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El triunfo de "las competencias"
Richard Zaiser
Escrito con la ayuda de Emilio Paredes del Mesón
En octubre del 2015, después de cuatro meses de un trabajo intenso, he
podido terminar mi libro sobre las competencias en el ámbito escolar. Se
trata de entender los orígenes, las relaciones socio-económicas y el
impacto de las reformas en la escuela en Austria.
Durante mi año sabático he podido también pasar una estancia en España
que me daba la posibilidad de distanciarme de lo que había escrito hasta
ahora y de revisar el texto. Los dos cursos en la Universidad Complutense
en los que he podido participar ("Pintura y sociedad en la edad media",
de la profesora Matilde Miquel Juan y la "Filosofía de la educación" del
profesor Fernando Bárcena) y las discusiones con mi amigo, Emilio
Paredes del Mesón, me han sido de gran ayuda para poder terminar de
escribir este libro. En marzo del 2016 he añadido el capítulo 17 (sobre
los hechos y respuestas posibles), y finalmente, en abril del 2016 he
podido finalizar mi libro.
Experiencias personales
Soy profesor de francés e inglés en Austria. Mi año sabático me está
permitiendo escribir un libro y pasar algunos meses en España para
mejorar mi español. Mi interés por el tema de las competencias y la
estandarización en la escuela es una larga historia. Mi trabajo en un
instituto cerca de Viena me obligaba a familiarizarme con el concepto de
las competencias y la estandarización. En el 2008 (cuando empecé a
trabajar en el instituto de Gänserndorf a unos 30 kilómetros al norte de
Viena) mis colegas ya se estaban preparando para el "nuevo
bachillerato". Durante los siguientes siete años he asistido a muchos
seminarios y he pensado mucho en las normativas del "nuevo
bachillerato" en Austria. Se trataba de poner en práctica la mecánica de
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los exámenes, pero no se aludía al papel del mundo de la empresa, no he
escuchado la palabra "OCDE" ni tan siquiera una sola vez.
Durante el otoño del 2012 cuando Felix Baumgartner realizó su salto
desde el universo, yo me lancé en un proyecto de colaboración entre los
profesores de francés para intercambiar y mejorar los exámenes orales
del bachillerato. Este intento de facilitar la cooperación entre profesores
de francés me ha llevado a interesarme por la teoría y el trasfondo de
las reformas. En mayo del 2015 empecé a escribir un artículo sobre "las
competencias" para prepararme una exposición en dos seminarios este
pasado otoño, y así me contagiaba del "virus de las competencias": Este
artículo se fue convirtiendo poco a poco en un libro, y entre julio y
octubre del 2015 ya estaba trabajando casi a diario sobre este texto.
Hubiese querido muchas veces dejar las "competencias"... pero tenía que
acarrear esta pesada carga hasta al final.
Incredulidad e indignación
El punto de partida de mi investigación no eran los argumentos a favor o
en contra de las reformas, sino la búsqueda de sus orígenes. Intentaba
saber de dónde venía la influencia y cuáles eran los motivos. He
pensado, como la mayor parte de los profesores, que se trataba de una
tendencia «modernista» que se tenía que aplicar también en la escuela.
Me costaba mucho tiempo y esfuerzo comprender los vínculos entre la
OCDE y las reformas escolares.
Las reformas escolares en Europa y en otros países de la OCDE están
siendo criticadas por muchos profesores y profesoras tanto en el ámbito
escolar como en el universitario. Los temas principales son la
estandarización, la noción de las competencias y sobre todo la medida y
la comparación de los resultados. La comparación es el eje sobre el que
todo gira, siguiendo la lógica del mundo de la empresa.
Me di cuenta que la OCDE es el poder principal detrás de las reformas. La
OCDE está también relacionada de una manera estrecha con la "escuela
1
neoliberal" (la “Escuela de Economía de Chicago”) de Milton Friedman 1 y
Gary Becker que tenía una influencia decisiva sobre el intento de
privatizar los sectores públicos.
de encontrar una metodología mejor para enseñar, sino un sistema
infalible para controlar a las futuras generaciones: La escuela tiene que
someterse al dictado neoliberal.
