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TEMA 12
EL CONSUMO, EL AHORRO, EL
PRESUPUESTO DEL ESTADO Y
LA POLÍTICA FISCAL
EL CONSUMO Y EL AHORRO PRIVADO
DA = C + I + G + XN
-El Consumo privado es el componente
más importante de la demanda agregada.
-En las economía avanzadas supone
entre el 60 y el 75% del gasto total.
-El volumen de C que deciden las familias
determina una parte importe de la DA.
-La parte de la renta disponible que no se
destina a C, se destina a AHORRO, que
condiciona la Inversión y el crecimiento a
muy largo plazo.
EL CONSUMO Y EL AHORRO PRIVADO
CONSUMO PRIVADO: gasto agregado en
bienes y servicios finales que realizan las
familias.
AHORRO PRIVADO: parte de la renta
disponible que no se dedica a consumir.
Y disponible = PIB-(T- transferencias)(1)
Yd = Consumo privado + Ahorro privado
Ahorro privado = Yd – Consumo privado
(1)(Economía cerrada, se reparte todo beneficio empresarial y no existe
depreciación)
EL CONSUMO Y EL AHORRO PRIVADO
PROPENSIÓN
MEDIA
AL
CONSUMO
Consumo pri /Renta disponible privada (Yd)
PROPENSIÓN MEDIA AL AHORRO =
Ahorro privado / Yd
PROPENSIÓN MARGINAL AL CONSUMO =
d ( Consumo privado)/
d ( Yd )
PROPENSIÓN MARGINAL AL AHORRO =
d (Ahorro privado) /
d (Yd)
EL CONSUMO Y EL AHORRO PRIVADO
PROPENSIÓN MEDIA AL CONSUMO: Proporción que
representa el consumo agregado privado en la renta
disponible.
PROPENSIÓN MEDIA AL AHORRO: Proporción que
representa el ahorro en la renta disponible privada.
PROPENSIÓN MARGINAL AL CONSUMO: Parte de una
unidad adicional de renta que se destina al consumo.
PROPENSIÓN MARGINAL AL AHORRO: Parte de una unidad
adicional de renta que se destina al ahorro.
PMeC + PMeS = 1
PMgC + PMgS = 1
EL CONSUMO Y EL AHORRO PRIVADO
- El ahorro y el consumo aumenta con la renta
disponible.
- Los grupos de rentas más bajas dedican una mayor
proporción de su renta al consumo que los de rentas
más altas.
Los grupos de rentas más altas consumen un
porcentaje de su renta menor que los de rentas más
bajas.
- Un aumento de la renta causa un incremento del
consumo inferior al incremento de la renta
- El consumo es más estable que la renta ya que varía
en menor proporción.
- El C es una de las partidas más estable de DA.
CONSUMO, AHORRO PRIVADO ESTADO
Renta agregada total (Y) = PIB
Y disponible = Y - (T-transferencias)
Y disponible = Consumo + Ahorro
Y = Consumo + Ahorro + (T)
Consumo = Y - Ahorro - (T)
Ahorro = Y - Consumo - (T)
EL ESTADO PUEDE MODIFICAR LA RENTA
DISPONIBLE A TRAVÉS DE LOS IMPUESTOS
LA FUNCIÓN DE CONSUMO KEYNESIANA
C = a + b * Y disponible
a: cantidad positiva (consumo autónomo)
b: cantidad positiva menor que unidad
(propensión marginal al consumo)
b* Yd: consumo inducido
LA FUNCIÓN DE CONSUMO KEYNESIANA
Conclusiones:
-El consumo agregado de un año, se puede explicar a partir de
la renta de ese año.
-La propensión media al consumo es decreciente con la renta
disponible.
-La propensión media al ahorro es creciente con la renta
disponible, lo que implica ahorro positivo para rentas altas
Críticas:
-Al aumentar la renta, se reduce la propensión media al
consumo y se incrementa el ahorro. ¿Qué se hace con tanto
ahorro si cae la demanda y la economía se estanca?
No obstante, se ha comprobado que la propensión media al consumo se mantiene bastante estable aunque se incremente la
renta.
-La renta disponible puede explicar las decisiones de consumo
de las familias a corto plazo, pero a largo influyen más
variables.
LA FUNCIÓN DE CONSUMO
LA TEORÍA DEL CICLO DE VIDA
- Las personas siguen un PLAN TRAZADO y su
consumo periódico depende de la renta que perciben
durante toda su vida.
