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AGENCIA NACIONAL DE PROMOCION
CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
PROYECTO DE INVESTIGACION
BID OC-AR
PICT 2000 – Nº 02-10021
GESTIÓN, POLÍTICAS
Y HACIENDA PÚBLICA
BIBLIOTECA VIRTUAL
DEL SECTOR PÚBLICO
INTEGRANTES DEL EQUIPO
INVESTIGADORA RESPONSABLE
Cra. Lea Cristina Cortés de Trejo
BECARIOS DE INVESTIGACIÓN
Cr. Roberto Dib Ashur (Primera Etapa)
Cr. Miguel Alejandro Alcalá
PROFESIONALES CONTRATADOS POR EL CPCES
 Cra. María de los Angeles Exeni
 Cra. Natalia Ríos
AUXILIARES DOCENTES ALUMNOS DE LA FACULTAD
DE CIENCIAS ECONÓMICAS
 Alvaro Efraín Pérez
 Mirtha Angélica Vivas
 Ariel Alejandro Ruiz
 Cecilia Furió
ASISTENCIA TÉCNICA
 C.U. Martín Díaz (Proyecto PICT)
 Técn. Hugo Tolaba (Facultad de Cs. Económicas)
AGENCIA NACIONAL DE
PROMOCIÓN
CIENTÍFICA Y TÉCNICA
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
BID OC-AR - PICT 2000 - Nº 02-10021
GESTION, POLITICAS Y HACIENDA
PUBLICA
BIBLIOTECA VIRTUAL
DEL SECTOR PUBLICO
BASE DE DATOS CON
DOCUMENTACIÓN
REFERIDA
AL SECTOR PÚBLICO
LA BIBLIOTECA VIRTUAL
INVOLUCRÓ CONVENIOS CON:



CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS
ECONÓMICAS DE SALTA.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, J.
Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SALTA.
INSTITUTO NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (INAP)
DESTINATARIOS
DE LA BASE DE DATOS:
UNSa.
C.P.C.E.S.
•
Matriculados
FAC. CS. ECONÓM.
• Docentes
• Investigadores
• Alumnos
ETAPAS
EN LA ELABORACIÓN
DE LA BASE DE DATOS
PRIMERA ETAPA
• RELEVAMIENTO DE DOCUMENTACION EN DIVERSAS
FUENTES DE INFORMACIÓN.
• CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL: UTILIZACIÓN DE
TESAUROS (CODIFICADORES) DEL INAP, OCDE, ETC.
Y DETERMINACIÓN DE DESCRIPTORES.
• INTEGRACIÓN (INTERFASES) CON PROGRAMAS
INFORMÁTICOS
SE RELEVARON MÁS DE 14.000 ARCHIVOS SOBRE
TEMAS
DEL SECTOR PÚBLICO, PROFESIONALES Y
EDUCATIVOS
SEGUNDA ETAPA
• ADECUACIÓN DE UN PROGRAMA INFORMÁTICO
“A MEDIDA” PARA UNA BASE DE DATOS
DINÁMICA.
• RESGUARDO DE LA INFORMACIÓN Y ACCESO DE
LOS USUARIOS AUTORIZADOS (CONTRASEÑA).
• INCORPORACIÓN A LA BASE DE DATOS DE LA
TOTALIDAD DE DOCUMENTACIÓN
SISTEMATIZADA.
• ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE ENSAMBLE CON
PÁGINA WEB.
ETAPA FINAL
ENTREGA DE LA BASE DE DATOS A:


CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS
ECONÓMICAS DE SALTA.
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS,
J. Y S. DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SALTA
ANEXOS:
EJEMPLOS DE TEMAS Y
CENTROS DE ESTUDIOS
CONSULTADOS
TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA
Y SECTOR PÚBLICO
EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS
•
Reforma del Estado
•
Reforma de la Administración Pública
•
Reforma del Poder Judicial
•
Reforma del Poder Legislativo
•
Modernización de la Org. y Gestión del
Estado
•
Gobierno Electrónico
•
Función Pública
TEMA: ADMINISTRACION PÚBLICA
Y SECTOR PÚBLICO (cont.)