En el año 1961, en Washington, la OCDE ha declarado la importancia de
la educación para la economía. Gary S. Becker 2 publicó su libro "El
Capital Humano" en 1964. La OCDE publicó otro libro con el mismo título
y con referencias a Gary S. Becker en el 2007 en cinco idiomas 3. La Unión
Europea definió la importancia del capital humano 4 y la necesidad de la
clase trabajadora por adaptarse a las exigencias empresariales:
La OCDE, los acuerdos de libre comercio, las instituciones financieras, el
mercado financiero y las multinacionales podrían ser considerados como
el gobierno mundial "de facto".7 La propaganda utiliza un lenguaje con
consonancias seductoras, abusa de la inseguridad de los padres de hoy,
asustados por las incertidumbres y la crisis perenne, y consigue
transformar la escuela a su gusto. La nueva generación vivirá para
trabajar. El jefe de PISA, Andreas Schleicher, lo explica así:
La educación es un factor clave en la formación del capital humano. La gente
con mejor educación suele gozar de mejores ingresos: un beneficio que
también se ve reflejado en un mayor crecimiento económico. Pero el efecto
del capital humano va más allá de la economía. Aumentar el capital humano
incrementa los niveles de salud, la participación en la comunidad y las
perspectivas de empleo. De hecho, puesto que la globalización hace más
necesarias las habilidades, tecnología y adaptación, la importancia del capital
humano crecerá en los años siguientes.5
La OCDE , y más concretamente la Oficina Federal de Estadística de
Suiza con el apoyo de los Estados Unidos, ha formulado las
"competencias básicas" en el 1997. Esto para mí fue una gran sorpresa
cuando me di cuenta del siguiente hecho: Es la estadística que gobierna
la escuela de hoy, la pedagogía ha perdido su preeminencia. No se trata
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Milton Friedman y la “Chicago School of Economics” estaban estrechamente
vinculados con Pinochet en Chile, Yeltsin en Rusia o Thatcher en Inglaterra.
Gary Becker, el gran economista del comportamiento humano. (El Mundo,
11/05/2014) [165] http://www.elmundo.es/economia/2014/05/10/536a5b1f226
01d314e8b4587.html
Keeley, Biran (2007). Capital humano. Cómo influye en su vida lo que usted
sabe. www.oecd-ilibrary.org/education/human-capital_9789264029095-en
La Estrategia de Lisboa, también conocida como Agenda de Lisboa o
Proceso de Lisboa es un plan de desarrollo de la Unión Europea (UE). Fue
aprobado por el Consejo Europeo en Lisboa el 23 y 24 de marzo del 2000.
https://es.wikipedia.org/wiki/Estrategia_de_Lisboa
Keeley, Biran (2007). Capital humano. Cómo influye en su vida lo que usted
sabe. (Prefacio) www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/0107104e.pdf
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Todavía tenemos la mentalidad de: “Aprendo para trabajar en un empleo”. Y
debe ser: “Aprendo para crear un empleo. Formo parte de la futura economía,
no me limito a rellenar un hueco ya existente”. Las escuelas deben fomentar
este tipo de espíritu empresarial.8
Fachada y realidad
Los resultados y las notas son un asunto delicado en la escuela; son útiles
pero pueden mostrar solo parcialmente lo que los alumnos han
aprendido. Utilizar estos resultados para poder gestionar la escuela,
según los principios de la empresa es un error de principio, esto no es
todo.
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8
La OCDE, o los economistas como gurús de la educación [166]
http://www.eldiario.es/sociedad/organizacion-economica-desarrollo-OCDEreferente_0_304819994.html - OECD and Pisa tests are damaging
education
worldwide - academics [167] www.theguardian.com/education/2014/may/06/
oecd-pisa-tests-damaging-education-academics
James Morgan (Weekend Financial Times, London, abril 25/26, 1992)
hablaba de un "de facto world government" (the IMF, World Bank, G-7, GATT
and other executive agreements).