- Al comienzo de su vida laboral, calcula los recursos
de que dispondrá (riqueza inicial y rentas esperadas)
y lo divide entre el número de años que ESPERA
VIVIR.
- El consumo depende tanto de la RIQUEZA como de
la RENTA. En los años de más renta, genera ahorro y
al contrario, para mantener su nivel de consumo.
- Un AUMENTO DE INGRESOS en un año, NO
afectaría en gran medida al consumo de ese año, ya
que se repartiría entre los años venideros.
LA FUNCIÓN DE CONSUMO
LA TEORÍA DE LA RENTA PERMANENTE
- Los individuos ajustan su consumo a las
fuentes
de
renta
que
consideran
PERMANENTES, pero no a las transitorias.
- Si una persona hace horas extras, esta renta
se destinará al ahorro, puesto que tienen
carácter TRANSITORIO.
- Si gana un premio a la lotería no gastará ese
año todo el premio en consumo, sino que
repartirá la renta entre muchos años.
AHORRO, ACTIVOS Y RIQUEZA
El AHORRO, es la parte de la renta que se guarda
para consumir en el futuro. El ahorro acumulado
recibe el nombre de RIQUEZA.
El AHORRO es una variable FLUJO y va nutriendo a
la RIQUEZA (variable FONDO).
La RIQUEZA se invierte en ACTIVOS, que son las
formas u opciones que tienen los individuos para
mantener aquélla. Distinguimos entre:
-ACTIVOS REALES (viviendas, locales, tierras).
-ACTIVOS FINANCIEROS (letras de cambio,
acciones, obligaciones, deuda pública, cuentas
bancarias…).
La decisión de repartir la RIQUEZA entre los activos
disponibles se llama SELECCIÓN DE CARTERA.
AHORRO, ACTIVOS Y RIQUEZA
-La RIQUEZA de una persona puede medirse
como la diferencia entre el valor de sus
ACTIVOS y el valor de sus PASIVOS.
-La RIQUEZA a su vez, genera un flujo de
rentas o ingresos a sus propietarios (intereses,
alquileres, dividendos. El dinero llama al
dinero).
-La riqueza puede variar:
1.Por el ahorro o el desahorro de un período.
2.Por las variaciones en el valor de los activos.
EL SISTEMA FINANCIERO
El SISTEMA FINANCIERO desempeña el
papel de canalizar el ahorro desde los
ahorradores hacia los inversores. Consta de
dos instituciones:
- MERCADOS FINANCIEROS. Lugar físico o
virtual donde se compran y venden los
ACTIVOS FINANCIEROS de renta fija o
variable.
- INTERMEDIARIOS FINANCIEROS. Bancos,
fondos de inversión, compañías de seguros,
fondos de pensiones.
LOS MERCADOS Y EL SISTEMA FINANCIERO
Los MERCADOS FINANCIEROS, ponen en contacto
a los ahorradores y a los demandantes de dinero,
dotando de gran flexibilidad a este tipo de
operaciones.
El PRESTAMISTA (ahorrador), puede negociar su
título y recuperar su dinero cuando lo necesita sin
esperar al vencimiento, o cambiarlo por otros títulos.
Los PRESTATARIOS (demandantes) destinan el
dinero que toman en préstamo a efectuar inversiones.
EL AHORRO Y LA INVERSIÓN son dos actividades
diferentes, pero los recursos necesarios para invertir
provienen del ahorro.
EL SISTEMA FINANCIERO
• V
SISTEMA FINANCIERO
AHORRADORES
DINERO
(COMISIONES)
DINERO
-ACTIVOS
-RENTAS
-ACTIVOS
-RENTAS
DINERO
DINERO
ACTIVOS, PAGO RENTAS
-ACTIVOS
-RENTAS
MERCADO
FINANCIERO
INTERMEDIARIOS
FINANCIEROS
DINERO
-ACTIVOS
-RENTAS
INVERSORES
ACTIVOS FINANCIEROS. LOS BONOS
El PRECIO DE UN BONO, tiende en el mercado a lo
que las personas estén dispuestas a pagar por él, que
dependerá del interés que satisface. El valor se puede
obtener del cociente entre su pago anual y el tipo de
interés del mercado.
PRECIO = Pago intereses/Interés del mercado
INTERÉS DEL BONO = Pago intereses/Precio bono
Existe por tanto una relación inversa entre el tipo de
interés de mercado y el precio de los bonos.