•
Régimen de Contrataciones
•
Participación Ciudadana
•
Descentralización
•
Regulaciones
•
Privatizaciones
•
Gobierno Local
•
Modernización Municipal
•
Tercer Sector (ONG’s) y Sector Público
•
Conexión con INFOLEG
•
Normativa Jurídica Nacional y Provincial
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA
GUBERNAMENTAL (AFG)
Organismos consultados (ejemplos)
Ministerio de Economía de la Nación.
- Secretaría de Hacienda de la Nación
-
Oficina Nacional de Presupuesto
Contaduría Gral. de la Nación
Adm. Federal de Ingresos Públicos (AFIP)
Centro de Documentación
INDEC
•
Asociación Argentina de Presupuesto Público
•
Asociación Internacional de Presupuesto
•
BID, Banco Mundial, FMI, CLAD, CEPAL
•
B.C.R.A.
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA
GUBERNAMENTAL (cont.)
Principales Temas Incluídos
•
Sistema Presupuestario
•
Sistema de Tesorería
•
Sistema de Crédito Público y SIGADE
•
Sistema de Contabilidad y SIDIF
•
Sistema de Control Interno
•
Sistema de Control Externo
•
Sistema de Recaudación
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA
GUBERNAMENTAL (cont.)
•
SIMAFAL: Sistema Integrado de
Adm. Financiera y Control para
América Latina. Se aplicó en el Estado Nacional
con la Ley 24156 y en provincias argentinas (Neuquén,
Tucumán, Catamarca, Mendoza, etc).
•
RAFAM: Reforma de la
Administración Financiera en el
Ambito Municipal (Pcia. de Buenos Aires. 11
Mb)
•
DIGESTO de Normas de
Administración Financiera
Nacional (20 Mg)
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA
GUBERNAMENTAL (cont.)
MANUALES DEL SISTEMA DE AFG
•
Sistema Presupuestario
•
Clasificaciones Presupuestarias para el
Sector Público Nacional, Provincial y
Municipal
•
Formulación del Presupuesto de la Adm.
Pública
•
Reglas Macro-Fiscales, Instituciones e
Instrumentos Presupuestarios Plurianuales
•
Convenios por Programa
TEMA: ADMINISTRACION FINANCIERA
GUBERNAMENTAL (cont.)
MANUALES DEL SISTEMA DE AFG
•
Normas de Contabilidad para el SPN
•
Sistema Integrado de Información
Financiera
•
Régimen de Fondos Rotatorios y Cajas
Chicas
•
Contabilidad Gubernamental
•
Crédito Público
•
Tesorería
AUTORES, CENTROS DE ESTUDIOS,
CONSULTORAS (Ejemplos)
Alemann
Alsogaray
Amb. Financiero
Aristóteles
B.C.R.A.
Broda
Casals& Casals
Cavallo
CEMA
CEF
CEB
CPCECF
De Pablo
Di Tella
Drucker, Peter
Ec. y Regiones
Espert
Orlando Ferreres
FIEL
Fund. Capital
F. Mediterránea
Novum Millenium
F. Nueva Mayoría
Gordillo, Agustín
Grondona M.
INFOBAE
Inst.Int.Gobernab
Lascano, Marcelo
Lavagna
Lopez Murphy
Muchnick
Musgrave
Petrei
Pou
Redrado
Samuelson
SIARE
Standards & Poors
Stiglitz
UCA-Fac.Cs.Ec.
UBA-Fac.Cs.Ec.
TEMA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
GUBERNAM. ALGUNOS TEMAS
•
•
Plan de Cuentas de Contabilidad
Gubernamental (Argentina y otros países)
Normas Técnicas de Contabilidad para la
Hacienda Pública-Inf.nº 2 Area Sect. Públ.
