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Equipo Multidisciplinario de Barrios
200Barrios
Programa Integral de Regeneración Urbana
200 Barrios
Contexto programa
Un nuevo esfuerzo
de integración social
y urbana
• Mejoramiento de la calidad •
• Focalización del déficit habitacional
• Integración social y urbana
200 Barrios
Objetivo General
• Regenerar integralmente barrios, mediante
políticas intersectoriales focalizadas en el
territorio que mejoren la calidad de vida de
sus habitantes y contribuyan a su integración
social y urbana.
200 Barrios
Objetivo específicos
• Recuperar espacio públicos deteriorados.
• Mejorar las condiciones de vivienda y su entorno.
• Generar espacios urbanos seguros.
• Crear capital social e identidad.
200 Barrios
• Integral
• Intersectorial
• Participativo
• Innovador
• Sinérgico
Ideas fuerza
200 Barrios
Tipo de barrios
• Barrios
Críticos: Barrios con alta concentración de
deterioro urbano y vulnerabilidad social. Presentan déficit de
infraestructura, equipamiento u otros déficit de escala
mayor, por lo que puede requerir modificaciones del espacio
construido.
• Barrios vulnerables: Barrios con desvalorización,
deterioro urbano significativo y vulnerabilidad social. Pueden
presentar algún déficit o necesidad de mejoramiento en
menor escala del espacio público, equipamiento o fachadas.
10% barrios críticos, 90% barrios vulnerables
200 Barrios
Proceso de Selección de
Barrios
200 Barrios
Criterios selección de comunas
”elegibles”
Primer Criterio: Comunas identificadas en “Medida 30”
• Puente Alto (El Volcán)
• Lo Espejo ( Sta.Adriana)
• Estación Central (Villa Portales)
• Concepción (Boca Sur ; Pedro de Valdivia Bajo)
• Valparaíso ( Placilla;Rodelillo).
Segundo Criterio: Comunas identificadas en “Medida 31”
•
San Antonio
• Talcahuano
• Coronel
• Valparaíso
Tercer Criterio: Condiciones de entrada
• Con 70.000 y más habitantes urbanos
• Que forman parte de ciudades conurbadas de 100.000 y más
• Que poseen más de 10% de población pobre (CASEN 2003)
• Que poseen mayor porcentaje de viviendas sociales
200 Barrios
Criterios Selección de comunas
“elegibles”
•
Se identificaron 59 comunas “elegibles” en todo el país
•
La “Mesa Regional”, compuesta por el Intendente,
SEREMI, Director SERVIU, un representante del CORE y
el Presidente Capítulo regional de la AChM, está en la
etapa de selección de los barrios y podrá incorporar otras
comunas en base a antecedentes fundados.
200 Barrios
Características Barrios
Selección de barrios
En las comunas seleccionadas, identificar barrios que:
•
Presenten deterioro urbano: (déficit de infraestructura y/o de
equipamiento; imagen ambiental degradada; problemas de
conectividad o integración vial
•
Posean vulnerabilidad social: concentren situaciones de rezago
escolar; Jóvenes que no estudian ni trabajan; Madres adolescentes;
Mujeres solas jefas de hogar; Adultos mayores; Desempleo
Se descarta intervenir en asentamientos precarios
integrados a Chile Barrio.
200 Barrios
Atributos barrios
Factores a considerar en la identificación
• Capacidad local instalada: institucional, recursos
humanos
o
financieros,
existencia
de
organizaciones sociales, gestión, voluntad política
• Cartera de proyectos en curso o programada,
sectorial y/o de otros sectores públicos y/o
privados.
• Sinergias con otros proyectos estratégicos
regionales.
200 Barrios
Modelo Operativo
Modelo Operativo
en Terreno
200 Barrios
Modelo Operativo
Premisas del Modelo operativo
• Aproximación al barrio descentralizada.
• Municipio es el socio estratégico.
