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Prácticas 7.2-7.4 Economía Mundial Prácticas 7.2 – 7.5 Bibliografía básica: KRUGMAN, P. y OBSTFELD, M. (2001), capítulo 8, páginas 204-213, y capítulo 6, páginas 147151 Economía Mundial Juan A. Mañez 1 Introducción. Efectos de un arancel (repaso T.7) PAÍS PEQUEÑO PAÍS GRANDE Excedente productor Aumenta Aumenta Excedente consumidor Cae Cae Ingresos gobierno Aumenta Aumenta Términos de intercambio No Sí Impacto neto sobre bienestar Ambiguo Cae (pérdida de eficiencia) (aumenta si términos de intercambio compensan la pérdida de eficiencia) Economía Mundial Juan A. Mañez 2 7.2. Cuota de importación Definición Restricción cuantitativa sobre la cantidad que se puede importar de un producto Mecanismos de implementación: ¿quién se queda la renta de la cuota? (1) (2) (3) (4) Por orden de llegada (“First come first serve”) Sistema de subasta de licencias Distribución administrativa Restricciones voluntarias a la exportación Efecto de la cuota Aumenta el precio en el mercado nacional del bien importado (escasez) Pérdida de bienestar Efectos sobre la calidad de las importaciones Economía Mundial Juan A. Mañez 3 1. Cuota de importaciones Cuota restringe la cantidad importada (a Pw, D>S+[cuota]) y aumenta el precio Î efecto similar al arancel A diferencia del arancel, con la cuota el estado no recibe ingresos. La renta de la cuota la recibe quién obtiene el derecho para importar el bien P D Renta de la cuota S PW (1+t) A Q1 B C Q2 E Q3 PW Q4 Q Cuota de importación Economía Mundial Juan A. Mañez 4 1.1 EFECTOS DE UNA CUOTA A LA IMPORTACIÓN Consumidores pierden: -(A+B+C+E) Productores ganan: A Renta de la cuota: C (Dentro del país) Cambio en el bienestar neto: -(B+E) Interpretación: B = ineficiencia en la producción E = ineficiencia en el consumo Economía Mundial Juan A. Mañez 5 1.2 La cuota de importación de azúcar en EEUU (Krugman y Obstfeld (2001), pp 207-209 Efectos de la cuota (ver gráfico anterior): Reduce sustancialmente las importaciones de azúcar No efecto sobre p mundial (EEUU es un país relativamente pequeño en el mercado mundial del azúcar) Aumenta el precio en EEUU Æ aumenta EP y disminuye EC Rentas de la cuota otorgadas a los países exportadores Pérdida de bienestar social dada por áreas: b (distorsión de la producción) Æ Beneficia a un pequeño grupo de productores (de azúcar) –fuertes incentivos para demandar protección e (distorsión en el consumo) Æ Perjudica a un gran número de consumidores, cada uno de los cuales soporta una pequeña pérdida. Sin embargo, el coste de mantener cada puesto de trabajo trabajo gracias a la protección introducida por la cuota (frente a libre comercio) es muy elevado c (rentas de la cuota) a gobiernos extranjeros: c>>b+d Economía Mundial Juan A. Mañez 6 1.3 Si cuota tiene efectos similares a los de un arancel, ¿Por qué los países imponen cuotas? 1. La cuota es administrativamente fácil de implementar 2. El arancel tiene un efecto pro-competencia mientras que la cuota preserva el poder de monopolio en el mercado doméstico Cuota proporciona protección exterior absoluta Æ independientemente del nivel del precio interior, las importaciones están limitadas 3. La cuota afecta a la calidad de los productos importados Î se acaban importando los productos de mayor calidad Economía Mundial Juan A. Mañez 7 Equivalencia arancel-cuota: calidad La cuota afecta a la calidad de los productos importados Las cuotas generalmente se aplican a productos “genéricos” (elevada agregación), por ejemplo zapatos o coches El arancel-equivalente sobre las importaciones sujetas a una cuota es menor cuanto más caro es el producto (=de mayor calidad) El resultado es la importación de los productos