•
Normas de Auditoría del Sector Público
•
IFAC: Informes Comité del Sector Público
•
Normas de Control Gubernamental
•
Estados Contables del Sector Público
•
Cuenta Gral. del Ejercicio
•
Normativa Jurídica
TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓN
Ejemplos de Instituciones
•
Auditoría General de la Nación
•
Auditoría General de la Provincia
•
BID, CLAD, ILPES, BM, FMI, CEPAL, AID
•
Casals & Casals
•
Contaduría Gral. Nación y de provincias argentinas
•
Contralorías Grales. (GAO y países andinos)
•
Interv. Gral. de la Adm. del Estado (España)
•
Org. Internacionales: INTOSAI, OLACEFS., Tribunal de
Ctas. De la Unión Europea.
•
Secretariado Perman. de Tribunales de Ctas. y IETEI
•
Sindicatura General de la Nación, de Ciudad de Bs. As.,
de Salta
•
Ética y Control
•
Normativa Jurídica nacional e internacional en materia de
Control y Anticorrupción
•
Control Interno Gubernamental
TEMA: CONTROL Y ANTICORRUPCIÓN
Ejemplos de Temas Incluídos
EN EL MUNDO Y EN NUESTRO PAÍS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Auditoría Gubernamental
Códigos de Etica
Control Presupuestario
Control de la Deuda Pública
Ética y Control
Normas de Auditoría Externa Gubern.
Normas de Auditoría Interna Gubern.
Normas de Fiscalizac. de la Deuda
Pública
Perfil de 23 Tribunales de Cuentas del
país
Sistemas Institucionales de Control
Teoría de Control Público
TEMA: ECONOMÍA Y FINANZAS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Balanza Comercial
Balanza de pagos
Descentralización (fiscal, territorial, etc.)
Doctrina en diversos temas de la
materia
Empleo
Estadísticas Económicas
Estadísticas Fiscales
Globalización
Regulación Económica
Régimen de Inversión Pública
PBI
Plan Fénix
TEMA: DEUDA PUBLICA
•
Doctrina y tendencias mundiales
•
La Deuda pública como instrumento
para la globalización
•
Fallo del Juez Ballesteros en el caso
Olmos.
•
Bases de Datos del MECON, INDEC,
Cuentas de Inversión, etc. sobre la
Deuda Pública Argentina
•
Deuda Pública de países de LAC
•
Plan Fénix y Deuda Pública
TEMA: PROVINCIAS
•
Constituciones de 23 Provincias
argentinas
•
Estadísticas Fiscales Provinciales (por
ej., de los Ministerios del Interior y de
Economía de la Nación, ASAP, CECE,
Economía y Regiones, etc. )
•
PROVINCIA DE SALTA
- Estadísticas Fiscales
- Análisis de presupuestos 1980-2003
- Relevamiento de Normas Jurídicas
con contenidos de Hacienda Pública
TRANSPARENCIA EN EL SECTOR
PÚBLICO
•
Transparencia Fiscal (incluye Manual del FMI)
- Política Fiscal
- Presupuestaria
- Movimiento de Fondos
•
Transparencia Internacional
•
Códigos de Buenas Prácticas
•
Normativa Jurídica en la materia
•
Tercer Sector (ONG’s) y transparencia pública
•
Transparencia en materia de Deuda Pública
DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS
POR TEMAS (EJEMPLOS)
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Argentina y el Mundo
Autores y políticos
Bancos
Constitucionales
Control Público
Convertibilidad
Coparticipación Federal
Corralito
Corrupción y Anticorrupción
Deuda Pública
Déficit Cero
Dólar y Moneda
DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS
POR TEMAS (EJEMPLOS)
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•
Económicas
Educación
Escándalos financieros y contables
Estado
Finanzas Públicas
Fuga de Capitales
FMI
Gobernabilidad
Internacionales
MERCOSUR y ALCA
Opinión (economistas, presidentes BCRA,
etc.)
PBI
DOSSIER DE ARTICULOS PERIODISTICOS
POR TEMAS (EJEMPLOS)
•
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•
•
•
•
Presupuesto Nacional
Provincias
Riesgo País
Seguridad Social
Tasas de Interés
Tributarias
Universitarias