Download Rol de la universidad en la Gestión del Riesgo de Desastres y la

Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Fórum:
Nuevo Régimen de Participación Multisectorial - Defensa Nacional
y Seguridad.
9 de noviembre del 2016 -Congreso de la Republica
"Rol de la universidad en la
Gestión del Riesgo de Desastres y
la adaptabilidad".
Arq. Gina Chambi Echegaray
Vivir para Contarlo
13 de octubre, día internacional de la GIRD
La gestión de riesgos en los últimos años se enfoca más hacia la comprensión y
entendimiento de los factores que construyen el riesgo que hacia los efectos potenciales
de los desastres.
Esto denota que para su conocimiento es necesario entender los procesos de desarrollo y
el rol de las instituciones y de la sociedad en la conformación de los distintos territorios.
En este contexto, para alcanzar una efectiva reducción del riesgo de desastres es necesario
fortalecer los procesos de conocimiento y con ello, la capacidad de funcionamiento de las
diversas instituciones que intervienen en los procesos de gestión de riesgo
 “TENEMOS QUE ENSEÑAR EN Y DESDE LA UNIVERSIDAD A GOBERNAR LOS
RIESGOS”….. Dr. Julio Juan Bardi - Argentina
Rol de las universidades en la GIRD
Brechas
 Premisa vivimos en una sociedad de riesgo y la investigación es fundamental
para abordar la RRD –
 En general hay avances, no estamos en cero pero el avance es limitado y
está sub aprovechada la capacidad investigativa de muchas Universidades
de AL.
 La investigación que se realiza en la mayoría de las universidades
latinoamericanas no tiene impacto interno ni externo, no favorece la
resiliencia universitaria ni impacta el desarrollo.
 Esto responde entre otros aspectos a la ausencia de metodologías y
capacidades para incorporar en su enfoque visiones más globales, y
dimensiones sociales, económicas y otros.
 Y además a la poca capacidad de trabajo multidisciplinario y
interinstitucional.
 No hay claridad sobre el rol de la academia en la toma de decisiones.
El Marco de Acción de Hyogo –MAH
 fija como prioridad, el Conocimiento, la innovación y la Educación para la RRD,
para crear una cultura de seguridad y resiliencia a todo nivel. Que mejor
ámbito que la Universidad para: formar recursos humanos, en docencia,
investigación y Extensión Universitaria:
 “Educación y Gestión del Riesgo... una experiencia para compartir” El deterioro
del Planeta está en aumento y consecuentemente, la variabilidad climática
nos presenta mayores y más frecuentes amenazas, que exponen a nuestra
sociedad y a la comunidad universitaria a una mayor exposición. Ello requiere
una Universidad con capacidad de concientizar a todos sus miembros,
haciéndola más segura y resiliente con un equipo de investigadores y
especialistas para promover e instalar la RRD en su seno y en el área de su
influencia.
 La Educación Superior es un bien público social, un derecho humano y
universal. Esto permitirá, bajar los niveles de vulnerabilidad (prevención,
mitigación, alertas tempranas, la preparación y la respuesta con los medios
disponibles.
 El fortalecimiento a través de la Extensión Profesional constituye un elemento
primordial y clave en el trazado de las estrategias de la sostenibilidad del
Desarrollo, del amplio campo multidisciplinario universitario, como
contribuyente a una política global nacional y comunitaria de cada Nación.
Sidney VeladoOFDA/USAID (Foro Universitario en Panamá)
Universidades en camino a la Resiliencia
 Hoy, cuatro motivos nos reúnen para continuar el proceso, en este caso,
tratando el tema, con especial énfasis en el nivel universitario:
1. La necesidad que, en el ámbito académico y en la sociedad en general, se
reconozca el rol imprescindible de la educación superior como pilar
fundamental en tareas de reducción del riesgo de desastre.
2. La importancia de fortalecer, una organización en la Comunidad Universitaria
Latinoamericana, que facilite, entre académicos y académicas, el diálogo
constructivo, la integración de conocimientos, de voluntades y de esfuerzos,
orientados a la promoción de la resiliencia ante el riesgo y ante los eventos
adversos, como un indicador fundamental de la calidad de vida en las
comunidades y en los países de América Latina
3. La necesidad de incluir la reducción del riesgo de desastre en los procesos de
desarrollo curricular de la Educación Superior, como medio para asegurar la
formación de profesionales en la Región, comprometidos y comprometidas
con la prevención del riesgo, la preparación ante posibles eventos adversos y
la recuperación con característica de resiliente, posterior al desastre.
4. fortalecer la calidad de la educación superior, en la medida en que, en un
futuro cercano, se logre materializar, con mayor vigor en la docencia, la
investigación, la extensión social, el compromiso que nos obliga con la vida
humana y con el ambiente.
