Download Slide 1 - Conferencia Regional sobre Migración

El impacto de la
Migración Irregular
en los niños, niñas
y adolescentes en
el lugar de origen
Magda Medina
Contexto
• Crisis económica global
• Cambio climático
•Violencia
Consecuencias
• Más movilidad humana,
internos y externos.
desplazamientos
• Migración de padres y madres, dejando a
niñas, niños y adolescentes sin atención y
cuidado de sus progenitores.
•Migración
de
niñez
y
adolescencia,
exponiéndose a una mayor vulnerabilidad.
Origen,
Tránsito y
Destino
Origen
• Niñas, niños y adolescentes que abandonan
su hogar y comunidad para complementar los
ingresos familiares en tiempos de crisis
• Abandono del hogar para ahorrar gastos
• Ausencia por varios días o semanas
•Migración interna
•Migración externa
Tránsito
• Niñez y adolescencia de otras nacionalidades
que transitan por Guatemala camino a México.
•Niñas, niños y adolescentes de Guatemala que
recorren el país hacia la frontera con México.
Destino
• Niñez y adolescencia de otras nacionalidades
que llegan a Guatemala con intención de
permanecer de manera temporal o permanente
en el país de manera voluntaria.
•Niños, niñas y adolescentes que llegan a
Guatemala engañados u obligados. Trata.
• Migración interna, del ámbito rural al urbano.
Residencia
en el país de
destino
Reagrupación
familiar (país
de destino
Niñez y
adolescencia
Estancia
prolongada
en el país de
acogida
Migración
laboral
(interna)
Interrogantes
• Migración y desarrollo
1. La migración estimula el desarrollo
2. La migración obstaculiza el desarrollo
•Ninguna de estas perspectivas tienen
cuenta las nuevas vulnerabilidades y
costos (materiales y psicosociales) a
migrantes, sus familias y comunidades
origen.
en
los
los
de
Enfoque multidimensional
Migración &
Economia
•
•
•
•
Mitigación de la pobreza
Asignación del ingreso
Inversión
Capital Humano
Desarrollo Social
• Educación, salud
• Empoderamiento de la
mujer
Niñez y
adolescencia
• Aspecto psicosocial
• Dinámica familiar
Migración y economía: remesas
Las remesas y la reducción de la pobreza
• Contribuyen a reducir la profundidad y
severidad de la pobreza pero no a su
desaparición
• Contexto de crisis económica actual
Las remesas, asignación del ingreso y
desigualdad
• Crean desigualdades entre hogares que reciben
y los que no reciben
Las remesas y la inversión
• Consumo e inversión
Desarrollo Social
• La migración como seguro alternativo.
• Se produce un aumento en ámbitos de
educación y salud.
• Empoderamiento de la mujer
Niñez y adolescencia
•
•
•
•
•
Migración familiar
Implicaciones emocionales
Comportamientos de riesgo
Desintegración familiar
Nuevas estructuras de familias
Estudio UNICEF-OIM
• UNICEF, en el marco de la encuesta de
remesas 2009 - OIM, estableció un
acuerdo para incluir un modulo sobre el
impacto en la niñez y adolescencia por
crisis económica mundial en las familias
con migrantes.
Variables exploradas en la encuesta
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
CANTIDAD Y CALIDAD DE LA INGESTA DE ALIMENTOS
DESNUTRICIÓN AGUDA Y CRÓNICA
AUSENCIA Y DESERCIÓN ESCOLAR
SALUD
TRABAJO INFANTIL
MIGRACIÓN
TENDENCIA A FORMAR PAREJAS A TEMPRANA EDAD
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y MALTRATO
REMESAS Y CONSUMO FAMILIAR
EFECTOS DE LA CRISIS Y ESTRATEGIAS ASUMIDAS
REDES INSTITUCIONALES DE PROTECCIÓN SOCIAL
Supuestos asumidos
previo a la encuesta
• Las familias desarrollan estrategias para
adaptar sus necesidades a la disponibilidad de
recursos.
– Disminuir el acceso a servicios (salud, educación y
protección) de los niños, niñas, adolescentes y
mujeres gestantes, y disminuir la cantidad o la
calidad de la ingesta de alimentos.
