiplicador del valor añadido bruto (VAB) del turismo es del 2,2, lo que significa que por cada 1.000 libras generadas en VAB turístico directo se obtienen otras 1.200 libras en otros sectores de la economía a través de la cadena de suministros. La economía digital es un sector prioritario para Reino Unido. El sector se está viendo favorecido por las comunidades de "startups" de tecnología que están desplegando productos creativos que impulsan el empleo y contribuyen al crecimiento de esta industria. Según el índice NRI (Networked Readiness Index) del World Economic Forum, Reino Unido se sitúa en el puesto 8 de los 143 países analizados con una puntuación de 5,6 sobre un máximo de 7 (datos a 2015). España, por su parte, no está todavía tan bien posicionada en lo que se refiere a la economía digital. Según el mencionado índice, España se sitúa en el puesto 34 de los 143 países, con una puntuación de 4,7 sobre un máximo de 7. De acuerdo con la información que proporciona el informe " Tech Nation" (http://www.techcityuk.com/wpcontent/uploads/2015/02/Tech%20Nation%202015.pdf) que cuenta con el apoyo del Gobierno, existen alrededor de 21 clusters distribuidos en todo el Reino Unido, cubriendo un número aproximado de 47.000 empresas. El mayor conglomerado de tecnología del país está en el interior de Londres, que actualmente cuenta con 251 de estsa empresas, proporcionando trabajo a 590 personas. En el mismo informe, los cinco grupos tecnológicos con mayor crecimiento fuera de Londres han sido identificados en Bournemouth, Liverpool, Brighton, Sur de Gales, Bristol y Bath. Casi millón y medio de personas, el 7,5% de la población activa británica, ya tiene empleo en la industria digital. Sólo en 2014 se publicitó un millón de puestos de trabajos digitales y tecnológicos en Reino Unido. Estructura empresarial Atendiendo a la composición de la población empresarial, el sector privado británico está formado por empresas de propietarios individuales o autónomos y PYMES. Estas últimas suponen el 99,9% de la población empresarial británica. De acuerdo con los últimos datos disponibles suministrados por el Ministerio de Empresa, Innovación y Capacitación (BIS), a comienzos de 2015 Reino Unido contaba con 5,4 millones de empresas. Predominan las de pequeño tamaño (1,3 millones) o sin asalariados (4,1 millones, el 76% de las mismas). Asimismo, en dicha fecha existían 5,3 millones de pequeñas empresas (entre 0 y 49 asalariados) y suponen el 99,3% de la población empresarial británica. Las empresas de tamaño medio suponen el 0,6% de la población empresarial en Reino Unido (33.000 registradas a inicios de 2015) (entre 50 y 249 asalariados). La forma jurídica más frecuente es la de propietario individual o autónomo (sole proprietorship) 3,3 millones, (62% del total); 1,6 millones de empresas societarias o sociedades (el 30% del total); y 436.000 sociedades comanditarias simples (ordinary partnerships) (el 8% del total). Por lo que se refiere a la fiscalidad de la empresa, 2,4 millones están sujetas a IVA y seguros sociales (44% del total) y más 3 millones de empresas adicionales están exentas del pago de IVA y seguros sociales (56% del total). En términos de empleo y volumen de negocio, en el período mencionado anteriormente, las grandes empresas británicas (7.000) son las que generan mayor empleo y volumen de negocio. No obstante, las PYMES británicas concentran el 60% del empleo y casi la mitad del volumen de 14 negocios del tejido empresarial británico. De acuerdo con las estadísticas que compila el BIS, las pequeñas empresas dan trabajo a 12,4 millones de personas (48% del total), mientras que su volumen de negocio se estima en 1,2 trillones de libras (33% del total). Las PYMES, por su parte, emplean a 15,6 millones de trabajadores (60% del total) y su volumen de negocio es de 1,8 trillones de libras (47% del total). Finalmente, las grandes empresas dan empleo a 10,3 millones de británicos (40% del total). Por concentración geográfica, la mayor parte del tejido empresarial británico se concentra en el sur de Inglaterra. Las PYMES de esta región de Reino Unido suponen el 99% de las empresas de todos los sectores de actividad. Menos de un 20% de estas PYMES se concentra en el sector de la construcción, comparado con el 1% en el sector de las industrias extractivas y de suministro de energía y agua. En materia de tendencias y demografía de empresas, se ha producido un crecimiento sostenido en el tejido empresarial británico desde el año 2000, con un incremento en términos generales cifrado en más de la mitad. Así el tejido empresarial en Reino Unido se ha acrecentado en 1,9 millones (+55%). La tasa media de crecimiento anual del sector se sitúa en torno al +3%. Su mayor incremento se registró en los períodos comprendidos entre 2003 y 2004 y entre 2013 y 2014. Por el contrario, hubo muy poco crecimiento entre 2004 y 2005. La mayor parte de este crecimiento desde el 2000 se ha debido fundamentalmente al crecimiento de empresas de propietario individual o autónomo hasta 1,7 millones (+73%) mientras que el número de empresas con asalariados ha incrementado su número en 210.000 (+18%). Al igual que en España, el Gobierno ha puesto en marcha programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Si bien, la mayoría de estos programas tienden a tener una vigencia limitada. La mayoría de los programas gubernamentales de ayuda suelen identificarse a través de la web del gobierno GOV.uk, que a menudo se refieren a sectores específicos y la mayoría organizados por regiones o áreas geográficas. Por ejemplo, áreas con una gran demanda de construcción en la región del noroeste de Inglaterra, empresas de capital de desarrollo (inversiones de capital) en Gales o seguimiento de fondos de innovación en Escocia. 2.2 INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES Y ENERGÍA A pesar de que el desarrollo de infraestructuras en Reino Unido ha experimentado un crecimiento notable en los últimos años, en comparación con otros países, Reino Unido dispone de unas infraestructuras obsoletas que no se corresponden con la imagen que el país desea presentar al mundo. En la actualidad, el Reino Unido ocupa la décima posición en calidad de las infraestructuras en el Global Competitiveness Index 2014-2015, elaborado por World Economic Forum, un puesto por debajo de España. La preocupación del gobierno británico por conseguir que el país disponga de unas infraestructuras modernas y que permitan satisfacer las necesidades de la población ha propiciado la implementación de medidas dirigidas a su desarrollo. Esta política se plasma desde 2010 y con periodicidad anual, en un Plan Nacional de Infraestructuras (National Infrastructure Plan), que concreta las infraestructuras prioritarias en sectores como el energético, telecomunicaciones y transporte. En transporte, el principal objetivo es reducir la congestión de las vías más transitadas y asegurarla conexión de las poblaciones más aisladas. Entre los proyectos destacan la mejora de la red de carreteras, la extensión de la electrificación en las vías ferroviarias, de las líneas de alta velocidad High Speed que unen Londres con París y Bruselas, y proyectos como Crossrail, uno de los más ambiciosos de los últimos años. También existen proyectos para la mejora de las infraestructuras en carreteras, puertos y aeropuertos, así como de sus conexiones por carretera con las poblaciones más próximas. La red de carreteras de Reino Unido (que se encuentra obsoleta en comparación con otros países desarrollados) tiene una extensión de aproximadamente 47.000 kilómetros de carreteras principales, 3.500 kilómetros de autopistas y 344.000 kilómetros de caminos pavimentados. De éstas, aproximadamente 15.600 kilómetros 15 son carreteras troncales: 10.500 kilómetros corresponden a Inglaterra, 3.500 kilómetros a Escocia y 1.600 kilómetros a Gales. La administración de las rutas troncales es competencia de la Highways Agency en Inglaterra, del Transport Scotland en Escocia y del Departamento de Economía y Transporte en Gales. En el Norte de Irlanda, la gestión es competencia del Roads Service Northern Ireland. Las autoridades locales también tienen competencias transferidas en cuanto a la gestión y toma de decisiones sobre cuestiones que afecten a las carreteras de su territorio. Por último, cabe indicar la existencia de una particularidad en relación con la ciudad de Londres, en donde Transport for London (TfL) gestiona todas las carreteras troncales y otras vías principales (aquellas integradas en la Transport for London Road Network). También existen competencias de las autoridades locales en determinadas áreas de Reino Unido. En calidad de las infraestructuras ferroviarias, Reino Unido se sitúa en el puesto 16ª del ranking mundial, 12 puestos por debajo de España (4ª posición). Existen dos redes diferenciadas, la que recorre toda Gran Bretaña y conecta con Europa a través del Eurotúnel, y la red de Irlanda del Norte, que conecta con la República de Irlanda. La red ferroviaria de Gran Bretaña se extiende a lo largo de 15.753 kilómetros, de los cuales, 5.268 son vías electrificadas. En el Norte de Irlanda las vías de ferrocarril recorren aproximadamente 300 kilómetros. Sin embargo, la extensión del ferrocarril se ha ido reduciendo en los últimos años. En cuanto a transporte aéreo, Reino Unido cuenta con una amplia red de aeropuertos nacionales, entre ellos destaca Heathrow, en Londres, como uno de los aeropuertos con más tránsito de viajeros del mundo. Las aerolíneas británicas aportan más de 11.000 millones de libras a la economía y 200.000 empleos. El número de pasajeros en vuelos particulares en 2013 fue de 210.468.756.Por número de pasajeros, el mayor aeropuerto de Reino Unido es London Heathrow, con más de 72 millones de pasajeros en 2013. Le sigue Gatwick, también en Londres, con 35.4 millones. La tercera posición la ocupa el aeropuerto de Manchester. Fuera de Inglaterra, el aeropuerto de Edimburgo es el que mayor número de pasajeros tiene, con casi 10 millones. En energía, el objetivo se dirige a reducir la dependencia energética del exterior, dado que el Reino Unido importa aproximadamente un tercio de la energía que consume. Para ello, se plantea ampliar y construir nuevas plantas de producción energética, poniendo especial énfasis en la generación de energía nuclear y en las energías renovables, en particular la solar, eólica y biomasa. En 2014, la inversión en infraestructuras energéticas superó los 13.000 millones de libras de los cuales 7.800 millones se destinaron a aumentar la capacidad de producción. En telecomunicaciones, se llevan a cabo medidas para mejorar el ancho de banda y el acceso a los sistemas más eficientes y rápidos desde todo el país, sin abandonar las zonas rurales. En la actualidad, todas las redes de comunicaciones de Reino Unido son digitales y la mayoría de operadores ofrecen servicios de fibra óptica, entre ellos, BT, Level 3 Communications, Virgin Media, Cable & Wireless, Easynet y Thus. Reino Unido es el sexto país europeo por penetración de internet, con 57.9 millones de usuarios, lo que supone una penetración del 91%. Un 76% de la población adulta utiliza Internet a diario. El aumento de la utilización de estas redes se ha visto favorecido por la aparición de dispositivos móviles. Tan sólo a través de estos dispositivos, el acceso se duplicó entre 2010 (24%) y 2014 (58%). En los hogares también hay más presencia de Internet: en 2014 el 84% tenía conexión a internet, un 56% más que en 2006. 3 SITUACIÓN ECONÓMICA 3.1 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES PIB La economía británica viene siendo una de las economías de mayor crecimiento dentro de los países del G7. En 2014 el PIB del Reino Unido aumentó un 2,9%. Las cifras confirmadas por la ONS (revisión de 27 de abril 2016) indican que el PIB británico aumentó el 2,3% en 2015. Cifra todavía por debajo de las expectativas que habían publicado la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) y organismos internacionales. 16 La economía británica es la segunda mayor de la UE después de la alemana y la quinta a nivel mundial (FMI, datos de octubre de 2015). El consumo privado explica las dos terceras partes de la demanda británica (64,8%), mientras que la inversión como porcentaje del PIB, dependiendo de la fase del ciclo económico, suele situarse entre el 16% y el 17%. En 2015, tal como ya habían anticipado los analistas, la economía británica ralentizó su crecimiento aunque repuntó ligeramente en el último trimestre, con una mejora de dos décimas sobre el avance del trimestre anterior. Así, la economía británica creció un 0,6% en el cuarto trimestre (tasa trimestral), frente al 0,4% alcanzado en el trimestre precedente. A finales de 2015 el Reino Unido acumulaba doce trimestres consecutivos de crecimiento. En el primer trimestre de 2016, la actividad económica en Reino Unido sigue acusando la ralentización iniciada en 2015. Los datos revisados publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS) el 26 de mayo, confirman que el PIB creció el 0,4% en este primer trimestre. En términos interanuales, la economía del Reino Unido creció un 2,0%, una décima por debajo de la estimación preliminar publicada en abril.De este modo, la economía británica encadena trece trimestres consecutivos al alza, desde el primer trimestre de 2013. De este modo, la economía británica encadena trece trimestres consecutivos al alza, desde el primer trimestre de 2013. Por componentes de la demanda, el crecimiento del consumo de los hogares es el único que se acelera en la primera parte del año. En tasa trimestral, el consumo interno creció 0,7 puntos porcentuales desde el 0,6% registrado en el último trimestre de 2015. Igualmente, la formación bruta de capital creció un 0,5% frente a la caída del 1,1% en el trimestre anterior. La inversión, por su parte, cayó un 0,5%, contracción que la mayoría de los analistas achacan al temor por el “Brexit” y las dudas de que el resultado del sí a la UE sea tan mayoritario como para disipar las dudas británicas sobre su compromiso europeo. El sector exterior también sigue restando fuerzas al avance. Las exportaciones cayeron un 0,3% y las importaciones aumentaron un 0,8% en el primer trimestre de 2016. Con lo que la demanda externa recortó en 4 décimas su aportación al crecimiento del PIB en los tres primeros meses del año en curso. Por el lado de la oferta, parte de la desaceleración en el primer trimestre de 2016 se ha debido a una caída acusada de la actividad en el sector de la construcción que se contrajo un 1% en los tres primeros meses de 2016. La producción industrial retrocedió un 0,4%. Mientras los servicios crecieron un 0,7% (desde el 0,8% registrado en el cuarto trimestre de 2015). La mayoría de los expertos estiman que el crecimiento de la economía se desacelerará en el segundo trimestre afectada por la incertidumbre previa al referéndum. El Banco de Inglaterra (BoE) ya ha advertido que el crecimiento podría frenarse aún más en el segundo trimestre del año en curso si la incertidumbre sobre el posible resultado del referéndum sobre la UE lleva a las empresas a retrasar sus decisiones en materia de inversión. Las valoraciones de los analistas son diversas: algunos consideran que la celebración de la consulta no puede explicar por si sola la ralentización de la actividad económica; otros apuntan a que la economía británica ha venido perdiendo fuelle de forma continuada desde 2014 e incluso, otras opiniones apuntan que la desaceleración es sólo temporal y aseguran que se trata de un retroceso causado únicamente por la ralentización económica en China. Previsiones crecimiento (%) para Reino Unido Instituciones OBR (marzo 2016) OCDE (febrero 2016) BOE (febrero 2016) Comisión EU (febrero 2016) FMI (actualización informe WEO abril 2016) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2,2 2,2 2,5 2,3 2,0 2,1 2,2 2,1 2,2 2,0 2,4 2,1 2,1 -2,5 -- 2,1 ---- 2,1 ---- 2,2 1,9 2,2 -- -- -17 Mercado de Trabajo La fuerte reducción del desempleo ha sido uno de los éxitos de la actual fase de recuperación económica. Desde comienzos de 2013 la tasa de desempleo se ha reducido desde el 8% hasta el 5,1% registrado en febrero de 2016, el nivel más bajo desde 2008. En el trimestre enero-marzo 2016 y en lo que parece una pausa en una tendencia generalmente descendente, el número de personas desempleadas aumentó por primera vez en siete meses. Sin embargo, el incremento en 21.000 desocupados no se ha reflejado en la tasa de desempleo que se mantiene en el 5,1% de la población activa, debido en parte a que el empleo total también aumentó. La tasa de empleo, por su parte, se sitúa en el 74,2%, el nivel más alto registrado desde que se compila esta serie. El empleo ha crecido en todos los sectores de la economía, a excepción del sector público como parte del plan de reducción del déficit. Reino Unido tiene una de las tasas más bajas de desempleo en la Unión Europea. Sin embargo, a pesar de que estas cifras mejoran las tasas de trimestres anteriores, otros indicadores del mercado de trabajo son menos positivos, así: 1. A pesar que el mercado de trabajo se ha mantenido muy rígido durante años, el crecimiento de los salarios todavía está lejos de recuperarse. Después de un período de crecimiento relativamente saludable a mediados de 2015, el ritmo de crecimiento de los salarios ha vuelto a caer a los niveles anodinos que caracterizaron las etapas iniciales de la recuperación económica: un 1,9% frente al 2,1% % del período anterior (debido a menores remuneraciones en la parte variable de los salarios [los bonus] en el sector de los servicios financieros). 2. El número total de ofertas de empleo se ha moderado, al igual que el número de horas trabajadas. 