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2014/02/02/actualidad/1391367495_762
835.html [163] (El País, Una entrevista con Andreas Schleicher, 2014)
2
Las competencias de un alumno no se pueden medir, nadie discute esta
evidencia, lo que se puede evaluar es el rendimiento (el texto que ha
sido escrito, el diálogo que se ha podido oír). El examinador tiene que
"interpretar" los resultados para determinar el nivel de las competencias.
Esto puede parecer un detalle poco importante, pero es la clave.
Por desgracia, nunca se pueden evaluar las competencias directamente. Hay
que basarse siempre en una serie de actuaciones a partir de las cuales se
intenta generalizar una idea del dominio lingüístico, que se puede considerar
como competencia «en uso», llevada a la práctica. En este sentido, por tanto,
todas las pruebas evalúan sólo la actuación, aunque partiendo de esa
evidencia se puede intentar extraer inferencias respecto a las competencias
que subyacen.9
Una respuesta a una pregunta a desarrollar se puede comparar
difícilmente y justificar una nota no resulta tan fácil. Las respuestas
“tipo test” facilitan todo esto: ¿Cuándo empezó la guerra de los Cien
Años entre Inglaterra y Francia y cuáles fueron sus causas?
a) 1327
a) causas económicas
b) 1453
b) causas religiosas
c) 1066
c) litigios familiares10
Los nuevos exámenes pueden parecer más precisos. Los exámenes “tipo
test” (opción múltiple o verdadero/falso) son más simples y como
consecuencia más transparentes. Es más fácil corregirlos y explicar las
notas a los alumnos y a los padres. Y sobre todo y ante todo: se pueden
comparar. Estos exámenes ocultan la profundidad de los conocimientos.
En la "escuela estandarizada" nos quedamos con los resultados, que nos
indican menos sobre las facultades de los alumnos, pero han adquirido
un papel hasta ahora desconocido.
Las teorías son muy complejas y no es posible trasladar esta complejidad
a la práctica. En la práctica simplemente no pueden implementarse.
Pero esto no supone un problema, podría revelar la clave de su éxito:
9
10
Marco común europeo de referencia para las lenguas (capitulo 9.3.7) [164]
http://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/marco/cvc_mer.pdf
a) / a) & c)
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Los exámenes estandarizados obtienen su éxito, gracias a una teoría que
no es necesario que se entienda y una práctica que es eminentemente
simplificadora, facilitando la evaluación de los exámenes, las probables
discusiones con los alumnos y los padres y la gestión de la escuela según
los conceptos del “management”. En un mundo donde la vida se vuelve
siempre más complicada, y donde las cifras transmiten un aura de
confianza, un concepto que muestra una fachada resplandeciente y que
además ofrece al mismo tiempo la simplificación, será siempre acogida
con los brazos abiertos.
Los temas principales
Los temas de este libro son el origen de las reformas, la imposibilidad de
medir las competencias de los alumnos, la relación tan estrecha entre las
competencias y la tendencia a clasificar y comparar todo, los nexos tan
preocupantes entre la OCDE y la “Escuela de la Economía de Chicago”, la
posibilidad de controlar a las personas a través de la digitalización, el
concepto del behaviorismo (la psicología conductista), las afinidades del
concepto de las competencias y de la gestión de la escuela como una
empresa, la competencia de la voluntad (la cuestión del libre albedrío) y
la distancia tan larga entre la teoría y la practica.
Los hechos demuestran que las reformas escolares forman parte del
intento de aumentar el rendimiento financiero de la economía y que la
escuela tenga que producir el "capital humano" necesario para facilitar
un crecimiento económico y para poder invertir en la educación, de este
modo, los seres humanos se convierten en una mercancía para los
inversionistas.
Un rey innovador
Está esbozada la guerra de los Cien Años entre Inglaterra y Francia que
empezó en el año 1327 para evidenciar que hay muchos vínculos entre
nuestros tiempos donde los multimillonarios siempre ganan más a pesar
de las crisis económicas, mientras que el pueblo pierde sus casas y tiene
que continuar pagando sus deudas.
