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Presidencia Pro Tempore URUGUAY
La Salud en el marco de las
Reformas Estructurales en Uruguay
30 de noviembre de 2007
Dra. María Julia Muñoz
Ministra de Salud Pública
Punta del Este
URUGUAY
Los Objetivos del Gobierno
LA REDISTRIBUCIÓN
DE LA RIQUEZA
El Programa de Gobierno
El Gobierno propuso a la ciudadanía:


Como objetivo prioritario: poner la economía al servicio del
ser humano, dejando atrás aquella concepción
economicista que concibe a las personas como meros
agentes económicos, con olvido de su dimensión integral y
trascendente.
La profunda convicción, es que para alcanzar ese objetivo
será necesario una organización de la economía que
atienda simultáneamente el crecimiento de la producción, la
redistribución del ingreso y la estabilidad en las relaciones
económicas y sociales”
Principales Ejes para alcanzar el Objetivo:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El Crecimiento Económico
La distribución de la riqueza.
La realización integral de mujeres y
hombres.
El control nacional del proceso
productivo.
Desarrollo autosustentable.
La Libertad y la Participación
Plan de Equidad

Componentes estructurales de la matriz de
protección social
PLAN DE
IGUALDAD
DE DERECHOS Y
OPORTUNIDADES
REFORMA
EDUCATIVA
POLITICAS
DE
VIVIENDA
REFORMA
TRIBUTARIA
REFORMA
DEL
ESTADO
REFORMA
DE LA
SALUD
POLITICAS
DE
EMPLEO
Red de Asistencia Social
MATRIZ
DE
PROTECCION
SOCIAL
“La meta que nos proponemos es que todos
los uruguayos puedan recibir una atención
integral en salud – todos los uruguayosmediante un Sistema Nacional Integrado,
mixto, público y privado; y financiado por un
Seguro Nacional de Salud.”
Dr. Tabaré Vázquez
Presidente de la República Oriental del Uruguay
25 de setiembre de 2006

Consagrar Derechos.

Construir ciudadanía.

Redistribuir bienestar social con equidad
y accesibilidad a bienes y servicios.
Reforma de la Salud: Su Estrategia
Cambio en el modelo
de atención
Sistema Nacional
Integrado de Salud
Cambio en el modelo
de gestión
Cambio en el modelo
de financiamiento
Seguro Nacional
de Salud
REFORMA DE LA SALUD:
El Seguro Nacional de Salud
Fondo Nacional de Salud
Aporte del Estado
Aporte de los Hogares
Aporte de las Empresas
INSTITUCIONES
Integrado al Sistema
Nacional de Salud Público
y Privado sin fines
de lucro
USUARIOS
LIBRE ELECCION
BRINDAN ATENCION INTEGRAL
¿Por qué la Infancia Primero?




Convención de Derechos del Niño y la
Niña.
Porque hay grandes oportunidades y
grandes riesgos de la primera infancia 0-5
años.
Período crítico y poco aprovechado.
Falta énfasis en Vulnerabilidades.
Partida

Sectores más vulnerables .




Niños.
Niñas.
Adolescentes.
Políticas poblacionales demográficas.
Mortalidad Infantil
Total del País
16
TASA POR MIL
14
12
15
13,5
13,2
12,7
10
8
10,5
6
4
2
0
2002
2003
2004
AÑO
2005
2006
DEFUNCIONES DE MENORES DE 1 AÑO SEGUN EDAD,
NACIMIENTOS Y TASA DE MORTALIDAD INFANTIL,
NEONATAL Y POSTNEONATAL POR DEPARTAMENTO
DE RESIDENCIA
Ministerio de Salud Pública
Dirección General de la Salud
Departamento de Información Poblacional
Estadísticas Vitales
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN MENORES DE 1
AÑO OCURRIDAS EN TODO EL PAIS
URUGUAY, AÑO 2006
Ministerio de Salud Pública
Dirección General de la Salud
Departamento de Información Poblacional
Estadísticas Vitales
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN FALLECIDOS
DE 1 - 4 AÑOS.
URUGUAY, 2006
Ministerio de Salud Pública
Dirección General de la Salud
Departamento de Información Poblacional
Estadísticas Vitales
Principales Factores a Revertir




Falta de estímulo familiar.
Continentación Afectiva.
Factores Ambientales contaminantes o
adversos.
Falta control de crecimiento y desarrollo.
Reproducción intergeneracional de la
pobreza y exclusión social.
COMIENZA EN EL VIENTRE
MATERNO
 Niveles de Aprendizaje diferentes.

LOS PROGRAMAS DE APOYO A LAS COMPETENCIAS
Y CAPACIDADES DEPENDEN DE QUE TAN
TEMPRANO SE DESARROLLEN.

El desarrollo futuro de un PAÍS
debe medirse en como se apoya a sus
Niñas y Niños en etapas tempranas.
Estamos Trasformando a:


Sistemas Flexibles integrados que se
organicen en torno a resultados.
En Salud se debe pasar del
Modelo Bio-Médico exclusivo al de
desarrollo integral.
Sin Descuidar:





Lactancia materna
Vacunación
Alimentación adecuada
Estimulación psico-motriz
Salud Mental
Sin Descuidar:


Desarrollo psico-social
Detectar factores de riesgo y estandarizar
pruebas de tamizaje.




Ejemplo: hipotiroidismo, insuficiencia
suprarenal.
Luxación congénita de cadera.
A incluir detección precoz de Sordera en el
Recién Nacido.
Retinopatía en el Recién Nacido.
Integridad de Políticas que implican:





Interdisciplina
Interinstitucionalidad.
Reorganizar el Estado
Focalizar prestaciones atendiendo a la
diversidad y a la interculturalidad.
Jerarquizar lo local y colectivo.
Programas 2006-2007



Promoción y prevención del Cáncer.
Ambientes Libres de Humo de Tabaco.
Promoción y gratuidad de Mamografía y
PAP. Inclusión en Carné de Salud
Obligatorio.
Metas Prestacionales 2007-2008
Programa Materno - Infantil





Captación del recién nacido.
Seguimiento durante el primer año de vida.
Salud de la embarazada.
Prevención y detección precoz de
patologías durante el control del embarazo.
Captación de la embarazada y el recién
nacido con base territorial.
Programas a incluir 2008-2009





Promoción y prevención de Enfermedades
Crónicas No Transmisibles.
Hipertensión Arterial.
Prevención Renovascular.
Salud Mental.
Salud Bucal.


Formación Profesional Médica Continua.
Carrera Sanitaria.
Ley del Sistema Nacional
Integrado de Salud


Garantiza el derecho a la protección de la
salud que tienen todos los habitantes
residentes en el país.
Creó el Sistema Nacional Integrado de
Salud, que articulará prestadores de
atención integral a la salud públicos y
privados.
Principales Desafíos




Continuar en la reforma que integra el proceso de
cambios que viene llevando adelante el Gobierno
progresista basado en un sentido humanista para el
logro de los mismos.
El entendimiento de los distintos actores y de la
sociedad en su conjunto, donde nadie tiene un papel
secundario sino que todos son protagonistas de
primer nivel.
La participación democrática para el éxito de la
reforma.
El compromiso social para que el acceso a la salud
de los uruguayos sea inclusivo e integral.
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