ACTIVOS FINANCIEROS. LAS ACCIONES
PRECIO ACCIÓN TIENDE
GE / Tipo Interés + Prima riesgo
GANANCIA ESPERADA (GE) = Dividendo + Plusvalías
PRIMA DE RIESGO: diferencial exigido a las acciones
respecto a activo más seguros como los bonos.
PRECIO DE LAS ACCIONES AUMENTA:
-Buenas noticias sobre la marcha de la empresa.
-Noticias favorables sobre la marcha de la economía.
-Disminuye el tipo de interés.
-Disminuye la percepción de riesgo que se asocia a la acción
(prima de riesgo).
La BOLSA es un buen termómetro de las expectativas de los
agentes económicos de cara al futuro (optimismo, pesimismo).
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
ECONOMIA MIXTA: Aquella en la que el Gobierno
se reserva algunas decisiones importantes en la
asignación de recursos.
PRESUPUESTO DEL ESTADO: Documento en el
que se recogen los ingresos y los gastos previstos
del Estado, o se puede definir como una descripción
de los planes de gastos en bienes y servicios que el
Estado comprará durante un ejercicio, las
transferencias que realizará y los ingresos que es
preciso obtener para financiarlos
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
Los GASTOS DEL ESTADO se clasifican en:
– CONSUMO PÚBLICO (salarios de los
funcionarios).
– INVERSIÓN PÚBLICA (autovías, puertos,
aeropuertos, tren de alta velocidad).
– TRANSFERENCIAS (pensiones, desempleo)
– INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA
(bonos, obligaciones)
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
PERIODO
93
95
00
05
07
08
09
10
11
12
GP/PIB
ESPAÑA
49,0
45,4
39,1
38,4
39,2
41,3
45,8
45,1
43,3
41,4
GP/PIB
EU
52,2
53,1
46,2
47,4
45,9
46,9
50,8
50,7
49,3
48,3
GP/PIB
EEUU
38,1
37,1
33,9
36,2
36,8
39,0
42,2
42,2
41,1
40,0
GP/PIB
OCDE
42,9
42,7
38,9
40,4
39,9
41,5
44,9
44,6
43,6
42,6
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
IMPUESTOS. Principal fuente de ingresos del Estado. Se
clasifican en:
- Impuestos DIRECTOS, que gravan la obtención de renta
(IRPF, IS, Cotizaciones sociales).
- Impuestos INDIRECTOS, que gravan el uso de la renta (IVA,
IIEE).
También se pueden clasificar atendiendo, a la parte de renta
que detraen a cada ciudadano, en PROGRESIVOS,
PROPORCIONALES Y REGRESIVOS.
En que medida debe pagar cada ciudadano o criterios para
establecer los impuestos:
- Principio de la capacidad de pago (equidad y redistribución).
- Principio del beneficio (uso del servicio).
Equidad frente a eficiencia: el impuesto tiene que ser neutral en
la medida de lo posible (tipo elevado/trabajo/ocio).
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
SALDO PRESUESTARIO ESTADO = I – G
-SUPERAVIT PRESUPUESTARIO, si el saldo
es positivo.
-DEFICIT PRESUPUESTARIO, si el saldo es
negativo.
-PRESUPUESTO EQUILIBRADO, saldo 0.
Si existe DEFICIT, el Estado tiene que pedir
préstamos.
Para ello, generalmente, emite DEUDA
PÚBLICA (letras, bonos y obligaciones del
Estado).
EL PRESUPUESTO, GASTO, IMPUESTOS
No es lo mismo el DEFICIT que la DEUDA aunque
están relacionados.
El DEFICIT es una variable flujo que va nutriendo un
fondo, que es la DEUDA. El déficit de un año es lo
que incrementa la deuda acumulada hasta ese año.
El DEFICIT y la DEUDA se suele presentar en
términos del PIB del país, puesto que lo importante no
es su magnitud en términos absolutos, sino lo que
representa sobre los ingresos del país.
Si una persona debe 1 millón de euros, pero gana 3
millones, la deuda puede resultar llevadera.
RELACIÓN ENTRE AHORRO E
INVERSIÓN
El AHORRO (S) y la INVERSIÓN (I) son dos
conceptos distintos, pero están relacionados.
Los fondos necesarios para la inversión proceden del
ahorro.
PROPIEDADES:
-Cuando la economía está en equilibrio (tasa natural
de crecimiento), la inversión deseada y el ahorro total
coinciden.
-Además, cuando consideramos ahorro e inversión
desde el punto de vista contable (magnitudes
medidas), el ahorro coincide con la inversión.