3. Las perspectivas de empleo y salarios en Reino Unido son ahora más inciertas tras la decisión del Ejecutivo de aumentar los salarios de los trabajadores hasta 9 libras/hora hasta el nivel de ingreso vital (living wage) en 2020 para los trabajadores de 25 años o más edad. Según la OBR estas subidas (que comenzarán a aplicarse en abril de 2016) podrán causar la pérdida de 60.000 empleos en 2020. Este escenario hace que los analistas no sepan a qué atenerse en lo que se refiere a sus expectativas sobre la normalización gradual de la política monetaria del BCE, sobre todo tras conocerse la ralentización del crecimiento económico en la segunda mitad de 2015. La reducción del desempleo del Reino unido se explica por el fuerte aumento del empleo (cuyo nivel actual supera los 31 millones de empleados estando ya próximo a su máximo histórico) y, a diferencia de lo ocurrido en España, ha tenido lugar en un contexto de crecimiento de la población activa, impulsado por el crecimiento de la inmigración neta (360.000 personas en el año hasta junio de 2015, 82.000 más que en igual período de 2014, equivalentes al 0,5% de la población total) y de la tasa de participación, impulsada probablemente al alza por las favorables condiciones cíclicas de la economía. La productividad definida como output por hora trabajada (que constituye uno de los puntos débiles del modelo de crecimiento actual de Reino Unido desde la pasada crisis financiera) volvió a caer (-1,2% en el período octubre-diciembre de 2015), último dato disponible. Inflación y Tipo de Cambio La inflación interanual que ha llegado a registrar en algún mes de 2015 valores negativos por primera vez desde la década de 1960) bajo al 0,3% en abril de 2016, desde el 0,5% registrado en marzo, su primera caída desde septiembre de 2015. En términos históricos, la tasa de inflación se mantiene muy baja y ciertamente muy por debajo del objetivo oficial de inflación del 2% Banco de Inglaterra (BoE). La inflación se venía situando en niveles cercanos a cero desde principios de 2016, debido a la caída del precio de las materias primas, al abaratamiento de las importaciones por apreciación de la libra y a la fuerte competencia existente en el sector minorista. A corto plazo, se espera que la inflación permanezca cercana a cero en los próximos meses con ligeros repuntes hasta situarse próxima al 1% a finales de 2016. 18 Este período de desinflación o inflación baja, ha supuesto sin duda buenas noticias para el Reino Unido. La caída de los precios de los artículos esenciales ha coincidido con un rápido repunte del crecimiento de los salarios desde principios del año en curso, lo que ha favorecido el gasto discrecional. Los consumidores británicos están contribuyendo a apoyar la recuperación económica en un momento en el que las perspectivas para las exportaciones son sombrías a medida que la economía global continua perdiendo fuerza. A pesar de este escenario de desinflación, otros datos publicados por la ONS relativos al mercado inmobiliario revelan que la evolución del precio de la vivienda sigue al alza. Este índice subió un 6,7% en el período enero-diciembre 2015, una moderación frente al 9,8% de hace doce meses. Los altos costes de la vivienda consumen una gran proporción del presupuesto de muchos británicos en un momento en el que otras fuerzas del mercado están liberando capacidad de gasto. Las empresas sufren también en la medida en que los altos costes de la vivienda llevan a demandas de mayores salarios en ciudades como Londres. Tras haber oscilado al alza durante todo el año 2015, el índice SERI (Sterling Exchange Rate Index), que mide el valor de la libra esterlina respecto a una cesta ponderada de divisas escogidas en función de los intercambios comerciales de Reino Unido, refleja una caída del 1,1% a finales del mes de abril de 2016 con respecto a marzo. Comparando abril de 2016 con igual mes de 2015, el índice SERI muestra una depreciación de la libra (es un 5,9% inferior). En una comparativa de largo plazo, en febrero de 2016 la libra (en índice SERI) se situaba un 9,9% por encima del nivel mínimo alcanzado en marzo de 2009. En el último mes, la depreciación de la divisa británica ha continuado y al cierre del mercado al 3 de mayo la libra esterlina cotizaba a 1,2634 euros. Tras el anuncio el 20 de febrero de 2016 de la próxima celebración del referéndum sobre la permanencia en la UE el próximo 23 de junio, la libra esterlina ha acelerado su depreciación habiendo llegado a cotizar 1,38 frente al dólar USA (24 de febrero), lo que supone la cotización más baja de la divisa británica frente a la moneda estadounidense de los últimos siete años. Finanzas Públicas y Política Fiscal La situación de las cuentas públicas evolucionó mejor de lo previsto durante buena parte de 2015 gracias en buena medida al fuerte crecimiento de los ingresos provenientes de los impuestos sobre la renta y la riqueza. Sin embargo, los datos de diciembre de 2015 y enero de 2016, muy ajustados, hacen prever dificultades en el primer trimestre de 2016 para cumplir con los objetivos de déficit fijados por la OBR (Office for Budget Responsability, organismo independiente del gobierno para la supervisión de las finanzas públicas) para el año fiscal que acaba el próximo 5 de abril. Todo indica que será necesario un gran aumento de la recaudación para alcanzar el objetivo: el margen de maniobra que queda para los meses de febrero y marzo es de un déficit de hasta 7.000 millones de libras, menos de la mitad del déficit alcanzado en 2015 en el mismo período. Los datos revisados correspondientes al ejercicio 2014-2015 (abril 2014-abril 2015) muestran que el déficit fiscal se situó en dicho ejercicio en 89.177 millones de libras (el 4% del PIB) 9.300 millones menos que en el ejercicio fiscal anterior (98.477 millones de libras). Sin embargo, tras la revisión seha incrementado la deuda neta acumulada que alcanzó en marzo los 1.480 millones de libras (casi 2.000 millones de euros), un 80,5% del PIB y un 62% más que hace cinco años, cuando llegó al poder el Gobiern de coalición entre Conservadores y Demócratas Liberales. Por otro lado, con fecha 16 de marzo George Osborne presentó en la Cámara Baja el presupuesto para el ejercicio fiscal 2016-2017, con más recortes, y admitiendo que el crecimiento de la economía británica no sería el previsto en las proyecciones efectuadas en noviembre de 2015. 19 Resultado final Previsiones Ingresos Públicos (%) PIB Previsiones Gasto Público (%) PIB Previsiones Déficit Público (%) PIB Previsiones Deuda Pública Neta (%) PIB Previsiones del Budget Report (16.03.16) 2014-15 201516 201617 201718 201819 201920 202021 35,7 36,3 36,9 36,9 37 37,5 37,4 36,8 36,3 35,7 34,9 34,3 33,4 32,9 5 3,9 2,9 1,9 1 -0,5 -0,5 83,3 83,7 82,6 81,3 79,9 77,2 74,7 Fuente: "Economic and Fiscal Outlook", March 2016, Office for Budget Responsibility (OBR). Otras medidas a destacar contempladas en el presupuesto 2016-2017 son: • Gravamen al azúcar. Una de las medidas más llamativas incluida es la introducción a partir de abril de 2018 de un impuesto a las bebidas azucaradas con el que se espera recaudar unos 530 millones de libras que se destinarán a financiar actividades deportivas en los colegios. En concreto, la nueva tasa se aplicará a aquellas bebidas con azúcar añadido por encima del límite de 5 gramos por 100 mililitros e impondrá una tasa mayor para las bebidas que superen los 8 gramos por 100 mililitros. • Medidas en el sector de las infraestructuras y la construcción. Lanzamiento del denominado “Homes Land Fund”, en el que se invita a las administraciones locales a que accedan a 1.200 millones para financiar el acondicionamiento de terrenos industriales abandonados para que sea utilizado para viviendas y construir al menos 30.000 primeras viviendas. Asimismo, el Gobierno apoyará la construcción de ciudades jardín por todo el país. En el presupuesto se anuncia que el Ejecutivo facilitará que las autoridades locales trabajen juntas para crear estas ciudades jardín. • Impuesto de Sociedades (Corporation Tax). Recorte en el impuesto de sociedades hasta el 20% desde el 28% anterior. Se anticipa que el impuesto de sociedades se rebajará probablemente hasta el 17% (en lugar del 18% previamente anunciado) desde el 20% actual en 2020. • Fondo de asistencia a los emprendedores a largo plazo. Este fondo incluirá a los inversores que posean durante tres años participaciones en empresas no cotizadas. Éstos podrán acogerse a la banda inferior del Impuesto de Ganancias de Capital (10%). Balanza Comercial y Balanza por Cuenta Corriente Reino Unido arrastra un déficit por cuenta corriente a lo largo de los últimos 40 años. Últimamente éste se vincula al menor dinamismo de las economías de la zona euro, su principal socio comercial. En 2015 la balanza por cuenta corriente acumuló un déficit 96.227 M£ (5,2% del PIB), superior en un 4,06% al déficit de 92.469 M£ de 2014 (7,0% del PIB), según los datos provisionales publicados a finales de marzo por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS). Los datos trimestrales más recientes corresponden al cuarto trimestre de 2015. En este periodo, la balanza por cuenta corriente registró un déficit de 32.662 M£, casi el doble del obtenido en igual período de 2014 (-18.645 M£), situándose en el 7% del PIB. El déficit de la balanza comercial (bienes y servicios) se amplió hasta los 12.205M£ (déficit de 8.939 M£ de libras en tercer trimestre). Esta evolución negativa es resultado de una caída de las exportaciones (en 0,9 M£ y de los servicios en 0,5 M£) y un incremento de las importaciones (en 0,6 M£ en bienes y de los servicios en 1,3 M£). 20 La ampliación del déficit de la balanza de renta primaria en el cuarto trimestre de 2015 hasta los 13.088 M£ (frente al déficit de 5.758 M£ del tercer trimestre) se ha debido esencialmente a un descenso en los ingresos de las inversiones extranjeras directas y de portafolio en el exterior. Adicionalmente, en el mencionado período se produjo un incremento en los pagos a inversores residentes en el exterior. Por su parte el déficit de la balanza de renta secundaria se amplió en el último trimestre de 2015 en 2.000 M£ (hasta los 7.369 M£ desde el déficit de 5.414 M£ registrado en el tercer trimestre). El peor resultado de la balanza por cuenta corriente unido al de la balanza de capital resultó en una ampliación de la necesidad de financiación hasta los 32.969 M£ en el cuarto trimestre de 2015, frente a la necesidad de 28.776 M£ en igual período de 2014. CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS DATOS ECONÓMICOS 2013 2014 2015 Evolución del PIB (%) PIB por habitante (€) PIB absoluto (MM€ corrientes) CPI (variación últimos 12 meses, %) Tipo de interés de referencia Desempleo (%) Exportaciones de bienes (M€) Exportaciones de bienes a UE (M€) Importaciones de bienes (M€) Importaciones de bienes de UE (M€) IED neta recibida (€M, ONS) IED neta emitida (€M, ONS) Saldo por cuenta corriente (% PIB) Reservas exteriores, excluido oro (M$) Saldo presupuestario (% PIB) Deuda externa (M$) Deuda pública neta (% PIB) 1,7 31.247 3,0 33.601 2,3 37.837 2016 (últimos datos disponibles) 2,6 37.837 (2015) 2.254 2.568 2.174 2.174 (2014) 2,0 0,5 0,2 0,3 (abril) 0,5 0,5 0,5 0,5 ( mayo) 7,2 5,7 5,1 5,1 (enero-marzo) 360.550 364.383 393.529 88.206 (enero-marzo) 171.921 181.135 185.153 42.470 (enero-marzo) 496.223 517.142 565.780 131.997 (eneromarzo) 260.498 279.912 307.795 72.591 (enero-marzo) 51.483 39.346 39.346 (2014) 39.346 (2015) 20.297 113.133 -113.133 (2014) -113.133 (2015) -4,5 -5,1 -7,0 (Trim IV) -7,0 (Trim.IV 2015) 53.708 60.062 84.579 88.894 (abril) -5,7 -5,7 -5,0 -5,0 (2015) 694.480 646.400 646.400 (2014) 646.400 (2014) 79,3 83,3 83,7(estimado) 83,7 (estimado 2015) Tipo de cambio: 2012: 1,2333 €/1£ 2013: 1,1775 €/1£ 2014: 1,2405 €/1£ 2015: 1,3777 Estos tipos de cambio han sido confeccionados a partir de los datos proporcionados por el 21 Banco de España (Boletín Estadístico) ONS (UK Trade January 2016, Tables 1 and 2), Banco de España (Boletín Estadistico, tabla 20.1) 3.1.1 ESTRUCTURA DEL PIB Estructura del PIB PIB nominal (millones de libras) Por sectores de origen Agricultura Industria Construcción Servicios Por componentes del gasto Consumo privado Gasto público Inversión Exportación Importación 1.863.995 2015 (%) 0,6 19,7 6,0 79,6 2015 (%) 64,7 19,1 17,2 27,6 -28,8 Fuentes: "Blue Book 2014", ONS, CIA World Factbook 2014, ONS Index of Production 2015 CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO 22 PIB (por sectores de origen y componentes del gasto) POR SECTORES DE ORIGEN AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN DISTRIBUCIÓN, TRANSPORTE, HOTELES Y RESTAURANTES INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SECTOR FINANCIERO Y SEGUROS SERVICIOS INMOBILIARIOS SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO GOBIERNO, SALUD Y EDUCACIÓN OTROS SERVICIOS 2011 2012 2013 2014 % % % n/d 0,7 14,9 6,1 0,7 14,9 5,9 0,7 15,4 5,9 n/d n/d n/d 18,0 17,8 18,0 n/d 6,3 6,3 6,3 n/d 8,0 7,6 8,0 n/d 11,1 11,7 11,3 n/d 11,5 11,8 11,8 n/d 19,5 19,2 18,5 n/d 4,0 100 4,2 100 4,2 100 n/d % % % % 85,5 64,5 21,0 85,8 65,0 20,8 85,1 65,0 20,0 84,4 64,7 19,7 16,0 16,1 16,2 16,9 30,7 30,1 30,0 28,4 32,3 32,2 32,0 30,3 POR COMPONENTES DEL GASTO CONSUMO Consumo Privado Consumo Público FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS Fuentes: . Tabla 2.1.A Gross value added at current basic prices analysed by industry, Blue Book 2015 Edition, ONS, (30.10.15) . Tabla 1.3.A Composition of UK gross domestic product at market prices. By category of expenditure, Blue Book 2015 Edition, ONS, (30.10.15) 3.1.2 PRECIOS Precios (minoristas y mayoristas) Precios regulados En el Reino Unido existen precios regulados en una serie de sectores como el transporte por ferrocarril, gas, energía, tasas universitarias o el servicio nacional de salud NHS. El organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones (Ofcom) regula entre otros los precios o tarifas del acceso de banda ancha al por mayor y los de terminación de llamadas en telefonía móvil. También control del precio máximo de determinados tipos de franqueo postal 23 En transporte ferroviario, parte de las tarifas del transporte de pasajeros está sometida a regulación. El Gobierno utiliza el índice de precios RPI del mes de julio de cada año para determinar la subida aplicable a estas tarifas en el año siguiente Las tasas universitarias están sometidas a un límite en Inglaterra y Gales para los alumnos británicos y de la UE. En Escocia e Irlanda del Norte se aplican unos límites diferentes En el sector financiero, se han introducido topes máximos para los intereses y gastos incurridos en los préstamos para el consumo a corto plazo (pay day loans) En el sector sanitario, las recetas médicas prescritas por médicos del NHS tienen un precio fijo de £8,20 En Escocia se aplica un precio mínimo obligatorio a las bebidas alcohólicas por unidad de graduación 3.1.3 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO Los sucesivos gobiernos británicos han intentado facilitar el proceso de contratación y despido. De forma que, implementado un paquete de medidas desreguladoras que van desde la flexibilidad salarial a la reducción de prestaciones sociales pasando por la cuasi-eliminación de los costes del despido en épocas de parón económico o recesión, se ha instaurado un mercado de trabajo flexible con una estabilidad laboral y un crecimiento homogéneo, en épocas de bonanza del trabajo típico (permanente a tiempo completo), a tiempo parcial y autoempleo (empleo atípico). Así el país ha mantenido en los últimos años tasas de desempleo inferiores a la zona euro, habiéndose situado técnicamente en pleno empleo en los años previos a la crisis, llegando a alcanzar un mínimo del 4,8% en el año 2005. A partir de entonces, y hasta el año 2008 incluido, siguió manteniendo tasas entre el 4/5% que comenzaron a aumentar significativamente cuando el nivel de actividad económica comenzó a decrecer en 2008 y 2009. No obstante, aún con la crisis, la tasa de paro en Reino Unido se ha mantenido por debajo de la tasa registrada en la zona euro. El paro juvenil tiene especial incidencia en las regiones del norte de Inglaterra y en la periferia de Londres. El desempleo ha sido contenido en parte por la congelación de los sueldos, el desarrollo del trabajo de media jornada y, de manera más global, por el empobrecimiento de los trabajadores. Por lo que se refiere a la población activa ocupada, de acuerdo con la serie histórica compilada por la ONS desde 1971, este indicador alcanzó su lectura más baja en 1983 (65,6%) coincidiendo con el deterioro de la situación económica a mediados de la década de 1980. Desde 2012 la tasa de ocupación (porcentaje de ocupados respecto de la población de 16 y más años) se ha venido incrementado, alcanzando un récord histórico al situarse en el 73,5% en el acumulado enero-marzo de 2015. Desde 1997, la proporción de trabajadores extranjeros en el empleo total ha venido creciendo exponencialmente desde el 3,7% hasta el 10,3% actual. La mayor parte de ese incremento desde la crisis financiera global en su mayor parte es de ciudadanos comunitarios. De estos, más de 838.000 trabajadores extranjeros provenientes de los catorce EEMM que conformaban la UE antes de su ampliación, mientras que 975.000 son ciudadanos de los países que se incorporaron a la sexta ampliación de la UE en 2004. De acuerdo con los últimos datos suministrados por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS), la tasa de desempleo para el trimestre enero - marzo 2016 se situó en el 5,1%, sin cambios respecto a los tres meses hasta enero de 2016 y el nivel más bajo desde 2008, fijándose el total de desempleados para dicho trimestre en 1,69 millones de personas. De acuerdo con los últimos datos disponibles correspondientes a diciembre de 2015, la mayor parte del empleo se concentra en los servicios (83,1%). Entre estos destaca el sector de la distribución comercial (14,7%), educación (8,7%) y servicios de índole administrativo (8,5%). El sector secundario aglutina el 15,6% del empleo, desglosándose en un 7,8% para la industria manufacturera y un 6,6% para la construcción. La agricultura, ganadería, silvicultura y pesca tan sólo representa el 1,2% del empleo total. Las cifras de empleo en el sector público, según los últimos datos disponibles referidos 24 a diciembre de 2015, muestran que el número de asalariados en dicho sector es de 5,35 millones (17,1%) frente a los 25,95 millones (82,9%) que trabajan en el sector privado. Fuente: "UK Labour Market: May 2016", Statistical Bulletin, ONS, (18.05.16); "2011 Census Analysis, 170 years of Industry", ONS (05.06.13): http://www.ons.gov.uk/ons/rel/census/2011census-analysis/170-years-of-industry/170-years-of-industrial-changeponent.html 3.1.4 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA El PIB per cápita en 2014 fue de 26.430 libras esterlinas, equivalentes a 43.753 dólares USA en la conversión nominal con el tipo de cambio. En términos de paridad de poder adquisitivo (PPS), el PIB per cápita en 2014 ascendió a 39.137 dólares USA (PPS), según estimación del Banco Mundial. Los datos más recientes sobre la distribución funcional de la renta en la economía británica datan de 2014 aunque se dispone de información sobre la variación experimentada en 2015. En 2014, la rentas del factor trabajo (remuneración de los asalariados) supusieron el 49,2% del PIB, mientras que la remuneración del capital supuso el 31,9%. El resto correspondió a otras rentas (6,4%) y los impuestos netos de subvenciones (12,9%). Distribución funcional de la renta (desglose del PIB por ingresos) Ingresos Remuneración de asalariados Remuneración del capital Impuestos netos de subvenciones Otras rentas Variación en 2015 Remuneración de asalariados Remuneración del capital Impuestos netos de subvenciones Otras rentas 2010 52,70% 29,50% 12,40% 6,20% 2011 51,30% 30,40% 12,80% 6,20% 2012 51,00% 30,30% 12,80% 6,50% 2013 50,30% 31,10% 12,90% 6,40% 2014 49,20% 31,90% 12,90% 6,40% 2015 3,60% -0,30% 2,10% n.d. En comparación con otros países comunitarios, con datos de 2014 la proporción de la remuneración de los asalariados sobre el PIB es más elevada en Reino Unido que en España, Italia o la media de la UE, y más baja que en Alemania, Francia o Países Bajos. Fuentes: "United Kingdom National Accounts, The Blue Book" (30.10.15) "Second Estimate of GDP: Quarter 4 (Oct to Dec) 2015" (25.02.16) En lo que respecta a la distribución personal de la renta y los coeficientes de equidad en el reparto de la misma, los datos más recientes corresponden a 2014. La tendencia general desde 2006/7 es de una reducción muy moderada del valor del coeficiente de Gini, lo que indica una tendencia a la mejora, muy gradual, de la equidad en la distribución de la renta disponible. El coeficiente de Gini referido a la renta disponible para el periodo 2014/5 fue de 32,0%, muy ligeramente inferior al alcanzado en 2013/4 (32,4%). El valor registrado en la Unión Europea en igual período se sitúa en torno al 30%.La renta mediana disponible en el año fiscal 2014/15 para el conjunto del Reino Unido ascendió a 25.700 libras, un 6,1% superior a la alcanzada en 2012/3, cuando registró su valor más bajo desde 2002, y un nivel similar al registrado antes de la crisis de 2008. 