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11º Congreso de Economía
de Castilla y León
Burgos, 20-21 Noviembre 2008
Empresa, Innovación y
Política Científica
Antonio
Pulido
Instituto L.R. Klein. UAM
Empresa, productividad, competitividad y capital
intangible.
El ecosistema de la innovación.
Superando ideas del pasado.
Hacia una nueva política científica.
El papel de las universidades en la nueva sociedad
del conocimiento.
“Una empresa no puede conformarse con ser
más eficaz y más rápida..., debe al mismo
tiempo ser capaz de revolucionar, de
regenerar sus estrategias fundamentales, de
reinventar su sector de actividad. En resumen,
tiene que ser capaz del CAMBIO.
G. Hamel y C.K. Prahalad
Compitiendo por el futuro
Evolución en el planteamiento
Predicción y estrategia empresarial
Productividad
Investigación
Competitividad
TIC/ Bio/Nano/Cogno
Capital intangible
Innovación
www.n-economia.es

10 años de actividad. Inicialmente TIC.

Objetivo: innovación en general y sus efectos a escala
internacional, UE, economía española, regional de sectores de
actividad y empresas.
Innovación y Capital físico e intangible
Innovación física
Progreso tecnológico incorporado a nuevos
equipos y productos
Innovación
inmaterial
Nuevos conocimientos (inversiones en I+D+i)
Nuevos servicios
Mejoras en el sistema de organización e
información empresarial
+
Capital humano
Capital
comercial
Capital intangible
Capital relacional
y de comunicación
Innovación según la Comisión Europea
“Renovación y ampliación del rango de
productos y servicios y los mercados asociados;
establecimiento de nuevos métodos de
producción, oferta y distribución; introducción de
cambios en la dirección, el trabajo organizativo y
las condiciones de trabajo y competencias de los
empleados”
Ecosistema de la innovación
CONDICIONANTES
POLÍTICO-ESTRATÉGICOS
FUENTES
INNOVACIÓN
INFRAESTRUCTURA
EFECTOS
Fuentes de la Innovación
Creación de conocimiento
Adquisición propiedad intelectual
Difusión del conocimiento
Capital
humano
Adquisición
de equipos,
suministros y
servicios
Tecnologías de la
información
y las
comunicaciones
Explotación del conocimiento
INNOVACIÓN
Cadenas de
transmisión
Sistema lineal de innovación
Gasto en I+D
Invenciones
Adaptación
empresarial
Innovación de
productos y procesos
Superando ideas del pasado
1. La innovación es un delicado ecosistema
2. Sin innovación no hay desarrollo sostenible
3. Innovar no es sólo inventar, ni inventar es sólo
investigar
4. La innovación exige políticas globales e
integradoras
Diferentes tratamientos para una
política científica
Tratamientos
Niveles
1) Universidad
(I+D)
2) Sector Público
(I+D+i)
Nacionales/
Regionales
Globalizadores
Excelencia
investigadora
Espacio Europeo de
Investigación
Planes de I+D+i
Programas Marco de
I+D de la UE.
EU Research Policy
Planes integrales de
3) Empresa y Sociedad en su
Innovación y
conjunto (Innovación)
competitividad
Programa Marco de
Competitividad e
Innovación
Nueva política europea


VII Programa Marco de I+D, 2007-2013.
Programa Marco para la Innovación y la
Competitividad, 2007-2013.
Nueva política española




Programa Ingenio 2010.
Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología
(ENCYT), 2008-2015.
Plan Nacional de I+D+i 2008-2011.
Estrategia Universidad 2015 y Pacto por la Ciencia
(Ministerio de Ciencia e Innovación)
Cambio de política en Ingenio 2010
Antigua política de
I+D+i
Ingenio 2010
Individuos
Grupos
Redes
Consorcio
Proyectos individuales
Grandes líneas de investigación
Escasa duración
Larga duración
Atomizados
Gran tamaño y alcance
Evaluación ex –ante, intermedia
Evaluación sólo ex - ante
y ex- post
Fuente: CICYT, Programa Ingenio 2010, junio 2005
Acciones estratégicas. Ingenio 2010