• Responsabilidad compartida (Consejo vecinal
de desarrollo)
• Garantizando la sustentabilidad del
proyecto de barrio.
• La ciudad se hace con sus habitantes.
200 Barrios
Modelo Operativo
Modelo Operativo:
Coproducción del Contrato de Barrio
Fase 1
Identificación
de los
Barrios
200 Barrios en 59 comunas de
todo Chile para el 2 de Junio
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Elaboración
del Contrato
de Barrio
Ejecución
del Contrato
de Barrio
Cierre de obras,
Evaluación del contrato y
Proyección del Barrio
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200 Barrios
Modelo Operativo
Fase 2: Elaboración del
Contrato de Barrio
Etapa 1
Hito
Inicial
Estudio
de Base
Etapa 2
Proyecto de
mejoramiento
Contrato de
Barrio
• Invitación y validación a la
comunidad
• Diagnostico compartido
• Diseño de proyectos
• Listado de proyectos
• Identificación recursos
• Diagnostico técnico y social
• Programación propuesta
• Programación Final
• Propuesta de programa
• Listado de necesidades
Obra
Confianza
Consejo Vecinal
de Desarrollo
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Contrato de
Barrio
200 Barrios
Modelo Operativo
Fase 3: Ejecución del Contrato de Barrio
(combinación de obras sociales y urbanas)
Menú 1
Menú 2
Menú 3
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Minvu
Multisectorial
• Ejecución de obras mixtas (participativas)
• Ejecución de actividades sociales
• Ejecución de obras urbanas
Obra
Confianza
Control
Consejo
Vecinal
Gestión
Jefe de Proyecto
Barrio
Decisiones políticas
Decisiones técnicas
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200 Barrios
Modelo Operativo
Fase 4: Evaluación y proyección del
Contrato de Barrio
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Cierre de
Obras
Contrato
Acompañamiento
Social al Cierre del
contrato
Proyección
del barrio y
los servicios
Ejecutores/ MRB
Barrio/ Ejecutores/ MRB
Barrio/ MRB
Fin proceso y comienzo de otro
Impacto
Aprendizajes
Proyección
Consejo
Vecinal
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Continuidad
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Modelo Operativo
Modalidad contractual:
“Entidad Organizadora Municipio”
Fase 2
Fase 3
Fase 4
Asistencia Técnica (componente participación social)
SERVIU/contrata
Ejecución Obras
Consultor Inscrito
Firma convenio
MUNICIPIO/
MINVU
Contrato de barrio
Equipo ad-hoc
Transferencia de recursos
Municipio licita y contrata
Control
SEREMI
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CVD/
Municipio/
SEREMI/
SERVIU
200 Barrios
Modelo Operativo
Modalidad contractual:
“Entidad Organizadora SERVIU”
Fase 2
Fase 3
Fase 4
SERVIU
Prestador de Servicios
Firma convenio
MUNICIPIO/
MINVU
Contrato de barrio
Asistencia Técnica (componente participación social)
Ejecución Obras
SERVIU
Control
SEREMI
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CVD/
Municipio/
SEREMI/
SERVIU
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
200 Barrios
Modelo Operativo/ niveles de actuación
Decisiones Políticas
Decisiones Técnicas
Secretaria Ejecutiva
MINVU
PRESIDE INTENDENTE
Equipo Barrios
Mesa Regional Barrios
(Intersectorial)
SEREMI (S. ejecutivo)
Jefe Programa (S. técnico)
Equipo Barrio
SERVIU-SEREMI
MUNICIPIO
VECINAL
Jefe de Proyecto Barrio
Profesionales ad hoc
Consejo Vecinal
(Representación social y funcional)
Equipo Multidisciplinario de Barrios
200 Barrios
Validación de la propuesta y
establecimiento de alianzas
•
•
•
•
•
•
Servicios Públicos
Fundaciones y Corporaciones
Municipios
Parlamentarios
Colegios Profesionales
Actores Sociales
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