25 Fuente: "Household disposable income and inequality: financial year ending 2015" (23.02.16) La distribución espacial de la renta, medida en términos de la renta bruta disponible per cápita (último año disponible: 2013), muestra que Inglaterra se encuentra por encima del resto de territorios del Reino Unido, seguida por Escocia, y a más distancia, Gales e Irlanda del Norte. Dentro de Inglaterra, la mayor renta corresponde a Londres y el sudeste de Inglaterra. Renta bruta disponible per cápita, 2013 (libras esterlinas) Reino Unido Inglaterra Nordeste Noroeste Yorkshire East Midlands West Midlands Este Londres Sudeste Suroeste Gales Escocia Irlanda del Norte 17.559 17.842 14.927 15.412 15.252 15.893 15.551 18.523 22.516 19.898 17.693 15.413 17.039 14.347 Fuente: "Regional Gross Disposable Household Income (GDHI): 1997 to 2013" (27.05.15) 3.1.5 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA POLÍTICA FISCAL El Canciller del Exchequer, George Osborne, anuncio en junio de 2015 los planes para logar superávits presupuestarios permanentes especialmente diseñados para reducir la deuda nacional. Se introducirá una “nueva normativa" (a new settlement) que permitirá al Gobierno endeudarse sólo en circunstancias especiales y asegurar a gobiernos sucesivos mantener superávits fiscales. Los últimos datos del Tesoro (HM Treasury) revelan que en sólo 7 de los últimos 50 años Reino Unido ha gestionado presupuestos equlibrados o con superávit. En este contexto, George Osborne, Canciller del Exchequer, publicitó el 25 de noviembre en los Comunes los planes de gasto público para los próximos cinco años (Spending Review) y avanzó las líneas generales del presupuesto para el ejercicio 2016/17 hecho público en marzo de 2016. No se abandonan los planes de ajuste fiscal y continúan los recortes que se iniciaron en 2010 durante el gobierno de coalición con los Liberal Demócratas, con el objetivo de eliminar el déficit público y alcanzar un superávit presupuestario de unos 10.000 millones de libras (14.200 millones de euros) en 2019-2020. Todos los ministerios, exceptuando los "protegidos" de Sanidad, Educación y Defensa, deberán reducir el gasto hasta un total de 20.000 millones de libras (28.500 millones de euros), lo que se sumará a 12.000 millones de libras (17.000 millones de euros) de ahorro en bienestar social. Las buenas noticias procedentes de la OBR (Oficina de Responsabilidad Presupuestaria) en materia de ingresos fiscales junto aumentos de la presión fiscal en otras áreas han permitido al Sr. Osborne suavizar la intensidad de los recortes del gasto público (especialmente en el gasto social), que serán importantes pero menos drásticos de lo que se venía avanzando. El Canciller del Exchequer ha dado marcha atrás en sus planes de recortar las ayudas que reciben las familias trabajadoras con pocos ingresos los denominados “Credit Tax”, deducciones de impuestos que habrían supuesto la pérdida económica de unas 1.000 libras/año para más de 3 millones de familias, según las estimaciones del Instituto de Estudios Fiscales (IFS, por sus siglas en inglés), una medida impopular incluso entre miembros del Partido Conservador. Si bien 26 es verdad que este subsidio será próximamente sustituido por uno nuevo (Universal Credit) que englobará de forma universal todas las ayudas. Será otorgado por unidad familiar, y previsiblemente, según los expertos, restará poder adquisitivo a las familias de menores ingresos. Los trabajadores públicos volverán a sufrir recortes salariales y la pérdida de 100.000 puestos de trabajo adicionales en los próximos cinco años. Según las proyecciones de la OBR la pérdida de puestos de trabajo en la presente Legislatura será menos severa de lo que se pensaba hace un año. Expresado en porcentaje de la fuerza laboral, el empleo público se mantiene en torno al 17,2%. La mayoría de los analistas estiman que el mercado laboral continuará recuperándose pese a que el empleo público ha disminuido en una proporción significativa. Asimismo, se ha anunciado la introducción de un nuevo impuesto (aprenticeship levy) que el Ejecutivo repercutirá sobre las grandes empresas para financiar su programa destinado a formar a tres millones de jóvenes participando en programas de formación y aprendizaje. El Gobierno cederá a las empresas pleno control de los fondos destinados a las prácticas de los aprendices. La patronal británica CBI ha criticado esta medida que ha calificado de “instrumento destructivo” (blunt tool). Otras medidas anunciadas son: la cesión a los ayuntamientos de la potestad de subir el impuesto municipal sobre bienes inmobiliarios (Council Tax) para invertir la recaudación en gasto social, destinar el IVA del 5% que se aplica a los productos de higiene femenina a organizaciones de ayuda a las mujeres, además de proyectos a largo plazo para la construcción de carreteras, proyectos de innovación tecnológica y la creación de 200.000 viviendas sociales. El Ejecutivo también proyecta recaudar 5.000 millones de libras (7.100 millones de euros) adicionales en impuestos impagados, lo que se suma a unos 27.000 millones de libras (38.400 millones de euros) más de ingresos que habrá esta legislatura, gracias a una mayor recaudación fiscal y a una reducción en los pagos de los intereses sobre la deuda. POLÍTICA MONETARIA En octubre de 1992, tras la salida de la libra esterlina del mecanismo del tipo de cambios del SME el Reino Unido adopto un nuevo marco de política monetaria. El nuevo modelo tenía dos componentes: primero un objetivo explícito de inflación (del 2,5% anual, porcentaje que bajo al 2,0% en tasa CPI /Indice de Precios al Consumo a partir de 2003), y, segundo, cambios institucionales diseñados para dotar de mayor influencia al Banco de Inglaterra (BoE) haciendo más transparente y abierto el proceso por el cual esta entidad fija el tipo de interés. Como respuesta a la intensificación de la crisis financiera en el otoño de 2008 el BoE, al igual que otros bancos centrales, instauró una política monetaria más acomodaticia basada en el uso de instrumentos tanto tradicionales como no convencionales. La tasa del tipo de interés básico se redujo del 5,0% en octubre de 2008 al mínimo histórico del 0,5% en marzo de 2009 (que se mantiene en la actualidad), en 5 recortes consecutivos, en su último recorte el BoE anunció que iniciaría la compra de activos financiados con el incremento de reservas bancarias. Con ello el BoE combinó también el uso de QE (Quantiative Easing) y CE (Credit Easing) principalmente en la expansión de su balance mediante la compra de valores públicos y privados. El programa de compra de activos inicial fue de 75.000 millones de libras en marzo de 2009, que luego se amplió y completó a 200.000 millones en febrero de 2010. A a raíz del recrudecimiento de la crisis de deuda soberana europea, en octubre de 2011 el BoE decidió expandir a 375.000 millones de libras la compra total de activos. Las compras de valores del Gobierno por el BoE alcanzaron a representar el 14% del PIB, y en total, comparado con 2007, el balance del BoE aumentó tres veces como proporción del PIB. En la actual coyuntura, la mejora de las condiciones económicas ha desplazado el debate hacia el momento de reducir paulatinamente estos programas y posiblemente implementar alzas en los tipos de interés. La mayoría de los analistas interpretan que quizá el BoE mueva ficha en el primer semestre de 2016. 3.2 PREVISIONES MACROECONÓMICAS Previsiones crecimiento (%) para Reino Unido 27 Instituciones 2015 2016 2017 2018 2019 2020 OBR (marzo 2016) OCDE (febrero 2016) BoE (febrero 2016) Comisión UE (febrero 2016) FMI (actualización Informe WEO enero 2016) 2,2 2,2 2,5 2,3 2,0 2,1 2,2 2,1 2,2 2,0 2,4 2,1 2,1 -2,5 -- 2,1 ---- 2,1 ---- 2,2 2,2 2,2 -- -- -- 3.3 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO Políticas estructurales El Ejecutivo creó en octubre de 2010 una Oficina de Reponsabilidad Presupuestaria (OBR) destinada a proveer un análisis independiente y fiable de las finanzas públicas del Reino Unido. Este organismo difunde dos veces al año sus previsiones a cinco años para la economía y las finanzas públicas, e incorporan el impacto de cada impuesto y medida de gasto anunciada por el Canciller. También usan sus propias previsiones para juzgar el rendimiento del Gobierno respecto a sus propios objetivos a medio y largo plazo, así como proveer de recomendaciones sobre la necesidad de endurecer o aliviar el ajuste fiscal para mantener más de un 50% de posibilidades de que el Tesoro cumpla los objetivos fijados por el Canciller del Exchequer. Aunque las recomendaciones de este nuevo supervisor no son vinculantes, el Gobierno tiene que explicar ante el Parlamento por qué no son atendidas. Continúan en vigor los programas “Funding for Lending” y "Help to Buy" para facilitar el acceso al crédito a familias y empresas y para apoyar el acceso a la vivienda, respectivamente. Política de energía En los últimos años las políticas gubernamentales (incentivos financieros y normativas específicas al respecto) en materia de energía se han encaminado al fomento de la energía renovable y nuclear para reducir la dependencia del abastecimiento exterior, desarrollando enormemente el sector de las energías renovables. El objetivo principal ha sido y es disminuir las emisiones de CO2, pero también reducir la dependencia de sus importaciones de petróleo y gas, para lo que el Reino Unido se ha fijado un objetivo ambicioso de reducir las emisiones de carbono en un 80% antes de 2050 con relación a los niveles de 1990, sin poner en peligro la seguridad energética. En este sentido cabe mencionar la promoción regional a varios niveles que las administraciones locales han puesto en marcha. Esto ha permitido a empresas energéticas más pequeñas concentrar sus esfuerzos en el sector geográfico específico en el que están sitas, aprovechando así las ayudas estatales para aumentar su facturación. Entre estas empresas podemos citar a Scottish Renewables (Iberdrola). El Gobierno británico ha tomado varias iniciativas para mejorar el desarrollo de cada una de las fuentes renovables en particular. En especial ha dirigido su esfuerzo y compromiso a los sectores más desarrollados: la biomasa y la energía mareomotriz. Igualmente, ha previsto una reducción de los impuestos al biodiésel y ha establecido una tasa sobre el combustible renovable destinado al transporte: “Renewable Transport Fuels Obligation”. Con el propósito de profundizar en la diversificación y autoabastecimiento energético, el Gobierno británico ha propuesto fomentar la extracción de gas no convencional (“shale gas”) rebajando los impuestos sobre la producción de este tipo de gas hasta el 30% (frente al tipo del 62% que es estándar en la industria). El Gobierno ha expresado su propósito de que Reino Unido se convierta en el líder en la producción de "shale gas", por su potencial para crear miles de empleos y reducir el coste de la energía para los consumidores. Las ventajas fiscales ofrecidas al “shale gas” son similares a las vigentes en otras prospecciones técnicamente complejas del Mar del Norte A nivel europeo, el Reino Unido ha señalado que apoyará firmemente que el objetivo de reducción de emisiones de la Unión Europea aumente al 30% para el año 2020 en relación con 28 los niveles de 1990, independientemente de los compromisos de otros países. En materia de energía nuclear, una nueva generación de centrales nucleares británicas entrará en funcionamiento a partir de 2018. Su construcción correrá a cargo del sector privado. Política de Infraestructuras En diciembre de 2014, el Gobierno británico publicó el quinto Plan Nacional de Infraestructuras (NIP). En dicho plan, se incluye un total de 551 proyectos y una inversión en infraestructuras prevista para los próximos años de 466.000 millones de libras. La mayor parte de esta inversión irá destinada a reformas en infraestructuras relacionadas con el sector energético, con un presupuesto de 274.900 millones de libras, seguido del sector de transporte, con una inversión de 142.300 millones. Dentro de estos más de 500 proyectos, el Gobierno de Reino Unido ha identificado 40 proyectos como prioritarios para los próximos años, entre ellos destacan las mejoras en el corredor A303/A30/A358, por valor de más de 2.000 millones de libras, la electrificación de parte de la red ferroviaria, el proyecto High Speed (HS) 2 que conectará 8 de las 10 ciudades principales de Reino Unido con una inversión de 50.000 millones y el Crossrail, con un presupuesto de 14.500 millones y cuya tunelación ya se ha completado. Otros proyectos que se llevarán a cabo en los próximos años serán la mejora de las carreteras y de las conexiones con los aeropuertos, principalmente con Heathrow y Gatwick y medidas para asegurar el abastecimiento energético sostenible, estableciendo conexiones con otras ciudades europeas y mediante una inversión de 3.700 millones. Como parte de la estrategia de impulso a la sostenibilidad en el sector de la construcción, el nuevo Código para la construcción sostenible de viviendas que entró en vigor el 1º de mayo de 2009, constituye un paso significativo en la reducción de emisiones de gases efecto invernadero. Esta reglamentación sirve como guía para estandarizar la forma como deben encaminarse tanto el diseño como la construcción de viviendas nuevas en Reino Unido. Al considerar “cruciales” las viviendas en el conjunto de la construcción, el código nació de la necesidad de que esta industria contribuya a la sostenibilidad y sea capaz de enfrentar retos como el calentamiento global, la contaminación y la escasez de recursos. Política migratoria En materia de política migratoria, el Ejecutivo pretende frenar el aumento de la inmigración europea e ilegal en Reino Unido, empeño en el que, como demuestran los últimos datos oficiales publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS) ha fracasado. La inmigración neta a Reino Unido ha aumentado hasta las 330.00 personas en los doce meses hasta finales de marzo pasado, lo que supone un aumento del 39,8% respecto a igual período de 2014. Esta cifra es la más alta desde junio de 2005 (230.000 personas), de acuerdo con los datos publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS). Además, la cifra se sitúa muy por encima del objetivo del Gobierno de situarla en un número inferior a 100.000 personas/año. Todo ello ha contribuido a generar un clima de tensión sobre el actual Ejecutivo británico que prometió en 2010 reducir la presión migratoria neta anual por debajo de las 100.000 personas. El Gobierno ha introducido un nuevo salario mínimo vital (living wage) a nivel nacional obligatorio para todos los trabajadores mayores de 25 años. La subida de este salario será progresiva, partiendo de £7,20/hora desde abril de 2016 para llegar a £9/hora para 2020, lo que según cálculos del Tesoro británico supondrá un incremento de £5.000 en cinco años para cerca de 2,5 millones de trabajadores. La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) estima que esta medida podría suponer la pérdida de unos 60.000 puestos de trabajo. El Sr. Osborne se ha hecho eco de esta posibilidad pero señala que la pérdida de empleo se sitúa en un contexto más amplio que prevé la creación de un millón de puestos de trabajo adicionales. 3.4 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS Los datos avanzados correspondientes a 2015 indican un déficit de la balanza comercial (bienes) de 125.350 M£ (172.694 M€). En este período las exportaciones de bienes fueron de 285.524 M£ (393.366 M€)., 2,7% inferiores a las registradas en 2014 y las importaciones 410.874 M£ (566.061 M€), un 1,4% por debajo de la cifra en 2014. 