CONCLUSIÓN: I = S
RELACIÓN ENTRE AHORRO E
INVERSIÓN
PIB = C + I + G
PIB = CPRIVADO + IPRIVADA + CPUBLICO + IPUBLICO
PIB = Renta disponiblePRI + Impuestos netos
PIB = CPRI + SPRI + T
PIB = CPRI + SPRI + CPU + IPU
CPRI + SPRI + T = CPRI + IPRI + CPU + IPU
SPRI + (T – CPU) =IPRI+IPU
Por lo tanto, en equilibrio, la suma de la inversión pública y de la
inversión privada coincide con la suma de los ahorros públicos y
privados.
Si en lugar de magnitudes medidas, consideramos magnitudes deseadas (DA), la suma
del ahorro que planea el sector público y privado, se iguala a la suma de la inversión
planeada por ambos cuando el sistema macroeconómico se encuentra en equilibrio.
RELACIÓN ENTRE AHORRO E
INVERSIÓN
SPRI + (T – CPU) = IPRI + IPU
T - CPU - IPU = IPRI - SPRI
T - G = IPRI - SPRI
Es decir, el ahorro privado no tiene porque ser igual a la inversión
privada. Dependen del comportamiento del Sector Público.
-Superávit presupuestario
-Equilibrio presupuestario
-Déficit presupuestario
SPU > 0
SPU = 0
SPU < 0
IPRI > SPRI
IPRI = SPRI
IPRI < SPRI
EFECTO EXPULSIÓN O DESPLAZAMIENTO: El déficit estatal
desvía ahorro que se podría destinar a la inversión privada.
LA POLITICA FISCAL
POLITICA FISCAL: Modificar el presupuesto
del Estado, con el fin de afectar a la DA. Dos
posibilidades:
-Política fiscal EXPANSIVA: da lugar a un
incremento de la DA.
-Política fiscal CONTRACTIVA: da lugar a
una disminución de la DA.
Instrumentos de la política fiscal:
-GASTO PÚBLICO (G), tanto CPU y IPU.
-IMPUESTOS
LA POLITICA FISCAL
MEDIDA
POLITICA
AUMENTO
IMPUESTOS
REDUCCIÓN
IMPUESTOS
INCREMENTO
GASTO
REDUCCIÓN
GASTO
POLITICA
FISCAL
CURVA
DEMANDA
CONTRACTIVA
IZQUIERDA
EXPANSIVA
DERECHA
EXPANSIVA
DERECHA
CONTRACTIVA
IZQUIERDA
LA POLITICA FISCAL
La utilización de la POLITICA FISCAL se propone por
primera vez a mediados de la década de 1930 en el
contexto de una profunda crisis económica mundial.
La producción se había reducido, los precios habían
descendido y el desempleo era muy elevado.
Las economías no estaban utilizando todos los
factores productivos con los que contaban
(producción por debajo de la tasa natural).
CLASICOS: el Estado no debe intervenir (principio del
presupuesto equilibrado), el mercado tenía el poder
suficiente para volver al equilibrio a largo plazo y a la
producción natural, a partir del ajuste de los precios.
LA POLITICA FISCAL
-
-
JOHN MAYNARD KEYNES:
Considera que la crisis se debe a una DA insuficiente.
Las empresas producen por debajo de su capacidad
normal, porque consideraban que no había demanda
suficiente para una producción mayor.
La demanda depende de una multiplicidad de agentes
con comportamientos muy dispares.
Los precios son rígidos y a corto plazo eran incapaces
de igualar la demanda con la capacidad productiva.
El Estado debe incrementar significativamente su
gasto, incurriendo en un déficit presupuestario, para
estimular la demanda, en lugar de dejar que el
mercado actúe libremente para resolver el problema.
EL MULTIPLICADOR DEL GASTO
Respecto del incremento del G, éste no tiene que
cubrir la brecha existente entre la DA y la tasa natural
de producción.
Se ha comprobado que un incremento moderado del
gasto, pone en marcha todo un proceso de aumentos
sucesivos de demanda que llevaría a la economía
hasta la producción natural.
A este proceso se le conoce como el mecanismo
MULTIPLICADOR DEL GASTO PUBLICO, que
implica que un incremento G conlleva un incremento
de DA muy superior.
Al aumentar la demanda, aumenta la producción y
aumenta la renta agregada y con ella el consumo y
así sucesivamente.
EL MULTIPLICADOR DEL GASTO
EJEMPLO: Supongamos una economía con
impuestos desvinculados de la renta, con tipo de i
estable, sin incrementos de precios y con propensión
marginal al consumo de 0,8.
