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LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL Y SU REFLEJO
AL NIVEL JURIDICO LEGAL
MEDIO AMBIENTE Y SU
PROBLEMATICA
• Conceptualizaciones necesarias
– Biosfera
• Litosfera
• Hidrosfera
• Atmósfera
Elementos
bióticos y
abióticos
Interrelación
de éstos
elementos
Medio Ambiente
ACTIVIDADES DEL HOMBRE
DETERIORO AMBIENTAL
Equilibrio
ecológico
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• Pérdida de la biodiversidad
 Flora
 Fauna
Diariamente se pierden 160 especies de
plantas y animales
• Deforestación
Sobre
explotación de
recursos
vegetales
Reducción en
la producción
de oxígeno y
fijación de CO2
500.000 árboles
talados por día
en el
continente
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• La desertización
– Sobre cultivo
– Sobre pastoreo
Transformación de
sistemas terrestres
productivos
– Deforestación
– Malas prácticas de
riego
– Expansión de cultivos
comerciales
En los años
80, 1,5
billones de
hectáreas se
transformaron
en desierto en
todo el planeta
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• La contaminación del suelo
• Técnicas agrícolas
inadecuadas
Medio
complejo en
constante
cambio
• Utilización de
plaguicidas
Pierde su
productividad
y altera su
equilibrio
• Incorporación de
fertilizantes
artificiales
• Técnicas agrícolas
inadecuadas
• Acumulación de
basuras
En
algunos
países se
utiliza
35% más
de
plaguicid
as que en
1945
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• Contaminación del agua
• Utilización en la
producción de
alimentos
• Arrastre de residuos
hacia los mares
En todos su
cursos (ríos,
lagos, mares)
• Aguas negras de
procedencia
doméstica
• Derrame y vertido de
deshechos
procedentes de
fábricas e industrias
• Derrame de
hidrocarburos
Muerte de flora
y fauna
acuática
40.000 niños
mueren por el
agua
contaminada
Dentro de 20
años el 20% no
tendrá acceso al
agua potable
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• Contaminación del aire
Estructura organizada y funcional de los ecosistemas. Los seres vivos
requieren aire puro para vivir
Explosión
demográfica
Incremento de parque
automotor
Combustión de
motores
Industrias y refinerías
petroleras
Incendios y quemas
de chaco
Quema de basura
Producción de
monóxido de
carbono, óxido
de nitrógeno,
dióxido de
azufre y
partículas de
plomo
Potenciales
venenos
del aparato
respiratorio
y los ojos
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• Explosión demográfica
Cada minuto
de cada día
nacen 274
nuevos niños
y solo mueren
97, esto
significa 177
más cada
minuto,
haciendo un
incremento
de 97 millones
habitantes por
año
Población se
incrementa a ritmo
acelerado
Tendencia a la
concentración
urbana
Infraestructura
urbana inadecuada
Recurso
naturales
agotados o
contaminados
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• Acumulación de basura
• Desarrollo
industrial
• Alta concentración
de población que
generan miles de
toneladas de
basura diaria
Incremento de la
contaminación y
degradación de
aguas, suelos y aire
En una ciudad de Brasil se produce 270.000 Tn de
basura/día
PROBLEMAS AMBIENTALES
ACTUALES
• El deterioro ambiental y el cambio
climático global
o Capa de ozono
o Lluvia ácida
o Efecto invernadero
MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO
• Hombre – Naturaleza y concepción moderna de
desarrollo
• Visión de dominación de la naturaleza
• Plenos poderes de dominio con cargo a asumir la
responsabilidad de explotarla en su propio beneficio
• Máxima expresión: Modo de explotación feudal a
capitalista, liberalismo económico, libre empresa
• El Estado no interviene en nada en las relaciones
económicas entre individuos, clases y naciones
MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO
• Producción constante, ilimitada y progresiva
extracción de los recursos naturales
• Se cree que la naturaleza tiene sus propios
mecanismos de regeneración
• División del mundo en dos – ricos y pobres- 20%
de la población consume el 80% de los recursos
naturales, dejando el 20% para el resto del mundo
• En Bolivia esto comienza con la revolución de
1952 que sentó las bases de éste sistema,
incorpora a los campesinos al mercado de los
consumidores
MEDIO AMBIENTE Y
DESARROLLO
• Se establece la agroindustria oriental,
desarrollo del agro soya, algodón, caña de
azúcar, arroz, básicamente exportadora,
ocasionando fuertes concentraciones de
población, deforestación, desertización,
acumulación de basura, etc.
DESARROLLO SOSTENIBLE Y
PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
• Desarrollo sostenible: “satisfacción de
necesidades actuales sin poner en peligro las
necesidad de las generaciones futuras”
• Romper la mentalidad conservadora de los
actuales esquemas de producción que deben
cumplirse por todos los medios incluido el
legal
REFLEJO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL A NIVEL JURÍDICO Y LEGAL
• Pequeños grupos
• Poderosos grupos
de presión
• A mitad de siglo
movimientos
ambientalistas en
Europa
•Conferencias
•Tratados
•Convenciones
Derecho
como
regulador,
protector y
previsor,
dando lugar a
legislar en los
diferentes
países
EL ESTADO
• Elementos del Estado
– Territorio
– Población
– Poder
ESTRUCTURA JURÍDICA EN LA
LEGISLACIÓN BOLIVIANA
PODER LEGISLATIVO
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO
LEYES DE LA REPUBLICA
DECRETOS LEYES
PODER EJECUTIVO
DICTADURAS
DECRETOS SUPREMOS
R.S.
R.M.
O.M.
CONCEJO
MUNICIPAL
R.C.U.
CONCEJO
UNIVERSITARIO
LEGISLACION AMBIENTAL
CONSTITUCION POLÍTICA
DEL ESTADO
C.I.T.E.S.
C.D.B.
C.M.C.C.
Convenio sobre
Comercio Internacional
de especies Amenazadas
de Flora y Fauna
Silvestre
Convenio de Diversidad
Biológica
Convenio Marco sobre
Cambio Climático
Ley No. 1255
Ley No. 1580
Ley No. 1576
LEY DEL MEDIO AMBIENTE
Ley No 1333
LEY DEL MEDIO AMBIENTE
Competencia General
Prevención
y control
Ambiental
Contaminación
Atmosférica
Contaminación
Hídrica
Gestión
Ambiental
Actividades
consustancias
peligrosas
Gestión de
Residuos
Sólidos
Reglamento
Ambiental
Hidrocarburos
Reglamento
Ambiental
Minería
Reglamento
General de
A.P.
Se aplican a todas las actividades que tiene relación con el
medio ambiente y los recursos naturales renovables y no
renovables
LEYES DE COMPETENCIA
SECTORIAL
Ley Forestal
Ley de Vida
Silvestre,
Parques
nacionales,
caza y pesca
Ley del
SNRA
Ley de
Aguas
Ley de Agua
Potable y
Alcantarillado
Sanitario
Código de
Salud
Código y
Procedimiento
Penal
Código Minero
Ley de
Hidrocarburos
Ley de
Participación
Popular
Ley de
Descentraliza
ción
Administrativ
a
Ley Orgánica de
Municipalidades
EVALUACION GENERAL DE LA
LEGISLACION AMBIENTAL
BOLIVIANA
•
•
•
•
•
•
Dispersión
Sectorialización
Desactualización e insuficiencia
Inestabilidad Institucional
Complejidad y duplicación
Burocratización