Programa CENIT (Consorcios Estratégicos
Nacionales de Investigación Tecnológica)
Programa CONSOLIDER (Redes
temáticas)
Plan Avanz@ (Sociedad de la información)
Una selección de objetivos del VI Plan
O.1 Situar a España en la vanguardia del conocimiento
O.1.2 Aplicar criterios de excelencia científica y oportunidad
para las actividades de I+D orientada y por demanda
O.2 Promover un tejido empresarial altamente competitivo
O.2.1 Elevar la capacidad de los cambios tecnológicos de las
asociaciones, de los parques y plataformas tecnológicas, para
aumentar la participación de las PYMES
O.3 Desarrollar una política integral de ciencia, tecnología e
innovación
O.3.3 Potenciar la participación conjunta AGE-CCAA en las
convocatorias de ayudas a la I+D+i (cogestión, cofinanciación
y codecisión)
...
Fuente: Selección propia de los objetivos del VI Plan Nacional de I+D+i
Una selección de objetivos del VI Plan
...
O.4 Avanzar en la dimensión internacional
O.4.5 Incentivar la participación de grupos españoles en
el VII Programa Marco
O.5 Conseguir un entorno favorable a la inversión en
I+D+i
O.5.2 Incrementar la transparencia y homologación de
los sistemas de evaluación y seguimiento
O.6 Fomentar la cultura científica y tecnológica de la
sociedad
O.6.1 Aprovechar los nuevos formatos de comunicación
para trasladar correctamente a la sociedad los avances
científico tecnológico
Fuente: Selección propia de los objetivos del VI Plan Nacional de I+D+i
Nuestra valoración

Enfoque renovado

Planteamiento estratégico
 Objetivos
 Agentes implicados
 Indicadores de seguimiento

Paso de las ideas a la acción. Recursos
Recursos presupuestarios de las AAPP para
la financiación del Plan Nacional de I+D+i
2008-2011
(en tasas de crecimiento interanual)
AÑO
AGE
2008
2009
2010
2011
16%
16%
16%
16%
% de
CCAA I+D/PIB financiación
empresarial
16%
1,6%
53%
16%
1,8%
54%
16%
2,0%
55%
16%
2,2%
55%
Fuente: Plan Nacional de I+D+i 2008-2011.
Tareas de las Universidades en una sociedad
del conocimiento

Producción de conocimiento mediante la
investigación

Transferencia de conocimientos a través de la
educación y el aprendizaje

Diseminación del conocimiento mediante
publicaciones

Explotación del conocimiento con su aportación
a la innovación de la sociedad de su conjunto
Fuente: D.G. Research
Redefiniendo el papel de las universidades en
la nueva sociedad del conocimiento
 Conocimiento codificado
 Conocimiento incorporado al proceso formativo
 Conocimiento colectivo
 Conocimiento transferido e impulso innovador
Recomendaciones Task Force Universities de
la DG Research, UE




Reforzar la producción de investigación
básica e innovación en servicios.
Profundizar en la medida de la innovación en
servicios (bases de datos, patentes, ...).
Importancia del papel formativo en la difusión
de la innovación en servicios.
Promover la investigación multidisciplinar y
bajo contrato.
Actividades relacionadas con la tercera
misión de la universidad
Generación de
conocimiento
Docencia
Universidad
Difusión
Consultoría,
desarrollo e
innovación a través
de investigación bajo
contrato con terceros
Transferencia y
Explotación del
conocimiento
Comercialización de la
tecnología generada
(protección de
derechos de propiedad
y licencias)
Necesidad de
nuevos
instrumentos de
cooperación
Creación de
nuevas
empresas de
base tecnológica
(spin-offs)
Movilidad de
profesores e
investigadores
al sector
industrial
Fuente: Hidalgo, A. y León, G. (2006). “La importancia del conocimiento científico en el proceso innovador”. Revista
Sistema Madri+d. Monografía (17).
Tres conclusiones finales
 Innovación y política científica son dos partes
de un sistema total que no pueden tratarse de
forma aislada
 Una
estrategia innovadora exige una
universidad innovadora y capaz de contribuir a
la dinamicidad del sistema.
 No
existe innovación sin difusión y
aprovechamiento de los avances en
conocimiento
11º Congreso de Economía
de Castilla y León
Burgos, 20-21 Noviembre 2008
Empresa, Innovación y
Política Científica
Antonio
Pulido
Instituto L.R. Klein. UAM