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RELIGIÓN, POLÍTICA Y PODER EN
LOS ESTADOS UNIDOS
1. El poder en casa de los poderosos
2. La religiosidad en Estados Unidos
2.1. In God We Trust
2.2. Confesiones religiosas
2.3. Religión y política en EEUU
3. EEUU, el estado federal
3.1. Estructuras de gobierno y competencias
4. El poder legislativo
4.1. Sistema electoral y bipartidismo perfecto
4.2. La Cámara de Representantes
4.3. El Senado
RELIGIÓN, POLÍTICA Y PODER EN
LOS ESTADOS UNIDOS
5. La elección del hombre más poderoso del mundo
5.1. Las primarias
5.2. Política: vida personal, vida pública
5.3. El sistema electoral
5.4. El relevo en el poder
6. La presidencia
6.1. Los poderes del Presidente
6.2. El ala oeste de la Casa Blanca
6.3. La línea de sucesión
RELIGIÓN, POLÍTICA Y PODER EN
LOS ESTADOS UNIDOS
7. El poder judicial
8. El poder económico
8.1. Too Big to Fail
8.2. ¿Qué es el riesgo moral?
CONTENIDOS LINGÜÍSTICOS
9. El pasado simple: negativa e interrogativa to be
10. El pasado simple: negativa e interrogativa con did
El poder en casa de los poderosos
• Desde finales de la II Guerra Mundial, Estados Unidos se configura
como poder hegemónico mundial.
• Esta ascensión fue más el resultado de un efecto arrastre que una
decisión estratégica.
• A partir de entonces,
EEUU entenderá que la no
intervención ha dejado de ser
una opción en política exterior
• Esto ha llevado al país a
asumir políticas que han sido
calificadas de ingerencia.
• Cada nueva amenaza
tiene a EEUU en su punto
de mira.
El poder en casa de los poderosos
El poder en casa de los poderosos
• Afortunadamente, este hegemonía se ejerce desde un Estado con
una centenaria tradición democrática.
• La participación en la vida política, única forma imaginable de
alcanzar el poder.
• Los comportamientos democráticos no siempre se han mantenido
en su política exterior.
• De ahí una cierta leyenda negra en
relación a las credenciales de EEUU
como democracia.
• En términos de política interior, nos
encontramos ante una democracia
estable y sólida.
Salvador Allende
La religiosidad en Estados Unidos:
In God We Trust
• La apelación a la confianza en Dios es lema nacional de Estados
Unidos desde 1956.
• “Ninguna nación puede ser fuerte, salvo por la fuerza de Dios, o
estar segura, salvo en su defensa. La confianza de nuestro pueblo
en Dios debería declararse en nuestra moneda nacional” (Salmon P.
Chase, Secretario del Tesoro, 1861).
• Ha sido mantenido por el
Tribunal Supremo, porque hace
referencia a un deísmo vago, no
específico de una confesión.
• Confirmado como lema en el
Senado (2006) y en el Congreso
(2011).
Confesiones religiosas
• EEUU es un auténtico collage religioso, resultado de los avatares
históricos del proceso colonizador.
• Los colonos (británicos en su mayoría) que viajaron en el Mayflower
(1620) traían consigo el deseo de desarrollar sus ideas religiosas
lejos de la persecución en Europa.
• Los estadounidenses se consideran mayoritariamente creyentes:
83 % pertenece a algún grupo religioso
76 % se identifica como cristiano
40 % asiste semanalmente a los servicios religiosos
58 % manifiesta rezar semanalmente
• No obstante, existe variación, tanto en lo que respecta a qué fe se
profesa en cada estado y la intensidad del sentimiento religioso.
Confesiones religiosas
Confesiones religiosas
Asistencia a los servicios religiosos en los distintos estados de EEUU
Confesiones religiosas:
Catolicismo
• El catolicismo ha tenido que hacer frente a la abierta hostilidad de
los protestantes, que lo ven como una confesión extranjera y propia
de los inmigrantes.
• Ya a mediados del XIX circulaban rumores difamatorios de
contenido sexual referidos a sacerdotes y monjas.
• Samuel B. Morse, inventor del código Morse, estaba convencido de
que la inmigración católica era un truco papal para hacerse con el
control de los Estados Unidos.
