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11º Congreso de Economía de Castilla y León Burgos, 20-21 Noviembre 2008 Empresa, Innovación y Política Científica Antonio Pulido Instituto L.R. Klein. UAM Empresa, productividad, competitividad y capital intangible. El ecosistema de la innovación. Superando ideas del pasado. Hacia una nueva política científica. El papel de las universidades en la nueva sociedad del conocimiento. “Una empresa no puede conformarse con ser más eficaz y más rápida..., debe al mismo tiempo ser capaz de revolucionar, de regenerar sus estrategias fundamentales, de reinventar su sector de actividad. En resumen, tiene que ser capaz del CAMBIO. G. Hamel y C.K. Prahalad Compitiendo por el futuro Evolución en el planteamiento Predicción y estrategia empresarial Productividad Investigación Competitividad TIC/ Bio/Nano/Cogno Capital intangible Innovación www.n-economia.es 10 años de actividad. Inicialmente TIC. Objetivo: innovación en general y sus efectos a escala internacional, UE, economía española, regional de sectores de actividad y empresas. Innovación y Capital físico e intangible Innovación física Progreso tecnológico incorporado a nuevos equipos y productos Innovación inmaterial Nuevos conocimientos (inversiones en I+D+i) Nuevos servicios Mejoras en el sistema de organización e información empresarial + Capital humano Capital comercial Capital intangible Capital relacional y de comunicación Innovación según la Comisión Europea “Renovación y ampliación del rango de productos y servicios y los mercados asociados; establecimiento de nuevos métodos de producción, oferta y distribución; introducción de cambios en la dirección, el trabajo organizativo y las condiciones de trabajo y competencias de los empleados” Ecosistema de la innovación CONDICIONANTES POLÍTICO-ESTRATÉGICOS FUENTES INNOVACIÓN INFRAESTRUCTURA EFECTOS Fuentes de la Innovación Creación de conocimiento Adquisición propiedad intelectual Difusión del conocimiento Capital humano Adquisición de equipos, suministros y servicios Tecnologías de la información y las comunicaciones Explotación del conocimiento INNOVACIÓN Cadenas de transmisión Sistema lineal de innovación Gasto en I+D Invenciones Adaptación empresarial Innovación de productos y procesos Superando ideas del pasado 1. La innovación es un delicado ecosistema 2. Sin innovación no hay desarrollo sostenible 3. Innovar no es sólo inventar, ni inventar es sólo investigar 4. La innovación exige políticas globales e integradoras Diferentes tratamientos para una política científica Tratamientos Niveles 1) Universidad (I+D) 2) Sector Público (I+D+i) Nacionales/ Regionales Globalizadores Excelencia investigadora Espacio Europeo de Investigación Planes de I+D+i Programas Marco de I+D de la UE. EU Research Policy Planes integrales de 3) Empresa y Sociedad en su Innovación y conjunto (Innovación) competitividad Programa Marco de Competitividad e Innovación Nueva política europea VII Programa Marco de I+D, 2007-2013. Programa Marco para la Innovación y la Competitividad, 2007-2013. Nueva política española Programa Ingenio 2010. Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnología (ENCYT), 2008-2015. Plan Nacional de I+D+i 2008-2011. Estrategia Universidad 2015 y Pacto por la Ciencia (Ministerio de Ciencia e Innovación) Cambio de política en Ingenio 2010 Antigua política de I+D+i Ingenio 2010 Individuos Grupos Redes Consorcio Proyectos individuales Grandes líneas de investigación Escasa duración Larga duración Atomizados Gran tamaño y alcance Evaluación ex –ante, intermedia Evaluación sólo ex - ante y ex- post Fuente: CICYT, Programa Ingenio 2010, junio 2005 Acciones estratégicas. Ingenio 2010 Programa CENIT (Consorcios Estratégicos Nacionales de Investigación Tecnológica) Programa CONSOLIDER (Redes temáticas) Plan Avanz@ (Sociedad de la información) Una