Download LOS DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL EN UN PAÍS DE
Document related concepts
Transcript
Revista Uruguaya de Ciencia Política ISSN: 0797-9789 [email protected] Instituto de Ciencia Política Uruguay Robles Farías, Claudia LOS DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL EN UN PAÍS DE RENTA ALTA: EL CASO CHILENO Revista Uruguaya de Ciencia Política, vol. 22, núm. 2, 2013, pp. 123-144 Instituto de Ciencia Política Montevideo, Uruguay Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=297330013006 Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto Revista Urnercava de Ciencia Política - vól. 22 ]1-l'2 - ICP - Monrevideo 123 LOS DESAFÍOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL EN UN PAÍS DE RENTA ALTA: EL CASO CHILENO lhe challenges ofsocial protection in a h~g1J-income country: ih« Cbilean case Claudia Robles Farias" Resumem Desde 1990, Chile ha consolidado un modelo de desarrollo social que ha Ilevado a la reducción de la pobreza y el mejoramicnro de las condiciones de vida de la población. La política social, y cn especial, la protección social. han jugado llii papel importante en este logro. Reconociendo que la desigualdad es todavia un nudo critico para el desarrollo del país, el artículo revisa los avances, brechas y desafios de la prorección social para contribuir al acceso igualítarío a] bicnesrar. Para ello, el artículo concluyc, se requiere implementar medidas de mayor potencial redisrriburivo. Este análisis ilustra una sede de aspectos que otros países pueden considerar al momenro de adoptar estas políticas y evaluar su rol transformador en. la estrucrura social. Palabras claves: prorección social, Chile, igualdad, bienestar. Absrracn Since 1990, Chile has consolidared a model of social development rhat has led to poverty reduction and the ímprovemenr in people's Iivíng condítions. Sodal policy, and specially, social protecrion has played an importam part in rhis achievemenr. Acknowledging thar inequality is still an obstacle to development in the colliltry, this paper explores rhe progress, gaps and challenges ahead for social protection to contribute to enlargíng equal acccss to welfare. 'Ihc article concludes that rhis will demand the implernenration of a group of rueasures with a higher redisrriburive potential. 'Ihis analysis indicares a series of aspects rhat other countries mighr consider before adopting these policies and evaluating their transformative role in the social structure. Key words: social prorecuon, Chile, equaliry, welfare. Introducción En 1990} cl primer gobierno de centro-izquierda elegido democráticamente luego de 17 anos de díctadura, reclbía un país con más de U11 tercio de su población e11 situación de pobreza} fucrtemente desigual, con un alto grado de desconfianza hacia el funcionamienro de la democracia y herídas socíales y clvícas profundas luego de casí dos décadas de víolencia política. Este panorama conrrasraba con el alto rendimíento económico del país} gesrado a través de un modelo de libre mercado, centrado cn la exportacíón de bíenes primaríos, la privatizacíón de los servidos sociales y un nível relativamente bajo de gasto público social (PNlJD 1998). Dos décadas más tarde, el panorama nacional se había transformado sustantivarnente. Mientras la economía mantenía su vigor y existia esrabllídad política, la pobreza monetaria había caído 28 punLOs porcentuales, y aunque la dcsigualdad se rnantenía relativamente alta, se observaba su declive progresivo. • Claudia Robles es PhD en Sociologia de la Universidad de Essex e investigadora Asociada dei. Centro Sociedad y Politicas Públicas de la Universidad de Los Lagos.