de más calidad (mayor precio) dentro de la cuota de importación Por ejemplo: Coches japoneses en EEUU Economía Mundial Juan A. Mañez 8 7.3. Restricciones voluntarias a la exportación Definición: Es una cuota de comercio impuesta por parte del país exportador (en lugar del país importador), generalmente por exigencia del país importador para evitar otras restricciones comerciales Variante de la cuota de importación Desde el punto de vista económico, RVE son exactamente igual a una cuota de importación en que la renta de la cuota se la queda el país que exporta Supone pérdidas para el país importador Implica mayor coste para el país importador que la imposición de un arancel o una cuota (renta de la cuota en país que importa) que limite las importaciones en la misma cantidad ⇒ Ingresos del Estado o renta de la cuota al país exportador Economía Mundial Juan A. Mañez 9 2. Restricciones voluntarias a la exportación ∆ EC: ∆ EP: Renta Cuota (país exportador) EFECTO NETO: P -(A+B+C+E) A -C -(B+E+C) D Renta de la cuota S PW (1+t) A Q1 B E C Q2 Q3 PW Q4 Q RVE Economía Mundial Juan A. Mañez 10 2.1 Caso de estudio: La Restricción voluntaria a la exportación de automóviles japoneses • Años 60-70: industria de automóviles de EEUU aislada de competencia debido a diferentes preferencias de consumidores EEUU y extranjeros • • En EEUU, país grande con bajos impuestos s/gasolina Æ preferencia por coches más grandes (vs. Europa, Japón) Año 1979: fuerte ∆ precio petróleo junto a escasez temporal de gasolina Æ rápido ∆D coches pequeños en EEUU • Productores japoneses (bajo coste) acudieron a abastecer la demanda de EEUU Æ rápido ∆ cuota de mercado de productores japoneses en mercado EEUU (y ∇ cuota de mercado productores EEUU) Æ ÆPresiones productores EEUU demandando protección Æ Para evitar riesgo de guerra comercial, EEUU pide a gobierno japonés que limite sus exportaciones Æ Japoneses aceptan dado el riesgo de sufrir otras medidas de protección unilaterales por parte de EEUU Economía Mundial Juan A.Mañez 11 2.1 Caso de estudio: La Restricción voluntaria a la exportación de automóviles japoneses • En 1981, primer acuerdo que limitó las exportaciones japonesas a EEUU • Los efectos de una RVE son complicados porque: 1. Los productos no son realmente sustitutivos perfectos 2. La industria japonesa respondió a la cuota aumentando la calidad (coches más grandes con más prestaciones) 3. La industria automovilística no es perfectamente competitiva • A pesar de estas consideraciones, el resultado de la RVE fue: • ∆ P coches japoneses en EEUU • ∆ renta obtenida por las empresas japonesas • EEUU estima que los costes totales de esta política fueron debidos a transferencias de renta a Japón más que a pérdidas de eficiencia Economía Mundial Juan A.Mañez 12 7.4. Subsidios a la exportación Definición: Pago realizado a una empresa o individuo que vende un bien en el extranjero Cuando un país ofrece un subsidio a la exportación, los exportadores nacionales exportarán hasta el punto en que los precios nacionales superen a los extranjeros en la cuantía del subsidio: PNP = PRM + subsidio Mientras PNP < PRM + subsidio Æ exportan (“escasez” en mercado interior) Los efectos de un subsidio son exactamente opuestos a los de un arancel Economía Mundial Juan A.Mañez 13 3.1 Efectos subsidios a la exportación (país pequeño) ∇ Bienestar social P PNP PRM D S A C B D ¾ 'EP = A+B+C ¾ 'EC = - (A+B) ¾ Gtos. Estado=-(B+C+D) Sub. - (B+D) ¾ consumo X1 ¾ X2 D2 Economía Mundial Juan A. Mañez D1 B: ineficiencia en el D: ineficiencia en la producción S1 S2 Q 14 3.1 Efectos subsidios a la exportación (país grande) ∇ Bienestar social P PS PM D A S C B E P*S F D Sub. ¾ 'EP = A+B+C ¾ 'EC = - (A+B) ¾ GE = (B+C+D+E+F+G) G - (B+D+E+F+G) ¾ B: ineficiencia en el consumo ¾ D: ineficiencia en la producción ¾ E+F+G: Pérdidas en relación de intercambio ( ∇ P exportciones) Q Economía Mundial Juan A.Mañez 15 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación La oferta y la demanda domésticas son las siguientes: S = 20P D = 150-10P Suponemos que nuestro país es “pequeño” en el mercado del trigo mundial. El precio mundial del trigo es de 8€ a) ¿Cuál es el nivel de exportaciones del trigo en libre comercio? Economía Mundial Juan A.Mañez 16 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación País “pequeño” no tiene capacidad para afectar al precio mundial del trigo: XS= 20P-(150-10P)=-150+30P Precio en autarquía → XS=0 → -150+30P=0 → P=5 Si P=8 (libre comercio) → XS= -150+30*8= -150+240=90 S= 20P=20*8=160 D=150-10*P= 150 –80 =70 Economía Mundial Juan A.Mañez 17 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación b) Supongamos que el gobierno impone un subsidio específico a la X de trigo de 2€ por unidad de trigo. ¿Cuáles son las X de trigo ahora? ¾ XS= -150+30(P+2) ¾ Si P=8 → XS= -150+30*(8+2)= -150+300=150 9 S = 20P → Ss=20*(8+2) = 200 9 D = 150-10P → DS = 150-100=50 Economía Mundial Juan A. Mañez 18 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación Excedente del productor P D S ¾ 'EP= A+B+C A = 50*(10-8)= 100 9 B = ½*(70-50)*(10-8) = 20 9 C = (200-50)*(10-8)-B (20) – D (40) = 240 A+B+C= 100+20+240 aumento del EP 9 P=10 P=8 A C B D Sub. 9 50 Economía Mundial Juan A. Mañez 70 160 200 Q 19 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación Excedente del consumidor P D S ¾ P=10 P=8 'EC= A+B A = 100 9 B = 20 A+B= 100+20 reducción del EC 9 A 50 Economía Mundial Juan A. Mañez C B 70 D 160 200 Sub. ¾ Q 20 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación Gastos del estado P P=10 P=8 D S A C B D Sub. ¾ X = 200-150= 150 ¾ Subv. por unidad= 2 ¾ Gastos del estado = 150*2 = 300 B+C+D = (200-50)*(10-8)= 300 50 Economía Mundial Juan A. Mañez 70 160 200 Q 21 3.2 Ejercicio numérico de subsidios a exportación ' Bienestar social P P=10 P=8 D S A C B D Sub. ¾ 'EP = A+B+C =360 ¾ 'EC = - (A+B)= -120 ¾ GE = -(B+C+D) = -300 - (B+D) = 60 ¾ B: ineficiencia en el consumo 50 Economía Mundial Juan A. Mañez 70 160 200 Q ¾ D: ineficiencia en la producción 22 3.3 Caso de estudio: La Política Agrícola Común de la UE • Antes de 1985 política agrícola de ¾ precios garantizados para los productos agrícolas y aranceles que compensaban por la diferencia entre p agrícolas europeos y mundiales Gran crecimiento de los stocks de productos agrícolas • En 1985 para evitar el crecimiento ilimitado estos stocks se introduce una política de subsidio a las exportaciones para desprenderse del exceso de producción. • El gráfico muestra cómo funciona la PAC • Europa sería un importador con libre comercio. • El precio de apoyo se fija por encima de Pmundial y del precio que igualaría la demanda y oferta sin importaciones. • Para exportar el excedente se paga un subsidio a la exportación que compensa la diferencia entre los precios europeos y mundiales. • Las exportaciones subsidiadas ∇ precio mundial, ∆ subsidio que se necesita • Costes consumidores y contribuyentes > Bº de los productores (que presionan para mantener estos subsidios). Economía Mundial Juan A. Mañez 23 3.3 El programa agrícola común europeo P S Papoyo Pde UE sin • P agrícolas se fijan no sólo por encima de los niveles de los mercados mundiales, sino también por encima del precio de equilibrio del mercado europeo • Subsidios a la exportación son utilizados para deshacerse del excedente resultante importaciones PMUNDIAL =Coste del subsidio D Economía Mundial Juan A. Mañez Exportaciones 24