II Sesión Plataforma Regional para la Reducción del
Riesgo de Desastres en las Américas, Nuevo Vallarta,
Nayarit, México, 15 al 17 de marzo de 2011
En relación con el proceso de generación del conocimiento sobre el riesgo
en un contexto de multi-amenaza:
 invitamos a las instancias de gobierno nacional, sub-nacional y local a
orientar los recursos y a crear los mecanismos de gestión para promover el
fortalecimiento de vínculos entre el sector académico, el sector privado, y
la sociedad civil para el desarrollo de investigación y generación de
conocimiento que se traduzca en propuestas concretas para afrontar los
retos de la articulación de la RRD y la ACC en los procesos de desarrollo
con énfasis en lo local.
 Asimismo exhortamos a los Ministerios de Educación, Universidades y otras
entidades de educación superior a asumir un rol proactivo en la RRD y
utilizar eficazmente las redes de universidades y otras instituciones
educativas y científicas afines con el fin de contribuir a la implementación
del Marco Acción de Hyogo (MAH) y dar sustento científico a los procesos
de decisión política en esta materia.
III Sesión de la Plataforma Regional para la Reducción del
Riesgo de Desastres en las Américas– Santiago de Chile.
Invirtiendo para la Resiliencia -10 de diciembre de 2012
 13. Nuestra invitación a fortalecer las instancias y mecanismos de
coordinación entre todos los niveles de gobierno para que, en el marco de
los procesos de planificación y gestión del desarrollo, establezcan y/o
consoliden las políticas encaminadas a la reducción del riesgo de
desastres y la adaptación al cambio climático; en este sentido
recomendamos:
 Impulsar el desarrollo de conocimiento a partir de la integración de la
investigación científico-técnica, el uso de prácticas del saber tradicional y
la experiencia de las comunidades locales para aplicaciones concretas
en la RRD, contemplando las diferencias sectoriales, locales, culturales y
de género.
Tercera Sesión de la Plataforma Regional para la
Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas Invirtiendo para la Resiliencia -10 de diciembre de
2012
 Consideraciones de los representantes del sector científico, técnico y académico.
 Se ha reconocido una brecha entre el desarrollo del conocimiento científico, técnico y
académico, los avances en tecnología y los gestores del riesgo. Para responder a dicha
brecha se proponen 4 ejes de acción para el periodo posterior al 2015:
 Investigación: Promover y priorizar la investigación sobre la estructura y gestión de riesgo
de desastres, integrando las ciencias necesarias para ello. Establecer programas para
organismos gubernamentales y otros a nivel local, nacional e internacional para lograr la
comprensión integral de la vulnerabilidad, y ofrecer respuestas y estrategias de RRD más
efectiva.
 Articulación, extensión y transferencia de conocimiento: Asegurar que los datos y los
resultados científicos que contribuyan a la reducción del riesgo de desastres estén
accesibles y comprensibles para los tomadores de decisiones. Impulsar que los enfoques
de investigación aporten a aplicaciones prácticas para involucrar a todos los sectores
con sus necesidades locales, diferencias culturales y temas de género.
 Integración: Desarrollar proyectos integrados, interdisciplinarios e interinstitucionales.
Coordinar e integrar los resultados y datos existentes generados por universidades, centros
de investigación, redes e iniciativas privadas y de la comunidad que trabajan en RRD.
 Educación y capacitación: Apoyar y ampliar programas de grado y posgrado
universitarios en estudios de riesgo de desastres en la región de Latinoamérica y el Caribe.
Desarrollar, estandarizar y monitorear normas básicas para esos programas, incluyendo
temas técnicos, métodos de enseñanza e integración de las disciplinas.
IV Sesión de la Plataforma Global para la Reducción del
Riesgo de Desastres Ginebra, Suiza, mayo del 2013
Comunidades resilientes en un planeta resiliente
Fortalecer el apoyo científico y técnico:
Cada vez más, diversas organizaciones buscan métodos sistemáticos basados en
la evidencia para tomar decisiones informadas sobre el riesgo, con base en el
análisis científico y los conocimientos ancestrales sometidos a prueba. Todas las
partes involucradas necesitan tener acceso a información sobre el riesgo, al igual
que a métodos científicos y técnicos que sean comprensibles y utilizables.
Debido a que es un campo relativamente nuevo, existen grandes brechas en
cuanto a las capacidades, y esto debe abordarse rápidamente para no impedir
los avances. Existe una urgente necesidad de incluir el riesgo de desastres en
todas las disciplinas. La integración de la gestión del riesgo de desastres en la
educación a todo nivel, incluidos los planes de estudios dentro de la educación
superior, debe representar una prioridad. El desarrollo generalizado de las bases
de datos y de su aplicación que también representa una necesidad urgente.