29 Por su parte la balanza de servicios cierra 2015 con un superávit de 88.677 M£ (122.170 M€). En 2015, las exportaciones totales de bienes y servicios alcanzaron los 511.547 M£ (704.758 M€), un 0,38% inferiores al dato de 2014, mientras que las importaciones totales fueron de 548.220 M£ (755.282 M€), un 0,13% superior a las del año 2014. El déficit en la balanza de bienes y servicios ascendió a 36.673 M£ (50.524 M€). En 2015 España ha sido el octavo cliente y proveedor, respectivamente de Reino Unido. En 2016 sólo se dispone hasta la fecha de datos provisionales hasta marzo. En el primer trimestre del año en curso la balanza de bienes y servicios británica registró un déficit de 13.273 M£ (16.753 M£), un 29,9% superior a igual período de 2015, en el que el déficit fue de 10.792 M£ (13.621 M€). La balanza comercial (bienes) en los tres primeros meses de 2016 (últimos datos disponibles) se saldó con un déficit de 34.694 M£ (43.790 M€), un 3,3% superior que en igual período de 2015. Por su parte la balanza de servicios, en el acumulado enero-marzo de 2016 muestra un superávit de 21.421 M£ (27.037 M€). Fuente: “UK Trade: March 2016”, Statistical Bulletin, ONS (10.05.16) Tipos de cambio aplicado: 1. 2015: £/€: 1,3777 2. 2016: £/€: 1,2622 (tipo de cambio medio marzo) Fuente: Banco de Inglaterra 3.4.1 APERTURA COMERCIAL Reino Unido es un país con un mercado abierto y un activo miembro de la OCDE y de la OMC. El grado de apertura comercial de Reino Unido en 2015 (X+M/PIBx100) fue del 45,53% ( las exportaciones de bienes equivalen al 15,31% del PIB y las importaciones de bienes equivalen al 22,04% del PIB). 3.4.2 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES La Unión Europea es el principal suministrador del país y el principal cliente. En 2015 fue el origen del 54,27% de las importaciones y absorbió el 47,04% de sus exportaciones. En 2015, el principal socio comercial de Reino Unido en la UE ha sido Alemania, origen del 15,10% de las importaciones y destino del 10,71% de las exportaciones británicas con porcentajes similares en igual período de 2014. Fuera de la UE, China es el segundo país suministrador, con un 9,21% de las importaciones británicas, seguida de por EEUU, Países Bajos, Francia, Benelux, Italia, España (que ocupa el puesto núm., octavo como proveedor de las importaciones británicas en 2015) y Noruega. Como principales países clientes en 2015 tras EEUU ((16,63% sobre el total), figuran Alemania, Francia, Países Bajos, República de Irlanda, China, Benelux, España ( que ocupa el puesto núm, octavo como cliente de las exportaciones británicas), Italia y Suiza. La balanza comercio de Reino Unido es negativa desde 1998 debido principalmente a un incremento en la demanda de bienes de consumo, el declive de sus manufacturas, apreciación de la libra esterlina y un deterioro en la producción de petróleo y gas del Mar del Norte. La apreciación de la divisa británica frente al euro (que por un lado, abarata las compras de petróleo y derivado, que cotizan en dólares, y por otro, encarece las ventas británicas al exterior de bienes y servicios) supone que con el resto de países de la UE y zona euro la balanza comercial británica es negativa y creciente. A la espera de un mayor dinamismo del resto de las economías europeas, Reio Unido ha diversificado sus exportaciones hacia terceros países. Fuente: “UK Trade: February 2016, Statistical Bulletin, (08.04.16) CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) 30 PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES DEL REINO UNIDO (M£) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 EEUU incl. Puerto Rico Alemania Francia Países Bajos Rep. Irlanda China Benelux España Italia Suiza Subtotal TOTAL 2013 40.260 30.593 21.129 25.958 18.750 13.467 14.142 8.737 8.945 6.107 188.088 306.226 2014 37.364 30.730 19.089 22.367 18.145 15.511 12.317 9.299 8.808 10.318 183.948 293.739 2015 47.486 30.585 17.960 17.304 16.811 12.746 11.773 8.935 8.574 7.332 161.546 285.524 % Total 16,6 10,7 6,3 6,1 5,9 4,5 4,1 3,1 3,0 2,6 56.58 100,00 %Var. 15/14 27,09 -0,47 -5,91 -22,63 -7,35 -17,82 -4,41 -3,91 -2,65 -28,93 -12,17 -2,79 Fuente: “UK Trade: February 2016”, Statistical Bulletin, ONS (08.03.16) CUADRO 4: IMPORTACIONES PROVEEDORES) POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES DEL REINO UNIDO (M£) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Alemania China EEUU incl.,. Puerto Rico Países Bajos Francia Benelux Italia España Noruega Rep., Irlanda Subtotal TOTAL 2013 57.592 35.930 27.569 35.260 24.424 20.817 15.291 12.441 17.447 12.542 259.313 421.457 2014 60.820 36.900 28.283 33.160 25.274 21.443 16.581 13.813 18.489 11.911 266.674 416.882 2015 62.073 37.881 34.865 31.262 24.395 21.467 15.966 14.080 13.124 12.765 267.878 410.874 % Total 15,1 9,2 8,5 7,6 5,9 5,2 3,9 3,4 3,2 3,1 65,20 100.00 %Var. 15/14 2,06 2,65 23,27 -5,72 -3,48 0,11 -3,71 1,93 -29,01 7,17 0,45 -1,44 Fuente: “UK Trade: February 2016”, Statistical Bulletin, ONS (08.03.16) 3.4.3 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) En 2015, las diez partidas más exportadas por Reino Unido fueron: maquinaria mecánica (13,5% del total), automóviles (9,0% del total), productos médicos y farmacéuticos (8,6% del total), maquinaria eléctrica (8,4% del total), manufactura miscelánea (4,5% del total), aeronaves (4,3% del total), material científico y fotográfico (4,0% del total), refinado de petróleo (3,7% del total), petróleo (3,7%) y productos químicos orgánicos (3,1% del total). En 2015 se importaron: maquinaria eléctrica (13,0% del total), maquinaria eléctrica (8,7% del total), automóviles (7,7% del total), productos médicos y farmacéuticos (6,2%), manufactura miscelánea (6,2% del total), otros vehículos automóviles (4,5% del total), confección (4,4% del total), refinado de petróleo (4,2% del total), petróleo (2,9% del total) y material científico y fotográfico (2,8% del total). Fuente: Table 15 UK´s top 30 export and import commodities in 2015, “ UK Trade: february 31 2016”, Statistical Bulletin, ONS, (08.04.16). CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES EXPORTACIONES BRITÁNICAS POR SECTORES (Datos en millones de libras) BIENES Manufacturas terminadas (SICT 7-8) Semimanufacturas (SITC 56) Combustibles (SITC 3) Alimentación, bebidas y tabaco (SITC 0-1) Materiales crudos no comestibles, excepto los combustibles (SITC 2+4) Subtotal TOTAL BIENES SERVICIOS Otros servicios prestados a empresas Servicios financieros Turismo y viajes Transportes Seguros Subtotal TOTAL SERVICIOS TOTAL BIENES Y SERVICIOS (%) Total Variación (%) 15/14 2013 2014 2015 146.420 146.975 150.255 52,62 2,3 80.734 75.944 78.950 27,65 3,96 42.748 35.990 24.003 8,40 -33,30 19.709 18.737 18.350 6,42 -2,06 7.638 6.996 6.109 2,14 -12,67 297.249 306.226 284.642 293.739 277.667 285.524 97,25 100,0% -2,45 -2,80 2013 2014 2015 % Total Variación 15/14 56.730 60.912 64.360 28,47 5,66 50.102 26.708 23.626 19.893 177.059 214.813 45.150 28.341 26.694 17.026 178.123 219.689 50.326 27.764 26.519 15.221 184.190 226.023 22,26 12,28 11,73 6,73 81,50 100,0% 11,46 -2,03 -0,65 -10,60 3,40 2,88 521. 039 513.428 511.547 100% -0,36 Fuentes: Table F Trade in Services, "Balance of Payment: Oct to Dec and annual 2015", Statistical Bulletin, ONS, (31.03.16), Table 8, Value of trade in goods by commodity, "UK Trade: February 2016", ONS, Statistical Bulletin, ONS, (08.04.16) CUADRO 6: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 32 EXPORTACIONES BRITÁNICAS POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS (Datos en M£) Cap. 84: Reactores nucleares, calderas, maquinaria y electrodomésticos mecánicos Cap. 27: Combustibles, aceites minerales y sus productos Cap. 87: Vehículos automóviles Cap. 71: Perlas finas o cultivadas, piedras y metales preciosos, et al. Cap. 30: Productos farmacéuticos Cap. 85: Máquinas, aparatos y material eléctrico Cap. 90: Instrumentos y aparatos de óptica Cap. 88: Aeronaves Cap.39: Plástico y sus manufacturas Cap. 22: Bebidas, licores y vinagre Subtotal TOTAL 2013 2014 2015 % Total % Var. 15/14 45.143 43.491 42.166 13,83 -3,05 39.618 33.542 21.409 7,02 -36,17 32.457 33.113 32.997 10,82 -0,35 63.686 32.571 35.900 11,77 10,22 20.523 20.386 23.524 7,71 15,39 19.184 19.541 19.064 6,25 -2,44 11.891 11.855 12.055 3,95 1,69 11.415 7.678 7.026 259.241 350.238 10.592 7.837 6.680 219.608 310.261 12.433 7.574 6.492 213.614 304.891 4,07 2,48 2,12 13,83 100,00 17,37 -3,36 -2,83 -2,73 -1,73 Fuente: Global Trade Atlas (datos a 16.02.16) CUADRO 7: IMPORTACIONES POR SECTORES IMPORTACIONES BRITÁNICAS POR SECTORES (Datos en millones de libras) 2013 2014 2015 (%) Total Variación (%)15/14 200.659 210.088 218.505 53,18 4,0 97.576 61.495 96.138 52.951 94.849 37.901 23,08 9,22 -1,34 -28,42 38.755 38.687 38.502 9,37 -8,47 12.428 11.724 10.689 2,60 -8,82 410.913 421.457 409.588 416.882 400.446 410.874 97,46 100% -2,23 -1,44 SERVICIOS 2013 2014 2015 Turismo y viajes Otros servicios prestados a empresas Transportes Servicios financieros Royalties y rentas de la propiedad inmaterial Subtotal TOTAL SERVICIOS 37.391 38.428 41.545 (%) Total 7,59 Variación (%) 15/14 8,11 36.749 34.240 36.846 6,73 7,61 19.698 11.640 19.341 9.506 22.821 9.430 4,17 1,72 17,99 -0,80 6.417 6.807 7.975 1,45 17,16 111.895 133.815 108.322 130.948 118.617 137.346 21,66 100% 9,50 4,88 TOTAL BIENES Y SERVICIOS 555.272 547.505 548.220 100% 0,13 BIENES Manufacturas terminadas (SICT 7-8) Semimanufacturas (SITC 5-6) Combustibles (SITC 3) Alimentación, bebidas y tabaco (SITC 0+1) Materiales crudos no comestibles, excepto los combustibles (SITC 2+4) Subtotal TOTAL BIENES Fuentes: Table F, "Balance of Payments: Oct to Dec and annual 2015", Statistical Bulletin, 33 ONS, (31.03.16), Table 8, "UK Trade: February 2016", Statistical Bulletin, ONS, (08.01.16) CUADRO 8: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS IMPORTACIONES BRITÁNICAS POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS (Datos en M£) 2013 Cap. 84: Reactores nucleares, calderas, maquinaria y 50.698 electrodomésticos mecánicos Cap. 27: Combustibles, aceites 56.013 minerales y sus productos Cap. 87: Vehículos automóviles 42.200 Cap. 85: Máquinas, aparatos y 37.587 material eléctrico Cap. 71: Perlas finas o cultivadas, 23.488 piedras y metales preciosos, et al. Cap. 30: Productos farmacéuticos 17.730 Cap.39: Plástico y sus manufacturas 12.055 Cap. 90: Instrumentos y aparatos de 11.372 óptica Cap. 88: Aeronaves 9.698 Cap. 61: Prendas y complementos (accesorios) de vestir, excepto los de 8.204 punto Subtotal 269.045 TOTAL 417.995 Fuente: Global Trade Atlas (datos a 16.02.16). 3.4.4 PRINCIPALES IMPORTACIÓN) SECTORES 2014 2015 % Total % Var. 15/14 51.929 50.797 19,50 2,18 48.891 33.314 12,79 -31,86 46.398 51.023 19,59 9,97 37.581 39.540 15,18 5,21 21.914 20.928 8,03 -4,50 20.481 12.275 22.052 11.724 8,46 4,50 7,67 -4,49 11.603 12.011 4,61 3,52 10.563 10.307 3,95 -1,57 8.529 8.749 3,35 2,58 270.164 420.477 260.445 411.331 63,31 100,00 -3,59 -2,18 DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E La exportación de servicios en 2014 se incrementó un 2,3% respecto a 2013, hasta alcanzar los 219.759 £M (272.501 M€). La principal partida de exportación fue la de otros servicios a empresas, con un valor de 60.912 £M (75.530 M€, +7,4% en relación a 2013). La partida de servicios financieros ocupó el segundo lugar con un total de 45.150 £M (55.986 M€, -9,9%), y en tercera posición se situaron los viajes con un total de 28.341 £M (35.142 M€, +6,1%). Respecto a las importaciones de servicios, los viajes ocupan la primera posición con 38.428 £M (47.650 M€), un 2,8% más que en 2013, seguidos de otros servicios a empresas con 34.240 £M (42.457 M€, -6,8%). En tercera posición se sitúa el transporte con 19.341 £M (23.982 M€, -1,8%). Por su parte, los datos provisionales disponibles relativos al cuarto trimestre de 2015 muestran que las exportaciones de servicios se incrementaron un 1,15% respecto a igual trimestre de 2014 hasta alcanzar los 56.595 M£ (78.452 M€). La principal partida de exportación en términos de peso sobre las exportaciones totales de servicios fue la de otros servicios a empresas (cuyas exportaciones representaron el 28,11% del total y subieron un 5,58% interanual en el cuarto trimestre de 2015), seguida de servicios financieros (22,37% del total y subieron un 4,13% interanual) y transporte (11,58% del total y decreció un 3,0% interanual). Las importaciones de servicios en el período considerado aumentaron un 10,19% situándose en 35.541 M£ (49.268 M€). Los viajes siguen ocupando la primera posición representando un 30,79% del total (+19,28% interanual), seguidos de otros servicios a empresas (con un 26,73% del total y un 2,54% interanual) y transporte (16,64% del total y un + 22,98% interanual). Fuente: Table F, Trade in Services. “Balance of Payments Oct to Dec and anual 2015”, Statistical Bulletin, ONS, (31.03.16). 34 Tipo de cambio: £/€: 1,3862 (tipo medio 4º trimestre 2015), Banco de Inglaterra 3.5 TURISMO En 2014 el gasto de los británicos en sus vacaciones aumentó un 2,97% en relación a 2013. En lo que se refiere a los ingresos, en los diez primeros meses de 2015, el gasto acumulado de los visitantes extranjeros en sus viajes al Reino Unido ascendió a 18.020 millones de libras, frente a los 18.170 millones que se ingresaron en el mismo periodo del año anterior. GASTO TOTAL EN MILLONES DE LIBRAS (gasto de los turistas internacionales) 2015 (enero2012 2013 2014 junio) TOTAL 18.640 21.258 21.849 9.525 ESPAÑA 776 932 1.082 404 FRANCIA 1.513 1.368 1.434 726 EEUU 2.436 2.539 2.944 1.292 Fuentes: "The Pink Book, 2014", Part 1, Chapter 3 Tables: Trade in Services, ONS, (31.10.14) “Overseas Travel and Tourism. Q2 2015”, Table 16. Spending by overseas residents on visits to the UK by country of residence, ONS, (15.10.15). “Overseas Travel and Tourism. Q3 2015”, Table 5. Earnings in the UK and expenditure abroad by month, ONS, (18.12.15). Se siguen manteniendo las mismas tendencias apuntadas en años anteriores: el crecimiento del turismo independiente, el uso de Internet para la organización del viaje y las compañías de bajo coste frente a la tendencia a la baja de los turoperadores tradicionales y la venta de paquetes. La crisis de la economía global ha reducido los viajes y los presupuestos de los turistas británicos. Conforme a los últimos datos disponibles de FRONTUR ( Nota de Coyuntura, septiembre 2015), en el acumulado enero-agostode 2015 llegaron a España 12,74 millones de turistas británicos, un crecimiento del 3,1%, lo que representa un 23,40%del total. Según EGATUR, Reino Unido ha sido uno de los mayores contribuyentes al aumento del gasto total de turistas en el acumulado enero-septiembre 2015 (un 23,70% del total ) . Los principales destinos de los turistas británicos en el período considerado han sido Andalucía, Canarias y Baleares. En menor medida Cataluña 3.6 INVERSIÓN EXTRANJERA 3.6.1 RÉGIMEN DE INVERSIONES En principio, en Reino Unido no existe ninguna legislación restrictiva aplicable a la Inversión Extranjera Directa, el régimen de inversiones aplicable por lo tanto es el mismo que regiría a las inversiones realizadas por empresas británicas. No obstante, hay que tener en cuenta que en algunos sectores específicos regulados como por ejemplo el sector energético o algunas áreas de transportes, las empresas en estos sectores deberán cumplir las exigencias del Gobierno para operar en ellos. En los presupuestos, presentados en marzo de 2015 y 2016 respectivamente, se introdujeron una serie de medidas que afectan a las empresas establecidas y de las que pueden beneficiarse los inversores extranjeros: Medidas tributarias El tipo del impuesto de sociedades (Corporation Tax) se reducirá progresivamente al 19% en 2017 y al 18% en 2020, desde el 20% actual. El presupuesto de marzo de 2016 anticipa que el 35 impuesto de sociedades se rebajará probablemente hasta el 17% (en lugar del 18% previamente anunciado) desde el 20% actual en 2020. Esta rebaja se estima beneficiará a más de un milón de empresas. Para evitar la evasión fiscal legal, se introduce un nuevo impuesto del 25% sobre los beneficios generados por multinacionales en sus actividades en Reino Unido. Se introduce un impuesto suplementario a los beneficios de las entidades bancarias del 8% a partir de 1º de enero de 2016. Este impuesto suplementario se aplicará a los beneficios que grava el impuesto de sociedades antes de deducir las pèrdidas de años anteriores. Se reducirá progesivamente el tipo de la tasa bancaria llamada "bank levy" del 0,21% actual al 0,18% en 2016, 0,17% en 2017, 0,16% en 2018, 0,15% en 2019, 0,14% en 2020 y 0,10% en 2021. Además, el Gobierno legislará en la actual legislatura para cambiar la base imponible a las operaciones bancarias efectuadas en Reino Unido a partir de 1º de enero de 2021. A partir de 1º de noviembre de 2015, la tarifa estándar aplicable del impuesto sobre primas de seguros se incrementó 3,5 puntos porcentuales hasta el 9,5%. Desde el 1º de marzo de 2016 todas las primas de las aseguradoras tributarán al 9,5% con independencia de la fecha de sucripción de la póliza del seguro. Se ha suprimido la exención del pago de la tasa de cambio climático a la generación de electricidad renovable a partir de 1º de agosto de 2015. Se habilitó un período de transición para proveedores, desde 1º de agosto de 2015, para reclamar la deducción de esta ecotasa para la electricidad renovable generada con anterioridad a esta fecha. Desde 2016, las desgravaciones en la cuota patronal a la Seguridad Social para las PYMES se incrementará un 50% hasta las 3.000 libras esterlinas. El crédito fiscal sobre los dividendos será remplazado por una exención de hasta 5.000 libras esterlinas sobre los dividendos abonados. Se fijan tres bandas del impuesto a los dividendos: 7,5%, 32,5% y 38,1%. A partir de abril de 2017, dejarán de ser consideradas "non dom" a efectos fiscales, las personas físicas que lleven viviendo en Reino Unido más de 15 años en los últimos 20 años, así como los británicos hijos de padres nacidos en Reino Unido y que han adquirido el status de "non dom" tras fijar su residencia en el exterior. Hasta ahora, el ser considerado "non dom" ofrecía la posibilidad de estar sujeto a un régimen de tributación especial denominado "remittance basis", según el cual, el contribuyente sólo pagaba impuestos en Reino Unido por las rentas de fuente "Reino Unido" y por las rentas de fuente extranjeras remitidas al Reino Unido. Fondo de asistencia a los emprendedores a largo plazo: este fondo incluirá a los inversores que posean durante tres años participaciones en empresas no cotizadas. Éstos podrán acogerse a la banda inferior del Impuesto de Ganancias de Capital (10%). A partir de abril de 2017, las pequeñas empresas que ocupen locales con una base imponible de 12.000 libras o cantidad inferior recibirán una subvención del 100% del IBI Hasta esta subvención del 100% este gravamen se aplica a a un negocio (local comercial u oficina con un valor igual o inferior a 6.000 libras esterlinas). Medidas de fomento Se destinan hasta 600 millones de libras para liberar nuevos espectros de bandas para subasta a fin de mejorar los servicios móviles de banda ancha a los particulares. Se anuncian nuevos poderes para el Alcalde de Londres en materia de capacitación, aprendizaje y adiestramiento en el trabajo y planificación. Los ayuntamientos del Gran Manchester podrán gestionar los servicios de bomberos, planificación y servicios sociales para menores. Traspaso de servicios públicos a las ciudades de Sheffield, Liverpool y West Yorkshire. Fondo de 30 millones de libras para crear un sistema de transporte integrado urbano con tarjetas electrónicas de contacto, Transport for North, en el norte de Inglaterra. Adjudicación de la franquicia South West en Inglaterra a la operadora Inter City. La tarifa de peaje para cruzar el río Severn se reducirá a partir de 2018. Proceso de consulta relativo a la dotación de un billón de libras esterlinas para financiar la construcción de una laguna con turbinas sumergidas en la Bahía de Swansea (Gales) para generar, aprovechando la energía de las mareas, energía hidroeléctrica. 