Si G se incremente en 1.000.000, la DA se incrementa
en la misma cuantía, y las empresas contratan a
trabajadores desempleados para cubrir la demanda.
El C se incrementará en 800.000. Las empresas
aumentarán de nuevo su producción en 800.000 y el
consumo se volverá a incrementar en 640.000. y así
sucesivamente.
Aumento final de demanda = 1+0,8+(0,8)2+…
Progresión geométrica de razón 0,8
EL MULTIPLICADOR DEL GASTO
¿Cómo se calcula el multiplicador?: 1/(1-b)
El multiplicador muestra el aumento final de la DA
ante un incremento unitario de G.
DA = G x (1/1-b)
- Siempre será mayor que uno, puesto que b es
menor que la unidad.
- Cuanto mayor sea la propensión marginal al
consumo (b), mayor será el multiplicador. Si se gasta
más se incrementa en mayor medida la producción.
Dejando el modelo, hay que tener en cuenta:
- Que puede variar el nivel general de precios y
absorber parte del incremento de la producción.
- Que se pueden incrementar los tipos de interés
(debido a G) y reducirse la demanda de inversión.
EL MULTIPLICADOR DE LOS IMPUESTOS
El otro instrumento de la política fiscal (los impuestos),
también puede generar un efecto multiplicador.
Ello se debe a que el consumo privado es función de
la renta disponible, que es la que queda a los
individuos después de pagar los impuestos.
El MULTIPLICADOR DE LOS IMPUESTOS muestra
el aumento final de la DA ante una disminución
unitaria de los impuestos, considerando que la
estabilidad de los tipos de interés y de los precios.
DA = T x (-b/1-b)
Tiene signo negativo: La relación existente entre la
demanda y los impuestos es inversa:
-
T
T
DA (Cae renta disponible)
DA (Sube renta disponible)
COMPARACIÓN DE MULTIPLICADORES
Para saber cuál de las dos medidas de política fiscal vistas
hasta ahora tiene más efecto sobre la DA, basta comparar el
multiplicador de cada una de ellas en valor absoluto.
Comparando tenemos:
| MULTIPLICADOR G | > | MULTIPLICADOR T |
|1/(1-b)|
>
|-b/(1-b)|
Como el denominador de ambos es igual, el que tiene mayor
numerador será mayor.
El motivo es que el aumento de G es directamente nueva
demanda, mientras que una reducción de impuestos no.
Primero tiene que pasar por la decisión de los individuos de
consumir o ahorrar la renta disponible adicional.
Como siempre ahorran una parte, el primer tirón de la
demanda es menor en el caso de los impuestos.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
El análisis del multiplicador, se ha efectuado
considerando que los precios no varían.
Pero si incrementamos el G y debido a ello la
DA, se producirá un incremento de precios que
reducirá otros componentes de la DA, como el
C, la I y las XN.
La diferencia entre lo que aumenta realmente la
producción y lo que predice el multiplicador que
se incrementa la DA, es lo que se conoce como
EFECTO
EXPULSIÓN
o
EFECTO
DESPLAZAMIENTO.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
A CORTO plazo, el EFECTO EXPULSIÓN ES
PARCIAL, es decir, que la suma de las disminuciones
del resto de componentes de la DA es menor que el
incremento del G.
G> C+
I + XN
A LARGO plazo, el EFECTO EXPULSIÓN ES TOTAL,
es decir, el resto de componentes de la DA se reduce
en la misma cuantía que aumenta el gasto público,
por lo que el efecto expansivo de la política fiscal es
nulo. Tan solo cambia la composición de la DA, no su
volumen.
G= C+
I + XN
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
CONCLUSIÓN:
Los
déficit
presupuestarios
permanentes, pueden dar lugar a un aumento de los
tipos de interés, con efectos perjudiciales sobre la
inversión privada.
A muy largo plazo, esta menor formación de capital
privado, puede provocar un menor crecimiento.
Otros autores, consideran que lo importante no es
déficit, sino en que gasta el Estado.
Si la mayor parte de este gasto se destina a inversión,
disminuirá la inversión privada, pero la inversión
pública puede ser tan productiva como la privada,
generando crecimiento.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
Otros aspectos que limitan los efectos de la
política fiscal y la conveniencia de su uso:
1.- En las economías abiertas, cuando los
individuos reciben el incremento de renta
derivado de la política fiscal, una buen parte del
efecto multiplicador se filtra al exterior, a través
de su influencia sobre las importaciones.
