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MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO
LA PAZ, JUNIO DE 2009
NUEVO MODELO NACIONAL
PRODUCTIVO
MODELO ECONOMICO
DESCRIPCION
Modelo Neoliberal (19852005)
•Privatización de empresas
estratégicas, registros y servicios
públicos.
• Estado regulador
•Economía a cargo del sector
privado exportador.
•Liberalización de la economía.
Nuevo Modelo Nacional
Productivo (2006 en
adelante)
•Mayor participación del Estado en
la economía
•Recuperación de los registros y
servicios públicos
•Regulación de los mercados
•Apoyo integral al desarrollo de las
MyPES
•Cambio de la matriz productiva
Plan Nacional de Desarrollo
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
ESTRATEGIAS
BOLIVIA DIGNA: Social
y
comunitaria
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
BOLIVIA
DEMOCRÁTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA:
Eco. - productivo
BOLIVIA SOBERANA:
Relaciones
internacionales
OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Erradicación de la pobreza y exclusión.
Patrón equitativo del ingreso y la riqueza.
El pueblo es corresponsable en las
decisiones sobre su desarrollo
Matriz productiva integrada y diversificada.
Excedentes, empleo, ingreso y producción
Interacción desde nuestra identidad y
soberanía
… para que todos y todas VIVAMOS BIEN
Plan Nacional de Desarrollo
Relación eco-productivo / sociocomunitario
Sector Generador de
Ingreso y Empleo
Sector
estratégico
Hidrocarburos
Minería
Energía Eléctrica
Rec. ambientales
Apoyo al sector productivo
Infraestructura productiva,
SINAFID, Sistema de
Innovación Tecnológica
Excedentes
Excedentes
Industria Manuf. Des.
Agropecuario
Turismo
Vivienda
Excedentes
Social y
Comunitaria
ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PLANIFICADO
Transformación de la matriz y patrón de desarrollo productivo
MODELO NACIONAL PRODUCTIVO
1. Expansión del rol del Estado
2. Industrialización de los RRNN
3. Modernización y tecnificación de la MyPE urbana y rural
4. Producción para mercado interno y exportación de los
excedentes
5. Distribución de la riqueza
Recursos
productivos
Empresas
por tamaño
GRANDES
Estructura
del
Empleo
Tierra
Capital
cultivable
POBREZA
7%
empleo
80% del
capitalRICOS
Generación
Generaci ó n
del PIB
65% del PIB
“P Y MEDIANAS”
10% del empleo
“MICRO”
90% de
empresas
83% del empleo
9% del
capital
10% del
PIB
11% 91%
del de los
ocupados pobres:
capital
MICROEMPRESA
25% del
PIB
de la
tierra
tierra
tierra
Número de Empresas Industriales y Personal Ocupado
por Empresa y por Tamaño
NÚMERO
PERSONAL
OCUPADO
OPERARIOS POR
EMPRESA
Micro
4571
7982
1A4
Pequeño
390
2913
5A9
Mediano
50
1452
20 A 49
Grande
34
4612
50 Y MAS
5045
16959
TIPO
TOTAL
Fuente: Borda, 2006
Borda Dionisio, Ramírez Julio, “Bolivia, Situación y Perspectivas de las MPyMES y su contribución a la Economía”, Banco Interamericano
de Desarrollo, Serie de Notas de Referencia. Junio de 2006.
Clasificación de la Micro y Pequeña Empresa
CRITERIOS
MICRO
PEQUEÑA
Número de ocupados
1 A 10
11 A 30
Ventas anuales
< 600.000 UFV
< 3.000.000 UFV
Activos productivos*
< 150.000 UFV
< 1.500.000 UFV
Exportaciones anuales
< 75.000 UFV
< 750.000 UFV
Fuente: Resolución Ministerial Nº 202 de 29 de septiembre de 2004
ANTECEDENTES
El nuevo modelo de desarrollo productivo se articula en los
ámbitos Nacional, Departamental y Municipal, a través de
las Empresas Estatales, Privadas y Comunitarias, que
permiten construir una Bolivia Productiva con mayor
equidad, redistribución de ingresos, seguridad ocupacional,
responsabilidad social y ambiental.
El Estado participa de forma directa constituyendo
Empresas Productivas en sectores estratégicos de apoyo a
la producción y apoyando la generación de nuevos
emprendimientos, la reactivación de empresas y el
desarrollo de infraestructura productiva.
DIAGNOSTICO
Unidad de Planificación
CARACTERÍSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEÑAS, MEDIANAS
Y GRANDES EMPRESAS
TIPO
NÚMERO
PERSONAL
OCUPADO
OPERARIOS
EMPRESA
Micro
4.571
7.982
1A4
390
2.913
5A9
50
1.452
20 A 49
34
4.612
50 Y MAS
5.045
16.959
Pequeño
Mediano
Grande
TOTAL
POR
ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Interna
Exportación
TRANSFORMACION
RUBROS DE MANUFACTURA
• Asociaciones
de
productores.
• Micro
empresarios.
• Pequeños
Productores.
TRANSFORMACIÓN PRIMARIA
• Productores
Medianos.
