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Presidencia Pro Tempore URUGUAY La Salud en el marco de las Reformas Estructurales en Uruguay 30 de noviembre de 2007 Dra. María Julia Muñoz Ministra de Salud Pública Punta del Este URUGUAY Los Objetivos del Gobierno LA REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA El Programa de Gobierno El Gobierno propuso a la ciudadanía: Como objetivo prioritario: poner la economía al servicio del ser humano, dejando atrás aquella concepción economicista que concibe a las personas como meros agentes económicos, con olvido de su dimensión integral y trascendente. La profunda convicción, es que para alcanzar ese objetivo será necesario una organización de la economía que atienda simultáneamente el crecimiento de la producción, la redistribución del ingreso y la estabilidad en las relaciones económicas y sociales” Principales Ejes para alcanzar el Objetivo: 1. 2. 3. 4. 5. 6. El Crecimiento Económico La distribución de la riqueza. La realización integral de mujeres y hombres. El control nacional del proceso productivo. Desarrollo autosustentable. La Libertad y la Participación Plan de Equidad Componentes estructurales de la matriz de protección social PLAN DE IGUALDAD DE DERECHOS Y OPORTUNIDADES REFORMA EDUCATIVA POLITICAS DE VIVIENDA REFORMA TRIBUTARIA REFORMA DEL ESTADO REFORMA DE LA SALUD POLITICAS DE EMPLEO Red de Asistencia Social MATRIZ DE PROTECCION SOCIAL “La meta que nos proponemos es que todos los uruguayos puedan recibir una atención integral en salud – todos los uruguayosmediante un Sistema Nacional Integrado, mixto, público y privado; y financiado por un Seguro Nacional de Salud.” Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la República Oriental del Uruguay 25 de setiembre de 2006 Consagrar Derechos. Construir ciudadanía. Redistribuir bienestar social con equidad y accesibilidad a bienes y servicios. Reforma de la Salud: Su Estrategia Cambio en el modelo de atención Sistema Nacional Integrado de Salud Cambio en el modelo de gestión Cambio en el modelo de financiamiento Seguro Nacional de Salud REFORMA DE LA SALUD: El Seguro Nacional de Salud Fondo Nacional de Salud Aporte del Estado Aporte de los Hogares Aporte de las Empresas INSTITUCIONES Integrado al Sistema Nacional de Salud Público y Privado sin fines de lucro USUARIOS LIBRE ELECCION BRINDAN ATENCION INTEGRAL ¿Por qué la Infancia Primero? Convención de Derechos del Niño y la Niña. Porque hay grandes oportunidades y grandes riesgos de la primera infancia 0-5 años. Período crítico y poco aprovechado. Falta énfasis en Vulnerabilidades. Partida Sectores más vulnerables . Niños. Niñas. Adolescentes. Políticas poblacionales demográficas. Mortalidad Infantil Total del País 16 TASA POR MIL 14 12 15 13,5 13,2 12,7 10 8 10,5 6 4 2 0 2002 2003 2004 AÑO 2005 2006 DEFUNCIONES DE MENORES DE 1 AÑO SEGUN EDAD, NACIMIENTOS Y TASA DE MORTALIDAD INFANTIL, NEONATAL Y POSTNEONATAL POR DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA Ministerio de Salud Pública Dirección General de la Salud Departamento de Información Poblacional Estadísticas Vitales PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN MENORES DE 1 AÑO OCURRIDAS EN TODO EL PAIS URUGUAY, AÑO 2006 Ministerio de Salud Pública Dirección General de la Salud Departamento de Información Poblacional Estadísticas Vitales PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN FALLECIDOS DE 1 - 4 AÑOS. URUGUAY, 2006 Ministerio de Salud Pública Dirección General de la Salud Departamento de Información Poblacional Estadísticas Vitales Principales Factores a Revertir Falta de estímulo familiar. Continentación Afectiva. Factores Ambientales contaminantes o adversos. Falta control de crecimiento y desarrollo. Reproducción intergeneracional de la pobreza y exclusión social. COMIENZA EN EL VIENTRE MATERNO Niveles de Aprendizaje diferentes. LOS PROGRAMAS DE APOYO A LAS COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DEPENDEN DE QUE TAN TEMPRANO SE DESARROLLEN. El desarrollo futuro de un PAÍS debe medirse en como se apoya a sus Niñas y Niños en etapas tempranas. Estamos Trasformando a: Sistemas Flexibles integrados que se organicen en torno a resultados. En Salud se debe pasar del Modelo Bio-Médico exclusivo al de desarrollo integral. Sin Descuidar: Lactancia materna Vacunación Alimentación adecuada Estimulación psico-motriz Salud Mental Sin Descuidar: Desarrollo psico-social Detectar factores de riesgo y estandarizar pruebas de tamizaje. Ejemplo: hipotiroidismo, insuficiencia suprarenal. Luxación congénita de cadera. A incluir detección precoz de Sordera en el Recién Nacido. Retinopatía en el Recién Nacido. Integridad de Políticas que implican: Interdisciplina Interinstitucionalidad. Reorganizar el Estado Focalizar prestaciones atendiendo a la diversidad y a la interculturalidad. Jerarquizar lo local y colectivo. Programas 2006-2007 Promoción y prevención del Cáncer. Ambientes Libres de Humo de Tabaco. Promoción y gratuidad de Mamografía y PAP. Inclusión en Carné de Salud Obligatorio. Metas Prestacionales 2007-2008 Programa Materno - Infantil Captación del recién nacido. Seguimiento durante el primer año de vida. Salud de la embarazada. Prevención y detección precoz de patologías durante el control del embarazo. Captación de la embarazada y el recién nacido con base territorial. Programas a incluir 2008-2009 Promoción y prevención de Enfermedades Crónicas No Transmisibles. Hipertensión Arterial. Prevención Renovascular. Salud Mental. Salud Bucal. Formación Profesional Médica Continua. Carrera Sanitaria. Ley del Sistema Nacional Integrado de Salud Garantiza el derecho a la protección de la salud que tienen todos los habitantes residentes en el país. Creó el Sistema Nacional Integrado de Salud, que articulará prestadores de atención integral a la salud públicos y privados. Principales Desafíos Continuar en la reforma que integra el proceso de cambios que viene llevando adelante el Gobierno progresista basado en un sentido humanista para el logro de los mismos. El entendimiento de los distintos actores y de la sociedad en su conjunto, donde nadie tiene un papel secundario sino que todos son protagonistas de primer nivel. La participación democrática para el éxito de la reforma. El compromiso social para que el acceso a la salud de los uruguayos sea inclusivo e integral. www.msp.gub.uy [email protected] Presidencia Pro Tempore URUGUAY Punta del Este URUGUAY