• Todavía en 1924 se aprobaron leyes limitando la inmigración
procedente de países de religión católica.
• Hubo que esperar hasta 1960 para que fuera elegido el primer
presidente católico, John F. Kennedy.
Confesiones religiosas:
Catolicismo
• Al contrario de lo que podría parecer, la religión católica es la fe
cristiana más extendida en la actualidad.
• Aproximadamente un 22% de los norteamericanos son católicos, en
torno a 77 millones de personas, lo que convierte a EEUU en el
cuarto país por número de católicos del mundo.
• Curiosamente, los colonos originales eran protestantes en una
mayoría aplastante (los católicos eran unos 25.000, de una
población de 4.500.000 en 1776)
• No es hasta el siglo XIX cuando se produce un crecimiento
espectacular, por la masiva inmigración de católicos europeos.
• La Guerra Civil (1861-1865), en la que la iglesia católica apoyó a
ambos bandos, sirvió para extender más el número de fieles y la
implantación territorial.
Confesiones religiosas:
Catolicismo
• Con el desenlace por todos conocido.
Confesiones religiosas:
Baptismo
• La más numerosa de las confesiones protestantes.
• Especialmente concentrada en el sur del país y con gran influencia
en la comunidad afroamericana.
1) Suprema autoridad de la biblia, ausencia de credo.
2) Bautismo por inmersión y en la edad adulta.
3) La iglesia, exclusivamente el conjunto de creyentes reunidos.
4) Igualdad de todos los cristianos en la vida de la iglesia,
incluyendo la función del ministerio.
5) Independencia de la iglesia local.
6) Separación de religión y estado.
Confesiones religiosas:
Evangelismo (luterano y metodista)
• Variedades del protestantismo con base evangélica.
• Tremendamente divididas, entre facciones más conservadoras y
más liberales en una lucha que se ha extendido a lo largo de todo el
siglo XX. En común:
1) Énfasis en la transmisión del Evangelio.
2) Centrado en las experiencias personales de conversión.
3) Las Sagradas Escrituras, única base para la fe.
4) Evangelismo activo, esto es, fe entendida como compromiso
personal con Cristo.
Confesiones religiosas:
Mormones
• Iglesia basada en las revelaciones del profeta Joseph Smith (18051844)
• Cree que Smith recibió de un ángel el texto de un antiguo profeta, lo
tradujo al inglés y lo publicó con el título de
Book of Mormon.
• A través de las enseñanzas de Smith, los
mormones creen haber restaurado la fe
cristiana auténtica.
• Originariamente, la religión mormona permitía
la poligamia, lo que no es obstáculo para
la defensa actual de una moral conservadora.
• Sede: Salt Lake City, Utah.
Confesiones religiosas:
Mormones
• Cuenta con 11 millones de fieles en todo el mundo.
• Creen en la vida después de la muerte, compartiendo la gloria como
casi semi-dioses.
• Los jóvenes son enviados
a propagar el mensaje de
Joseph Smith por el
mundo, con el atuendo
que los ha hecho
conocidos en todo el
mundo.
Confesiones religiosas:
Curiosidades
• Además de las principales confesiones cristianas, encontramos
pequeñas minorías: judíos (1,7%), budistas (0,7%), musulmanes
(0,6%).
• También existen sectas poco convencionales, aunque con gran
influencia. Es el caso de la Iglesia de la Cienciología e, incluso, de
la Iglesia de Satán.
Religión y política en Estados Unidos
• A pesar de que no existe una religión propia del estado, la clase
política hace públicas sus creencias y prácticas religiosas.
• El pastor de Obama, Jeremiah
Wright, supuso un quebradero de
cabeza para el entonces candidato.
• Sus posiciones radicales en temas
raciales (llegó a decir “Dios maldiga a
América” por su trato hacia los
afroamericanos) obligaron a que
fuera apartado de la campaña
cuando se hicieron públicos algunos
discursos pronunciados en 2003.
Estados Unidos, el estado federal
• Estados Unidos es un ejemplo atípico de estado federal.
• Se suele asociar federalismo con una débil identidad nacional.
• Sin embargo, el federalismo americano es una herencia histórica y
una organización administrativa que no se contradice con la
identidad nacional.
• Es un ejemplo de país con descentralización administrativa e
identidad nacional indiscutida.