36 3.6.2 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES Los últimos datos oficiales del Reino Unido (ONS) sobre inversiones extranjeras directas netas por países y sectores se refieren al año 2014. El stock acumulado de inversión en Reino Unido era de 1.034.335 millones de libras (1.465.445 millones de euros a precios actuales). El país con mayor inversión acumulada en Reino Unido es EEUU con una cuota 24,45% seguido por Países Bajos y Francia con cuotas del 17,01% y del 7,35% respectivamente. España cuenta con un stock de 45.690 millones de libras (64.733 millones de euros a precios actuales), lo que supone una caída del 7,64% frente al 2013 manteniendo la sexta posición y una cuota del 4,41%. FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR PAÍSES EN REINO UNIDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Millones de libras 2012 2013 2014 % Variación % Total EEUU SUIZA ALEMANIA BÉLGICA PAISES BAJOS JAPÓN HONG KONG CANADA SUECIA NORUEGA TOTAL 6.013 6.904 2.886 2.018 -2.602 859 596 1.700 172 -495 44.596 16.545 7.959 2.789 724 1.251 2.238 1.009 1.277 -25 483 33.016 15.178 1.775 1.951 -771 -3.907 2.210 280 2.036 622 1.167 27.801 -8,26 -77,69 -30,04 -206,49 -412,31 -100 -72,24 59,43 57,2 141,61 -15,79 54,59 6,38 7,01 -2,77 -14,05 7,94 1,00 7,32 2,23 4,19 100 Fuente: Table 2.1: International Positions into the UK analysed by areas and main country, 2005 to 2014, "Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014", Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). STOCK DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR PAÍSES EN REINO UNIDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10. 252.975 175.997 76.048 50.089 78.852 45.690 % Variación 17,17 19,25 17,49 6,02 10,35 -7,64 % Total 24,45 17,01 7,35 4,84 7,62 4,41 46.562 61.810 32,74 5,97 34.145 39.289 24.841 910.280 38.237 39.850 25. 603 1.034.335 11,98 1,42 3,06 13,62 3,69 3,85 2,47 100 Millones de libras 2012 2013 2014 EEUU PAISES BAJOS FRANCIA ALEMANIA LUXEMBURGO ESPAÑA TERRITORIOS INS. BRIT. JAPÓN SUIZA BÉLGICA TOTAL 260.518 148.987 78.547 66.966 57.046 56.300 215.899 147.586 64.727 47.241 71.455 49.470 45.100 40.667 29.722 10.787 960.091 Fuente: Table 3.1: International positions in the United Kingdom analysed by area and main country, 2005 to 2014, "Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014", Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). Los sectores de mayor inversión en Reino Unido en términos de stock fueron para el año 2013: servicios financieros (235.624 millones de libras/333.832 millones de euros), minería y explotación de canteras (98.599 millones de libras/139.695 millones de euros) e información y comunicación (86.139 millones de libras/122.041 millones de euros). CUADRO 9: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES 37 FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR PAÍSES EN REINO UNIDO (Datos en millones de libras) Estados Unidos Holanda Francia Alemania Luxemburgo España Japón Suiza Bélgica Territ. Insul. Británicos Subtotal Total 2010 2011 2012 2013 2014 198.163 112.291 67.241 51.677 58.233 33.344 27.638 33.043 7.846 219.181 126.715 61.236 50.046 47.941 40.447 31.512 36.140 16.177 260.518 148.987 78.547 66.966 57.046 56.300 40.667 29.722 10.787 215.899 147.586 64.727 47.241 71.455 49.470 34.145 39.289 24.841 252.975 175.997 76.048 50.089 78.852 45.690 38.237 39.850 25.603 % Variación -2,89 1925 17,49 6,02 10,35 -7,64 11,98 1,42 3,06 26.120 32.183 45.100 46.562 61.810 32,74 615.596 725.557 661.578 792.660 789.904 960.091 741.215 910.280 845.151 1.034.335 14,02 13,62 Fuente: Table 3.1 FDI International investment positions in the United Kingdom analysed by area and main country, 2005 to 2014, “ Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014”, Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR SECTORES EN REINO UNIDO 2010 2011 2012 2013 2014 %Variación Servicios financieros 9.553 7.113 13.937 22.494 13.960 -37,93 Electricidad, gas y gestión -1.454 7.208 9.425 1.101 -3.161 -387,1 de residuos Minería y extracción 818 5.718 3.705 4.811 10.586 120,03 Comercio minorista, 2.530 5.352 6.712 -3.023 -7.114 -135,32 incluyendo vehículos Productos alimenticios, 12.013 1.314 1.424 4.811 6.154 27,91 bebidas y tabacos Fuente: Table 2.3 FDI flows into the UK analysed by area & main country and by industrial activity of UK affiliates, 2010-2014, “Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014” Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). 3.6.3 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA Según datos oficiales de la ONS (UK mergers and acquisitions involving UK companies), en el conjunto de 2014 el valor de las adquisiciones de compañías británicas por entidades extranjeras se redujo hasta los 15.041 £M (18.667 M€), un 52,75% menos que en 2013. Las empresas provenientes de Estados Unidos se mantienen a la cabeza de las inversiones, con un 42% de las operaciones, si bien se ha visto una caida en valor y número de operaciones respecto a 2011. Igualmente, han decrecido las inversiones provenientes de Asia y otros países americanos. 3.6.4 FUENTES EXTRANJERAS OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES La principal fuente de información sobre inversiones extranjeras es la Office of National Statistics. De ella se obtienen las siguientes publicaciones: Balanza de pagos: http://www.ons.gov.uk/ons/rel/bop/balance-of-payments/index.html Inversión Extranjera Directa (Business Investment): http://www.ons.gov.uk/ons/rel/bus38 invest/business-investment/index.html Fusiones y adquisiciones (Mergers and acquisitions involving UK companies): http://www.ons.gov.uk/ons/rel/international-transactions/mergers-and-acquisitionsinvolving-uk-companies/index.html Foreign Direct Investment Involving UK companies http://www.ons.gov.uk/ons/rel/fdi/foreign-direct-investment/2014/stb-fdi-2014.html Para obtener información adicional y de ayuda al inversor se puede acudir al UK Trade and Investment: http://www.ukti.gov.uk/. 3.6.5 FERIAS SOBRE INVERSIONES Por lo general en el Reino Unido hay pocas ferias de importancia global, y menos sobre inversiones. Donde sí destaca el Reino Unido es en la organización de congresos y conferencias. En el área de inversiones se celebran numerosos eventos de especial interés a lo largo de todo el año. Entre otros, en 2015, cabe destacar los siguientes: Global Investment Conference: organizada por el UKTI, que en 2015 se ha celebrado en Londres el día 71 de septiembre, en víspera del comienzo dela Copa Mundial de Rugby. El evento contó con la presencia de líderes del mundo empresarial y financiero. La periodicidad de este evento es anual y tiene lugar cada vez en una ciudad del mundo diferente. The Rugby Business Festival: con la intención de atraer inversión extranjera y de facilitar la expansión internacional de empresas de todo el mundo, el Gobierno británico, a través del UKTI, promovió una serie de eventos empresariales (Rugby Business Festival) con motivo de la celebración de la Copa Mundial de Rugby que se desarrollaron desde el 18 de septiembre al 31 de octubre de 2015. Digital Shoreditch Festival: evento con periodicidad anual destinado a que empresas digitales de reciente creación (start-ups) encuentren financiación por parte de inversores interesados. En 2015, este evento se celebró del 11 al el 24 de mayo. Para más información, por favor, acudir a: http://digitalshoreditch.com/press-contact/.  The Property Investor and Homebuyer Show: evento con periodicidad anual dedicada a los sectores inmobiliario, entidades financieras e inversiones. En 2015 este evento se ha celebrado del 9 al 10 de octubre. The London Investor Show: evento de periodicidad anual, dedicado al sector financiero. En 2015 este evento, que tiene una duración de un sólo día, se ha celebrado el 23 de octubre. 3.7 INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES 39 FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR PAÍSES DESDE REINO UNIDO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Millones de libras ESTADOS UNIDOS PAÍSES BAJOS AUSTRALIA HONG KONG TERRIT. INSULARES BRIT. CANADA ALEMANIA SUDÁFRICA SUIZA SUECIA TOTAL 2013 16.545 1.251 nd 1.009 1.662 1.277 2.789 214 7.959 -25 28.459 2014 15.178 -3.907 24 280 -4.048 2.036 1.951 423 1.775 622 27.814 % Variación -8,26 -212,31 nd -72,24 -343,5 59,43 -30,04 97,66 -77,69 57,2 -2,26 % Total 54,56 -13,28 nd 1,0 -14,55 7,32 7,01 1,52 6,38 2,23 100% Fuente: Table 2.1 Net foreign direct investment flows into the United Kingdom analysed by area and main country, 2005 to 2014, "Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014", Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15) CUADRO 10: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR PAÍSES EN REINO UNIDO (Datos en millones de libras) Estados Unidos Holanda Francia Alemania Luxemburgo España Japón Suiza Bélgica Territ. Insul. Británicos Subtotal Total 2010 2011 2012 2013 2014 198.163 112.291 67.241 51.677 58.233 33.344 27.638 33.043 7.846 219.181 126.715 61.236 50.046 47.941 40.447 31.512 36.140 16.177 260.518 148.987 78.547 66.966 57.046 56.300 40.667 29.722 10.787 215.899 147.586 64.727 47.241 71.455 49.470 34.145 39.289 24.841 252.975 175.997 76.048 50.089 78.852 45.690 38.237 39.850 25.603 % Variación -2,89 1925 17,49 6,02 10,35 -7,64 11,98 1,42 3,06 26.120 32.183 45.100 46.562 61.810 32,74 615.596 725.557 661.578 792.660 789.904 960.091 741.215 910.280 845.151 1.034.335 14,02 13,62 Fuente: Table 3.1 FDI International investment positions in the United Kingdom analysed by area and main country, 2005 to 2014, “ Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014”, Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). FLUJO DE INVERSIONES DIRECTAS NETAS POR SECTORES EN REINO UNIDO Servicios financieros Electricidad, gas y gestión de residuos Minería y extracción Comercio minorista, incluyendo vehículos Productos alimenticios, bebidas y tabacos 2010 9.553 2011 7.113 2012 13.937 2013 22.494 2014 13.960 %Variación -37,93 -1.454 7.208 9.425 1.101 -3.161 -387,1 818 5.718 3.705 4.811 10.586 120,03 2.530 5.352 6.712 -3.023 -7.114 -135,32 12.013 1.314 1.424 4.811 6.154 27,91 40 Fuente: Table 2.3 FDI flows into the UK analysed by area & main country and by industrial activity of UK affiliates, 2010-2014, “Foreign Direct Investment Involving UK Companies, 2014” Statistical Bulletin, ONS, (03.12.15). 3.8 BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS Reino Unido arrastra un déficit por cuenta corriente a lo largo de los últimos 40 años. Últimamente éste se vincula al menor dinamismo de las economías de la zona euro, su principal socio comercial. La balanza por cuenta corriente, acumuló un déficit 96.227 M£ en 2015 (5,2% del PIB), superior en un 4,06% al déficit de 92.469 M£ de 2014 (5,1% del PIB), según los datos provisionales publicados a finales de marzo por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS). De esta forma, en el conjunto de 2015, la economía española experimentó una necesidad de financiación de 97.328 M£, frente a los 92.884 M£, lo que supone un incremento del 4,78%. Por trimestres, los últimos datos disponibles de la balanza de pagos británicos corresponden al cuarto trimestre de 2015 y muestran lo siguiente: Balanza por c/c: según los datos estimados de avance, en el cuarto trimestre de 2015 el déficit se amplió hasta los 32.662 M£, frente al déficit de 2.111 M£. El déficit por cuenta corriente en el cuarto trimestre de 2015 (octubre-diciembre) se sitúa en el 7% del PIB y supone, según la ONS, el mayor déficit por cuenta corriente desde que se tienen registros, en 1948. Este deterioro del saldo se explica sobre todo por la ampliación del déficit de las balanzas de renta primaria hasta los 13.088 M£ (déficit de 5.758 M£ en tercer trimestre), de renta secundaria hasta los 7.369 M£ (déficit de 5.414 M£ en tercer trimestre) y de la balanza comercial hasta los 12.205M£ (déficit de 8.939 M£ de libras en tercer trimestre). • Balanza por c/c+ capital: el déficit de la cuenta de capital se amplió a 307 M£, frente a un déficit de 302 M£ en igual trimestre de 2014.El peor resultado de la balanza por cuenta corriente unido al de la balanza de capital resultó en una ampliación de la necesidad de financiación hasta los 32.969 M£ en el cuarto trimestre de 2015, frente a la necesidad de 28.776 M£ en igual período de 2014. CUADRO 11: BALANZA DE PAGOS 41 BALANZA DE PAGOS DE REINO UNIDO Datos en millones de libras CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial (Saldo) Balanza de Servicios (Saldo) Turismo y viajes 2014 2015 2015 Q I 2015 Q II 2015 Q III 2015 Q IV 123.143 125.350 -33.566 -26.745 31.780 33.259 88.741 88.677 22.774 22.008 22.841 21.054 -10.087 -13.781 -3.274 -2.407 -3.589 -32.901 -34.775 -7.862 -8067 -5.758 -470 -203 -54 -93 28 -31.777 -33.743 -7.567 -7.770 -5.594 -4.511 13.088 84 12.812 -25.166 -24.779 -5.833 -6.163 -5.414 -7.369 -20.858 -20.440 -4.772 -5.004 -4.509 -6.155 -4.308 -4.339 -1.061 -1.159 -905 -1.214 -415 2.206 2.261 -1.101 1.560 2.661 115 413 298 -522 151 673 -387 271 658 -307 725 1.032 -81.600 -66.092 -61.210 14.540 Otras inversiones Derivados financieros Reservas 114.735 102.982 -14.741 7.113 269.272 253.584 -33.078 21.079 Errores y Omisiones -8.097 3.549 Rentas primaria(Saldo) Del trabajo De la inversión Rentas secundarias (Saldo) Administraciones Públicas Resto Sectores (Remesa de Trabajadores, otras) CUENTA DE CAPITAL Saldo Ingresos Pagos CUENTA FINANCIERA Inversiones directas Inversiones de cartera 104.500 -23.535 12.638 115.684 105.605 -25.818 1.101 29.463 22.955 2.578 19.032 5.260 -3.018 -1.842 -380 -58.039 10.041 72.594 40.881 -2.757 2.080 8.789 Fuente: "Balance of Payments: October to December and annual 2015", Statistical Bulletin, ONS, (31.03.16). 3.9 RESERVAS INTERNACIONALES Las reservas internacionales excluido el oro ascienden a 88.894 millones de dólares USA (abril 2016). El nivel de stock del oro se sitúa en dicho período en 12.891 millones de dólares USA. Fuente: "UK International Reserves - April 2016", Bank of England 3.10 MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO La divisa británica ha sido tradicionalmente una de las monedas más sólidas. Su punto más fuerte llegó el mismo año de la incorporación del euro. En mayo del 2000 el cambio de la libra esterlina a euro era de 1,6655. Durante toda la actual década, ha mantenido una posición más fuerte que el euro, sin embargo, y por ser Reino Unido una economía tan dependiente de los servicios financieros, cuando empezaron a sentirse las consecuencias de la crisis económica, 42 el cambio entre las dos divisas tendió a equipararse, llegando a su punto más débil, en diciembre de 2008, cuando el cambio Libra/Euro fue de 1,1043. A partir de ahí, y con las distintas medidas adoptadas por los sucesivos gobiernos británicos, ha podido lograr recuperar fuerza y situarse cerca de niveles previos a la crisis. Sistema de cambio de monedas moneda local: libra esterlina de Gran Bretaña (GBP) Régimen de cambio de monedas: flotación independiente Nivel de inestabilidad de la moneda: baja Tipo de cambio 14.04.16: 1GBP = 1,4152 USD, 1USD = 0,7066 GBP 1GBP = 1,2567 EUR, 1EUR = 0,7957 GBP Indicadores Monetarios Libra esterlina (GBP) – Tasa de cambio anual media por 1 EUR 2010 2011 2012 2013 2014 2015 0,85784 0,86778 0,81087 0,84926 0,80612 0,72584 Fuente: Tabla 20.1 Tipos de cambio del euro (a), “Boletín Estadístico Banco de España 3.11 DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS Los últimos datos disponibles correspondientes a 2014 sitúan el nivel de deuda externa neta de Reino Unido en 526,4 millardos de libras esterlinas, lo que supone en torno al 30,92% del PIB. En igual período de 2013 esta cifra ascendía a 581,9 millardos de libras esterlinas. Fuente: "United Kingdom Economic Accounts Q4 2014" (UKEA), Statistical Bulletin, ONS. 3.12 CALIFICACIÓN DE RIESGO CESCE: tiene cobertura para riesgos comerciales a cualquier plazo de amortización. OCDE: A diciembre de 2012, el riesgo país de Reino Unido era de 0 sobre 7. *Desde enero de 2013, el Reino Unido, como país de la OCDE de Altos Ingresos, no entra en la clasificación tradicional de riesgo país de la OCDE. RIESGO SOBERANO AA+ “con perspectiva estable” (desde 18.12.13) 1. Fitch: Moody´s: Aa1 “con perspectiva estable” (desde 22.02.13) 2. 