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Proyecto “Diseñando un Programa REDD que beneficie a las comunidades forestales en Mesoamérica” (Septiembre 2009-Agosto 2010) San Salvador, 12-14 de Noviembre, 2009 El Contexto en Mesoamérica • Negociaciones globales de cambio climático enfocadas en acuerdo post-2012 incluyendo la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD), aunque no están claros los impactos para comunidades forestales • En Mesoamérica: Claro y creciente interés por aprovechar las “nuevas oportunidades” de REDD incluyendo gobiernos que han solicitado incorporación de los países a programas de cooperación bajo REDD • Mesoamérica: Potencial estratégico de aprendizaje para un mejor entendimiento de complejidades derivadas de la implementación de acciones REDD en contextos diferenciados: – Situación de derechos sobre las tierras forestales; – Viejas y nuevas disputas por los bosques y tierras forestales; – Esfuerzos de construcción institucional para la gestión y manejo de bosques en escalas locales, nacionales y regionales Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica Disputas en territorios para la mitigación del cambio climático y ausencia de dimensión territorial ante los desafíos de la adaptación Propuesta de Tierras Kyoto en C.A S # S # S # S # #S S #S #S # S # S # S S # # S # # S #S S # S # #S S # # #S S #S #S # S # S S #S S #S # S ## S # S # S # S # S # S # S # S # # #S #S #S #S S S # S# # S #S #S #S #S # S # S # S # S # S #S #S ## S #S S #S S #S # S # S # S #S # S #S #S #S #S# #S #S S # S #S #S # S # S #S# #S S # S # S # S ## S S # # S #S S # S ## S S # S #S # # S S # S S# # S # # S # S #S #S #S S # S # S # # S #S S # S # #S S #S S ## S #S #S # S #S # S # S # S #S #S # S # S # # S #S S # S #S # S # S # S #S # S # S # S # S # S # S S # #S #S # ##S S S #S # S # S # # S #S S # S # S # S ##S S # S # S # S # # S #S S # S #S # S # S # S # S # S # #S S #S S ### S S #S # S #S S ## S # S # S # S # S # S # S # # S #S # S #S S # S #S #S ## S S S ## Centroamérica: Índice de Riesgo Climático S # S# #S S #S # S # S # S # S #S # S # S # S S ## S # S # S # #S # S #S # #S S #S S # # S #S S# #S S # S # S # S # S # S #S S # S #S # #S # S # S #S # S # S # S S # S #S #S # S S # # S # S # # S # # S # S S #S #S S # # S #S # S #S S # S # # S # # S #S S #S #S S # S # #S # S # S # S # Menos de 3 meses secos consecutivos 4 a 6 meses secos consecutivos Más de 6 meses secos consecutivos Menos de 3 meses secos más inundaciones 4 a 6 meses secos más inundaciones Más de 6 meses secos más inundaciones S # S # #S # S #S S# #S S # S # S #S # S # # S # S S # S # S # S #S # # S #S # S # S S # S # # S # S S # S #S # S # S # S # S # S # S # S # S # S # # S #S S # S # S # S # S # Las iniciativas y esfuerzos promovidos en Centroamérica evidencian una lógica reactiva, volcada al aprovechamiento de las oportunidades derivadas de los emergentes mercados para mitigar el cambio climático que se derivan S del Protocolo de Kyoto y mercados de carbono # # S#S S # S # # S # S #S S #S S ## S S # S # S ##S S # #S # #S S # #S S # S #S # S #S # S # S # S # S # S # S ## S #S S #S # S ## S # S #S S #S # #S # #S S # S #S # S #S #S S # S # S # S # #S #S #S # S #S S # S # S# #S S #S # S # S # S # S #S # S # S # S # S # S S ## S # S # S # S # S # S # ## S SS# SS#S#S# # S # Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica S # #S # #S S #S S # # S # S S # S # S # S # El proyecto Objetivo: – Definir una estrategia para la promoción de iniciativas REDD en Mesoamérica que puedan tener un impacto transformador en procesos relevantes, que no necesariamente requieran de altas inversiones, pero sí de compromisos sostenibles y estratégicos con el fin de reducir las emisiones de carbono por deforestación y degradación de bosques, que simultáneamente contribuya a la justicia social en comunidades forestales Fases del proyecto: – Fase 1: Entendimiento del problema – Fase 2: Acercamiento a zonas forestales: Análisis de factibilidad – Fase 3: Desarrollo de la estrategia y plan de acción para promover iniciativas REDD en Mesoamérica Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica Fase 1: Entendimiento del problema Resultados: – Un mapa actualizado de la deforestación y degradación de bosques en la región; – La identificación y entendimiento de las principales iniciativas, políticas, programas, planes y actores involucrados en estrategias REDD en la región, incluyendo actores internacionales activos en la región. – Una lista preliminar de aspectos que serán impactados por REDD ó que son requeridos para que REDD funcione adecuadamente. – Un conocimiento actualizado de las capacidades de monitoreo y evaluación de la reducción de emisiones en la región, de las instituciones de capacitación (organizaciones de asesoría internacional, métodos, etc.) – Identificación de zonas potenciales, socios e iniciativas para desarrollar la fase 2 Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica Fase 2: Acercamiento a zonas forestales – factibilidad Resultados: – Dinámicas de uso de la tierra; – Inventario de lo que existe (líneas base, sistemas de monitoreo de bosques y deforestación en la zona, etc.); – Una evaluación de la capacidad para incorporar iniciativas REDD subnacionales/territoriales en el diseño e implementación de estrategias nacionales; – Instrumentos existentes para la conservación de bosques (Pago por Servicios Ambientales, manejo sostenible del bosque, etc.); – Arreglos institucionales existentes (alianzas y actores); – Los impactos sociales de REDD (distribución de oportunidades, desplazamientos, derechos, tenencia y seguridad de la tierra) Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica Fase 3: Desarrollo de estrategia y plan de acción Resultados: – Síntesis de mapeo sobre deforestación y degradación en Mesoamérica: Principales fuerzas impulsoras, impactos sociales, implicaciones de políticas, estrategias locales, nacionales y regionales; – Evaluación rápida del potencial de reducción de emisiones a nivel de país; – Una estrategia para reducir emisiones de carbono, con evaluación de reducción de emisiones proyectadas, considerando aspectos de justicia social y elementos ausentes en iniciativas existentes; – Propuesta de programa inicial incluyendo socios, modalidades de cooperación y costos en áreas geográficas prioritarias (nacional, sub-nacional) y actividades con impactos catalizadores y transformadores para compromisos de reducción sostenible de emisiones Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