• Ajeno a las amenazas de
disgregación desde la guerra
civil de 1861.
Estructuras de gobierno y competencias
• El gobierno federal se reserva los siguientes poderes:
1. Emitir moneda.
2. Declarar la guerra.
3. Establecer un ejército y una armada.
4. Establecer acuerdos con países extranjeros.
5. Regular el comercio internacional y entre estados.
6. Establecer oficinas de correos.
7. Redactar las leyes necesarias para hacer cumplir la Constitución.
• Cualquier competencia no reservada específicamente al gobierno
federal puede ser asumida por los distintos estados: comercio
interior, elecciones, matrimonio, servicios de sanidad y seguridad.
• Tanto los gobiernos de cada uno de los 50 estados como el
gobierno federal pueden nombrar tribunales, recaudar impuestos,
construir carreteras (y, también), ¡endeudarse!
Estructuras de gobierno y competencias
El poder legislativo
• El poder legislativo en Estados Unidos está constituido por el
equivalente a nuestro Congreso (House of Representatives) y un
Senado (Senate). Ambas cámaras reciben el nombre de Congress
(induce a confusión).
Sistema electoral y bipartidismo perfecto
•
•
•
•
El sistema electoral es muy similar al británico. La Cámara de
Representantes se elige sobre la base de circunscripciones pequeñas
y uninominales.
Ello arroja un sistema político eminentemente bipartidista:
Cámara de Representantes tras las elecciones de 2010
Partido Republicano:
242
Partido Demócrata:
193
Para poner este estricto bipartidismo en perspectiva, debemos tener en
cuenta que los representantes están más comprometidos con sus
electores y menos con sus partidos políticos.
Si trasladáramos este sistema electoral a España, Elecciones 2011:
Partido Popular:
300 escaños
(186)
Partido Socialista:
30 escaños
(110)
CiU:
11 escaños
(16)
PNV:
5 escaños
(5)
AMAIUR:
4 escaños
(7)
La Cámara de Representantes
• Comparte el poder legislativo, de igual a igual, con el Senado.
• Consta de 435 miembros, elegidos en pequeñas circunscripciones
en cada estado cada dos años.
• Tienen el poder exclusivo para iniciar el proceso de impeachment
que puede culminar con la expulsión del Presidente.
La elección del hombre más poderoso del
mundo
• Las elecciones presidenciales se celebran en Estados Unidos el
martes siguiente al primer lunes de noviembre.
• Así pues, el martes 6 de noviembre de 2012 Barack Obama
intentará revalidar la presidencia frente al candidato republicano,
aún por decidir.
?
vs
Las primarias
• El sistema de elecciones primarias, tal y como lo conocemos hoy,
data sólo de 1968.
• Los candidatos de los partidos son elegidos en la Convención
Republicana y Demócrata por los delegados de cada estado.
• Los electores de las primarias votan a los delegados, no al
candidato presidencial directamente.
• No obstante, al votar a un delegado saben a qué candidato
presidencial va a apoyar éste.
• Así pues, el voto de los delegados en la convención es el reflejo de
la voluntad mayoritaria de los votantes y no de la cúpula de los
partidos.
• Algunos estados (pocos) mantienen todavía el sistema de caucus,
en el que unos pocos eligen a los delegados que asistirán a la
Convención.
Las primarias
Clinton: 1973 delegados
46%
Obama:
Obama 2306 delegados
54%
Política: Vida personal, vida pública
• Al contrario de lo que ocurre en países como España, la vida
privada de los candidatos puede afectar gravemente sus
posibilidades de ganar unas primarias o llegar a la presidencia.
• Esto arrastra a veces a los partidos a prácticas electorales
dudosamente democráticas, basadas en la explotación de la vida
personal del oponente.
• El caso de Bill Clinton es
especialmente revelador de
cómo la vida personal puede
empañar una presidencia,
hasta el punto de que llegara
a sugerirse el impeachment.
El sistema electoral
Gore: 50.999.897 (48,4%)
Bush: 50.456.002 (47,9%)
El sistema electoral
• Frente a sistemas como el español, no existe un censo electoral
universal que dé derecho al voto.
• Los votantes tienen que registrarse para poder votar.
• Los votantes no eligen directamente al presidente.
• En su lugar, eligen a un número determinado de delegados que
constituyen el colegio electoral.