Supuestos Asumidos
previo a la encuesta
• La necesidad de obtener ingresos o reducir los gastos
propiciará un sistema de comportamiento familiar que
utiliza mecanismos como:
– Retiro temporal o definitivo de los/las niños/as de la escuela
– Incremento del trabajo infantil y el riesgo de explotación sexual
comercial
– Migración interna o externa
– Formación temprana de parejas de adolescentes y jóvenes
Crisis económica: Ingreso de
divisas por remesas
35
30
25
20
15
10
5
0
-5
-10
33.4
21.1
17.3
21
14.4
4.5
-9.3
año
2003
año
2004
año
2005
año
2006
año
2007
año
2008
año
2009
Remesas como % del PIB
30.0%
25.0%
24.0%
20.1%
20.0%
18.7%
17.2%
14.5%
15.0%
12.4%
11.4%
10.0%
10.0%
5.1%
5.0%
1.9% 2.0% 2.0%
0.0%
0.0% 0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.3%
0.9%
2.4%
3.1% 3.1%
5.7% 6.1%
6.9% 6.9%
7.6%
8.2%
IMPACTO DE LA CRISIS
ECONÓMICA EN LA
SITUACIÓN
DE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
Niños y niñas menores de siete meses no alimentados
con lactancia materna y si por alimento sustituto
Atoles
19.7%
Otros
7.3%
Leche en
Polvo
59.5%
Leche de
Vaca y/o
Cabra
13.6%
Niños y niñas menores de
siete meses alimentados con
lactancia materna
SI
72.5%
NO
27.5%
Niños y niñas menores de dos años que se alimentan
con lactancia materna combinada con otros alimentos
NIÑOS,
24.4 %
NIÑAS,
29.2%
Niños y niñas que se alimentan con
lactancia materna combinada con
otros alimentos
SI
53.5%
NO
46.5%
(sólo con alimentos)
Reducción en los tiempos de comida y deterioro
de la calidad de la ingesta
• En todos los municipios las familias han disminuido la
cantidad y/o la calidad de los alimentos que
consumen.
• Reducción de tiempos de comida.
• Canasta básica: disminución de la ingesta de carne
roja, pollo y lácteos, en su mayoría, ausentes.
• Escaso conocimiento de alternativas nutricionales o
formas para la preparación de alimentos o para la
potenciación de los alimentos silvestres y las hierbas
de temporada.
• Municipios fronterizos y vinculados por cinturones
comerciales consumo de comestibles ingresados de
manera ilícita al país (contrabando).
Reducción en los tiempos de comida y deterioro
de la calidad de la ingesta
Dejó de Comer
Lácteos
2.3%
Hizo Dieta
1.6%
Otros
28.7%
Dejó de Comer
carne
29.9%
Disminuyó
Comidas de Tres
a Dos
4.6%
Comió Menos
Alimentos en
cada Comida
32.9%
Menores de 17 años
que cambiaron hábitos
alimenticios
SI
3.2%
NO
96.8%
ESCOLARIDAD
DE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
Escolaridad de niños y niñas de 7 a 17 años de edad
beneficiarias de remesas. Año 2009
200,000
54,336 (4.4%)
550,773 (44.2%)
82,727 (6.6%)
400,000
89,368 (7.2%)
600,000
108,514 (8.7%)
800,000
1,074,953 (86.2%)
1,000,000
172,095 (13.8%)
1,200,000
Deserción Escolar
54,178 (4.3%)
Inscritos
524,180 (42.0%)
No inscritos
0
Total
Niñas
Niños
TOTAL
1,247,048 (100.0%)
NIÑAS
613,548 (49.2%)
NIÑOS
633,500 (50.8%)
TRABAJO DE LA NIÑEZ
Y LA ADOLESCENCIA
Incremento de la migración interna
asociada al trabajo infantil
•
•
•
•
•
Migración de niños y niñas entre 12 y 14 años:
destino las cabeceras municipales, departamentales
del propio municipio o fuera de éste.
Niñas y adolescentes: trabajadoras domésticas, en
pequeños comercios y ventas de comida.
Niños y adolescentes: prestación de servicios
escasamente remunerados como ayudantes de
albañilería, limpiabotas y venta ambulante de
diversos productos.
El trabajo infantil sigue una tendencia histórica
vinculada a tareas agrícolas y trabajo doméstico.
Trabajo estacional en períodos de corte de caña
(zafra) y de café. En algunos municipios, frutas de
temporada.