3
En el año 1341, el rey Eduardo III de Inglaterra se aprovisionó de tres
millones de flechas y 7.000 arcos y obligaba a los campesinos a
entrenarse cada domingo con los arcos para preparar la guerra. Cinco
años más tarde se embarcó hacia Francia, eran los campesinos
convertidos en arqueros los que permitieron al rey inglés ganar la batalla
de Crécy en 1346, pero después de la batalla ellos ni siquiera formaban
parte de las bajas de guerra. El ejército inglés mataba a la población
francesa con crueldad y quemaba tanto sus casas como sus cosechas para
aterrorizar al pueblo. El rey Eduardo III, que había utilizado una nueva
forma de guerra masacrando al pueblo, fundó al mismo tiempo una
orden muy prestigiosa que se refería a las virtudes e ideales de la
caballería. La pertenencia a la "Nobilísima Orden de la Jarretera" (o La
Nobilísima Orden de Garter) sigue siendo el honor más alto que se puede
alcanzar en Gran Bretaña. El rey ha reactivado el código de caballería
(ser valiente, leal y cortés, así como proteger a los indefensos) y al
mismo tiempo abandonó los principios fundamentales de la caballería.
Podemos observar una fachada bendecida por la Santa Iglesia de Roma
(que tenía que aprobar estas órdenes) que sirve para lograr los objetivos
políticos en una realidad cruel y propagandista que explotaba a la gente
sin piedad…
vida y raramente es la mejor solución entre los diferentes países. Estoy
convencido que no es la mejor motivación para aprender algo en la
escuela y estoy seguro que no es un buen camino a seguir si queremos
evolucionar y mejorar las condiciones de vida para todo el mundo.
Para conseguir un mundo mejor11 tenemos que promocionar una
economía diferente como lo proponen varias autores como Joseph
Stiglitz en los Estados Unidos, Daniel Cohen en Francia o Christian
Felber12 en Austria. En España hay muchos proyectos que forman parte
de la economía social solidaria. Para rescatar la escuela y la universidad
de la avaricia capitalista tenemos que cambiar el modelo económico.
Quiero concluir este artículo con las palabras de Francesco Tonucci:
La Educación no puede ser competitiva. Lamentablemente la sociedad es
competitiva, el mercado es competitivo. - La educación tiene que pasar por
otro camino. Debe ser cooperativa. Debe enseñar a los niños a vivir juntos, a
ayudarse. [...] Yo creo que la escuela sigue teniendo una función muy fuerte a
nivel social, para que los niños aprendan a sumar conocimientos y no a
competir entre ellos. - Y el motor de todo esto "el juez" no puede ser el
mercado "sino debe ser la felicidad". (Tonucci, 2012)13
Conclusión
♦♦♦
La noción de las competencias y de la estandarización ofrecen
conjuntamente una teoría aparentemente válida que en la práctica se
implementa de una forma muy simple, así consigue satisfacer las dos
necesidades: una teoría impresionante y una práctica sencilla para
gestionar la escuela como una empresa. El objetivo es la adaptación de
los alumnos a un modelo utilitarista.
El sitio web del libro: http://www.fmi.at/petere.htm
¿Y porqué es necesario disminuir la importancia de la filosofía en España,
el latín en Francia o la literatura en Austria? Lo que podría sorprender (el
hecho y todavía más las explicaciones como en Francia), tiene una causa
muy simple: Tenemos que dirigir toda la energía hacia la economía, y
limitar la influencia de los pensamientos potencialmente peligrosos.
11
La competencia (en el sentido de la competición) entre las empresas no
es siempre la mejor solución para aumentar el nivel de los estándares de
13
El triunfo de "las competencias" - http://www.fmi.at/petere.htm
12
Según la novela de Alberto Vázquez Figueroa (Un mundo mejor)
necesitamos tres cosas: "inteligencia, dinero y buena voluntad".
Christian Felber - Economía del Bien Común en España
https://vimeo.com/36866402, http://economia-del-bien-comun.org/es
La LOMCE según Tonucci. Stop ley Wert.
http://creaconlaura.blogspot.com.es/2013/02/la-lomce-segun-tonucci.html
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