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III Encuentro Educación Cooperativa
22,23 y 24 de febrero, 2007
Lima, Perú
DIFICULTADES y RETOS PARA COMPETIR
EFICIENTEMENTE CUANDO NO HAY
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
MBA. Alberto Mora Portuguez
ACI-Américas
[email protected]
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Experiencias de integración cooperativa:
Consorcio de Cooperativas de Consumo de Costa Rica
“CECOOP”
Consorcio Cafetalero de Costa Rica
“CONCAFE”
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
"No existe un método infalible para devolver la
confianza en las instituciones, si no existe un
elevado nivel moral entre lo líderes"
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Integración cooperativa :
•
La integración cooperativa, es el camino para
fortalecer la economía social en América Latina.
•
Las organizaciones cooperativas son entes
generadores y distribuidores de riqueza económica y
social entre sus asociados y la sociedad civil en
general.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Integración cooperativa:
•
Sector cooperativo como generador de fuentes de
empleo directo e indirecto en América Latina.
•
Igualdad: uno de los principales pilares de la filosofía
cooperativa.
•
Intercambio de conocimientos y experiencias: para
fortalecer al movimiento cooperativo.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
C de C
FEDERACION
Coop
Coop
Coop
SITUACIÓN ORGANIZATIVA
ACTUAL
Coop
DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS
Coop
C de C
EN AMÉRICA
FEDERACION
Coop
C de C
C de C
FEDERACION
C de C
Coop
C de C
Coop
C de C
C de c
C de C
C de c
Coop
C de C
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
¿SERÁ POSIBLE COMPETIR MAS
EFICIENTEMENTE POR MEDIO DE
UN PROCESO DE INTEGRACIÓN Y
FUSIÓN, DANDO UNA MEJOR
IMAGEN INSTITUCIONAL?
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
C de C
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
C de C
C de C
C de C
FEDERACION
C de C
Coop
C de C
Coop
C de C
C de c
C de C
C de c
Coop
C de C
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Integración por
medio de:
•Redes
•Consorcios
C de C
Coop
C de C
•Comités
•Fusiones
•etc.
Coop
Integrar
•Federaciones
•Uniones
Coop
C de C
Coop
Coop
Coop
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

El Modelo cooperativo sigue siendo una alternativa viable
a la empresa privada, principalmente para:

Alcanzar un crecimiento económico adecuado

El desarrollo social con calidad de vida

La democratización de las economías y de las
condiciones laborales de las grandes mayorías
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
También:

Se deben de tomar en cuenta los cambios que se están
dando a nivel mundial y que están afectando
fuertemente a las economías nacionales y regionales

El cooperativismo tiene que presentar estrategias y
alternativas de desarrollo

Reacondicionamiento y adaptación al nuevo entorno
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Aspectos Generales de la integración cooperativa
Problemas de carácter estructural que hoy dificultan su
desarrollo:
•
Es necesario fortalecer las organizaciones de base y las
organizaciones de integración de segundo y tercer grado
•
La participación activa del cooperativismo en la economía
nacional y regional (Incidencia)
•
Incorporar los conceptos de eficacia, productividad y
eficiencia, normas de calidad…
•
Mejoramiento y modernización de la capacidad técnica, la
capacidad gerencial y la capacidad dirigencial
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Los asociados y asociadas de base, necesitan conocer
sus derechos y tener acceso a ellos

Surgimiento de líderes jóvenes

La integración de la mujer en los procesos de decisión
con el objetivo de:
• Elevar el ingreso económico de las mujeres
• Mejorar sus condiciones de vida y
• Promover su participación más activa en las
comunidades
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Movimiento cooperativo, estrechamente entrelazado en
sus organismos regionales:





Competencia intercooperativa
Gastos operacionales del organismo de integración
Definir las metas y la perspectiva en el tiempo
Dependencia
del
apoyo
de
organismos
internacionales
Función de los organismos de integración nacional:


Portavoz de las inquietudes y
Pensamiento filosófico y doctrinario del movimiento
cooperativo
INTEGRACIÓN COOPERATIVA


Crecimiento desproporcionado de los organismos de
integración
Principio un socio – un voto

Organismos de integración que realizan actividades
comerciales

Relación directa a la importancia económica y social de
sus miembros
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Apertura de los mercados y en los Tratados
de Libre Comercio, ALCA y Globalización

Promoción de otros sectores cooperativos y el
desarrollo local

Nuevas formas que normalmente no están
contempladas dentro del marco de las leyes
cooperativas
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Revisión de las leyes cooperativas adaptándolas a la
realidad económica, política y social (Ley Marco)

Resumiendo:
Dos aspectos fundamentales deben ser discutidos
cuando hablamos de organismos de integración
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Dos aspectos fundamentales
a) Los roles y funciones de dichos organismos y sus
miembros a todos los niveles, para que no haya
duplicidad en el trabajo a realizar y evitar potenciales
conflictos; y
b)
La dimensión, en términos de personal,
infraestructura y costos operacionales, que el
organismo de integración va a tener, siempre
pensando que deben ser los miembros quienes tarde
o temprano deben financiarla.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
La integración cooperativa como forma de promover el
desarrollo empresarial cooperativo

Dificultades que tradicionalmente han existido para una
integración real y efectiva
• No ha habido, y quizás todavía no la hay, conciencia
suficiente sobre la necesidad y beneficios de la
integración cooperativa en general
• Falta de definición de objetivos claros para visualizar los
logros que se pretenden con la integración
• Indefinición de roles y ámbitos de acción para los
diferentes organismos de integración
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Dificultades que tradicionalmente han existido para una
integración real y efectiva
• Inadecuada legislación general y específica de los
organismos de integración
• Estructuras burocratizadas que impiden la toma de
decisiones oportunas y eficaces
• Escasa participación y poca confianza de las bases
cooperativas hacia la dirigencia de los organismos de
integración
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Dificultades que tradicionalmente han existido para una
integración real y efectiva
• Concentración de múltiples funciones y poder en pocos
dirigentes
• Falta de respuestas concretas a las necesidades de los
miembros
• Insuficiencia de recursos para el autofinanciamiento
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Dificultades adicionales que presenta el actual contexto
socioeconómico para la integración
• Insuficiente comprensión y percepción por parte de la
dirigencia
cooperativa
del
actual
contexto
socioeconómico que acarrea la globalización
• Amplitud del ámbito y exigencias (eficacia, eficiencia,
competencia y calidad) del mercado
• Falta de visión empresarial para dinamizar el rol
económico del cooperativismo
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Algunos lineamientos estratégicos para el desarrollo
cooperativo a través del fortalecimiento de la integración
cooperativa
• Difusión y promoción de la necesidad de cambio frente
al nuevo entorno y el nuevo rol del cooperativismo
• Redefinición de los objetivos de los organismos de
integración, con participación amplia de las
cooperativas de base
• Definir el rol de los organismos de integración en las
siguientes áreas:
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Política-ideológica: En esta área los organismos de
integración deberán:
• Generar el cambio promoviendo conductas asociativas
y la solidaridad entre sus miembros.
• Hacer trabajo de incidencia para poder participar en
los más altos niveles de decisión política, en el marco
de una relación madura con el Estado.
• Adecuar el marco jurídico para la participación del
cooperativismo y nuevas formas de integración
económica
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Económica: los organismos de integración deberán definir
cómo:
• Coordinar la participación económica de los
organismos de integración, evitando confrontación y
duplicidad.
• Elevar los niveles de gestión empresarial
• Establecer formas de articulación económica para la
prestación de servicios que respondan a las demandas
cooperativas y a conseguir el financiamiento
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
• Obtener
tecnologías apropiadas para
promover el desarrollo económico y social de
sus asociados y asociadas
• Reestructurar los mecanismos de dirección y
administración de los organismos de
integración, para que se dinamicen los
procesos de toma de decisiones, prestación
de servicios y una mejor práctica democrática
y participativa.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
-
Promover el desarrollo económico local como
objetivo principal de las cooperativas de base y el
aprovechamiento de las ventajas de las economías
de escala a través de la integración horizontal.
En esta integración intersectorial a nivel local
podrían y deberían participar organizaciones que
no están dentro de las estructuras cooperativas
formales pero que contribuyen mucho al desarrollo.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA

Educativa: en esta área es importante definir
quienes serán responsables por:
• Fortalecer la formación técnico empresarial en
los diferentes niveles de la organización
• Reformular la educación cooperativa para
responder a las exigencias del nuevo contexto
socio económico, orientado al crecimiento
económico con equidad social
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
Finalmente:
LA INTEGRACIÓN COOPERATIVA TENDRÁ
LA FORMA Y SERÁ AQUELLO QUE LAS
COOPERATIVAS Y SOBRETODO LAS Y LOS
COOPERATIVISTAS QUIERAN QUE SEA.
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
C de C
FEDERACION
Coop
Coop
Coop
SITUACIÓN ORGANIZATIVA
ACTUAL
Coop
DE LA MAYORÍA DE COOPERATIVAS
Coop
C de C
EN AMÉRICA
FEDERACION
Coop
C de C
C de C
FEDERACION
C de C
Coop
C de C
Coop
C de C
C de c
C de C
C de c
Coop
C de C
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
Coop
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
O, MEJORANDO LA COMPETITIVIDAD
C de C
Coop
C de C
Coop
FEDE
RACION
C de C
Coop
Coop
Coop
Coop
INTEGRACIÓN COOPERATIVA
!!!EL FUTURO DEPENDE DE LO
QUE HAGAMOS POR
NOSOTROS MISMOS, NO
DEPENDE DE LO QUE OTROS
HAGAN POR NOSOTROS.!!!
MUCHAS GRACIAS
MBA. Alberto Mora Portuguez
Oficial de Proyectos
ACI-Américas
Aumento del HAMBRE en
el mundo
Objetivo de la Organización de
Agricultura y alimentación “FAO”:
la
ONU
para
“Disminuir el hambre a la mitad hasta el 2015”
(Cumbre Mundial de Alimentos en 1996)
Aumento del HAMBRE en el mundo
Número de hambrientos
1997:
824 millones de personas
en
1995-
Número de hambrientos
2001:
842 millones de personas
en
1999-


Diferencia, aumento: 18 millones de
personas
Aumento del HAMBRE en el mundo
¿Dónde están esos 842 millones de
hambrientos?
798 millones en países en vías de
desarrollo.

10
millones
industrializados.
en

34 millones
transición.

en
países
naciones
de
Aumento del HAMBRE en el mundo
A escala mundial, existen
suficientes alimentos para
satisfacer eficientemente a
todas las personas.
Sin embargo falta voluntad
política para resolver este
problema.
y
Pa
cí
fi c
o
150
50
La
C
hi
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es
in
du
st
ria
l iz
ad
os
As
ia
Af
ri c
a
In
di
a
Aumento del HAMBRE en el mundo
Desnutridos en el Mundo
250
214
200
198
156
135
100
54
41
34
10
0
Aumento del HAMBRE en el mundo
¿Qué podemos hacer y qué
queremos hacer los
cooperativistas para aliviar la
pobreza y el hambre en cada
uno de nuestros países.?
MBA. Alberto Mora Portuguez
Oficial de Proyectos
ACI-Américas
¿Qué pueden
hacer y qué
quieren hacer las
cooperativas y
MUCHAS GRACIAS
otras empresas de
la economía social,
para mejorar las
condiciones de
vida de las familias
en América?