Trabajo infantil (menores de 17 años)
por ocupación principal
OTRAS
OCUPACIONES
6.1%
TRABAJADORES NO
CALIFICADOS
TRABAJADORES DE
SERVICIOS Y
VENDEDORES
30.3%
17.9%
OPERARIOS Y
ARTESANOS DE
ARTES MECANICAS Y
OTROS
AGRICULTORES,
AGROPECUARIOS Y
PESQUEROS
18.4%
27.3%
TOTAL DE POBLACIÓN DE 7 A
17 AÑOS DE EDAD
1,247,048
NIÑAS OCUPADAS
31,045 (33.4%)
TOTAL DE 7 A 17 AÑOS DE
EDAD OCUPADOS
92,905
(7.4%)
NIÑOS OCUPADOS
61,860 (66.6%)
INICIACIÓN DE PAREJAS
EN LA ADOLESCENCIA
Tendencia de formar pareja de
10 a 17 años de edad
Total
Hombres
Mujeres
25000
20000
15000
10000
5000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
AÑO
2004
2005
2006
2007
2008
2009
%
3.4
3.4
1.7
1.7
2.1
1.3
MIGRACIÓN EN LA NIÑEZ
Y LA ADOLESCENCIA
Menores de 17 años que residen en el exterior
por sexo y edad simple
Niños
Causa de la emigración
Total menores de 17 años que
residen en el exterior
Mejoras económicas
Conseguir trabajo
Reunificación familiar
Construcción de vivienda
Violencia Social
Otra causa
12
Menores
%
98810
100.0
39,539
38,455
10,588
2,956
40.0
38.9
10.7
3.0
2,046
5,226
2.1
5.3
5,959
1,449
4,510
11
933
933
0
10
1,172
-
970
786
5,000
1,756
10,000
2,096
15,000
13
14
Edad
15
21,205
20,000
18,398
6,016
12,382
25,000
667
505
2,654
558
Niños(as)
30,000
6,352
35,000
27,557
40,000
33,497
40,381
Niñas
16
6,884
Total
45,000
17
Niñas
Niños
387
387
0
1,152
963
189
Estados
Unidos
(1.5%)
México El Salvador Canadá
(0.0%)
(0.0%)
(0.1%)
Población menor de 17
años
TOTAL
España
(0.0%)
Población menor de 17 años
con intención de viajar
994
667
327
394
0
394
9,655
8,761
18,416
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
-
Total
300
0
300
Menores de 17 años con intención de viajar en los
próximos 12 meses, por país de destino y sexo
Otro País
(0.1%)
% población menor de 17 años
con intención de viajar
1,247,048
21,643
1.7
Niñas
613,548
11,672
0.9
Niños
633,500
9,971
0.8
Menores de 17 años retornados por país
de retorno y sexo
Total
Niñas
Niños
6,000
5,000
4,000
1,749
1,256
3,005
189
189
378
210
0
210
1,970
3,170
5,140
4,260
1,000
5,155
2,000
895
3,000
0
Estados
México (0.4% )
Unidos (0.4% )
El Salvador
(0.0% )
Canadá (0.0% )
Otro País
(0.2% )
TOTAL
Menores de 17 años retornados
1,247,048
100.00%
13,888
1.1
Por crisis financiera
1298
0.1
Deportación
584
0.0
12006
1.0
Causa de retorno
Otra causa
Efectos directos de la crisis
•
•
•
•
•
Endeudamientos
Reducción de los ingresos monetarios
Alza de precios, especialmente de los alimentos
Disminución del consumo y pérdida de calidad
Reducción de los gastos generales (ropa, zapatos,
servicios)
• Deterioro de la atención de la salud
• Mayor impacto en familias numerosas y
extremadamente pobres, viudas, madres solteras,
alcoholismo en cabezas de hogar.
Estrategias utilizadas
por las familias
• Involucrar a los niños en el trabajo infantil temporal o permanente.
• Invertir menos dinero en la alimentación y educación de los niños,
niñas y adolescentes.
• Enviar a los niños con adultos a las faenas agrícolas fuera de su
municipio y del país.
• Recargar a los niños, niñas y adolescentes con tareas domésticas y
cuidado de otros niños.
• Enviar a los niños a la escuela sin desayuno y sin dinero para su
refacción.
• Traslado de los niños, niñas y adolescentes bajo el cuidado de tíos,
abuelos u otros parientes cercanos.
Recomendaciones
• Realizar iniciativas para fortalecer la capacidad de las
familias para usar provechosamente las remesas,
especialmente en tiempos de crisis.
• Apoyar a los gobiernos municipales a realizar cambios
en las prioridades de inversión y desarrollar planes
municipales específicos de atención a la crisis.
• Aumentar la cobertura de las Transferencias Monetarias
Condicionadas.
• Fortalecer la protección social para la niñez, la
adolescencia y las mujeres reasignando recursos de
apoyo a estos grupos poblacionales.
“Promover e intercambiar programas y estrategias
regionales e iberoamericanas sustentadas en el
enfoque de Derechos Humanos y en concordancia
con la Convención sobre los Derechos del Niño, que
incluya acciones a favor de la participación de niños,
niñas y adolescentes en todos los asuntos que les
conciernen, contra la violencia, el maltrato, el abuso,
el embarazo en adolescentes, la explotación sexual
comercial, el trabajo infantil, la trata de personas y el
tráfico ilícito de migrantes”.
Párrafo tomado de la X Conferencia Iberoamericana de Ministras,
Ministros y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia, San
Salvador, 19 de junio 2008.
Todos los derechos en
todos los lugares, para
todas las personas
GRACIAS POR
SU ATENCIÓN