Cuando los individuos reciben el incremento de
renta derivado del estímulo fiscal, una buena
parte del gasto adicional se realiza en
importaciones, incrementando la producción de
otros países.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
2.- La pauta de consumo de los individuos se
ajusta más a la teoría de la renta permanente
(renta esperada) que a la hipótesis keynesiana
de renta presente, sobre todo, si tiene facilidad
para acceder a los mercados de préstamo.
El aumento de ingresos de un período derivado
de la política fiscal, apenas afectaría al
consumo, pues no cambia en gran medida su
renta de ciclo vida.
La mayor parte de esta renta se dedicaría al
ahorro y no al consumo, limitando el efecto
multiplicador.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
3.-La equivalencia ricardiana:
- Si el gobierno reduce los impuestos, sin reducir G, incurrirá
en un déficit que se tendrá que pagar en el futuro. Hoy tengo
más, pero mañana menos. La renta disponible vital no ha
cambiado.
- Si se incrementa el gasto, ese déficit se tendrá que pagar en
el futuro, por eso los individuos consumirán menos y ahorrarán
para pagar los impuestos futuros. La reducción de C neutraliza
el incremento de G.
La evidencia empírica parece apuntar que, si bien una parte de
los consumidores tiene un comportamiento similar al de la
teoría, no se cumple en todo momento para todos ellos.
Por eso, hay que tener en cuenta la equivalencia ricardiana,
pero no es suficiente para anular los efectos sobre el C y la DA
de la política fiscal a corto plazo.
Hipótesis: los individuos toman sus decisiones de consumo en un horizonte
intertemporal muy largo.
LÍMITES DE LA POLITICA FISCAL
Estos motivos han llevado a que, en los
últimos tiempos, tanto los estudiosos como los
responsables de la política económica hayan
rebajado considerablemente su confianza en la
política fiscal como forma de estabilizar la
economía.
Sin embargo, esta confianza en la política fiscal
se acrecienta en los momentos en los que las
dificultades de los mercados financieros
conducen a restricciones de créditos que
impiden que los individuos puedan ajustar su
consumo a la renta del ciclo de vida.
POLITICA FISCAL DISCRECCIONAL
POLITICA
FISCAL
DISCRECCIONAL.
Las
autoridades toman en cada momento las decisiones
fiscales oportunas.
Cuando las autoridades deciden actuar en cada
momento a la vista de la evolución de la producción y
el empleo, modificando el presupuesto y adaptándolo
a las circunstancias del ciclo.
Política fiscal EXPANSIVA: incremento de G,
reducción de T.
Política fiscal CONTRACTIVA: disminución de G,
incremento de T.
RETARDO. Tiempo que transcurre entre el momento en que
debería entrar en vigor la medida de política fiscal y el
momento en que surte efecto en realidad.
Es posible que en el momento de aplicar la medida hayan
desaparecido los motivos que determinaban su aplicación.
LOS ESTABILIZADORES AUTOMÁTICOS
Son unos mecanismos que modifican convenientemente el
gasto público o los impuestos en función del ciclo económico,
sin que tenga que mediar una decisión consciente y deliberada
de las autoridades.
Tienen la ventaja, frente a la discrecional, de que actúan con mucha
celeridad.
IMPUESTOS PROGRESIVOS.
En un momento de expansión crece la DA, se sobrepasa la
producción natural, y la gente ve incrementar sus ingresos,
debiendo pagar más impuestos, de manera que la renta
disponible aumenta menos, frenando el consumo.
En crisis, ocurre lo contrario, se reduciría el volumen de
impuestos, habría más renta disponible, se animaría el
consumo y se frenaría la caída de la DA.
SEGURO DE DESEMPLEO.
En fase de crisis compensan la perdida de salarios,
manteniendo los ingresos y el consumo de desempleados,
evitando una mayor caída de la DA.
DEFICIT Y SUPERAVIT PÚBLICO
Diferencia
entre
ingresos
y
gastos
del
PRESUPUESTO del Sector Público.
SUPERAVIT
I>G.
DÉFICIT
I<G
DEFICIT EFECTIVO (DE). Es el que se verifica en
realidad.
DEFICIT ESTRUCTURAL (DET). Es el que tendría
lugar si la economía se encontrase en la producción
natural, y refleja la política fiscal discrecional.
DEFICIT CÍCLICO (DC). Es el que ha sido causado
porque la producción es inferior a la natural.
DE = DET + DC
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