3. Standards & Poor: AAA “con perspectiva negativa” (desde 12.06.15) Según Standards & Poor, la eventual salida de Reino Unido de la Unión Europea (UE) impactaría en particular en las entidades financieras británicas, que podrían ver desplazado a Londres como uno de los mayores centros en el mercado europeo. S&P resalta la significativa aportación del sector financiero británico a la economía nacional. Según sus estimaciones, 1,4 millones de puestos de trabajo están vinculados a este sector. Señala además que la participación del impuesto de sociedades y otros aportes al fisco británico ascienden a un 12% del total. "Un 'Brexit' reduciría muy probablemente el flujo de inversiones directas en divisas en Reino Unido y en el mercado financiero", apunta S&P. 3.13 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA La prioridad esencial del gobierno británico es la reducción del déficit presupuestario. El actual Ejecutivo se propone lograrlo sin subir los impuestos, solo recortando gastos. Y 43 sin tocar, ha asegurado, la sanidad pública. El objetivo del Canciller del Exchequer, George Osborne, es que las cuentas públicas del Reino Unido que en el último ejercicio fiscal (2014/15 arrojan un saldo negativo de 89.458 millones de libras, el 5,2% del PIB), alcancen el superávit para el final de la próxima legislatura en 2020. Su plan económico, “difícil pero realizable” (David Cameron dixit), incluye un ahorro adicional de 30.000 millones de libras a lo largo de esta legislatura: 12.000 millones de libras en prestaciones sociales, 13.000 millones en recortes en los presupuestos de los ministerios y 5.000 millones con medidas contra la evasión fiscal. De acuerdo con los últimos datos de la OBR, la economía de Reino Unido crecerá en el presente año un 2,4%, un 2,4% en 2016 (más de lo anteriormente pronosticado) y un 2,5% en 2017. Posteriormente registrará un ligero descenso, hasta un 2,4% en 2018 y un 2,3% en 2019 y 2020, respectivamente. En materia de déficit público, como porcentaje del PIB, las nuevas previsiones indican que éste ascenderá en 2015-16 al 3,9%, en 2016-17 será del 2,5%, y descenderá hasta el ejercicio 201920 cuando está previsto que la economía genere un superávit del 0,5%. En cuanto al nivel de deuda sobre el PIB, éste comenzará a reducirse, desde el 82,5% previsto para el actual ejercicio 2015-16, hasta llegar al 71,3% en 2020-21. El gasto público con respecto al PIB disminuirá desde el 40,9% registrado en el ejercicio fiscal 2014-15 hasta el 36,4% en 2020-21. Por otra parte, se prevé que los ingresos públicos con respecto al PIB aumenten ligeramente en los próximos seis años desde el 35,8% del periodo 2014-15 hasta el 37,1% en 2020-21. Política migratoria David Cameron, prometió reducir la inmigración a 100.000 personas en 2010 y volvió a reiterar ese compromiso en los comicios generales celebrados en mayo de 2015. La nueva ley de inmigración 2015-2016 fija mecanismos para expulsar inmigrantes ilegales de una forma más efectiva, reducir la demanda de mano de obra inmigrante calificada y no calificada, penalizar el trabajo en negro, considerando como delincuentes a los empresarios que contraten trabajadores ilegales. De igual manera, dentro de la estrategia británica de renegociar su estatus dentro de la UE, el Reino Unido pretende que los ciudadanos de la UE recién llegados a Reino Unido, y no tengan empleo, no puedan durante los cuatro primeros años de residencia percibir ayudas sociales o acceso a viviendas de protección pública. Infraestructuras Se han anunciado inversiones públicas en proyectos de infraestructuras de transporte en el norte del país cuyo objetivo es impulsar la “Potencia del Norte” (Northern Powerhouse) y que el Gobierno confía en que ayuden a reequilibrar la economía británica. Hay que destacar principalmente en los programas y proyectos, el HS3, que conectará Manchester y Leeds y potencialmente otras ciudades del Norte recibió luz verde, y 60 millones de libras esterlinas. Asimismo, se han presupuestado 161 millones de libras para la creación de cuatro carriles en la M62, que conecta Liverpool y Hull, vía Manchester y Leeds. Entre las posibles actuaciones o medidas se incluyen iniciativas tales como el proyecto de construcción de un túnel a través de los Peninos entre Manchester y Sheffield y mejoras en las carreteras A66 y A69, también en el Norte. Se incluye también la inversión de 80 millones de libras para la construcción de Crossrail 2, proyecto que atravesará Londres, descongestionará otras rutas hacia el centro de la capital y tendrá el potencial de hacer posible que se construyan hasta 200.000 viviendas, que ayudarán a lidiar con la crisis de la vivienda en Londres. Así como mejorar la adecuada defensas contra inundaciones, que incluye la dotación de un fondo de 700 millones de libras. Se da el visto bueno a los programas para York, Leeds, Calder Valley, Carlisle y en todo Cumbria (noroeste de Inglaterra). 44 Con el fin de paliar el déficit de vivienda se ha anunciado el lanzamiento del “Starter Homes Land Fund”, en el que se invita a las administraciones locales a que accedan a un fondo de 1.200 millones de libras para financiar el acondicionamiento de terrenos industriales abandonados para que sea utilizado para viviendas y construir al menos 30.000 primeras viviendas. El Gobierno tiene en mente entregar 13.000 viviendas asequibles dos años antes de lo previsto adelantando 250 millones de libras de gastos de capital a 2017-18 y 2018-19. El Gobierno facilitará que las autoridades locales trabajen juntas para construir nuevas ciudades jardín como medio de dar un hábitat a los ciudadanos de escasos recursos. También se anuncia que la “Homes and Communities Agency” trabajará con “Network Rail” y las autoridades locales para proporcionar terrenos en los alrededores de distintas estaciones de tren para viviendas, desarrollos comerciales y proyectos de regeneración. Principales objetivos en los sectores energéticos y digital Apoyo al sector de Petróleo y Gas, de forma que se introduce una rebaja fiscal para el sector petrolero del Mar del Norte, particularmente golpeado por el desplome de los precios del crudo que suministra una gran parte de las necesidades energéticas primarias de Reino Unido. El denominado Petroleum Revenue Tax (PRT) será abolido totalmente, después de la bajada efectuada el pasado año de un 50% al 35%. De este modo, el Gobierno suprimirá el impuesto sobre los ingresos del petróleo, que grava los beneficios de las exportaciones petroleras aprobadas antes de 1993, mientras que reducirá al 10% (desde el 20%) el cargo suplementario sobre la extracción de gas y petróleo. Asimismo, se anunció una rebaja del impuesto de sociedades con el objetivo de situarlo en el 17% para 2020. En lo que a la industria nuclear se refiere, el Canciller del Exchequer afirmó en el discurso de presentación del presupuesto 2016-2017 en los Comunes (16 marzo) su intención de poner en marcha la primera fase de un concurso para seleccionar un pequeño reactor nuclear modular (SMR) y publicará una hoja de ruta del pedido SMR a finales del año en curso. Igualmente, se destinará al menos una partida de 30 millones de libras para financiar a la industria nuclear avanzada para proyectos de I+D. En cuanto a políticas de economía digital, el objetivo es que las inversiones TIC tengan un impacto positivo en el crecimiento económico; promoviendo y consolidando un modelo de difusión e innovación tecnológica basado en la banda ancha. Con este fin, el Ejecutivo británico ha anunciado la creación de un nuevo fondo de inversión, en colaboración con inversores privados, para facilitar el acceso a financiación a redes alternativas de banda ancha. Recalcando en todo momento, la importancia de que los precios en el mercado de banda ancha sean transparentes, para la cual, el regulador Ofcom, elaborará una comparativa y el organismo responsable de la vigilancia de los estándares en publicidad (Advertising Standards Authority) se asegurará que la publicidad de las empresas no es engañosa. Siguiendo esta línea de argumento, el Gobierno distribuirá 14,5 millones de libras en ayudas para extender la banda ancha super rápida en el suroeste del país. En materia de desarrollo de servicios financieros basados en innovación tecnológica, el Gobierno ha lanzado una nueva iniciativa denominada “FinTech Briges”. Se trata de un nuevo programa de internacionalización de servicios en manos de profesionales del sector financiero cuyo objetivo es garantizar que Reino Unido siga siendo la capital mundial de dicha industria (la inversión en ‘fintech’ en el Reino Unido aumentó un 35% durante 2015). Este programa trae consigo tres nuevas medidas destinadas a estimular el sector fintech británico y resalta el compromiso del Ejecutivo con una industria que considera clave en la economía nacional y en la que Londres concentra a más de la mitad de las mejores 'start ups' mundiales del sector fintech. Sector acero A principios de abril de 2016 el gobierno británico anunció dos iniciativas para apoyar al acero de fabricación británica en los contratos licitados por organismos públicos. 1) Ya desde octubre de 2015 los departamentos del gobierno central están obligados a tener en cuenta, en sus criterios de adjudicación de contratos, el impacto socioeconómico del acero que compran. La nueva iniciativa extiende a todos los organismos (no solo los del gobierno central) la obligatoriedad de valorar en los proveedores de acero múltiples aspectos más allá del precio: 45 aspectos de responsabilidad social, aspectos medioambientales (emisiones de CO2), la política de formación, de protección a la salud en el trabajo y de integración de trabajadores con discapacidades. Con ello se pretende que el acero británico sea siempre valorado por su ‘valor real’ (true value), un valor que incluya su impacto social y que le permita competir mejor con proveedores internacionales. Además, los contratistas que trabajen para el sector público deberán publicitar sus requerimientos de acero para que los proveedores británicos puedan concurrir. Para más información: https://www.gov.uk/government/news/new-public-sector-boost-for-uk-steel 4 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES 4.1 MARCO INSTITUCIONAL 4.1.1 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES Las relaciones económicas y comerciales entre España y el Reino Unido son muy fluidas. Entre los gobiernos las relaciones están determinadas por el hecho de la pertenencia de ambos países a la UE. 4.1.2 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS A nivel bilateral existen numerosos acuerdos relativos a temas como Seguridad Social, Sanidad, Justicia, Fiscalidad. Por lo que respecta a la fiscalidad, el Reino de España firmó el 14 de marzo de 2013 un nuevo convenio con el Reino Unido para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio, que deroga al firmado el 21 de octubre de 1975. Resuelve el tratamiento de los residentes no domiciliados en Reino Unido y los trust, supone una reducción de la tributación en fuente, estableciendo la tributación exclusiva en residencia para los dividendos derivados de participaciones mayoritarias, así como para intereses y cánones. Además, incluye una cláusula de arbitraje para resolver conflictos que se puedan derivar de la aplicación del convenio. El Convenio y su Protocolo, entraron en vigor el 12 de junio de 2014 (BOE 15.05.2014). http://www.legislation.gov.uk/uksi/2013/3152/schedule/made. Recientemente se han firmado dos Acuerdos de intercambio de información fiscal con Guernsey y Jersey y se va a firmar en breve otro similar con la Isla de Man, si bien, están todos pendiente de su ratificación por el parlamento español. Por medio de este tipo de acuerdos, formulados al amparo del modelo acordado con la OCDE para el intercambio de información previo requerimiento, los territorios se comprometen a obtener y proporcionar toda la información que resulte de interés para la determinación, liquidación y recaudación de impuestos, el cobro y ejecución de reclamaciones tributarias y para la investigación o enjuiciamiento de casos en materia tributaria. En cuanto surtan efecto estos acuerdos acuerdos y el intercambio de información sea efectivo (no siendo ya posible oponer secreto bancario), dichos territorios dejarán de tener la consideración de ‘paraíso fiscal’. Así pues, esto nuevos acuerdos de intercambio de información suponen un apreciable avance como instrumentos de prevención del fraude fiscal y, previsiblemente, tendrán un importante efecto en la lucha contra el fraude fiscal internacional. 46 4.1.3 ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS Si bien no existen barreras al comercio propiamente dichas para producto con origen Comunitario, en el mercado británico existen una serie de normativas o certificaciones “de calidad” para algunos productos, que aunque no son de obligado cumplimiento, sí que en la práctica pueden convertirse en condición necesaria a la hora de acceder al mercado. Las más conocidas son las certificaciones BRC Global Standards, especialmente para alimentación y bebidas, aunque cubren un amplio espectro de productos y servicios, así como las normativas que deben cumplir algunos materiales de construcción, material eléctrico o muebles, para adaptarse a la legislación británica de protección al consumidor (“health and safety”). Este tipo de normativa se recoge en los British Standards. Por otra parte, en relación con la actual crisis del sector lácteo en el seno de la UE, el gobierno británico ha comenzado a trabajar con las principales cadenas de alimentación británicas, con el fin de conseguir que se indique si los productos frescos que comercializan tienen origen británico; en la actualidad muchos productos ya se venden claramente identificados como de origen británico. También se busca que estas grandes cadenas de distribución incrementen el precio que pagan por la leche a los productores y que las industrias lácteas especifiquen el origen de la leche utilizada para elaborar sus productos derivados. Asimismo, como parte de la estrategia de promoción de los alimentos británicos, la ministra de Agricultura británica, Liz Truss, ha solicitado a la UE que se registren más productos protegidos británicos que vengan a unirse a los nombres, ya existentes, de otros productos singulares británicos, ya protegidos de calidad diferenciada por elaboración (Birmingham Balti) u origen (farmhouse cheddar). El objetivo de la Sra. Truss es igualar a Francia, el país con más alimentos de calidad registrados en la EU. El gobierno británico anunció en abril de 2016 iniciativas para apoyar al acero de fabricación británica en los contratos licitados por organismos públicos: 1) Ya desde octubre de 2015 los departamentos del gobierno central están obligados a tener en cuenta, en sus criterios de adjudicación de contratos, el impacto socioeconómico del acero que compran. La nueva iniciativa extiende a todos los organismos (no solo los del gobierno central) la obligatoriedad de valorar en los proveedores de acero múltiples aspectos más allá del precio: aspectos de responsabilidad social, aspectos medioambientales (emisiones de CO2), la política de formación, de protección a la salud en el trabajo y de integración de trabajadores con discapacidades. Con ello se pretende que el acero británico sea siempre valorado por su ‘valor real’ (true value) 2) El gobierno va a elaborar una lista de proveedores aprobados para contratos públicos (approved steel suppliers) cuyos criterios incluirán una valoración de los proveedores en materia de seguridad e higiene en el trabajo, impacto medioambiental, responsabilidad social en el proceso de compra, gestión de la cadena de suministro y política de formación a los trabajadores 4.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES En los últimos años se viene produciendo un reforzamiento de las relaciones comerciales entre España y Reino Unido. En 2015 continuó la expansión de las exportaciones españolas a Reino Unido y el saldo de la balanza comercial bilateral continúa siendo favorable a España por noveno año consecutivo. En el año 2015 el Reino Unido fue el cuarto destino de las exportaciones españolas por detrás de Francia, Alemania e Italia, una mejora desde 2014 cuando fue el quinto destino. En cuanto a las importaciones, Reino Unido fue el sexto país de origen del total de las importaciones españolas, tras haber sido el quinto proveedor en 2014. El superávit comercial del comercio de mercancías entre España y Reino Unido en el año 2015 fue de 5.647 millones de euros. Este superávit experimentó un crecimiento interanual con respecto al año 2014 de un 4,45%. Las exportaciones al Reino Unido se incrementaron en un 9,63% y las importaciones de productos procedentes del Reino Unido se incrementaron también, 47 aunque en mayor medida, un 12,12%. El valor de las exportaciones fue de 18.231 millones de euros y el de las importaciones alcanzó la cifra de 12.583 millones de euros. En el primer trimestre de 2016 las exportaciones españolas a Reino Unido han seguido su ritmo ascendente con un incremento del 11,8% sobre el mismo periodo del año anterior, situándose el Reino Unido como el tercer mercado destino de nuestras exportaciones en este periodo. Los mayores incrementos han correspondido a vehículos automóviles, máquinas y aparatos mecánicos, y legumbres y hortalizas. Serie de Comercio Exterior Serie de 10 años de exportaciones españolas totales a Reino Unido. Último dato disponible: diciembre de 2015. Datos en M€ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 13.579,22 14.278,54 13.381,38 10.091,66 11.540,76 14.116,17 2012 2013 2014 2015 % 2105-2014 14.242,91 16.103,85 16.630,19 18.231,26 +9,6 Fuente: Datacomex. 