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Competitividad y fortalecimiento institucional
José Elice Navarro
COMPETITIVIDAD
Real Academia Española
World Economic Forum
Plan Nacional de
Competitividad
Capacidad de competir o
rivalidad para la consecución
de un fin
Conjunto de instituciones,
políticas y factores que
determinan la competitividad
de un país
Capacidad de un país para
lograr
altas
tasas
de
crecimiento dentro del marco
de un clima económico,
político y social que permita
incrementar la productividad
de los factores de producción
(Definición del Informe Global de
Competitividad del Instituto de
Desarrollo Internacional de la
Universidad de Harvard)
Competitividad del país
En lo interno es la capacidad productiva del país (que debería reflejarse en mejores
cifras de crecimiento y bienestar económico), y en el contexto internacional es esa
misma capacidad pero en términos de mejor posición para que las empresas
nacionales compitan con otras en el mercado y la economía internacional, sea en
forma autónoma o mediante estrategias de asociación (lo que también debería
reflejarse en mejores cifras de crecimiento y bienestar económico).
Los doce pilares de la competitividad del World Economic Forum
Requerimientos básicos
1. Instituciones
2. Infraestructura
Promoción de la economía
3. Entorno macroeconómico
4. Salud y educación primaria
Promoción de la eficiencia
5. Educación superior y entrenamiento
6. Eficiencia en el mercado de bienes
7. Eficiencia en el mercado de trabajo
8. Desarrollo del mercado financiero
9. Capacidad tecnológica
Promoción de la economía +
eficiencia
(El Perú se encontraría aquí)
10.Tamaño del mercado
Innovación y sofisticación
11. Sofisticación de los negocios
12. Innovación
Promoción de la economía +
eficiencia + innovación
Factores de medición de la competitividad según el Instituto
Internacional para la Administración del Desarrollo (IMD)
Performance
económica
Eficiencia del
gobierno
Eficiencia de las
empresas
Infraestructura
Economía
doméstica
Finanzas
públicas
Productividad
Infraestructura
básica
Comercio
internacional
Política fiscal
Mercado laboral
Infraestructura
tecnológica
Inversión
internacional
Marco
institucional
Prácticas de
gestión
Infraestructura
científica
Empleo
Legislación de
negocios
Actitudes y
valores
Salud y medio
ambiente
Precios
Marco social
Educación
¿Qué son las instituciones? Conceptos y definiciones
RAE
(Definiciones actuales)
Establecimiento o fundación de algo // Cosa establecida o fundada //
Cada una de las organizaciones fundamentales de un Estado, nación o
sociedad // Órganos constitucionales del poder soberano en la nación.
Teoría jurídicoconstitucional clásica
(Primera mitad del
siglo XX)
Todo elemento de la sociedad cuya duración no depende de la voluntad
subjetiva de individuos determinados // Una institución social consiste en
una idea objetiva transformada en una obra social por un fundador, idea
que recluta adhesiones en el medio social y sujeta así a su servicio
voluntades subjetivas indefinidamente renovadas.
Douglas North:
Neo-institucionalismo
(Fines del siglo XX)
Las instituciones son las reglas del juego en una sociedad o, más
formalmente, son las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a
la interacción humana. Estructuran incentivos en el intercambio humano,
sea político, social o económico.
Word Economic Forum
(Concepto actual)
El entorno institucional está determinado por el marco legal y
administrativo dentro del cual los individuos, las empresas y los
gobiernos interactúan para generar riqueza.
Plan Nacional de
Competitividad
(Concepto actual)
La relación entre instituciones y competitividad se da en la medida en que
las instituciones son la base de la competitividad empresarial, al definir las
reglas de comportamiento, especialmente en lo referido a tres aspectos
claves: 1. Proveen información para el funcionamiento apropiado de los
mercados; 2. Garantizan el cumplimiento de las reglas establecidas; y 3.
Fomentan la libre competencia y el mercado.
Nuestro concepto
•
Las instituciones son “Los referentes (normas, marcos) del juego social”.
•
Desde el punto de vista económico son importantes porque constituyen
el marco esencial de las relaciones económicas.
•
En lo que respecta a la competitividad, deben promover la productividad
y la capacidad de competencia de las empresas y del país.
•
Son importantes porque:
1. Influyen sobre las decisiones de inversión
2. Influyen en la organización de la producción
3. Juegan un rol clave en el modo como las sociedades distribuyen los
beneficios y asumen los costos de las estrategias y políticas de
desarrollo
Palabra clave: CONFIANZA… para tomar decisiones, para organizarnos y
para orientarnos hacia el desarrollo.
Características institucionales de las economías más competitivas 2012
Suiza
Sus instituciones públicas son eficientes y transparentes. El gobierno es
responsable y mantiene estables las reglas del juego, generando confianza en las
empresas, Destaca la independencia de sus órganos judiciales.
Singapur
Sus instituciones públicas son consideradas las mejores del mundo. El gobierno es
muy eficiente y no hay corrupción.
Suecia
Instituciones públicas de gran calidad, eficientes y transparentes, con capacidad
para generar confianza.
Finlandia
Sus instituciones públicas funcionan bien (eficientes) y son altamente
transparentes.
Estados
Unidos
Es un caso especial: Sus instituciones públicas aún son fuertes, pero muy
criticadas. La comunidad empresarial no confíe en ellas, se perciben menos
transparentes. Hay un declive la confianza.
Alemania
Otro caso especial: Sus instituciones públicas son fuertes, pero se percibe un
ligero deterioro de su calidad.
Países Bajos
Registran un modesto fortalecimiento de sus instituciones públicas.
Dinamarca
Sus instituciones públicas se cuentan entre las que mejor funcionan (eficiencia)
en el mundo. Tiene el mas transparente marco institucional del mundo.
Japón
Sus instituciones públicas funcionan bien (eficiencia), pero su fuerte es la
innovación.
Reino Unido
Sus instituciones públicas que también funcionan bien (eficiencia)
Hong Kong
Sus instituciones funcionan bien (eficiencia) y generan confianza
¿CÓMO GENERAMOS CONFIANZA Y CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD?
Fortaleza político-institucional
Sistema de gobierno estable, donde las instituciones
públicas tienen funciones definidas que cumplen en forma
eficiente y transparente
Estabilidad jurídica
Se legisla sólo lo necesario y se hace bien. Las leyes y las
demás normas no sufren cambios constantes y protegen y
promueven la libertad, la propiedad, la inversión, el
funcionamiento del mercado, las buenas condiciones de
trabajo y la defensa del medio ambiente.
Jurisdicción eficiente
La administración de justicia funciona en forma eficiente y
los jueces actúan dentro de una marco legal y ético que
asegura una intervención oportuna y justa en la dirimencia
de conflictos y la aplicación de sanciones.
Simplicidad
La administración reduce o elimina barreras burocráticas,
implanta el lenguaje llano y organiza su trabajo por
procesos.
Buen gobierno corporativo
Las empresas promueven el buen gobierno corporativo.
Cultivan la eficiencia y se condicen según precisos patrones
éticos y de transparencia.