Los participantes también hicieron un llamado a la acción para salvar las brechas
existentes entre la comunidad científica y las organizaciones encargadas de
aplicar la reducción del riesgo de desastres a través del desarrollo de diversas
metodologías y medios de colaboración,,, a fin de respaldar la toma de
decisiones.
IV Sesión de la Plataforma Regional para la Reducción
de Riesgos de Desastres en las Américas. (Guayaquil,
Ecuador – 27-29 Mayo 2014).
Consideraciones de los representantes de los sectores académicos, técnicos y
científicos que participaron en la Cuarta Sesión de la Plataforma Regional para la
Reducción de Riesgos de Desastres en las Américas. El año 2015 será un hito por
tres acuerdos globales importantes y relacionados:
 un marco de trabajo post-2015 para la reducción de riesgos de desastres
(Marzo 2015),
 objetivos para el desarrollo sostenible (Septiembre 2015) y
 acuerdos de cambio climático del convenio UNFCCC (Diciembre 2015).
 Reconocemos que los objetivos del desarrollo sostenible solo serán alcanzados
si la reducción del riesgo de desastres (RRD) y la adaptación al cambio
climático (ACC) se incorporan en un plan integral de desarrollo.
El rol y valor de la ciencia son internacionalmente reconocidos como base para
nutrir de información estos tres marcos de trabajo interrelacionados. Sin embargo,
es de vital importancia que la investigación apoye políticas y prácticas basadas
en evidencia científica, mostrando que la ciencia es útil, utilizable y de un uso
permanente
Cuarta Sesión de la Plataforma Regional para la
Reducción de Riesgos de Desastres en las Américas.
(Guayaquil, Ecuador – 27-29 Mayo 2014).
 Con el fin de lograr estos objetivos se proponen cuatro ejes de acción para el periodo posterior al
2015:
Investigación:
 Priorizar a la investigación científica multidisciplinaria como base para la generación de políticas y
estrategias de gestión de riesgo de desastres a nivel local, nacional y global.
 Establecer programas para organismos gubernamentales locales, nacionales, regionales y globales y
otras organizaciones para lograr una comprensión integral de la vulnerabilidad en la generación de
riesgos, y para el desarrollo de estrategias de RRD más efectivas.
Educación y capacitación:
 Incorporar en la formación de niños, jóvenes y talento humano profesional el enfoque de gestión de
riesgos.
 Reconocer la importancia de instituciones de educación superior en la generación y difusión de
nuevo conocimiento, la formación de recursos humanos y el entrenamiento de profesionales para
lograr un cambio de conducta social tendiente a la RRD y ACC.
 Apoyar y ampliar programas de grado y posgrado universitarios en gestión y prevención de riesgo de
desastres en las Américas, así como programas para el entrenamiento de profesionales en RRD.
Alentar un mayor uso de las plataformas vía internet para incrementar el acceso a estos programas.
 Proveer orientación sobre terminología, metodologías y estándares de evaluación de riesgo, su
modelado, taxonomías y el uso de datos.
IV Sesión de la Plataforma Regional para la
Reducción de Riesgos de Desastres en las Américas.
(Guayaquil, Ecuador – 27-29 Mayo 2014).
 Integración:
 Desarrollar proyectos de RRD integrados, interdisciplinarios e interinstitucionales.
 Coordinar la gestión y la integración de los resultados y datos existentes generados por
universidades, organismos técnicos, centros de investigación, redes e iniciativas privadas y
de la comunidad que trabajan en RRD para estimular el acceso libre.
 Comunicación y transferencia de conocimiento científico:
 Asegurar que los datos y los resultados científicos que contribuyan a la reducción del riesgo
de desastres estén accesibles y comprensibles para los tomadores de decisiones,
profesionales de manejo de riesgos y el público en general.
 Impulsar que los enfoques de investigación aporten a aplicaciones prácticas para involucrar
a todos los sectores en la generación de conocimientos y prácticas para afrontar sus
necesidades locales, diferencias culturales y temas de género.
 Promover la integración de bases de conocimiento reconociendo la importancia del
conocimiento local y tradicional para la gestión de RRD.
A nivel Global, el Marco de Acción de Hyogo (MAH)
propuesto para el decenio2005-2015: como documento
marco para la RRD y que ha sido avalado por 168 países
 Para que las instituciones de educación superior estén habilitadas para
actuar posterior a un desastre, es necesario proyectarse más allá de la
“auto protección” de las vidas humanas dentro de los establecimientos
educativos y adoptar elementos importantes de “continuidad del servicio
educativo” para abrir las puertas en el menor tiempo posible posterior al
desastre.
 “la reducción considerable de las pérdidas ocasionadas por los desastres,
tanto de vidas como de bienes sociales, económicos y ambientales de las
comunidades y los países”
 prioridad 3 del MAH, se visibiliza el papel de la educación: Señalando que
se debe Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para
crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel: las actividades
esenciales son: i) Gestión e intercambio de la información; ii) Enseñanza y
formación; iii) Investigación; iv) Concientización pública.