2014 : Reino Unido 5º cliente y 5º proveedor de España Exportaciones Taric 87 Vehículos automóviles 84 Máquinas y aparatos mecánicos 85 Aparatos y material eléctricos 88 Aeronaves, vehículos espaciales 08 Frutas/frutos s/cons 07 Legumbres, hortalizas s/cons 30 Productos farmacéuticos 72 Fundición, hierro y acero 22 Bebidas todo tipo (exc. Zumos) 39 Mat. Plásticas, sus manufacturas Total Superávit Importaciones M€ %Var. 4.100,27 23% 1.318,03 8% 947,92 2% 867,95 11% 813,56 15% 750,05 1% 696,76 4% 527,23 7% 431,98 -2% 396,68 17% 16.630,19 3% 5.406,95 Taric 87 Vehículos automóviles 27 Combustibles, aceites minerales 30 Productos farmacéuticos 84 Máquinas y aparatos mecánicos 85 Aparatos y material eléctricos 72 Fundición, hierro y acero 28 Productos Químicos Inorg. 22 Bebidas todo tipo (exc. Zumos) 90 Aparatos ópticos 39 Mat. Plásticas, sus manufacturas Total M€ %Var. 1.785,95 22% 1.714,79 141% 1.167,93 -10% 871,34 4% 704,54 8% 573,09 -10% 350,83 4% 322,11 -21% 299,00 9% 277,58 11% 11.223,24 10,9 -11% 2015: Reino Unido 4º cliente y 6º proveedor de España 48 Exportaciones Taric 87 Vehículos automóviles 84 Máquinas y aparatos mecánicos 85 Aparatos y material eléctricos 08 Frutas/frutos s/cons 07 Legumbres, hortalizas s/cons 30 Productos farmacéuticos 71 Piedra, metal 72 Fundición, hierro y acero 22 Bebidas todo tipo (exc. Zumos) 39 Mat. Plásticas, sus manufacturas Total Superávit M€ 5.200,45 1.720,74 1.065,91 958,42 822,77 659,76 575,54 461,59 447,41 415,52 18.231,26 5.647 Importaciones %Var. 27% 31% 12% 18% 10% -3% Taric 87 Vehículos automóviles 27 Combustibles, aceites minerales 84 Máquinas y aparatos mecánicos 30 Productos farmacéuticos 85 Aparatos y material eléctricos 72 Fundición, hierro y acero M€ %Var. 2,258,69 26% 1,736,4 1% 1,089,76 25% 956,72 -18% 803,71 14% 570,92 -1% 61% 71 Piedra, metal 400,98 51% -12% 28 Productos quim. inorgánicos 365,87 4% 4% 90 Aparatos ópticos 356,41 19% 325,24 1% 12,583,93 12% 4% 9% 22 Bebidas todo tipo (exc. Zumos) Total 2016 (datos enero-marzo): Reino Unido 3º cliente y 6º proveedor de España 49 Exportaciones Taric 87 Vehículos automóviles 84 Máquinas y aparatos mecánicos 07 Legumbres, hortalizas s/cons Importaciones M€ %Var. Taric 87 Vehículos automóviles 84 Máquinas y aparatos mecánicos 30 Productos farmacéuticos 85 Aparatos y material eléctricos M€ %Var. 646,80 24% 271,11 21% 205,34 0% 178,73 -2% 105,49 307% 104,32 0% 100,47 23% 1.573,82 14% 353,69 36% 342,76 9% 88 Aeronaves, v. espaciales 265,38 482% 85 Aparatos y material eléctricos 261,12 3% 08 Frutas/frutos s/cons 254,31 19% 71 Piedra, metal 157,10 -14% 148,10 -3% 71 Piedra, metal 95,19 -8% 106,86 10% 72 Fundición, hierro y acero 86,49 -42% 92,32 18% 82,98 15% 2.738,94 2% 30 Productos farmacéuticos 39 Mat. Plásticas, sus manufacturas 62 Prendas de vestir, no de punto Total Superávit 4.949,03 2.210,09 11,8% 10 Cereales 28 Productos quim. inorgánicos 90 Aparatos ópticos 39 Mat. Plásticas, sus manuf. Total Fuente: DataComex (mayo 2016) CUADRO 12: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES EVOLUCIÓN DE LAS EXPORTACIONES POR SECTORES ICEX (Datos en millones de euros) 1. AGROALIMENTARIOS 2. BEBIDAS 3. BIENES DE CONSUMO 4. M. PRIMAS, P. INDUSTRIALES Y B. EQUIPO TOTAL EXPORTACIONES A REINO UNIDO 2012 2.311 484 1.662 9.783 14.242 % total % var. 16,2 8,4 3,4 3,3 11,7 7,7 68,7 -1,9 100 0,9 % total % var. 15,6 8,8 3,3 9,8 11,6 7,7 11.185 69,5 14,3 16.103 100 13,1 2013 2.514 532 1.871 % total % var. 16,1 6,6 2,9 -7,2 12,6 12,2 11.272 68,3 2,9 16.630 100 4,3 2014 2.665 486 2.085 Fuente: "Análisis del Comercio Exterior", ICEX (noviembre 2015) CUADRO 13: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 50 Principales productos exportados desde España a Reino Unido (Datos en M€) 87. VEHÍCULOS AUTOMÓVILES 84. MÁQUINAS Y APARATOS... 85. APARATOS Y MAT. ELÉCTRICO 08. FRUTAS/FRUO, S. CONSERV. 07. LEGUMBRES, HORTALIZAS ... 30. PROD. FARMACÉUTICOS 71. PIEDRA, MAT. PRECIO., JOYERIA 72. FUNDICIÓN, HIERRO... 39. MATERIAS PLÁSTICAS .... 22. BEBIDAS TODO TIPO (EXC. ZUMOS) 27. COMBUSTIBLES Y A. MINERALES Subtotal TOTAL EXPORTACIONES Rk % Total %Var. 3.325 1 20,6 23,5 1.215 2 7,5 931 3 707 2015 ensep Rk % Total % Var. 4.101 1 24,8 23,7 3.822 1 18,0 1.256 2 7,6 4,5 1.259 2 5,8 6,2 928 3 5,6 1,6 783 3 8 4,4 7,7 790 5 4,8 11,1 749 4 740 7 4,6 4,5 733 6 4,4 1,1 589 5 672 9 4,2 0,4 666 7 4,0 0,6 406 6 803 5 5,0 -20,4 390 11 2,4 43,5 453 7 494 10 3,1 -4,3 527 8 3,2 9,8 347 8 338 13 2,1 3,4 395 10 2,4 17,7 318 9 443 11 2,8 10,3 431 9 2,6 -1,1 301 10 926 4 5,8 33,2 329 13 2 62,3 281 11 2013 10.594 16.104 2014 10.546 6,8 13,1 16.630 9,308 6,9 4,3 10.716 Fuente: "Análisis del Comercio Exterior", ICEX (noviembre 2015) CUADRO 14: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 51 Rk Principales productos importados por España desde Reino Unido (Datos en M€) 87 VEHÍCULOS AUTOMÓVILES 27.COMBUSTIBLES, A. MINERALES 84. MÁQUINAS Y AP. MECANICOS 30. PROD. FARMACÉUTICOS 85. APARATOS Y MAT. ELECTR... 72. FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO 71. PIEDRA, METAL, JOYERIA 90. APARATOS ÓPT., MEDIDA.. 28. PROD. QUÍM. INORGÁNICOS 39. MATERIAS PLÁSTICAS... SUBTOTAL TOTAL 2013 Rk % Total % Var. 2014 Rk % Total % Var. 2015 ensep Rk 1.461 1 14,7 18,7 1.790 1 16,2 27,8 1.635 1 711 4 7,1 36,6 1.662 2 15 128,9 1.355 2 14 839 3 8,4 4,3 856 4 7,7 3,3 764 3 8, 1.291 2 13 -23 1.160 3 10,5 -10,5 731 4 8, 650 5 6,5 18,4 692 5 6,3 8,5 579 5 6, 639 6 6,4 15,4 571 6 5,2 -10,4 440 6 4, 264 10 2,7 30,4 298 9 2,7 12,7 302 7 3, 274 9 2,8 5,3 297 10 2,7 9,8 256 8 2, 338 8 3,4 26,2 348 7 3,2 3,3 245 9 2, 249 11 2,5 -2,5 275 11 2,5 13,1 237 10 2, 4,0 4,7 6.716 9.969 7.949 11.223 4,2 12,3 9.071 CUADRO 15: BALANZA COMERCIAL BILATERAL Balanza Comercial Exportación % Var. Importación 2012 14.242 0,9 10.465 2013 2014 2015 (enesept) 16.103 16.630 13,0 4,2 9.969 11.223 % Var. 6,23 -4,7 12,3 13.495 7,2 9.071 14,6 18 6.544 Fuente: "Análisis del Comercio Exterior Español", ICEX, (noviembre 2015) Período % Tot Saldos % Var. % Cobertura % año anterior 3.777 27,8 136,1 7,6 6.133 5.453 62,4 -8,9 161,52 149,32 18,6 -7,1 4.423 -5,3 148,77 -89,7 Fuente: Análisis del comercio exterior español, Icex, (noviembre 2015) 4.3 INTERCAMBIOS DE SERVICIOS 52 4, Exportación de servicios 2014 Saldo Trim.III 2015 Millones euros 5.254,25 % Var. 15,5 Importación de servicios 2014 Millones euros 3.412,44 % Var. n/d 1.841,81 5.425.73 7,0 Trim.III 2015 4.008,48 18,3 Fuente: ICEX a partir de los datos facilitados por INE obtenidos de la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios (ECIS) PRINCIPALES SERVICIOS INTERCAMBIADOS 5.425,73 M€ de servicios exportados a Reino Unido (4T 2014 – 3T 2015) Servicios empresariales Servicios de transporte (mercancías) Servicios financieros Servicios de informática e información Servicios de comunicaciones Servicios culturales y recreativos Servicios de propiedad intelectual Servicios de seguros Servicios de construcción e ingeniería civil 40,4% 39,2% 11,9% 9,9% 6,4% 2,8% 2,2% 2,1% 1,1% Fuente: ICEX a partir de los datos facilitados por INE obtenidos de la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios (ECIS). La mayor parte de la exportación de servicios se agrupa en el sector de “servicios empresariales” con el 40,45% y 2.125 M€, seguido de “servicios de transporte” con el 39,24% y 512 M€ y ya con menor cuantía “servicios financieros” con el 11,90% ,“servicios de informática e información” con el 9,98%, “servicios de comunicaciones” con el 6,44%, “servicios culturales y recreativos” con el 2,83%, “servicios de propiedad intelectual” con el 2,25%, “servicios de seguros” con el 2,19% y “servicios de construcción e ingeniería civil” con el 1,10%. En el acumulado (4T 2014 – 3T 2015) el 8,5% de los servicios exportados por España tuvieron como destino Reino Unido. 5.425,73 M€ de servicios importados de Reino Unido (4T 2014 – 3T 2015) Servicios empresariales Servicios de comunicaciones Servicios de transporte (general) Servicios de propiedad intelectual Servicios de informática e información Servicios financieros Servicios culturales y recreativos Servicios de seguros Servicios de construcción e ingeniería civil 43,8% 13,1% 12,2% 11,9% 7,7% 5,9% 3,3% 1,5% 0,07% Fuente: ICEX a partir de los datos facilitados por INE obtenidos de la Encuesta de Comercio Internacional de Servicios (ECIS). La importación de servicios de Reino Unido, en su mayoría, se concentra igualmente en el sector de “servicios empresariales” con el 43,8% y 1.756 M€, seguido ya en menor medida de “servicios de comunicaciones” con el 13,1%, “servicios de transporte” con el 12,2%, “servicios de propiedad intelectual” con el 11,9%, “servicios de informática e información” con el 7,7%, “servicios financieros” con el 5,9%, “servicios culturales y recreativos” con el 3,3%, “servicios de seguros” con el 1,5% y “servicios de construcción e ingeniería civil” con el 0,07%. 53 En el acumulado (4T 2014 – 3T 2015) el 9% de los servicios importados por España provenían de Reino Unido. Turismo Los datos de 2015 continúan reflejando aumentos. En todo el año 2015 llegaron a España 15,67 millones de turistas británicos, un crecimiento del 4,5%, lo que representa el 21,60% del total de visitantes extranjeros. A su vez, en el acumulado enero-diciembre de 2015 Reino Unido fue uno de los mayores contribuyentes al aumento del gasto total de turistas (un 40,8% del total). Los principales destinos de los turistas británicos en el período considerado fueron fundamentalmente Canarias y Baleares. 4.4 FLUJOS DE INVERSIÓN Inversiones bilaterales: datos de posición inversora En lo que se refiere a los datos de posición o stock, en 2013 (últimos datos disponibles) Reino Unido fue el quinto país inversor en España, representando el 10,2% del total de inversiones extranjeras recibidas en nuestro país. En ese mismo año el Reino Unido ocupaba el primer puesto como destino de la inversión española también en términos de stock. PRINCIPALES PAISES DE DESTINO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA ESPAÑOLA. POSICIÓN País destino Reino Unido Brasil EEUU Méjico Países Bajos Portugal Luxemburgo Chile Suiza Francia Alemania Argentina Hungría Colombia Venezuela 2012 2013 Posición (mill. €) 58.943 54.487 49.179 25.667 29.006 17.760 13.211 12.223 12.078 14.474 9.553 7.434 6.010 6.035 5.385 Posición (mill. €) 48.070 43.830 43.653 27.821 18.913 17.282 13.702 11.544 11.198 10.529 9.882 7.849 5.895 5.223 4.970 % 2013/2012 % s/ Total 14,4 13,1 13 8,3 5,7 5,2 4,1 3,4 3,3 3,1 3 2,3 1,8 1,6 1,5 -18,4 -19,6 -11,2 8,4 -34,8 -2,7 3,7 -5,6 -7,3 -27,3 3,4 5,6 -1,9 -13,5 -7,7 INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA (PAÍS DEL BENEFICIARIO ÚLTIMO). POSICIÓN 54 (Datos en M€) 2012 2013 EEUU Italia Francia Alemania Reino Unido Méjico Luxemburgo España Países Bajos Suiza China Emiratos Árabes Unidos Brasil Suecia Japón 46.841 47.892 3.6651 28.752 32.437 17.500 15.474 17.195 14.408 10.580 9.047 5.445 2.872 4.875 3.620 45.082 36.883 33.691 31.209 30.359 19.268 16.815 13.268 13.066 11.048 7.064 5.627 4.559 3.941 3.536 % Total % 2013/2012 15,1 12,4 11,3 10,5 10,2 6,5 5,6 4,5 4,4 3,7 2,4 1,9 1,5 1,3 1,2 -3,8 -23 -8,1 8,5 -6,4 10,1 8,7 -22,8 -9,3 4,4 -21,9 3,3 58,7 -19,2 -2,3 Fuente: D.G. de Comercio e Inversiones (30.03.16) Inversiones bilaterales: datos de flujos de inversión Los flujos de inversión de España a Reino Unido aumentaron notablemente en 2015 con respecto a 2014, habiendo llegado a duplicarse aunque sin llegar a los niveles alcanzados en 2011. Por su parte, los flujos de inversión brutos de Reino Unido a España también han venido aumentando desde 2012, aunque a un ritmo inferior y quedando aún lejos del fuerte nivel de flujos de 2011. INVERSIONES de ESPAÑA A REINO UNIDO: FLUJOS (Datos en M€) 2011 2012 2013 2014 2015 Flujos de Inversión Bruta Flujos de Inversión Neta 4.117 -1.588 210 -376 1.879 1.224 1.706 1.487 3.469 3.444 INVERSIONES de REINO UNIDO A ESPAÑA: FLUJOS (país del beneficiario inmediato) (Datos en M€) 2011 2012 2013 2014 2015 Flujos de Inversión Bruta Flujos de Inversión Neta 7.631 7.193 870 795 1.186 203 1.310 808 1.105 95 Fuente: D.G. de Comercio e Inversiones (30.03.16) CUADRO 16: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS INVERSIÓN ESPAÑOLA EN REINO UNIDO (Datos en M€) Flujos de inversión Bruta Flujos de inversión Neta 2011 4.117 -1.588 2012 210 -376 2013 1.879 1.224 2014 1.706 1.487 2015 3.469 3.444 55 INVERSIÓN ESPAÑOLA EN REINO UNIDO PÒR TRIMESTRE 2014 2014 2014 2014 2015 2015 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Flujos de inversión Bruta 238 18 1.351 98 592 2.776 Flujos de inversión Neta 224 18 1.349 -104 578 2.771 (Datos en M€) 2015 Q3 53 47 2015 Q4 47 45 Fuente: Datainvex (datos actualizados a 13.04.16) CUADRO 17: STOCK DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS STOCK INVERSIONES DE ESPAÑA EN REINO UNIDO (Datos en M€) 2010 2011 2012 2013 Stock inversiones 56.150 51.058 58.942 48.069 2014 ND 2015 ND Fuente: Datainvex (datos actualizados a 13.04.16). CUADRO 18: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA INVERSIÓN BRITÁNICA EN ESPAÑA (Datos en M€) Flujos de inversión Bruta Flujos de inversión Neta 2011 7.631 7.193 2012 870 795 2013 1.186 203 2014 1.301 808 2015 1.105 95 INVERSIÓN BRITÁNICA EN ESPAÑA POR TRIMESTRE (Datos en M€) Flujos de inversión Bruta Flujos de inversión Neta 2014 Q1 77 11 2014 Q2 195 175 2014 Q3 104 49 2014 Q4 932 572 2015 Q1 239 -633 2015 Q2 382 369 2015 Q3 287 217 2015 Q4 195 141 Fuente: Datainvex (datos actualizados a 13.04.16). CUADRO 19: STOCK DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA STOCK INVERSIONES DE REINO UNIDO EN ESPAÑA (Datos en M€) 2009 2010 2011 2012 Stock inversiones 22.460 21.882 22.442 23.900 2013, 22.854 2014 n/d 2015 n/d Fuente: Datainvex (datos actualizados a 13.04.16). 4.5 DEUDA Reino Unido no tiene deuda bilateral contraída con España, ni viceversa. 4.6 OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA 4.6.1 EL MERCADO 56 Reino Unido ha desarrollado un marco regulatorio más favorable para las empresas, de acuerdo al estudio "Doing Business", que elabora el Banco Mundial. Conforme a esta clasificación Reino Unido en 2016 ha obtenido un total de 82,46 puntos sobre 100, ascendiendo un puesto en la clasificación y pasando a ocupar la sexta posición, encuadrado entre Hong Kong y Estados Unidos. Debido al gran número de empresas establecidas en Reino Unido, existe una gran competitividad para entrar en el mercado británico. El hecho de que no pertenezca a la zona euro obliga a las empresas extranjeras a trabajar con la libra esterlina, lo cual puede generar costes de tipo de cambio. Según datos de la Cámara de Comercio Británica en España procedentes de la base de datos SABI -base que reúne información de los estados financieros depositados en el Registro Mercantil- en España hay registradas aproximadamente 1.000 empresas británicas. El informe del Banco Mundial indica la muy positiva evolución del Reino Unido a lo largo de la última década, y destaca que gracias a ciertas medidas como la simplificación y reducción de trámites burocráticos, la informatización de muchos procesos administrativos, así como la creación y desarrollo de numerosos programas de incentivos para la expansión de "start ups", ha logrado doblar el número de compañías registradas. En el último año, se destaca como una medida especialmente efectiva la reducción de los trámites burocráticos para las empresas en un 25%, que se han traducido en un ahorro de unos 3.500 millones de libras según datos del gobierno británico ( http://www.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/English/DB16-Full-Report.pdf). Por otro lado, en Reino Unido se dan grandes desigualdades regionales en la distribución de la actividad económica. "Durante los últimos 10 años 8 de cada diez empleos se crearon en el sureste del país, dominado por Londres. La denominada "Square Mile de la City de Londres se da la mayor concentración de entidades bancarias del mundo. Otras ciudades británicas como Manchester, Cardiff, Liverpool, Leeds, Edimburgo y Glasgow son también importantes centros financieros. Además de lo anterior, tanto en Londres como en ciudades cercanas, Cambridge, Birminghan, existen importantes núcleos de desarrollo industrial centrados en sectores tecnológicos. Atendiendo a la clasificación del Índice de Desarrollo Humano (IDH) elaborada por la Organización de Naciones Unidas en 2015, Reino Unido ocupaba el puesto décimo cuarto a nivel mundial encontrándose en el grupo de países de desarrollo muy alto. Comparativamente, España ocupa el lugar vigésimo sexto de la clasificación (http://hdr.undp.org/en/composite/HDI). 4.6.2 IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN Según los últimos datos del Fondo Monetario Internacional, en términos de Producto Interior Bruto, la economía británica se sitúa en la quinta posición mundial . Dentro de la Unión Europea, Reino Unido es la segunda economía más grande tras Alemania y por delante de Francia. El progresivo abandono de las industrias menos competitivas y su especialización en sectores intensivos en tecnología y capital humano, junto con el énfasis en la flexibilidad de los mercados y en la reducción de las cargas regulatorias hacen prever que, pese al cambio de ciclo y a las dificultades por las que se atraviesa el sector financiero a nivel global, la economí a británica podrá mantener durante algún tiempo su posición relativa. 