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La gestión sostenible de los
ecosistemas boscosos: Un reto
para REDD
Pascal O. Girot
UICN-Mesoamerica
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Cambio Climático y
Cambios de Uso de la Tierra




Para evitar un cambio climático de consecuencias desastrosas, es preciso
reducir sustancialmente las emisiones globales de gases de efecto
invernadero..
La deforestación y degradación contribuyen hasta en un 20% a las
emisiones antropógenas globales de gases de efecto invernadero.
Una débil gobernanza forestal y la marginación económica de las
comunidades que dependen de los bosques son importantes factores que
agravan la pérdida y degradación de los bosques.
Persisten en América Latina y el Caribe problemas relacionados con la
seguridad de tenencia de la tierra, conflictos agrarios y otras situaciones
que socavan la capacidad institucional de dar garantías sobre un
ordenamiento territorial a largo plazo
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Retos para la aplicación de
mecanismo REDD

Mientras no se resuelvan estos problemas
institucionales, el éxito de la REDD es
incierto, pudiendo incluso los mecanismos
de REDD reforzar inadvertidamente la
corrupción, atentar contra los derechos
humanos y amenazar la biodiversidad de
los bosques
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Actividades UICN
a nivel global


Coliderar y apoyar las actividades de “El Diálogo
Forestal” (TFD) para desarrollar un plan de
acción para el abordaje integral de los bosques
en las políticas internacionales sobre el cambio
climático después del 2012.
Trabajar con la Asociación de Colaboración en
materia de Bosques (ACB) para ofrecer liderazgo
y orientación sobre cómo se pueden proyectar e
incorporar las actividades de REDD dentro de las
acciones emprendidas para la gestión sostenible
de los bosques.
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Actividades UICN
a nivel global


Optimizar los vínculos entre las actividades
experimentales sobre REDD realizadas a nivel
nacional (incluyendo aquellas apoyadas por el
Banco Mundial) y los procesos que abordan la
reforma del sector forestal como el FLEG
Explorar, junto con la Asociación de Pobreza y
Ambiente (PEP), acuerdos institucionales,
mecanismos financieros y la elaboración de
principios básicos y directrices para efectos de la
implementación de mecanismos de REDD a nivel
nacional y subnacional para beneficio de las
poblaciones pobres.
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Lecciones útiles
para REDD

Las lecciones aprendidas en los últimos 30
años sobre la gestión sostenible de los
bosques deberían ayudar no solo a reducir
las emisiones de gases de efecto
invernadero, sino que también contribuir a
la conservación de la biodiversidad y al
bienestar de las comunidades que
dependen de los bosques: Hacia un
verdadero enfoque Carbon+
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Integración de Enfoques
para la Gestión Sostenible
de los Bosques

La UICN cree que la Reducción de
emisiones derivadas de la deforestación y
la degradación forestal (REDD) puede
contribuir al logro de esta meta siempre
que se sustente en la gestión sostenible
de los bosques y se integre a estrategias
más amplias para la reducción de
emisiones de carbono
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
REDD y la Adaptación
al cambio climático

Además, la conservación de una amplia
diversidad de bienes y servicios derivados
de los bosques no solo aumenta la
resiliencia de los ecosistemas al cambio
climático, sino que también ayuda a las
comunidades que dependen de los
bosques a sobrellevar los impactos de los
eventos climáticos extremos
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Para que funcione a favor de los
ecosistemas forestales
y los medios de vida, REDD
debería:


Integrarse a, y complementar, una estrategia más amplia
para acometer reducciones más profundas en las
emisiones de combustibles fósiles.
Integrarse a procesos para reformar la gobernanza de
los bosques que pretendan aclarar y asegurar los
derechos de las comunidades que dependen de los
bosques, propiciar la distribución equitativa de los
beneficios, promover la gestión sostenible de los
bosques y aumentar la integridad de los ecosistemas y la
conservación de la biodiversidad.
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Para que funcione,
REDD debería:

Integrarse a enfoques por ecosistemas
que abordan las fuerzas motoras de la
deforestación y la degradación a nivel de
paisaje y toman en consideración las
múltiples funciones y valores de los
bosques
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
EL ESPECTRO DE GOBERNANZA
DE ECOSISTEMAS FORESTALES
Control
Estatal
Total
Autoridad
Central
ESPECTRO DE GOBERNANZA
consulta participación empoderamiento
Control
Local
Total
Autogestión
Mayor Descentralización
Mayor Participación
Local
Mayor Centralización
Mayor Concentración de
Funciones
Tareas pendientes
para REDD


Investigar la forma de integrar la REDD en
iniciativas nacionales que aspiran a reformar la
gobernanza de los bosques.
Promover la participación equitativa de los
interesados directos marginados en el
establecimiento de los mecanismos locales de
REDD para asegurar que tanto la tenencia, como
los derechos, la equidad de género y los medios
de vida rurales, sean debidamente considerados
en el diseño de dichas actividades
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Tareas pendientes
para REDD




Como lograr mayor inclusión y equidad en la
distribución de beneficio?
Como balancear el desarrollo de metodologías,
modelos e instrumentos con el desarrollo de
capacidades institucionales?
Aún existe limitaciones institucionales para
generar líneas base y monitorear el estado de la
cobertura boscosa.
Controlar la deforestación es complejo y costoso
UICN-Oficina Regional para Mesoamerica
Tareas pendientes
para REDD



Repensar la institucionalidad nacional a cargo
del tema del cambio climático-según el Informe
Stern
Proponer figuras “anidadas” para avanzar en
iniciativas a nivel sub-nacional (consorcios
locales, municipios) dentro de un marco
institucional refrendado
Definir claras reglas de tenencia y gobernanza
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REDD y el Desarrollo de
Capacidades

La creación de capacidades para apoyar el
establecimiento de acuerdos
institucionales confiables (incluyendo
acuerdos para la distribución equitativa de
los beneficios) que propicien la
participación activa de los países con
bosques tropicales en las acciones para
mitigar el cambio climático.
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Aprendizaje

Aprender a integrar la REDD en los
enfoques por ecosistemas que reflejan
prioridades y soluciones locales para
apoyar los medios de vida rurales y la
conservación de la biodiversidad.
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CONCLUSIONES




Invertir las tendencias en las emisiones derivadas
del uso de la tierra es un reto para toda la
sociedad
Las propuestas técnicas y metodológicas no
deben anteponerse al debate sobre derechos y
arreglos de gobernanza del sector forestal
Una gestión sostenible de los ecosistemas
forestales pasa por afianzar los derechos a la
tierra, definir reglas de acceso y fomentar
oportunidades para las poblaciones que manejan
el bosque
La transparencia y la rendición de cuentas es
importante para una mejor gobernanza del sector
forestal
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