Compromiso MAH - SENDAI
Velar porque las instituciones de educación superior,
introduzcan el concepto de Universidades Seguras, con
acciones que minimicen las vulnerabilidades existentes,
frente a las diversas amenazas.
Apoyar a las instituciones responsables de la temática de
la gestión y reducción de riesgos de desastres en todos
los niveles regionales.
Acompañar las estrategias, políticas y acciones que
busquen acciones en la Gestión del Riesgo de Desastres,
•Universidad
Universidad Segura y Resiliente
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Visión
 Universidad del Perú, referente nacional e internacional en
educación de calidad; basada en investigación humanística,
científica y tecnológica, con excelencia académica;
comprometida con el desarrollo humano y sostenible; líder en la
promoción de la creación cultural y artística
Mision
Somos la universidad mayor del Perú, autónoma y democrática;
generadora y difusora del conocimiento científico, tecnológico y
humanístico; comprometida con el desarrollo sostenible del país y
la protección del medio ambiente; formadora de profesionales
líderes e investigadores competentes, responsables, con valores y
respetuosos de la diversidad cultural; promotora de la identidad
nacional, cultura de calidad, excelencia y Responsabilidad Social.
•Universidad
Las universidades como entes
generadoras de conocimiento, e
impulsoras de modelos científicos,
sociales y humanistas, se encuentran
ante un nuevo y crucial desafío”
•Universidad
La universidad Resiliente es la instituciones de
educación superior capaces de resistir el
impacto de eventos naturales o
antropogénicos severos como: sismos,
inundaciones, deslizamientos, accidentes
laborales, contaminaciones y otros, y continuar
operando en el corto plazo después de la
ocurrencia del evento destructivo, sin que esto
afecte seriamente su capacidad de
recuperación
•Universidad
Promover como política e
incorporación de la GRD y
CC en:
• La curricula universitaria
• En la Investigación
• En la Proyección Social voluntariado
Aporta
con
conocimie
nto para
la toma
de
decisiones
CONSTRUCCION DE ALIANZAS (comunidades e instituciones publicas y
privadas, de carácter nacional o internacional)
•Universidad
• Estrategia de la UNMSM
• Articulación entre el vice
rectorado de investigación
y académico
• interno y externo
• Propiciar espacios con
instituciones publicas y
privadas
• Articulacion con las
instancias de gobierno
• Articulacion con las
comunidad – sociedad civil
•Universidad
La OGGRAC, es la Oficina General Asesora,
dependiente del Rectorado, responsable de
establecer las políticas, lineamientos y brindar
ayuda técnica especializada en Gestión del
Riesgo y Adaptación al Cambio Climático.
Coordina con los Órganos de Alta Dirección,
Facultades y Órganos Administrativos de la
Universidad; así como, con los Organismos
Nacionales e Internacionales especializados en
estos temas, en el marco del Desarrollo
Humano Sostenible.
• Universidad
• COP 20
• Universidad
• COP 20
•Universidad
APOSTAMOS POR: SOSTENIBILIDAD – Adaptación y mitigación
Responsabilidad Social – Manejo de Residuos
Solidos
Responsabilidad Social - Lugar de Intervención
Comunidad
Responsabilidad Social Propuesta: MOVILIDAD
SOSTENIBLE-
Reto: El Arca de Oro, premio al a investigación
universitaria
Participación en Redes
REDULAC, Red de Universidades de América Latina y El
Caribe para la Reducción de Riesgos,
Red Ambiental Universitaria –MINAM
Red Universia, entre otras
Red de universitarios voluntarios
• Son organizaciones de carácter
universitario sin fines de lucro,
políticos ni religiosos, con
administración propia y
duración indefinida. que
pretende fomentar valores de
compromiso ciudadano, social,
etc. en los voluntarios de
manera que puedan contribuir
en sus comunidades.
• Está conformado por distintos
grupos, procedentes de
distintas universidades .
Voluntariado VER – INDECI – Cruz Roja
Red de universitarios voluntarios
• Son organizaciones de carácter
universitario sin fines de lucro,
políticos ni religiosos, con
administración propia y
duración indefinida. que
pretende fomentar valores de
compromiso ciudadano, social,
etc. en los voluntarios de
manera que puedan contribuir
en sus comunidades.
• Está conformado por distintos
grupos, procedentes de
distintas universidades .
Voluntariado VER – INDECI –
Cruz Roja
¡VOLUNTARIADO¡
Tejiendo redes
Para la resiliencia
Aliados Estratégicos
USAID/OFDA
UNESCO
CRUZ ROJA
UNISDR
… ENTRE OTROS
Gracias