Centro de
acopio
LEGALES
PRODUCCIÓN PRIMARIA
• Entidades
financieras
D
E
U
N
I
D
A
D
E
S
P
R
O
D
U
C
T
I
V
A
S
SERVICIOS DE
EDUCACIÓN Y
SALUD
P INTELIGENCIA
R DE MERCADOS
O
T
A
SERVICIOS
G
O FINANCIEROS
N
I
CAPACIT./ASIST
S
TECNICA
M
O
D
TECNOLOGÍA
E
L
E
S
SERVICIOS
TMEDIO AMBIENTALES
A
D
O
NORMAS
R
E
D
E
S
INDUSTRIAS
DE INSUMOS Y
MATERIALES
COMERCIALIZACION
INDUSTRIAS
DE
SERVICIOS
ESTRUCTURA MODELO DEL COMPLEJO PRODUCTIVO INTEGRAL
LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
POLÍTICAS PRODUCTIVAS SELECTIVAS:
Expansión del rol del Estado –
Desarrollo e integración de mercados
Infraestructura productiva y logística en sectores públicos estratégicos
POLÍTICAS COMERCIALES
Y DE GESTIÓN AMBIENTAL
Procesos de Industrialización
con niveles de productividad
POLITICAS DE INNOVACIÒN
Y DESARROLLO
TECNOLÓGICO
Transformación y Formación
Técnica a Mediana y Gran
Escala.
Para los sectores de
Industrias Ligeras,
Industrias Básicas,
Transportes
Comunicaciones y Servicios
MPM
POLÍTICA DE INVERSIONES
Y DE FINANCIAMIENTO
Condiciones de producción
para satisfacer el mercado
interno y de exportación
PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
POLTICA DE EMPLEO,
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
CON SOBERANÍA
Redistribución de la
riqueza,
desarrollo económico,
generación de nuevos
emprendimientos
NUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL
CIRCUITO de SOPORTE PRODUCTIVO
FUNCIONES
FUNCIONES
Desarrollo
·
Emprendimientos de turismo
comunitario para la generación de
ingresos y empleo.
5
CONOCE
BOLIVIA
VMyPE
4
IBMETRO
SENAPI
SENAVEX
UNIDADES
PRODUCTIVAS
MP
M
MPM
SENAPI
·
Registro de marca
·
Derecho de autor.
·
Patente de invención
IBMETRO
·
Habilitación de
capacidades técnicas.
·
Seguimiento del
producto.
·
Certificación de calidad.
SENAVEX
Registro de exportadores.
Emisión de certificados de
origen
1
PROBOL
VMT
FUNCIONES
Desarrollo Productivo Integral
·
Registro de Ups.
·
Identificación y formulación de PN.
·
Acreditación de Ups.
·
Financiamiento.
·
Capacitación
·
Asistencia técnica.
2
INSUMOS
BOLIVIA
FUNCIONES
Apoyo a las unidades de producción
·
Provisión de insumos y materia
prima.
·
Provisión de maquinaria y equipo..
·
Compras estatales.
·
Exportación de productos con VA.
E
C
V
FUNCIONES
Gestión de mercados
·
Información mercados internos y
externos.
·
Ferias nacionales, internacionales y
misiones empresariales.
·
Registro potenciales exportadores.
·
Apertura de mercado p/productos
certificados.
·
Promoción de product.
3
PROMUEVE
BOLIVIA
CARACTERISTICAS
Tasa de interés 6% a
8%.
Capital de operaciones.
Maquinaria y equipos.
Materia
prima
e
insumos.
Prod.Iniciales,
con
alguna experiencia..
Fondo de
Fomento
Productivo
CARACTERISTICAS
Tasa de interés 4%.
Maquinaria
y
equipos.
Materias primas e
insumos.
Prod. Iniciales,con
alguna experiencia y
establecidos.
CARACTERISTICAS
Fondo de
Materia Prima
Fondo para
MaquiCentros
Tasa de interés 9.9%.
Capital
de
operaciones.
Maquinaria
y
equipos.
Compra de pasivos.
Prod. establecidos.
e
tal
s
As
Ca iste
pa nc
cit ia
ac Té
ión cn
ic
sta
se
ra s
mp do
Co rca
Me
a
SERVICIOS NO FINANCIEROS
Certificación/Reg. marca
Promoción y difusión
Sectores y Rubros Priorizados
Agrícola
• Alimentos – soberanía
alimentaria (papa, trigo,
maíz, hortalizas)
• Granos andinos (quinua,
amaranto, cañahua)
• Oleaginosas
• Frutas de valle (uvas,
durazno, manzana,…)
• Frutas exóticas
• Plantas medicinales y
nutraceúticas
Forestal
• Maderable y no maderable
(castaña y otros)
• Forestería Comunitaria
Acuícola
• Piscícola y derivados
Pecuario
 Camélidos y bovinos
 Alimentos – soberanía
alimentaria (lácteos)
 Ganado porcino
Industria Manufacturera
 Industria textil y
confecciones
 Industria del cuero
 Industria de la madera
 Metalmecánica
 Tejidos (y con identidad)
 Artesanía
 Orfebrería y joyería