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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de Planificación del Desarrollo Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) PLANIFICACION GLOBAL Y PROGRAMACION PLURIANUAL DE INVERSIONES - BOLIVIA EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL 2006 Plan Nacional de Desarrollo: Vivir Bien 2006-2011 • Nuevo paradigma de bienestar . • Lineamientos para la transformación de la gestión económica y social. 2009 2009 2010 Salto industrial Constitución Política del Estado Cumbre Madre Tierra Erradicación de la pobreza • Voluntad expresa de construir el Estado Plurinacional, Comunitario y con Autonomías. 2010 Plan de Desarrollo Económico y Social 2011-2015 Coherencia Macroeconómica • Construcción y consolidación de los modelos económico, político y territorial del Estado Plurinacional. Planificación Global y Programación Plurianual de Inversiones MARCO NORMATIVO CPE •Establece derechos Fundamentales •Estado promotor del desarrolllo •Economía Plural •Sistema autonómico •Desarrollo Planificado PND Orienta el desarrollo •Establece el Vivir Bien como paradigma de vida Programa de Gobierno Prioriza las inversiones: los planes, programas y proyectos sectoriales de competencia nacional. Programación Financiera (2010 – 2015) Ley de Autonomías •Establece Competencias •Asigna recursos •AUTONOMIAS: Departamental Regional, Municipal, Indígena Originario Campesina POLITICAS Planificación Global Nacional SNIP Programación Plurianual de Inversiones INSTRUMENTOS Operativa de la Inversión Sistema de Información Aspectos importantes en la Constitución Política del Estado Plurinacional y comunitario, la descentralización administrativa política y el sistema de autonomías. CARACTER DEL ESTADO Los derechos sociales, colectivos y relativos a la vida y al medio ambiente tienen igual jerarquía que los derechos individuales. DEFINICION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ESTRUCTURA PLURINACIONAL ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL ESTADO Proceso de descentralización administrativo y político. (cuatro las formas de autonomía:) departamental, regional, municipal e indígena. La economía plural es la articulación de las economías: estatal, comunitaria, privado y cooperativo. 2 El modelo económico • Plural orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien. • La economía plural está constituida por formas de organización comunitaria, estatal, privada y social cooperativa. • Desarrollar una economía plural significa articular el aparato productivo en base a las 4 formas de organización. Función del Estado en la Economía • Conducir el proceso de Planificación económica y social con participación y consulta ciudadana. • Dirigir la economía y regular , conforme a los principios de la CPE (producción, distribución y comercialización) de BB. SS. • Ejercer la dirección y el control de sectores estratégicos. • Participar directamente en la economía, mediante el incentivo a la producción y servicios eco. y sociales. • Promover la integración de la economía plural • Promover la industrialización de RR. NN. En el marco de la CPE. • Promover políticas de distribución equitativa de la riqueza. • Formular el Plan General de Desarrollo y establecer estrategias de inversión y financiamiento. PND - VISIÓN DE DESARROLLO AHORA ANTES El Estado ejerce el control y dirección de la economía. Economía basada en el sector privado. Comunitario Privada ECONOMÍA PLURAL Estatal Cooperativa Recursos naturales explotados por el sector privado. País exportador de materias primas. Tema ambiental secundario. Recursos naturales administrados por el Estado. SALTO INDUSTRIAL País exportador de recursos naturales industrializados por el Estado, con seguridad alimentaria y soberanía energética . Mayor relevancia de la temática ambiental. REDISTRIBUCIÓN DE LOS EXCEDENTES Hidrocarburos Minería Energía Sectores Estratégicos generadores de excedentes Recursos Ambientales Infraestructura Productiva ESTADO Distribuye del EXCEDENTE • • • • • Sectores generadores de ingreso y empleo. Industria, manufactura y artesanía Turismo Desarrollo agropecuario Vivienda Comercio, servicios de transporte, otros servicios PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL EN LA ERA SATELITAL Gas, hierro y litio Telecomunicaciones Revolución vial Trenes y Aeropuertos Hidrovía Mutun – Pto. Busch Produciendo energía limpia PATRIA LIBRE, CON ORGULLO Y DIGNIDAD Transparencia total Libres de narcotráfico Bolivia símbolo en el mundo Bolivia , país de puertas abiertas al mundo Plan compatriota Fortaleciendo las capacidades PATRIA SEGURA Y PARA TODOS Dejando atrás la pobreza La plata del pueblo para el pueblo Salud de calidad para el pueblo Plan Nacional de vivienda Cobertua total en servicios Medicamentos para la gente Plan de seguridad ciudadana Cultura para la dignidad Programa de Gobierno PATRIA FUERTE, CON PRODUCCION Y EMPLEO Producción agrícola segura Alimentos a precios justos Hecho en Bolivia para el mundo Soberanía alimentaria y agroecológica Educación productiva Creando empleo digno El SNIP - Operativizando el cambio AJUSTE CONCEPTUAL MAYOR INVERSIÓN PUBLICA MAYOR COBERTURA DEL SISTEMA AJUSTE NORMATIVO Y REGLAMENTARIO Concepto de Inversión USO Y APLICACION DE RECURSOS DESTINADOS A CREAR, AMPLIAR, MEJORAR, MANTENER Y RECUPERAR LAS CONDICIONES ECONOMICAS, SOCIALES, AMBIENTALES, CULTURALES Y POLITICAS PARA EL DESARROLLO ARMONICO DEL ESTADO PLURINACIONAL COMUNITARIO Y EL VIVIR BIEN. El Comportamiento de la Inversión Pública 2000-2011 (en millones de dólares) 2,428 1,351 1,439 1,500 1,005 879 583 Ejec. 2000 639 Ejec. 2001 585 Ejec. 2002 602 629 500 Ejec. 2003 Ejec. 2004 Ejec. 2005 Ejec. 2006 Ejec. 2007 Ejec. 2008 Ejec. 2009 Ejec. 2010 Ppto. 2011 •Gestión: SISIN-WEB 3.551 personas capacitadas en todas las entidades. Cobertura Nacional Institución Ministerios Entidades Descentralizadas Empresas Nacionales Fondos de Inversión Gobiernos Autónomos Departamentales Empresas Regionales Empresas Locales Universidades Municipios Grandes Otros Municipios TOTAL 2010 PPTO 12 2011 PPTO 15 19 12 3 25 9 3 9 4 4 9 1 1 74 9 4 5 11 10 298 389 Conclusiones Visión Política (corto y largo plazo) Existe un marco competencial Restricciones presupuestarias (ingresos y gastos) Responsabilidad (cap. De endeudamiento) La inversión es por esencia plurianual y por lo tanto debe reponder a las programación de inversiones viables, factibles y prioritartias. MUCHAS GRACIAS