selección de objetivos del VI Plan O.1 Situar a España en la vanguardia del conocimiento O.1.2 Aplicar criterios de excelencia científica y oportunidad para las actividades de I+D orientada y por demanda O.2 Promover un tejido empresarial altamente competitivo O.2.1 Elevar la capacidad de los cambios tecnológicos de las asociaciones, de los parques y plataformas tecnológicas, para aumentar la participación de las PYMES O.3 Desarrollar una política integral de ciencia, tecnología e innovación O.3.3 Potenciar la participación conjunta AGE-CCAA en las convocatorias de ayudas a la I+D+i (cogestión, cofinanciación y codecisión) ... Fuente: Selección propia de los objetivos del VI Plan Nacional de I+D+i Una selección de objetivos del VI Plan ... O.4 Avanzar en la dimensión internacional O.4.5 Incentivar la participación de grupos españoles en el VII Programa Marco O.5 Conseguir un entorno favorable a la inversión en I+D+i O.5.2 Incrementar la transparencia y homologación de los sistemas de evaluación y seguimiento O.6 Fomentar la cultura científica y tecnológica de la sociedad O.6.1 Aprovechar los nuevos formatos de comunicación para trasladar correctamente a la sociedad los avances científico tecnológico Fuente: Selección propia de los objetivos del VI Plan Nacional de I+D+i Nuestra valoración Enfoque renovado Planteamiento estratégico Objetivos Agentes implicados Indicadores de seguimiento Paso de las ideas a la acción. Recursos Recursos presupuestarios de las AAPP para la financiación del Plan Nacional de I+D+i 2008-2011 (en tasas de crecimiento interanual) AÑO AGE 2008 2009 2010 2011 16% 16% 16% 16% % de CCAA I+D/PIB financiación empresarial 16% 1,6% 53% 16% 1,8% 54% 16% 2,0% 55% 16% 2,2% 55% Fuente: Plan Nacional de I+D+i 2008-2011. Tareas de las Universidades en una sociedad del conocimiento Producción de conocimiento mediante la investigación Transferencia de conocimientos a través de la educación y el aprendizaje Diseminación del conocimiento mediante publicaciones Explotación del conocimiento con su aportación a la innovación de la sociedad de su conjunto Fuente: D.G. Research Redefiniendo el papel de las universidades en la nueva sociedad del conocimiento Conocimiento codificado Conocimiento incorporado al proceso formativo Conocimiento colectivo Conocimiento transferido e impulso innovador Recomendaciones Task Force Universities de la DG Research, UE Reforzar la producción de investigación básica e innovación en servicios. Profundizar en la medida de la innovación en servicios (bases de datos, patentes, ...). Importancia del papel formativo en la difusión de la innovación en servicios. Promover la investigación multidisciplinar y bajo contrato. Actividades relacionadas con la tercera misión de la universidad Generación de conocimiento Docencia Universidad Difusión Consultoría, desarrollo e innovación a través de investigación bajo contrato con terceros Transferencia y Explotación del conocimiento Comercialización de la tecnología generada (protección de derechos de propiedad y licencias) Necesidad de nuevos instrumentos de cooperación Creación de nuevas empresas de base tecnológica (spin-offs) Movilidad de profesores e investigadores al sector industrial Fuente: Hidalgo, A. y León, G. (2006). “La importancia del conocimiento científico en el proceso innovador”. Revista Sistema Madri+d. Monografía (17). Tres conclusiones finales Innovación y política científica son dos partes de un sistema total que no pueden tratarse de forma aislada Una estrategia innovadora exige una universidad innovadora y capaz de contribuir a la dinamicidad del sistema. No existe innovación sin difusión y aprovechamiento de los avances en conocimiento 11º Congreso de Economía de Castilla y León Burgos, 20-21 Noviembre 2008 Empresa, Innovación y Política Científica Antonio Pulido Instituto L.R. Klein. UAM