Download SISTEMA ESTATAL DE INVERSION Y FINANCIAMIENTO PARA EL

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Planificación del Desarrollo
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
PLANIFICACION GLOBAL Y
PROGRAMACION PLURIANUAL DE
INVERSIONES - BOLIVIA
EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL
NUEVO ESTADO PLURINACIONAL
2006
Plan
Nacional de
Desarrollo:
Vivir Bien
2006-2011
• Nuevo paradigma
de bienestar .
• Lineamientos para
la transformación
de la gestión
económica y
social.
2009
2009 2010
Salto
industrial
Constitución
Política del
Estado
Cumbre
Madre Tierra
Erradicación
de la pobreza
• Voluntad expresa de
construir el Estado
Plurinacional, Comunitario
y con Autonomías.
2010
Plan de
Desarrollo
Económico
y Social
2011-2015
Coherencia
Macroeconómica
• Construcción y consolidación
de los modelos económico,
político y territorial del Estado
Plurinacional.
Planificación Global y Programación
Plurianual de Inversiones
MARCO NORMATIVO
CPE
•Establece derechos Fundamentales
•Estado promotor del desarrolllo
•Economía Plural
•Sistema autonómico
•Desarrollo Planificado
PND
Orienta el desarrollo
•Establece el Vivir Bien como paradigma
de vida
Programa de Gobierno
Prioriza las inversiones: los planes,
programas y proyectos sectoriales de
competencia nacional. Programación
Financiera (2010 – 2015)
Ley de Autonomías
•Establece Competencias
•Asigna recursos
•AUTONOMIAS: Departamental
Regional, Municipal, Indígena Originario
Campesina
POLITICAS
Planificación
Global Nacional
SNIP
Programación
Plurianual de
Inversiones
INSTRUMENTOS
Operativa de la
Inversión
Sistema de
Información
Aspectos importantes en la Constitución Política del Estado
Plurinacional y comunitario, la descentralización
administrativa política y el sistema de autonomías.
CARACTER DEL ESTADO
Los derechos sociales, colectivos y relativos a
la vida y al medio ambiente tienen igual
jerarquía que los derechos individuales.
DEFINICION DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
ESTRUCTURA
PLURINACIONAL
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Y
ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL
ESTADO
Proceso de descentralización administrativo y
político. (cuatro las formas de autonomía:)
departamental,
regional,
municipal
e
indígena.
La economía plural es la articulación de las
economías: estatal, comunitaria, privado y
cooperativo.
2
El modelo económico
• Plural orientado a mejorar la calidad de
vida y el vivir bien.
• La economía plural está constituida por
formas de organización comunitaria,
estatal, privada y social cooperativa.
• Desarrollar una economía plural significa
articular el aparato productivo en base a
las 4 formas de organización.
Función del Estado en la Economía
• Conducir el proceso de Planificación económica y social
con participación y consulta ciudadana.
• Dirigir la economía y regular , conforme a los principios
de la CPE (producción, distribución y comercialización)
de BB. SS.
• Ejercer la dirección y el control de sectores estratégicos.
• Participar directamente en la economía, mediante el
incentivo a la producción y servicios eco. y sociales.
• Promover la integración de la economía plural
• Promover la industrialización de RR. NN. En el marco de
la CPE.
• Promover políticas de distribución equitativa de la
riqueza.
• Formular el Plan General de Desarrollo y establecer
estrategias de inversión y financiamiento.
PND
- VISIÓN DE DESARROLLO
AHORA
ANTES
El Estado ejerce el control y dirección de la
economía.
Economía basada en el sector
privado.
Comunitario
Privada
ECONOMÍA
PLURAL
Estatal
Cooperativa
Recursos naturales
explotados por el sector
privado.
País exportador de
materias primas.
Tema ambiental
secundario.
Recursos naturales administrados por el
Estado.
SALTO INDUSTRIAL
País exportador de recursos naturales
industrializados por el Estado, con seguridad
alimentaria y soberanía energética .
Mayor relevancia de la temática ambiental.
REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES
Hidrocarburos
Minería
Energía
Sectores
Estratégicos
generadores de
excedentes
Recursos
Ambientales
Infraestructura
Productiva
ESTADO
Distribuye del
EXCEDENTE
•
•
•
•
•
Sectores
generadores de
ingreso y
empleo.
Industria, manufactura y artesanía
Turismo
Desarrollo agropecuario
Vivienda
Comercio, servicios de transporte, otros
servicios
PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN
LA ERA SATELITAL
Gas, hierro y litio
Telecomunicaciones
Revolución vial
Trenes y Aeropuertos
Hidrovía Mutun – Pto. Busch
Produciendo energía limpia
PATRIA LIBRE, CON
ORGULLO Y DIGNIDAD
Transparencia total
Libres de narcotráfico
Bolivia símbolo en el mundo
Bolivia , país de puertas abiertas
al mundo
Plan compatriota
Fortaleciendo
las
capacidades
PATRIA SEGURA Y PARA TODOS
Dejando atrás la pobreza
La plata del pueblo para el pueblo
Salud de calidad para el pueblo
Plan Nacional de vivienda
Cobertua total en servicios
Medicamentos para la gente
Plan de seguridad ciudadana
Cultura para la dignidad
Programa de Gobierno
PATRIA FUERTE, CON
PRODUCCION Y EMPLEO
Producción agrícola segura
Alimentos a precios justos
Hecho en Bolivia para el mundo
Soberanía alimentaria y
agroecológica
Educación productiva
Creando empleo digno
El SNIP - Operativizando el
cambio
AJUSTE CONCEPTUAL
MAYOR INVERSIÓN PUBLICA
MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA
AJUSTE NORMATIVO Y
REGLAMENTARIO
Concepto de Inversión
USO Y APLICACION DE RECURSOS
DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER
Y RECUPERAR
LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES,
AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS
PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO
PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN.
El Comportamiento de
la Inversión Pública 2000-2011
(en millones de dólares)
2,428
1,351
1,439
1,500
1,005
879
583
Ejec.
2000
639
Ejec.
2001
585
Ejec.
2002
602
629
500
Ejec.
2003
Ejec.
2004
Ejec.
2005
Ejec.
2006
Ejec.
2007
Ejec.
2008
Ejec.
2009
Ejec.
2010
Ppto.
2011
•Gestión: SISIN-WEB
3.551 personas capacitadas en
todas las entidades.
Cobertura Nacional
Institución
Ministerios
Entidades
Descentralizadas
Empresas Nacionales
Fondos de Inversión
Gobiernos Autónomos
Departamentales
Empresas Regionales
Empresas Locales
Universidades
Municipios Grandes
Otros Municipios
TOTAL
2010
PPTO
12
2011
PPTO
15
19
12
3
25
9
3
9
4
4
9
1
1
74
9
4
5
11
10
298
389
Conclusiones





Visión Política (corto y largo plazo)
Existe un marco competencial
Restricciones presupuestarias (ingresos y
gastos)
Responsabilidad (cap. De endeudamiento)
La inversión es por esencia plurianual y por lo
tanto debe reponder a las programación de
inversiones viables, factibles y prioritartias.
MUCHAS GRACIAS