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EL AGUA, UN BIEN DE
PRIMERA NECESIDAD
El agua es junto con otros suministros básicos un bien que en los tiempos
actuales consideramos de primera necesidad, al igual que el acceso a los
alimentos , ropa, educación, salud , etc y recogidos en la Constitución
Española como derechos básicos de la ciudadanía, facultando a los
Ayuntamientos como responsables últimos de garantizar el acceso del Agua a
los ciudadanos.
Partiendo de la situación social actual , hay que tener en cuenta que existen
personas o unidades familiares que por las circunstancias que le rodean no
tiene acceso a este derecho , bien porque no dispones de recursos
económicos o estos son insuficientes para el abono del servicio.
Los Servicios Sociales Comunitarios, como señala la Ley 2/1988, de 4
de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, constituyen la estructura
básica del Sistema Público de Servicios Sociales de Andalucía. La Ley
distingue los mismos de los Servicios Sociales Especializados, que son
aquéllos que se dirigen a determinados sectores de la población que
requieren una atención específica. Por consiguiente, los Servicios
Sociales Comunitarios están dirigidos a toda la ciudadanía. Estos
Servicios constituyen un primer nivel de actuación y la finalidad de
los mismos es el logro de unas mejores condiciones de vida de la
población. Los objetivos de los Servicios Sociales Comunitarios son
los siguientes:
*Promoción y desarrollo de las personas, grupos y comunidades,
potenciando los cauces de participación. La vía formal de participación en
materia de Servicios Sociales está prevista en el artículo 24 de la Ley de
Servicios Sociales de Andalucía.
*Fomento del asociacionismo en materia de Servicios Sociales, como
cauce para el impulso del voluntariado social. El artículo 26 de la Ley de
Servicios Sociales de Andalucía prevé una regulación reglamentaria del
voluntariado.
*Establecimiento de vías de coordinación entre organismos y
profesionales que actúen en el trabajo social dentro de un mismo
municipio o zona.
Desde el Centro de Servicios Sociales se prestan los siguientes Servicios:
•Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. Constituye la puerta
de entrada a la red pública de Servicios Sociales. En este Servicio se llevan a
cabo las primeras atenciones y prestaciones a la población, así como los
contactos de gestión con los demás recursos sociales. Se ha de pasar por
este Servicio antes que por cualquier otro.
•Ayuda a Domicilio. Consiste en prestar una serie de atenciones de carácter
doméstico, social y de apoyo personal a personas y familias con el objetivo
de facilitar una autonomía en el medio habitual. Se concreta en actividades
de carácter doméstico (higiene personal, limpieza del hogar, alimentación,
lavado de ropa, etc.), actividades de carácter social (mantener los canales de
comunicación entre las personas en situación de dependencia en sus
domicilios y la comunidad) y actividades de carácter personal (procurar
resolver las situaciones específicas de dificultad para la relación
interpersonal y graves problemas de aislamiento).
*Convivencia y Reinserción Social. Mediante el mismo se pretende la
incorporación de toda la ciudadanía a la vida comunitaria, haciendo
especial hincapié en las acciones de carácter preventivo.
*Cooperación Social. Su función es la promoción y potenciación de la vida
comunitaria, impulsando el asociacionismo.
*Prestaciones complementarias. Son prestaciones de carácter económico
y complementarias a las técnicas o de servicios. Entre ellas destacan: las
Ayudas de Emergencia Social y las Ayudas Económicas Familiares.
Aquí es donde los servicios sociales de los Ayuntamientos, intervenimos,
con el objeto de garantizar este recurso a los sectores de población mas
sensibles o con mas dificultad para acceder a este servicio, garantizando
así el suministro.
Desde las empresas de Agua y mas concretamente Aljarafesa al ser la
que me corresponde a nivel de mi trabajo diario, siempre se han
facilitado los medios para que en la medida de lo posible el corte del
suministro sea el ultimo recurso ante las situaciones de dificultad
social que a lo largo de los años atraviesan las familias, bien por falta
de recursos puntualmente o por encontrarse en situación de
desempleo o riesgo de exclusión social.
Son ya muchos años en los que se vienen gestionando desde los
servicios sociales de los ayuntamientos directamente con Aljarafesa u
otras empresas suministradoras, los cauces y medios para mediante
los fraccionamientos, facilidades de pago, aplazamientos en fechas
de corte, y teniendo siempre un concepto de bonificación mas
amplio que otras empresas suministradoras de suministros básicos
en los domicilios, ya que no han limitado las bonificaciones solo a los
pensionistas, estas han incluido otros colectivos como familias
numerosas o personas con rentas bajas donde se incluyen los
desempleados o sin ingresos, con el objeto que los usuarios mas
desfavorecidos puedan seguir disfrutando de este derecho básico.
Las empresas de agua han sido pioneras en facilitar diversos tipos
de modalidades de bonificación para apoyar a los colectivos mas
vulnerables o desfavorecidos, esta facilidad y buena relación ha
facilitado siempre el trabajo en Servicios Sociales, ya que no
siempre podemos contar con el recurso económico del
Ayuntamiento sobre la marcha ante el pago de recibos, por los
tramites burocráticos que posee la propia Administración.
En estos últimos años el perfil del usuario atendido en los Servicios
Sociales ha cambiado debido a la situación de crisis que venimos
arrastrando así como el numero de demanda que ha aumentado
considerablemente, pero lo mas significativo es el perfil con el que
nos estamos enfrentando ya que ahora no son solo familias con
pocos recursos o bajo nivel de formación, ahora han entrado en el
circuito familias normalizadas que atraviesan situaciones de
dificultad social al estar afectados directamente por la crisis
económica.
Desde el año 2014, Aljarafesa, se viene facilitando un nuevo
recurso Fondo de Acción Social, que nos facilita la compensación
de la deuda en el suministro de agua, cuando los usuarios no
pueden hacer frente a las facturas de consumo o al alta del
servicio, lo que garantiza de una manera mas rápida y eficiente el
acceso al suministro de agua de las personas en riesgo de
exclusión o con mas dificultad social.
Dicho fondo social ha ido aumentando en estos años, y ha sido una
medida o recurso de gran importancia facilitando la agilidad en la
resolución de situaciones de extremas dificultad social.
Como final me gustaría apuntar posible propuestas de mejora a modo de
reflexión:
*Posibilidad de compensar a través del fondo social facturas cuando no
coincidan con el titular, es decir a personas que esta de alquiler y se
encuentran en situación de dificultad
*Posibilidad de bonificar la fianza al igual que el consumo
*Para mayor agilidad en la tramitación de la solicitud que no sea
necesaria la firma del político ya que previamente se ha estudiado la
solicitud desde servicios sociales