4.6.3 OPORTUNIDADES COMERCIALES Sector agroalimentario Con un consumo estable y una gran competencia de muchos países del mundo, el futuro para el 57 sector agroalimentario español se va a centrar en la innovación, especialmente en el posicionamiento de nuevas variedades de producto fresco de más fácil acceso al consumidor y con mayor atractivo visual y gustativo. También se mantiene el interés hacia los productos ecológicos, con especial hincapié en aquellos cuyas “food miles” (el impacto medioambiental derivado del transporte) puedan presentarse como bajas. En lo que se refiere al producto transformado, el chorizo y el jamón ibérico consolidan su posición, aunque desde esta Oficina Comercial se observa con preocupación la cada vez más elevada penetración en los puntos de venta de chorizo de origen francés. Por su parte, las marcas de aceite de oliva siguen apostando por un mercado en el que España ocupa el primer puesto en las importaciones totales, si bien estas se siguen concentrando en el mercado de la marca blanca de las grandes cadenas detallistas. En vinos, hay una tendencia a satisfacer al consumidor con mejor información. Gozan actualmente de gran prestigio los vinos producidos con las siguientes variedades de uva: tempranillo, mencía, y garnacha en tinto y albariño y verdejo en blancos. Los bares de tapas, restaurantes y sherry bars se han convertido en la puerta de entrada para nuevas regiones y tipos de vinos en el mercado británico. Las grandes bodegas españolas están respondiendo a esta creciente demanda ampliando sus catálogos con nuevas Denominaciones de Origen y esperadas presentaciones de producto. La gastronomía española goza en el Reino Unido de una gran proyección. En las grandes ciudades se ha producido un desembarco gastronómico español con restaurantes con fuerte personalidad que ocupan ya un lugar de referencia para el consumidor británico. Los nuevos formatos que triunfan entre los consumidores británicos (los restaurantes temporales o ‘popup’, el fenómeno de la street food, o el auge del turismo gastronómico) están también ofreciendo nuevas oportunidades de negocio para la exportación española. Sectores de bienes de consumo En los sectores de moda y calzado gozan de posibilidades de desarrollo nichos específicos, como la denominada fast fashion (modelo de gestión que permite a los minoristas tener un surtido de prendas más actual y renovado durante todo el año), la confección masculina, la moda de bebé e infantil, la ropa y calzado ecológico y la moda fair trade (comercio justo) En el sector hábitat, el mueble para el uso contract o colectividades ofrece buenas oportunidades en un mercado como el de Reino Unido que centra buena parte del diseño y especificación de hoteles y grandes obras a nivel global. El sector azulejo específicamente tiene grandes perspectivas de crecimiento ya que el consumo per cápita es todavía relativamente bajo en este mercado y hay un margen para el crecimiento de las ventas. Se está sofisticando la demanda de azulejos tanto para uso comercial como para uso doméstico por lo que los diseños más innovadores con elevadas prestaciones técnicas tienen mejores posibilidades de éxito en el mercado. Los productos cosméticos de altas prestaciones (también denominados cosmecéuticos) tienen también buenas perspectivas de desarrollo en el mercado británico. El auge de la distribución online de estos productos está facilitando a las marcas independientes la penetración en el mercado, sobre todo para aquellas marcas que ofrezcan diferenciación e innovación. Sectores industriales El Reino Unido está realizando un importante esfuerzo en materia de infraestructuras, que obedece a razones estratégicas, de competitividad y de adecuación a las necesidades futuras del país, y que generarán como es lógico oportunidades para empresas locales y extranjeras. Carreteras, obras para la prevención de inundaciones, infraestructura ferroviaria, digital y científica son las principales áreas de actuación del Plan de Infraestructuras en vigor, que se desarrollarán principalmente en Londres, sur de Inglaterra y Escocia. El sector aeroespacial ofrece oportunidades tanto a grandes empresas fabricantes como a PYMES subcontratistas y se espera que crezca a un ritmo de un 6,8% en los próximos años, lo cual presentará oportunidades de inversión y negocio para compañías extranjeras. 58 En cuanto a biotecnología, el Reino Unido cuenta con una industria en la que operan 1.000 empresas, principalmente en torno al este y sudoeste de Inglaterra, que facturan 4200 millones de libras anuales, y que convierten al país en un centro fundamental para la búsqueda de inversores y socios tecnológicos para las empresas españolas. Así mismo, el Reino Unido tiene una de las infraestructuras más avanzadas del mundo para el desarrollo de empresas TIC’s (altas tasas de penetración de Internet, el objetivo del Gobierno es que el 95% de las empresas tenga acceso a banda ancha súper rápida en 2017), y un dinámico ecosistema digital, con Londres como uno de los ejes para inversores y startups, especialmente en los subsectores de sanidad (e-health), servicios financieros (fintech), educación (edutech) y comercio electrónico (ecommerce). A estas ventajas se añaden las grandes posibilidades de establecer acuerdos de cooperación en I+D+i con socios locales y el alto número de consumidores británicos habituados al comercio electrónico (B2B y BTC). 4.6.4 OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN Infraestructuras La inversión anual en infraestructuras ha sido de 47.000 millones de libras en la legislatura 20102014. En diciembre de 2014 se publicó el nuevo Plan Nacional de Infraestructuras (NIP 14), en el que se establecen las líneas generales de actuación hasta 2020. Son destacables dos grandes proyectos ferroviarios: Crossrail y el Tren de Alta Velocidad (proyecto HS2). Tecnología Tech City UK, situado en el este de Londres es un clúster tecnológico, cuyo objetivo es convertirse en el centro de innovación de Europa y la ubicación por excelencia para startups y empresas digitales y de tecnología. Tras seis años de funcionamiento (fue fundado en 2010) empresas de la talla de Intel, Google o Cisco, han abierto laboratorios y centros de actividades allí, y hay cientos de startups y web businesses que tienen sus oficinas en la Tech City (Tweet Deck, Zoopla, Seedcamp, etc.,). Energías renovables El Gobierno británico apuesta por fuentes de energía renovables, un nuevo programa de centrales nucleares y el desarrollo a escala comercial de la tecnología de CCS (Captura y Almacenamiento de Carbono, por sus siglas en inglés). El Reino Unido es líder en energía eólica. 4.6.5 FUENTES DE FINANCIACIÓN Las fuentes de financiación en el Reino Unido son las habituales en un país con un sistema financiero muy desarrollado: * Banca corporativa * Fondos (tanto de capital riesgo como de "private equity"). Para ampliar información al respecto se puede consultar el siguiente enlace de la British venture Capital Associacion (BVCA): http://www.bvca.co.uk/home * Business Angels: Existen múltiples "business angels" en Reino Unido; una importantes es la UK Business Angels http://www.ukbusinessangelsassociation.org.uk/) asociaciones de las Association de más ( * "Family offices" y los llamados "high net worth individuals": familias o personas con una riqueza personal muy elevada que deciden en algunas ocasiones invertir en proyectos empresariales más o menos emergentes. 4.7 ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN 59 En 2016 el departamento de Agroalimentarios de esta Oficina mantiene sus actividades de promoción bajo el nombre Eat Spain/Drink Spain, una iniciativa centrada en poner los vinos españoles al alcance del consumidor británico a través de una serie de actividades organizadas en distintas ciudades del Reino Unido. También se mantienen actividades como la organización de la Cena de Investidura de la Gran orden de Caballeros del Vino, la Feria de Vinos de España y el concurso Wines from Spain. Además se están realizando misiones de prensa a lo largo del año y una campaña de promoción de la picota el Valle del Jerte. El Departamento de Bienes de Consumo continúa realizando planes de promoción en los sectores de Azulejos y Hábitat. En el sector Azulejos, el plan comprende una serie de acciones de comunicación dirigidas al colectivo de arquitectos y diseñadores incluyendo la celebración de un seminario-exposición, mientras que en Hábitat se lleva a cabo un plan de publicidad en revistas sectoriales (plan de medios) y se elabora el contenido de la revista digital Design in/from Spain. El departamento de Bienes Industriales y Servicios realiza, entre otras actividades de promoción, las siguientes: BETT Show (tecnología para la educación), Brand Licensing (licencias); Pabellones Agrupados en las ferias Offshore Europe, de energía eólica, y London Book Fair, industria editorial; Pabellón (Espacio España) en la feria Infosecurity; y el Programa de promoción de derechos de traducción New Spanish Books. 4.8 PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES Durante la última década, y con la única excepción del año 2005, España ha mantenido superávit comercial con Reino Unido. Reino Unido es además el primer mercado mundial para el sector turístico español. Los intercambios del sector privado de ambos países se mantienen de manera fluida. Por otro lado, sigue faltando en el Reino Unido una imagen-país de España que no se limite al ámbito turistico y cultural, y que en parte hasta ahora ha permanecido difusa por la multitud de organismos e instituciones de CCAA, y D.O. españolas, que realizan actividades de promoción por separado, no enviando un mensaje sencillo y claro de la marca España, a diferencia de lo que hacen otros países como Francia, Italia o Alemania. 5 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES 5.1 CON LA UNIÓN EUROPEA 5.1.1 MARCO INSTITUCIONAL El Reino Unido es miembro de pleno derecho de la UE desde el 1 de enero de 1973, aunque no es miembro de la zona euro ni del espacio Schengen. Como Estado miembro participa plenamente de la política comercial común. Las relaciones bilaterales entre España y el Reino Unido son cordiales. 5.1.2 INTERCAMBIOS COMERCIALES La Unión Europea constituye el primer socio comercial para Reino Unido. El cuadro siguiente refleja el crecimiento de las relaciones comerciales entre Reino Unido y la UE. En 2015 la UE fue el origen del 54,27% de las importaciones y representó el 47,04% de sus exportaciones. No obstante, la todavía complicada situación de la zona euro, su socio comercial más importante y la apreciación de la libra esterlina frente al euro (que alcanzó en el mes de marzo de 2015 su nivel más elevado desde 2007) ha llevado al Ejecutivo británico a desarrollar nuevas políticas de internacionalización, reorientando sus esfuerzos a diversificar el destino geográfico de las exportaciones británicas hacia otros mercados exteriores, no sólo europeos sino en especial a 60 los países emergentes, que muestran mayores tasas de crecimiento y capacidad de compra que los países de la zona euro. EneFeb Intercambios comerciales con UE (28) 2013 Exportaciones a UE M£ 154.135 0,79 146.018 5,26 134.332 8,00 22.195 Importaciones desde UE M£ 221.249 5,64 225.645 1,98 223.009 1,16 38.597 % Var 2014 % Var. 2015 % Var. % Var 2016 1,38 2,93 Fuente: “Uk Trade: February 2016”, Statistical Bulletin, ONS, (08.04.16) En 2015, las exportaciones de bienes a la UE (28) ascendieron a 134.332 M£ (185.069 M€), el 47,04% del total. Mientras que las importaciones alcanzaron los 223.009 M£ (307.239 M€), el 54,27% del total. Los principales socios comerciales de Reino Unido dentro de la UE en 2015 fueron Alemania, Países Bajos, Francia, Benelux, Italia y España (que ocupa el puesto núm., octavo como proveedor de las importaciones británicas en 2015) como proveedores con cuotas del 15,10%, el 7,60%, el 5,93%, el 5,2%, el 3,88% y el 3,42%, respectivamente. Como principales países clientes en 2015 figuran Alemania, Francia, Países Bajos, República de Irlanda, Benelux y España (que ocupa el puesto núm, octavo como cliente de las exportaciones británicas), cuyas participaciones ascienden al 10,71%, al 6,29%, al 6,06%, al 5,88%, al 4,12% y al 3,12%, respectivamente. Los datos avanzados correspondientes a 2016 cubren sólo los dos primeros meses del año actual. Las exportaciones de bienes británicas a la UE en los dos primeros meses del año bajaron un 1,38% interanual mientras que las importaciones aumentaron un 2,93% interanual CUADRO 20: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA 61 (Datos en M£) EXPORTACIONES IMPORTACIONES 2013 2014 2015 % Total % Var. 154.135 221.249 146.018 225.645 134.332 223.009 47,04 54,27 -8,00 --1,16 POR PAISES EXPORTACIONES Alemania Francia Países Bajos Rep. de Irlanda Benelux España 2013 30.593 21.129 25.958 18.750 14.142 8.737 2014 30.730 19.089 22.367 18.145 12.317 9.299 2015 30.585 17.960 17.304 16.811 11.773 8.935 % Total 10,71 6,29 6,06 5,88 4,12 3,13 % Var. -0,47 -5,91 -22,63 -7,35 -4,41 -3,91 IMPORTACIONES Alemania Países Bajos Francia Benelux Italia España 2013 57.592 35.260 24.424 20.817 15.291 12.441 2014 60.820 33.160 25.274 21.443 16.581 13.813 2015 62.073 31.262 24.395 21.467 15.966 14.080 % Total 15,10 7,60 5,93 5,22 3,88 3,42 % Var. 2,06 -5,72 -3,48 0,11 -3,70 1,93 Fuente: “UK Trade: February 2016”, Statistical Bulletin, ONS, (08.04.16) 5.2 CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES El Reino Unido es miembro del Grupo de los 8 (G8), OCDE, OMC y miembro fundador del FMI, ONU y Banco Mundial, aunque no es perceptor de fondos. Además, mantiene relaciones históricas especiales con países de la Commonwealth, Estados Unidos y Canadá. 5.3 CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO Reino Unido es Miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995 y Estado miembro de la UE desde 1973. La UE es Miembro de la OMC por derecho propio, como lo son también cada uno de sus 28 EEMMM, representando así un total de 28 países miembros de la OMC. La denominación oficial de la Unión Europea a efectos de la OMC es, por razones jurídicas, las Comunidades Europeas. Aunque los EEMM coordinan su posición en Bruselas y en Ginebra, sólo la Comisión Europea habla en nombre de la UE y sus miembros en casi todas las reuniones de la OMC y respecto de casi todos los asuntos relacionados con la OMC. En cuestiones de comercio, las posiciones del Reino Unido son de carácter prágmatico, flexible y, en algunas ocasiones, más bien liberal. 5.4 CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES Reino Unido es miembro de OSCE, BERD, miembro fundador del Consejo de Europa, miembro del denominado The Five Powers Defence Arrangements. Igualmente, es miembro de bancos regionales de desarrollo en África, Iberoamérica, Asia y el Caribe. En la presente coyuntura Reino Unido, la tercera economía de la UE y la sexta a nivel global, sigue teniendo un peso importante y es muy activo en el proceso de la reconfiguración de las instituciones de gobernanza mundial que se está llevando a cabo. Reino Unido defiende su proyección global que podría definirse como dinámica y en constante movimiento de reacomodación. En el actual contexto, marcado por una inflexión positiva en la zona euro que responde, fundamentalmente, a cambios significativos en los precios del petróleo y del euro y la nueva 62 reconfiguración del orden internacional, Reino Unido mantiene una agenda de diplomacia económica propia muy ambiciosa, basada en la promoción de sus intereses concretos, que sin olvidar su inserción en la UE, intenta desarrollar en el ámbito del multilateralismo. El Reino Unido es muy activo en el G20, foro en el que intenta hacer avanzar sus intereses relacionados con la gobernanza mundial e influir a través de este foro, también en la política europea. 5.5 ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES Reino Unido tiene firmado numerosos acuerdos bilaterales entre los que destacan los APPRI (Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones) que pueden encontrarse en el siguiente portal de Internet (Foreign and Commonwealth Office): http://www.fco.gov.uk/en/publications-and-documents/treaties/treaty-texts/ippas-investmentpromotion/ 5.6 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO Organizaciones industriales, comerciales y sindicales CBI: Confederation of British Industry Centre Point, 103 New Oxford Street, London WC1A 1DU Página Web: http://www.cbi.org.uk FSB: Federation of Small Business Sir Frank Whittle Way, Blackpool Business Park, Blackpool FY4 2FE Página Web: http://www.fsb.org.uk/ British Chambers of Commerce 65 Petty France, London , SW1H 9EU Página Web:http://www.britishchambers.org.uk/ BRT: British retail consortium 21 Dartmouth Street, London SW1H 9BP Página Web: http://www.brc.org.uk/ BBA: British Bankers' Association Pinners Hall 105-108 Old Broad Street London EC2N 1EX http://www.bba.org.uk TUC (Trades Union Congress) →integra a 54 organizaciones sindicales que representan a 6,2 millones de empleados de todas las ramas de la actividad económica británica.Congress House, Great Russell Street, London WC1B 3LS. http://www.tuc.org.uk/ UNISON (organización sindical mayoritaria del sector público) →UNISON. No es un acronismo. Su nombre es un reconocimiento tácito a la forma en que este sindicato nació en 1993 de la unión de tres organizaciones sindicales: NALGO, NUPE y COHSE. 130 Euston Road, London, NW1 2AY http://www.unison.org.uk/ ACAS (Advisory, Conciliation and Advisory Service) → Servicio de Asesoramiento Conciliación y Arbitraje que facilita la mediación laboral. Posee una estructura estatutaria independiente cuyas operaciones son financiadas en su mayor parte por el Ministerio de Empresa, Innovación y Capacitación (BIS). Euston Tower, 286 Euston Road, London NW1 3JJ. http://www.acas.org.uk/ CUADRO 21: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO ECONÓMICAS Y 63 Cuadro 3: INSTITUCIONES INTERNACIONALES Y ECONÓMICAS DE LAS QUE REINO UNIDO ES MIEMBRO Organización Internacional del Trabajo, ILO, (1919) Grupo Industrial del Caucho, Rubber Study Group, (1944) Fondo Monetario Internacional, IMF, (1945) Banco Mundial, WB, (1945) Organización Marítima Internacional, IMO, (1949) Corporación Financiera Internacional, IFC, (1956) Organización Internacional de la Energía Atómica (1957) Grupo de Estudio Internacional del Plomo y del Zinc (1959) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OECD, (1961): Miembro fundador. Agencia de Energía Nuclear, NEA, (1961): Agencia especializada en el marco de la OCDE. UNCTAC, Conferencia De las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (1964): Miembro del Trade & Development Borrad y de la Junta de Comercio y Desarrollo. G-8, Grupo de los Ocho, (1975):Miembro fundador Comisión OSPAR, OSCAR Convention (1992): sobre protección del Medio Ambiente Marino del Atlántico Norte y Oriental. Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (1990) Banco Europeo de Inversiones, EBI Banco de Pagos Internacionales, BPI Organización Mundial del Comercio, WTO, (1995) Organización Internacional del Café, ICO, (2001): Miembro importador Organización Internacional del Cacao, ICCO: Miembro importador - International Cocoa Agreement, 2001. Organización Mundial del Turismo, UNWTO, (2005): organización autónoma de Naciones Unidas. 64