• El candidato que recibe más apoyos en un estado recibe, con
alguna excepción aislada, todos los votos electorales.
• Esto determina la estrategia de los partidos políticos: se abandonan
estados donde el éxito o el fracaso es seguro, a favor de estados
con gran número de votos electorales con pequeños márgenes.
• Este sistema puede llevar a la situación que se vivió en 2000,
cuando George W. Bush ganó en número de votos electorales, pero
perdió en número de votos populares frente a Al Gore.
El relevo en el poder
• Cuando se elige a un nuevo presidente, éste nombra a un equipo
de transición para encargarse del traspaso de poderes.
• El lunes siguiente al segundo miércoles de diciembre, el colegio
electoral se constituye y elige al presidente.
• A principios de enero, el Congreso ratifica los resultados.
• El 20 de enero el presidente jura su cargo y comienza su mandato
con un discurso inaugural.
• El actual presidente de Estados Unidos tuvo uno de los juramentos
más accidentados que se recuerdan.
• Juramento de Barack Obama
La presidencia:
Los poderes del presidente
• El presidente de los Estados Unidos es, probablemente, el más
poderoso jefe del Estado del mundo democrático.
• Sus funciones se enumeran a continuación:
1. Nombramiento del gabinete, jueces federales y del Supremo, que
luego deben ser confirmados por el Senado.
2. Comandante en jefe de los ejércitos, con poderes ilimitados para
dirigir sus movimientos.
3. Hacer tratados con países extranjeros, que luego deben ser
ratificados por 2/3 del Senado.
4. Aprobar proyectos de ley con su firma, o vetarlos. El veto
presidencial a una ley sólo puede ser levantado por una mayoría de
2/3 en la Cámara de Representantes.
El ala oeste de la Casa Blanca
• El corazón del poder ejecutivo en Estados Unidos se concentra en
el ala oeste de la Casa Blanca. En ella se encuentra el conocido
Despacho Oval, oficina del presidente.
El ala oeste de la Casa Blanca
• En ella, más de 50 asesores se amontonan en las oficinas del Ala
Oeste para mantener continuamente al día al presidente.
• El Ala Oeste cuenta también con una sala subterránea desde la que
se controlan las decisiones militares y de seguridad.
• Famosa por la serie
The West Wing, un
auténtico curso sobre
la vida política en EEUU
y sobre la presidencia.
La línea de sucesión
1. Vicepresidente:
Joe Biden
2. Presidente de Cámara:
John Boehner
3. Presidente del Senado:
Daniel Inouye
4. Secretario de Estado:
Hillary Clinton
5. Secretario del Tesoro:
Timothy Geithner
6. Secretario de Defensa:
Leon Panetta
El poder económico:
Too Big to Fail
• Como primera potencia económica del mundo, gran parte de las
decisiones financieras se adoptan en Wall Street.
• A partir de la crisis financiera desatada
por la caída de Lehman Brothers, se
concluyó que ciertos bancos, por su
naturaleza sistémica, eran demasiado
grandes para caer sin arrastrar todo el
sistema financiero.
• Esto ha llevado a un blindaje del
sistema financiero americano, puesto
que las responsabilidades nunca
acaban en la quiebra de las entidades.
El poder judicial
• El presidente tiene el poder para nombrar, con carácter vitalicio, a
todos los jueces del sistema federal.
• En lo más alto del sistema, el Tribunal Supremo decide sobre los
litigios que afectan a varios estados o a la interpretación de la
Constitución de los Estados Unidos.
• A su vez, cada estado tiene al menos un juzgado de distrito que
resuelve los asuntos con más cercanía. Éstos también pertenecen a
la administración federal.
• Las apelaciones a estos juzgados de distrito se llevan al Tribunal de
Apelaciones.
• De ahí, directamente al Tribunal Supremo.
¿Qué es el riesgo moral?
• Las grandes instituciones financieras son privadas y se dirigen con
criterios empresariales, maximizando beneficios.
• Ellas deciden, de modo independiente,
cuánto riesgo asumir.
• Sin embargo, de verse amenazada su
solvencia por exceso de riesgo, el
estado debe acudir al rescate para
evitar el colapso financiero.
• Quizá frente al riesgo moral haya que
proponer un riesgo penal contundente
para los administradores imprudentes.